建筑工程合同管理课件

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1、工程合同管理工程合同管理施施工合同管理工合同管理1第第5章施工合同管理章施工合同管理概述概述双方一般权利与义务双方一般权利与义务进度控制条款进度控制条款质量控制条款质量控制条款投资控制条款投资控制条款其它控制条款其它控制条款施施工工合合同同管管理理2第第5章施工合同管理章施工合同管理 5. 概述概述5.1 什么是施工合同？什么是施工合同？发包人发包人承包人承包人支付价款支付价款建筑安装建筑安装发包人发包人一般只能是一般只能是具有国家批准建设项目的具有国家批准建设项目的法人法人，必须拥有国家批准，必须拥有国家批准的建设项目，落实投资计划，并且应当具备相应的协调能力。的建设项目，落实投资计划，并且

2、应当具备相应的协调能力。承包人承包人则则必须是必须是具有相应的从事施工资质的具有相应的从事施工资质的法人法人。3第第5章施工合同管理章施工合同管理 合同主体的严格性；合同主体的严格性； 合同标的特殊性；合同标的特殊性； 合同履行期限的长期性；合同履行期限的长期性； 计划性和程序的严格性；计划性和程序的严格性； 要求采用书面形式；要求采用书面形式； 合同履行监督的严格合同履行监督的严格 ； 合同内容的多样性和复杂性。合同内容的多样性和复杂性。 施施工工合合同同特特征征4第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.1.2 建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本简介简介施工合同示范文本施工合同

3、示范文本协议书协议书通用条款通用条款专用条款专用条款附件一：承包人承揽工程项目一览表附件一：承包人承揽工程项目一览表附件二：发包人供应材料设备一览表附件二：发包人供应材料设备一览表”附件三：工程质量保修书附件三：工程质量保修书 5第第5章施工合同管理章施工合同管理l通用条款通用条款5.2：监理单位委派的总监理工程师在本合同中：监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明，按合同约定行使职权款内写明，按合同约定行使职权l专用条款专用条款5.2：监理单位委派的工程师，姓名：监理单位委派的工程师，姓名

4、。职务。职务，发包人委托人职权：，发包人委托人职权： 6第第5章施工合同管理章施工合同管理l513施工合同文件的组成及解释顺序施工合同文件的组成及解释顺序l施工合同文件的组成施工合同文件的组成施工合同协议书施工合同协议书 中标通知书中标通知书投标书及其附件投标书及其附件 施工合同专用条款施工合同专用条款施工合同通用条款施工合同通用条款 标准、规范及有关技术文件标准、规范及有关技术文件图纸图纸 工程量清工程量清 工程报价单或预算书工程报价单或预算书订订立立合同履行中合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件7第第5章施工合同管理章施工合同管理l施工

5、合同文件的优先解释顺序施工合同文件的优先解释顺序 变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件 签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件 效力递减效力递减8第第5章施工合同管理章施工合同管理l合同文件出现矛盾或歧义的处理程序合同文件出现矛盾或歧义的处理程序： 由双方协商解决由双方协商解决 可以提请负责监理的工程师作出解释可以提请负责监理的工程师作出解释 按照合同约定的争议的解决方式处理按照合同约定的争议的解决方式处理 9第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.1.4 5.1.4 施工合同的订立条件及程序

6、施工合同的订立条件及程序 （1） 订立施工合同应具备的条件订立施工合同应具备的条件 项目符合国家建设程序，初步设计和总概算已经批准、落实项目符合国家建设程序，初步设计和总概算已经批准、落实 ； 工程项目已经列入国家或地方年度基本建设计划工程项目已经列入国家或地方年度基本建设计划 ； 具有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料具有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料 ； 建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实 ； 招投标工程，中标通知书已经下达招投标工程，中标通知书已经下达 ； 合同当事人双方均有合法资格和履行合同的能力合同当事人双方均有合法资格和履行

7、合同的能力 10第第5章施工合同管理章施工合同管理l 某城市拟新建一大型火车站，报国家计委、国务院审批并向国务某城市拟新建一大型火车站，报国家计委、国务院审批并向国务院计划主管部门申请国家重大建设工程立项。在立项审批过程中，项院计划主管部门申请国家重大建设工程立项。在立项审批过程中，项目法人以公开招标方式与三家中标的一级建筑单位签订目法人以公开招标方式与三家中标的一级建筑单位签订建设工程施建设工程施工总承包合同工总承包合同，主体工程估算工程总造价，主体工程估算工程总造价18亿元。亿元。l 合同签订后，国务院计划主管部门公布该工程为国家重大建设工合同签订后，国务院计划主管部门公布该工程为国家重大

8、建设工程项目，批准的投资计划中主体工程部分仅为程项目，批准的投资计划中主体工程部分仅为15亿元。亿元。 11第第5章施工合同管理章施工合同管理 （2）订立施工合同的程序方式）订立施工合同的程序方式 遵循项目建设程序遵循项目建设程序 直接发包和招标发包直接发包和招标发包 12第第5章施工合同管理章施工合同管理l52 双方一般权利和义务双方一般权利和义务l5.2.1 发包人工作发包人工作 （教材）（教材） （1） 办理土地征用、拆迁、平整场地；办理土地征用、拆迁、平整场地； （2） 通水、电、电讯；通水、电、电讯； （3） 开通施工场地与城乡通道、施工场地内主要干道；开通施工场地与城乡通道、施工场

9、地内主要干道； （4） 提供地质、地下管线等资料；提供地质、地下管线等资料； （ 5） 办理施工所需证件；办理施工所需证件；13第第5章施工合同管理章施工合同管理 （6）提供水准点、坐标控制点；）提供水准点、坐标控制点； （7）组织图纸会审、设计交底；）组织图纸会审、设计交底； （8）协调处理施工场地管线、文物等保护工作、费用）协调处理施工场地管线、文物等保护工作、费用 （9）其他。）其他。 发包人可委托部分这些工作，但需支付费用。发包人可委托部分这些工作，但需支付费用。14第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.2.2 承包人工作承包人工作 （教材）（教材） （1） 就委托设计资质范围内的任

10、务进行设计；就委托设计资质范围内的任务进行设计； （2） 提供进度计划等；提供进度计划等； （3） 提供和维修非夜间施工用照明；提供和维修非夜间施工用照明； （4） 向发包人提供在施工场地办公、生活条件；向发包人提供在施工场地办公、生活条件； （5） 遵守有关管理规定、手续、费用划分遵守有关管理规定、手续、费用划分15第第5章施工合同管理章施工合同管理 （6）工程未交付前保护）工程未交付前保护 （7）做好地下管线、文物、古树名木保护；）做好地下管线、文物、古树名木保护； （8）保证文明施工、交工前清理现场；）保证文明施工、交工前清理现场； （9）其他）其他16第第5章施工合同管理章施工合同管理

11、l5.2.3 工程师及其职权工程师及其职权 1、 工程师的产生和易人工程师的产生和易人 发包人委托监理发包人委托监理 发包人派驻代表发包人派驻代表 监理单位委派的总监理工程师在施监理单位委派的总监理工程师在施工合同中称为工程师工合同中称为工程师 发包人派驻施工场地履行合同的代表在发包人派驻施工场地履行合同的代表在施工合同中也称工程师施工合同中也称工程师 工程师易人，发包人应至少于易人前工程师易人，发包人应至少于易人前7天以书面形式天以书面形式通知承包人通知承包人 17第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、 工程师的职责工程师的职责 （1） 工程师委派具体管理人员（工程师代表）工程师委派具体管

12、理人员（工程师代表） 工程师代表仅对监理工程师负责工程师代表仅对监理工程师负责 （2）工程师发布指令（通知）工程师发布指令（通知） 书面指令书面指令 口头指令口头指令 48小时内给予书面确认小时内给予书面确认 未及时确认的未及时确认的处理处理？18第第5章施工合同管理章施工合同管理 （3）工程师应当及时履行自己的职责）工程师应当及时履行自己的职责 由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误 （4）工程师做出的处理决定）工程师做出的处理决定 谁承担责任谁承担责任？19第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.2.4 项目经理的产生和职责项目经理的产生和

13、职责 自学自学 20第第5章施工合同管理章施工合同管理 5.3 施工合同的进度控制条款施工合同的进度控制条款 5.3.1 施工准备的进度控制施工准备的进度控制 （一）合同双方约定合同工期（一）合同双方约定合同工期 合同工期是按总日历天数计算合同工期是按总日历天数计算 包括开工日期、竣工日期和合同工期的总日历天数包括开工日期、竣工日期和合同工期的总日历天数 21第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）承包人提交进度计划（二）承包人提交进度计划 将施工组织设计和工程进度计划提交工程师将施工组织设计和工程进度计划提交工程师 群体工程中单位工程分期进行施工的处理？群体工程中单位工程分期进行施工的处理

14、？22第第5章施工合同管理章施工合同管理 （三）工程师对进度计划予以确认或提出修改意见（三）工程师对进度计划予以确认或提出修改意见 说明：说明： 1）工程师对进度计划予以确认的主要目的？）工程师对进度计划予以确认的主要目的？ 2）工程师确认或提出修改意见，）工程师确认或提出修改意见，并不免除承包人并不免除承包人施工施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任责任。 23第第5章施工合同管理章施工合同管理 （四）其他准备工作（四）其他准备工作 如开通施工现场与公共道路，施工人员和设备的如开通施工现场与公共道路，施工人员和设备的调配工作等调配工作等

15、24第第5章施工合同管理章施工合同管理 （五）（五） 延期开工延期开工 1、 承包人要求的延期开工承包人要求的延期开工 应当不迟于协议书约定的开工日期前应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以天，以书面形式向工程师提出延期开工申请。书面形式向工程师提出延期开工申请。 延期申请批复处理延期申请批复处理？说明：只有非承包人原因或非承包人承担的风险造成说明：只有非承包人原因或非承包人承担的风险造成的延期开工，工程师才予以批准的延期开工，工程师才予以批准 25第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、发包人原因的延期开工、发包人原因的延期开工 工程师应以书面形式通知承包人。工程师应以书面形式通知承包人。

16、 推迟开工日期，同时发包人应赔偿承包人延期推迟开工日期，同时发包人应赔偿承包人延期开工造成的损失，并相应顺延工期开工造成的损失，并相应顺延工期 26第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.3.2 施工阶段的进度控制施工阶段的进度控制 1、 监督进度计划的执行监督进度计划的执行 （1）开工后，承包人必须按工程师确认的进度计划组）开工后，承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督织施工，接受工程师对进度的检查、监督 （2）工程实际进度与经确认的进度计划不符处理）工程实际进度与经确认的进度计划不符处理？ “发包人在不妨碍承包人正常作业发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，

17、可以随时对作业进度、的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查质量进行检查” 27第第5章施工合同管理章施工合同管理 （3）因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加）因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款合同价款 说明：因承包人自身的原因造成工程实际进度与经确说明：因承包人自身的原因造成工程实际进度与经确认的进度计划不符的，所有的后果都应由承包人自行认的进度计划不符的，所有的后果都应由承包人自行承担，工程师也不对改进措施的效果负责承担，工程师也不对改进措施的效果负责 。 28第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、 暂停施工

18、暂停施工（1） 工程师要求的暂停施工工程师要求的暂停施工 事先向业主报告事先向业主报告 书面通知承包人书面通知承包人 48h内提出书面处理意见内提出书面处理意见 承包人实施后承包人实施后 提出复工申请提出复工申请 工程师工程师48h内答复内答复 工程师工程师48h内未答复内未答复 未提出处理意见未提出处理意见 承包承包人自行复工人自行复工 29第第5章施工合同管理章施工合同管理 发包人原因造成停工发包人原因造成停工 承包人原因造成停工承包人原因造成停工 工程师原因造成停工工程师原因造成停工 停工责任停工责任？30第第5章施工合同管理章施工合同管理 （2）由于发包人违约，承包人主动暂停施工）由于

19、发包人违约，承包人主动暂停施工 （3）意外情况导致的暂停施工）意外情况导致的暂停施工 工期是否给予顺延应视风险责任的承担确定工期是否给予顺延应视风险责任的承担确定 谁承担责任谁承担责任？31第第5章施工合同管理章施工合同管理 3、设计变更、设计变更 （1）发包人对原设计进行变更。）发包人对原设计进行变更。 应提前应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知天以书面形式向承包人发出变更通知 如果变更仅涉及施工图设计修改，（如果变更仅涉及施工图设计修改，（ ）同意。）同意。 如果变更超过原设计标准或批准的建设规模时，如果变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应通知工程师审查后，由业主转交原设计

20、单位修改发包人应通知工程师审查后，由业主转交原设计单位修改设计，（设计，（ ）审查批准，方可执行）审查批准，方可执行 谁承担责任谁承担责任？32第第5章施工合同管理章施工合同管理（2）承包人要求对原设计进行变更）承包人要求对原设计进行变更 合理化建议涉及到对设计图纸变更，须经合理化建议涉及到对设计图纸变更，须经工程师同意工程师同意、有关、有关部门审查批准部门审查批准，并由，并由原设计单位原设计单位提提供供变更变更的相应的图纸和说明的相应的图纸和说明。 利益损失承担、延误工期处理利益损失承担、延误工期处理？工程师对工程设计变更的确认要有相应表明变更意图工程师对工程设计变更的确认要有相应表明变更意

21、图的书面文件的书面文件 33第第5章施工合同管理章施工合同管理 （3）设计变更事项）设计变更事项 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； 增减合同中约定的工程量；增减合同中约定的工程量； 改变有关工程的施工时间和顺序；改变有关工程的施工时间和顺序； 其他有关工程变更需要的附加工作其他有关工程变更需要的附加工作 34第第5章施工合同管理章施工合同管理 4、工期延误、工期延误 （1）工期可以顺延的工期延误）工期可以顺延的工期延误 工期可以顺延的根本原因在于，这些情况属于发工期可以顺延的根本原因在于，这些情况属于发包人违约或者应当由发包人承担的风险包人违

22、约或者应当由发包人承担的风险 35第第5章施工合同管理章施工合同管理l（2）工期顺延的确认程序）工期顺延的确认程序 承包人在工期可以顺延的情况发生后承包人在工期可以顺延的情况发生后14天内，以书面形式向工程师提出报告。天内，以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后工程师在收到报告后14天内予以确认答复天内予以确认答复 逾期答复逾期答复处理处理？说明：经工程师确认的顺延工期应纳入说明：经工程师确认的顺延工期应纳入合同工期，作为合同工期的一部分合同工期，作为合同工期的一部分 36第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.3.3 竣工验收阶段的进度控制竣工验收阶段的进度控制 1、 竣工验收程序竣

23、工验收程序 （1） 承包人提交竣工验收报告承包人提交竣工验收报告 （2） 发包人组织验收发包人组织验收 发包人在收到竣工验收报告后发包人在收到竣工验收报告后28天内组天内组织有关部门验收，并在验收织有关部门验收，并在验收14天内给予认可或者提出天内给予认可或者提出修改意见修改意见 竣工日期竣工日期为承包人送交竣工验收报告日期。为承包人送交竣工验收报告日期。 需修改后才能达到验收要求的，需修改后才能达到验收要求的，竣工日期竣工日期为承包人修改后提请发包方验收日期为承包人修改后提请发包方验收日期 37第第5章施工合同管理章施工合同管理 中间交工工程验收中间交工工程验收（3）发包人不按时组织验收的后

24、果）发包人不按时组织验收的后果 发包人收到承包人送交的竣工验收报告后发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或者在验收后天内不组织验收，或者在验收后14天内不提出修改意天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已被认可。见，则视为竣工验收报告已被认可。 发包人发包人28天内不组织验收，从第天内不组织验收，从第29天起承担天起承担工程保管及一切意外责任工程保管及一切意外责任 38第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、发包人要求提前竣工、发包人要求提前竣工 3、甩项工程竣工、甩项工程竣工 39第第5章施工合同管理章施工合同管理 5.4 施工合同的质量控制条款施工合同的质量控制条款 5

25、.4.1 材料设备供应的质量条款（教材）材料设备供应的质量条款（教材） （一）（一） 发包人供应材料设备的质量控制发包人供应材料设备的质量控制 1、 双方约定发包人供应材料设备一览表双方约定发包人供应材料设备一览表 2、 发包人供应材料设备验收发包人供应材料设备验收 发包人负责质量发包人负责质量提供合格证，到货前提供合格证，到货前24h通知通知承包人共同清点。承包人共同清点。 40第第5章施工合同管理章施工合同管理 3、 材料设备验收后保管材料设备验收后保管 1） 双方清点合格后双方清点合格后 承包人保管，发包人支付费用承包人保管，发包人支付费用 承包人承担保管责任；承包人承担保管责任； 2）

26、 发包人未通知承包人清点，承包人不保管。发包人未通知承包人清点，承包人不保管。41第第5章施工合同管理章施工合同管理 4、发包人供应材料设备不符要求的处理（教材）、发包人供应材料设备不符要求的处理（教材） 发包人负责发包人负责 品种规格不符品种规格不符供应数量不符供应数量不符 到货地点不符到货地点不符 品种规格不符（调换）品种规格不符（调换）到货时间不符到货时间不符 单价不符单价不符处理处理？42第第5章施工合同管理章施工合同管理 5、 发包人供应材料设备使用前的检查或试验发包人供应材料设备使用前的检查或试验 承包人负责检验，发包人支付费用承包人负责检验，发包人支付费用不合格，不合格，不使用。

27、不使用。 说明：如果此次检查试验通过后，仍不能免除发包人说明：如果此次检查试验通过后，仍不能免除发包人供应材料设备存在的质量缺陷责任。供应材料设备存在的质量缺陷责任。43第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）（二） 承包人采购材料设备的质量控制承包人采购材料设备的质量控制 1、 验收验收 承包人提供产品合格证承包人提供产品合格证到货前到货前24h通知工程师通知工程师清点。清点。44第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、 材料设备不符要求的处理材料设备不符要求的处理 1） 工程师可拒绝验收工程师可拒绝验收运出，重新采购；运出，重新采购； 2） 承包商使用不符要求材料承包商使用不符要求材料（

28、 ） 3） 承包商使用代用材料（承包商使用代用材料（ ） 4） 使用前检试验使用前检试验 承包人负责，费用自理承包人负责，费用自理不合格不使用不合格不使用45第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.4.2 工程验收的质量控制工程验收的质量控制 （教材）（教材） （一）（一） 工程质量标准（协议书约定）工程质量标准（协议书约定） 质量不达标责任划分质量不达标责任划分46第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）（二） 施工过程中检查和返工施工过程中检查和返工 1、 承包人接受检查、提供条件承包人接受检查、提供条件 2、 如达不到标准如达不到标准 3、检查检验影响施工后果、检查检验影响施工后果 怎

29、么处理怎么处理？合格合格不合格不合格怎么处理怎么处理？47第第5章施工合同管理章施工合同管理 4、工程师指令失误或非承包人原因、工程师指令失误或非承包人原因 （ ？ ）承担责任，追加价款）承担责任，追加价款48第第5章施工合同管理章施工合同管理l 某承包方经工程师检查发现工程某部位的质量不符合某承包方经工程师检查发现工程某部位的质量不符合合同规定后立即无偿进行了返工，由此造成工程逾期交付，合同规定后立即无偿进行了返工，由此造成工程逾期交付，则（则（ ） a、不应再付逾期违约金、不应再付逾期违约金 b、应偿付逾期违约金、应偿付逾期违约金 c、除偿付违约金外，还应偿付赔偿金、除偿付违约金外，还应偿

30、付赔偿金 d、与监理方共同承担违约责任、与监理方共同承担违约责任49第第5章施工合同管理章施工合同管理 （三）（三） 隐蔽工程和中间验收隐蔽工程和中间验收 （教材）（教材） 1、 隐蔽工程必须在隐蔽之前验收；隐蔽工程必须在隐蔽之前验收； 中间验收中间验收双方约定双方约定 2、 程序程序 承包人先自检承包人先自检 验收前验收前48h书面通知工程师书面通知工程师验收验收 验收合格，工程师签字验收合格，工程师签字 施工施工 验收不合格验收不合格 修改修改 重新验收重新验收50第第5章施工合同管理章施工合同管理 3、 工程师延期验收规定工程师延期验收规定 1） 程序程序 验收前验收前24h书面向承包人

31、提出延期要求（书面向承包人提出延期要求（48h）；）； 2） 承包人自行验收并认可条件（承包人自行验收并认可条件（ ） 4、 工程师验收合格不签字工程师验收合格不签字 24h后，视为认可后，视为认可51第第5章施工合同管理章施工合同管理 （四）（四） 重新检验（教材）重新检验（教材） 承包人必须执行承包人必须执行 说明：工程师指令失误，不免除承包商应承担责任说明：工程师指令失误，不免除承包商应承担责任合格合格不合格不合格谁承担损失谁承担损失？52第第5章施工合同管理章施工合同管理 （五）（五） 工程试车（教材）工程试车（教材） 1、试车组织责任、试车组织责任 单机无负荷试车（承包商组织）单机无

32、负荷试车（承包商组织） 联动无负菏试车（发包人组织）联动无负菏试车（发包人组织） 投料试车（发包人全面负责）投料试车（发包人全面负责）53第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、试车失败责任、试车失败责任 设计原因设计原因（ ） 设备制造原因设备制造原因（ ） 承包人原因承包人原因（ ） 工程师责任工程师责任（ ） 责任责任？54第第5章施工合同管理章施工合同管理 3、 工程师要求延期试车工程师要求延期试车 同隐蔽工程延期验收规定同隐蔽工程延期验收规定 55第第5章施工合同管理章施工合同管理（六）（六） 竣工验收（教材）竣工验收（教材） 双方强制义务双方强制义务 1、 竣工工程基本条件竣工工程

33、基本条件 2、 双方责任双方责任 未验收或未通过，发包人不得使用，如强未验收或未通过，发包人不得使用，如强制使用，发包人承担责任，但并不免除承包人制使用，发包人承担责任，但并不免除承包人保修责任；保修责任；56第第5章施工合同管理章施工合同管理l 5.4.3 质量保修质量保修 （教材）（教材） （1） 质量保修范围和内容质量保修范围和内容 国家强制性保修范围国家强制性保修范围 （ ） 合同约定不得低于这个范围合同约定不得低于这个范围 （2） 质量保证期质量保证期 质量保证期从工程竣工验收合格之日算起质量保证期从工程竣工验收合格之日算起 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例规定最低保修期限规

34、定最低保修期限 （ ） 合同约定不得低于这个范围合同约定不得低于这个范围 （3） 保修责任保修责任57第第5章施工合同管理章施工合同管理 5.5 投资控制条款投资控制条款5.5.1 施工合同价款及调整施工合同价款及调整 （一）（一） 施工合同价款约定施工合同价款约定 1、 施工合同价款施工合同价款 2、 费用费用不包含在合同价款内不包含在合同价款内 追加合同价款追加合同价款纳入合同价款纳入合同价款58第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）（二） 可调价格合同中合同价款的调整可调价格合同中合同价款的调整 1、 可调价格合同中价格调整的范围可调价格合同中价格调整的范围 法律、行政法规和国家有关

35、政策变化影响合同价款法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款 ; 工程造价管理部门公布的价格调整工程造价管理部门公布的价格调整 ; 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过超过8小时小时 ; 双方约定的其他调整或增减因素双方约定的其他调整或增减因素 。59第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、调价程序、调价程序 可调情况发生后可调情况发生后14天内天内 承包人通知工程师承包人通知工程师 工程师确认工程师确认 调整合同价款调整合同价款60第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.5.2 工程预付款工程预付款 1、 预付款的概念预付款的概

36、念 定金与预付款的区别定金与预付款的区别 目的不同目的不同 性质不同性质不同 处理不同处理不同61第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、 施工合同关于预付款的规定施工合同关于预付款的规定 开工前开工前7天，按约定数额支付天，按约定数额支付 不支付不支付 7天后，停工天后，停工62第第5章施工合同管理章施工合同管理 3、 在实践中注意以下几点在实践中注意以下几点（1） 工程预付款的额度工程预付款的额度 建筑工程的预付款一般不宜超过当年建筑工程建筑工程的预付款一般不宜超过当年建筑工程工作量的工作量的50但也不能低于但也不能低于20% 安装工程一般不宜超过当年安装工程量的安装工程一般不宜超过当年安

37、装工程量的20 （2） 工程预付款的扣回时间和方式工程预付款的扣回时间和方式 合同中明确约定合同中明确约定63第第5章施工合同管理章施工合同管理l 某快速干道工程的二标，造价为某快速干道工程的二标，造价为4150万元，其中预制万元，其中预制构件由业主提供（直接委托构件厂生产），施工单位为构件由业主提供（直接委托构件厂生产），施工单位为C公司，业主与公司，业主与C公司在施工合同中约定，开工前业主应向公司在施工合同中约定，开工前业主应向C公司支付合同价的公司支付合同价的25%的预付款，预付款从第的预付款，预付款从第3个月开个月开始等额扣还，始等额扣还，4个月扣完，该标段的工程各月产值（万元）个月扣

38、完，该标段的工程各月产值（万元）如下表如下表 月份月份 4 5 6 7 8 9 C公司公司 480 685 560 430 620 580 构件厂构件厂 0 0 275 340 180 064第第5章施工合同管理章施工合同管理 （3） 运用担保手段降低风险运用担保手段降低风险 l5.5.3 工程款（进度款）支付工程款（进度款）支付 （一）（一） 工程量的计量确认工程量的计量确认 1、 承包人向工程师提交已完工程量的报告承包人向工程师提交已完工程量的报告 2、 工程师的计量工程师的计量 工程师的审核计量是支付进度款的依据工程师的审核计量是支付进度款的依据 65第第5章施工合同管理章施工合同管理

39、（1）工程师接到报告后）工程师接到报告后7天内核实计量，并天内核实计量，并24h前通知承前通知承包人参加，如承包人不参加，则（包人参加，如承包人不参加，则（ ） （2）工程师）工程师7天内未计量，（天内未计量，（ ）；如工程师不通知承包人）；如工程师不通知承包人参加计量，则（参加计量，则（ ） （3）超设计图纸要求或承包人原因返工，则不予计量）超设计图纸要求或承包人原因返工，则不予计量66第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）（二） 工程款支付程序、责任工程款支付程序、责任 程序：程序： 确认计量结果后确认计量结果后14天内支付，并同期支付追加价款、天内支付，并同期支付追加价款、价格调整款

40、、变更调整款、预付款。价格调整款、变更调整款、预付款。67第第5章施工合同管理章施工合同管理 发包人违约责任发包人违约责任 不支付工程进度款不支付工程进度款 签订延期支付协议，签订延期支付协议，15天天起计息起计息 （ ）停工）停工68第第5章施工合同管理章施工合同管理l 某工程项目业主与某施工单位签订了施工合同，工程某工程项目业主与某施工单位签订了施工合同，工程开工后，从第开工后，从第3个月开始连续个月开始连续4个月业主未支付给承包人应个月业主未支付给承包人应付的工程进度款。付的工程进度款。l 为此，承包商向业主发出要求付款通知，并提出对拖为此，承包商向业主发出要求付款通知，并提出对拖延支付

41、的工程进度款应计入利息的要求，其数额从监理工延支付的工程进度款应计入利息的要求，其数额从监理工程师计量签字后第程师计量签字后第11天起计息天起计息l 业主方以该业主方以该4个月未支付工程款作为预付款扣还而予以个月未支付工程款作为预付款扣还而予以抵销为由，拒绝支付。抵销为由，拒绝支付。l 为此，承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规为此，承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定，以及拖欠工程款导致无法施工而停止施工，并要求业定，以及拖欠工程款导致无法施工而停止施工，并要求业主承担违约责任。主承担违约责任。 69第第5章施工合同管理章施工合同管理l 5.5.4 变更价款的确定变更价款的确定 （

42、一）（一） 变更价款的确定程序变更价款的确定程序 1、 承包人承包人14天内报告，经工程师确认调整天内报告，经工程师确认调整 实践中注意：承包人在确定变更实践中注意：承包人在确定变更14天内不天内不向工程师提出变更价款报告的，视为该项向工程师提出变更价款报告的，视为该项变更不涉及合同价款的变更。变更不涉及合同价款的变更。70第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）（二） 变更价款的确定方法变更价款的确定方法 合同中已有适用于变更工程的价格合同中已有适用于变更工程的价格 合同中只有类似于变更工程的价格合同中只有类似于变更工程的价格 合同中没有适用或类似于变更工程的价格合同中没有适用或类似于变更

43、工程的价格 工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付与工程款同期支付 71第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.5.5 施工中涉及的其他费用施工中涉及的其他费用 （一）（一） 安全施工方面的费用安全施工方面的费用 1、 安全施工的费用安全施工的费用 承包人原因承包人原因 发包人原因发包人原因 2、 安全防护的费用安全防护的费用 承包人提出，工程师确认，发包人承担承包人提出，工程师确认，发包人承担 3、 事故处理费用事故处理费用谁承担谁承担？谁承担谁承担？72第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）（二） 专利技术及特殊工艺

44、涉及的费用专利技术及特殊工艺涉及的费用 谁采用，谁办理手续，并支付费用谁采用，谁办理手续，并支付费用 （三）（三） 文物和地下障碍物处理文物和地下障碍物处理 一般发包人承担；一般发包人承担；73第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.5.6 竣工结算竣工结算 1、 竣工结算的程序竣工结算的程序 1） 承包人递交竣工结算报告承包人递交竣工结算报告 承包人递交竣工验收报告后承包人递交竣工验收报告后28天内，递交结算报天内，递交结算报告及资料告及资料 结算；结算； 2） 发包人核实和支付发包人核实和支付 28天内核实确认（或提意见）天内核实确认（或提意见） 支付支付 14天内交付工程天内交付工程74

45、第第5章施工合同管理章施工合同管理 实践中注意：实践中注意： 经确认的竣工结算报告为结算依据；如果发包经确认的竣工结算报告为结算依据；如果发包人逾期未答复，竣工结算报告也可作为结算依据。人逾期未答复，竣工结算报告也可作为结算依据。建设工程施工发包与承包计价管理办法建设工程施工发包与承包计价管理办法75第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、 竣工结算中的违约责任竣工结算中的违约责任 （1） 发包人违约责任发包人违约责任 1） 发包人收到竣工结算报告及结算资料后发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当天内无正当理由不支付工程竣工结算价款理由不支付工程竣工结算价款 2） 收到报告收到报告2

46、8天内不支付天内不支付 催告催告 56天天仍不支付仍不支付 承包人行使优先受偿权承包人行使优先受偿权怎么处理怎么处理？优先受偿权的规定优先受偿权的规定76第第5章施工合同管理章施工合同管理 实践中承包人行使先受偿权要注意实践中承包人行使先受偿权要注意 优先受偿权的期限：六个月优先受偿权的期限：六个月 起算点为建设工程竣工之日或者建设工程合起算点为建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日。同约定的竣工之日。 承包人必须按照合同规定全部履行了自己的义务承包人必须按照合同规定全部履行了自己的义务 承包人在发包人未按照合同约定支付工程款时，一般应当先行催告承包人在发包人未按照合同约定支付工程款时

47、，一般应当先行催告 优先权的实现方式有两种：协议方式优先权的实现方式有两种：协议方式 拍卖方式拍卖方式 优先权的行使是有限制的优先权的行使是有限制的 ,因建设工程性质不宜折价、拍卖的特殊工程及因建设工程性质不宜折价、拍卖的特殊工程及保密工程，承包人不得行使优先权保密工程，承包人不得行使优先权 77第第5章施工合同管理章施工合同管理 （2） 承包人违约责任承包人违约责任 如不及时递交竣工结算报告如不及时递交竣工结算报告 发包人要求交付工程，交付发包人要求交付工程，交付 发包人不要求交付工程，则保管发包人不要求交付工程，则保管78第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.5.7 质量保修金质量保修金

48、 （一）（一） 质量保修金的支付质量保修金的支付 保修金由承包人向发包人支付，也可由发包人从应保修金由承包人向发包人支付，也可由发包人从应付承包人工程款内预留。付承包人工程款内预留。 （二）质量保修金的结算与返还（二）质量保修金的结算与返还 工程质量保证期满后，发包人应当及时结算和返还工程质量保证期满后，发包人应当及时结算和返还 79第第5章施工合同管理章施工合同管理 5.6 施工合同其他主要条款施工合同其他主要条款5.6.1 不可抗力、保险和担保不可抗力、保险和担保 （一）（一） 不可抗力不可抗力 （教材）（教材） 1、 不可抗力范围（战争、动乱不可抗力范围（战争、动乱.） 在专用条款中需进

49、一步明确其范围，对通用条在专用条款中需进一步明确其范围，对通用条款中不可抗力范围进行补充款中不可抗力范围进行补充 80第第5章施工合同管理章施工合同管理 级以上的地震级以上的地震 级以上持续级以上持续天的大风天的大风 级以上持续级以上持续天的大雨天的大雨 年以上未发生过，持续年以上未发生过，持续天的严寒天气天的严寒天气 81第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、不可抗力事件发生后双方工作、不可抗力事件发生后双方工作 非持续发生非持续发生 持续发生持续发生怎么处理怎么处理？82第第5章施工合同管理章施工合同管理 、 不可抗力损失承担不可抗力损失承担 （）（） 发包人承担费用发包人承担费用 工程

50、本身损害及导致第三人伤亡和财产损失及施工工程本身损害及导致第三人伤亡和财产损失及施工材料设备损害；材料设备损害； 发包人人员伤亡；发包人人员伤亡； 停工期间，承包人应要求留守人员费用；停工期间，承包人应要求留守人员费用； 工程清理修复费用工程清理修复费用83第第5章施工合同管理章施工合同管理 （）（） 承包人承担费用承包人承担费用 承包人人员伤亡；承包人人员伤亡； 承包人机械设备损坏及停工损失承包人机械设备损坏及停工损失（）延误工期（）延误工期 顺延顺延（4）延迟履行后发生不可抗力承担）延迟履行后发生不可抗力承担84第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）（二） 保险保险 发包人为（）办理保

51、险发包人为（）办理保险 承包人为（）办理保险承包人为（）办理保险 意外伤害保险为强制保险意外伤害保险为强制保险？85第第5章施工合同管理章施工合同管理 在工程实践中，由于示范文本中对第三人保险是在工程实践中，由于示范文本中对第三人保险是“为为”而不是而不是“必须必须”，业主往往容易忽视，业主往往容易忽视 纠纠纷纷实践注意实践注意86第第5章施工合同管理章施工合同管理 （三）担保（三）担保 担保是一种信用工具担保是一种信用工具 双方应相互提供双方应相互提供 一般都是以银行为保证人。当合同顺利履行以后，履一般都是以银行为保证人。当合同顺利履行以后，履约担保将被退回。约担保将被退回。 承发包相互提供

52、的担保应等额承发包相互提供的担保应等额 担保合同作为施工合同的附件担保合同作为施工合同的附件87第第5章施工合同管理章施工合同管理l* 5.6.2 工程转包与分包工程转包与分包 （教材）（教材） （一）（一） 关于转包关于转包 不得转包不得转包 （二）（二） 关于分包关于分包 、 分包合同签订分包合同签订 非发包人同意非发包人同意 分包单位再分包分包单位再分包 分包主体结构（或群体分包主体结构（或群体工程一半以上）工程工程一半以上）工程 分包给资质不具备单位分包给资质不具备单位非非法法分分包包88第第5章施工合同管理章施工合同管理 、 分包合同履行分包合同履行 ） 承包人（总包人）派驻管理人员

53、到分包工地；承包人（总包人）派驻管理人员到分包工地； 89第第5章施工合同管理章施工合同管理分包商在施工现场的协调管理工作应由（分包商在施工现场的协调管理工作应由（ ）负责）负责l 业主负责业主负责l监理工程师负责监理工程师负责l总包商负责总包商负责 90第第5章施工合同管理章施工合同管理 ）承包人与分包人就分包的工程共同对发包人承担）承包人与分包人就分包的工程共同对发包人承担连带责任；连带责任； ）分包工程款由承包人与分包单位结算）分包工程款由承包人与分包单位结算 91第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.6.3 违约责任违约责任（教材）（教材） （一）（一） 发包人违约行为（）发包人违约

54、行为（）（）（）（）（） 工程师违约，（）承担责任工程师违约，（）承担责任 ？ 赔偿损失赔偿损失 支付违约金支付违约金 工期顺延工期顺延 继续履行继续履行承担责任方式承担责任方式92第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）（二） 承包人违约承包人违约 1、 承包人的违约行为承包人的违约行为 2、承包人承担的违约责任方式、承包人承担的违约责任方式 （三）担保方承担责任（三）担保方承担责任93第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.6.4 合同争议的解决合同争议的解决（教材）（教材） （一）（一） 施工合同争议解决方式施工合同争议解决方式 和解和解 调解调解 仲裁仲裁四大原则四大原则 诉讼诉讼

55、自愿原则自愿原则 公平合理原则公平合理原则 依法独立进行原则依法独立进行原则 一裁终局原则一裁终局原则94第第5章施工合同管理章施工合同管理 如选择诉讼的，当事人只能向有管辖权的人民法院起诉如选择诉讼的，当事人只能向有管辖权的人民法院起诉 施工合同的纠纷按惯例一般应由工程所在地的人施工合同的纠纷按惯例一般应由工程所在地的人民法院管辖民法院管辖 95第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）争议发生后允许停止履行合同的情况（二）争议发生后允许停止履行合同的情况 单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；调解要求停止施工，且为双方接受；调解要求

56、停止施工，且为双方接受；仲裁机构要求停止施工；仲裁机构要求停止施工；法院要求停止施工法院要求停止施工 96第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.6.5 合同解除合同解除 （教材）（教材） （一）（一） 可以解除合同情形可以解除合同情形 协商解除协商解除 不可抗力解除不可抗力解除 一方违约，对方解除一方违约，对方解除 承包人（）解除承包人（）解除 发包人（）解除发包人（）解除 其它（）解除其它（）解除？97第第5章施工合同管理章施工合同管理l 在施工合同中，发包人有权解除合同的情况包括（在施工合同中，发包人有权解除合同的情况包括（ ） A A、承包人未按工程师确认的进度计划施工、承包人未按工程

57、师确认的进度计划施工 B B、承包人将其承包的全部工程转包给他人、承包人将其承包的全部工程转包给他人 C C、承包人将工程肢解后以分包的名义转包、承包人将工程肢解后以分包的名义转包 D D、承包人的施工存在质量问题、承包人的施工存在质量问题 E、承包人未按约定履行保修义务、承包人未按约定履行保修义务 ？98第第5章施工合同管理章施工合同管理 （二）（二） 解除程序解除程序 一方要求解除，书面通知一方要求解除，书面通知 通知前天告通知前天告知对方知对方 通知到达时解除通知到达时解除 （三）（三） 合同解除善后处理合同解除善后处理99工程合同管理工程合同管理其其它合同管理它合同管理100第第6章其

58、它合同管理章其它合同管理建设工程勘察设计合同管理建设工程勘察设计合同管理建设工程监理合同管理建设工程监理合同管理建设工程物资采购合同管理建设工程物资采购合同管理国际工程合同条件国际工程合同条件其其它它合合同同管管理理101第第6章其它合同管理章其它合同管理 6.1 建设工程勘察、设计合同管理建设工程勘察、设计合同管理6.1.1 什么是建设工程勘察、设计合同什么是建设工程勘察、设计合同?（教材）（教材）发包人发包人承包人承包人支付价款支付价款勘察设计任务勘察设计任务102第第6章其它合同管理章其它合同管理l6.1.2 勘察设计合同示范文本勘察设计合同示范文本 （1） 勘察合同示范文本勘察合同示范

59、文本 （2）设计合同示范文本设计合同示范文本 建设工程勘察合同（一）建设工程勘察合同（一） 建设工程勘察合同（二）建设工程勘察合同（二） 建设工程设计合同（一）建设工程设计合同（一） 建设工程设计合同（二）建设工程设计合同（二） 103第第6章其它合同管理章其它合同管理l6.1.3 勘察、设计合同的订立勘察、设计合同的订立 （1） 合同主体资格合同主体资格 （2） 合同订立程序和形式合同订立程序和形式 （3） 建设工程勘察设计合同应具备的主要条款建设工程勘察设计合同应具备的主要条款 （4） 签订合同符合法律规定签订合同符合法律规定 签订设计合同，除双方协商同意外，还必须具有上级机关批准的签订设

60、计合同，除双方协商同意外，还必须具有上级机关批准的设计任务书。小型单项工程必须具有上级机关批准的设计文件。如果设计任务书。小型单项工程必须具有上级机关批准的设计文件。如果单独委托施工图设计任务，应同时具备经有关部门批准的初步设计文单独委托施工图设计任务，应同时具备经有关部门批准的初步设计文件方能签订件方能签订104第第6章其它合同管理章其它合同管理l6.1.4 勘察、设计合同的履行勘察、设计合同的履行 （教材）（教材）（一）（一） 勘察合同双方义务勘察合同双方义务 1、 勘察合同发包人的义务勘察合同发包人的义务 （1） 及时向勘察人提供有关资料，并对其准确性、及时向勘察人提供有关资料，并对其准

61、确性、可靠性负责可靠性负责 。 （2） 三通一平。三通一平。 （3） 提供必要的生活条件提供必要的生活条件 。 （4） 解决勘察现场的工作条件和出现的问题解决勘察现场的工作条件和出现的问题 。 （5） 支付勘察费。支付勘察费。 （6） 现场看守，有毒、有害等危险作业的保卫防护现场看守，有毒、有害等危险作业的保卫防护 105第第6章其它合同管理章其它合同管理 2、 勘察承包人的义务勘察承包人的义务 （1）完成勘察工作）完成勘察工作 （2）提交勘察成果）提交勘察成果 （3）对于勘察工作中的漏项应当及时予以勘察）对于勘察工作中的漏项应当及时予以勘察 106第第6章其它合同管理章其它合同管理l（二）（

62、二） 设计合同双方义务设计合同双方义务 1 设计合同发包人的义务设计合同发包人的义务 （1） 提交与设计相关的文件资料提交与设计相关的文件资料 如果委托初步设计，应提供（如果委托初步设计，应提供（ ）；）； 如果委托施工图设计，应提供（如果委托施工图设计，应提供（ ）；）； （ 2） 办理设计审批；办理设计审批； （ 3） 明确设计范围深度；明确设计范围深度； ?107第第6章其它合同管理章其它合同管理 （4） 支付设计费支付设计费 （5） 便利设计人工作便利设计人工作 提供必要工作、生活条件提供必要工作、生活条件 委托项目，配合引进项目设计（）委托项目，配合引进项目设计（） （6） 保护设计

63、人知识产权；保护设计人知识产权； （ 7） 保密义务保密义务108第第6章其它合同管理章其它合同管理 2、 设计合同承包人义务设计合同承包人义务 1） 提交设计成果并保证其质量；提交设计成果并保证其质量； 2） 配合施工义务配合施工义务 （技术交底、解决施工中有关设计问题，设计变更（技术交底、解决施工中有关设计问题，设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收，竣工验收等和修改预算，参加隐蔽工程验收，竣工验收等 ）;109第第6章其它合同管理章其它合同管理 （三）（三） 设计修改设计修改 （1） 属于初步设计的内容修改（属于初步设计的内容修改（ ） 属于设计任务书的内容修改（属于设计任务书的内容修改（

64、 ） 施工图设计修改（施工图设计修改（ ） （2） 重大变更或设计修改（重大变更或设计修改（ ） （3） 发包人因故要求修改工程设计发包人因故要求修改工程设计 ，经承包人同意，经承包人同意，增付设计费，同时另订提交设计文件时间增付设计费，同时另订提交设计文件时间 ?110第第6章其它合同管理章其它合同管理l 某某设设计计合合同同履履行行过过程程中中，委委托托方方提提出出变变更更设设计计任任务务书书内内工工程程项项目目的的某某些些主主要要功功能能，导导致致设设计计任任务务方方返返工工，应应由由 （ ） 1 1）双方达成协议后变更原合同；）双方达成协议后变更原合同； 2 2）设设计计方方报报请请原

65、原任任务务书书批批准准机机关关同同意意后后，双双方方协协商商变变更更原合同原合同 3 3）委委托托方方报报请请原原任任务务书书批批准准机机关关同同意意后后，双双方方协协商商变变更更原合同；原合同； 4 4）委托方报请原设计任务书批准机关同意后）委托方报请原设计任务书批准机关同意后, ,双方协商双方协商另签合同。另签合同。 ?111第第6章其它合同管理章其它合同管理 （四）（四） 勘察、设计费勘察、设计费 参照国家取费标准，支付定金（勘察设计费的参照国家取费标准，支付定金（勘察设计费的20%）合同履行后，定金抵作勘察设计费合同履行后，定金抵作勘察设计费 112第第6章其它合同管理章其它合同管理（

66、五）（五） 违约责任违约责任 1、 发包方的违约责任发包方的违约责任 （1） 发包人提供的资料不准确，或者未按合同约定发包人提供的资料不准确，或者未按合同约定提供勘察设计工作必需的资料或工作条件提供勘察设计工作必需的资料或工作条件 （2） 发包人延误支付发包人延误支付 （3） 发包人原因解除合同发包人原因解除合同 （4） 审批工作的延误审批工作的延误 113第第6章其它合同管理章其它合同管理 2、 承包方的违约责任承包方的违约责任 （1） 承包人延误完成勘察设计任务承包人延误完成勘察设计任务 （2） 勘察设计错误勘察设计错误 采取补救措施外，免收直接损失部分的勘察、设采取补救措施外，免收直接损

67、失部分的勘察、设计费，并赔偿损失计费，并赔偿损失 （3） 承包人原因解除合同承包人原因解除合同 （4） 审批工作的延误审批工作的延误 114第第6章其它合同管理章其它合同管理l 如某项目设计合同价格为如某项目设计合同价格为500万元，设计单位已接受万元，设计单位已接受委托方支付的定金，无正当理由拒不履行合同义务，则委委托方支付的定金，无正当理由拒不履行合同义务，则委托方有权要求设计单位返还托方有权要求设计单位返还 ?115第第6章其它合同管理章其它合同管理l6.2 建设工程监理合同管理建设工程监理合同管理l6.2.1 概述概述 1 什么是建设工程委托监理合同什么是建设工程委托监理合同 ？ 建设

68、单位建设单位（委托人）（委托人）监理单位监理单位（受托人）（受托人）支付价款支付价款对工程项目进行管理对工程项目进行管理116第第6章其它合同管理章其它合同管理 2 监理合同特征监理合同特征 主体严格性主体严格性 监理合同的订立必须符合工程项目建设程序监理合同的订立必须符合工程项目建设程序 监理合同的标的是服务监理合同的标的是服务 采用书面形式订立采用书面形式订立 是委托合同一种，是委托合同一种，合同内容包括有授合同内容包括有授权内容内容 117第第6章其它合同管理章其它合同管理 3 建设工程委托监理合同的示范文本建设工程委托监理合同的示范文本 监理合同、标准条件、专用条件监理合同、标准条件、

69、专用条件 4 监理合同文件组成监理合同文件组成 监理合同、投标书或中标通知书监理合同、投标书或中标通知书 标准条件、专用条件、补充与修正文件标准条件、专用条件、补充与修正文件118第第6章其它合同管理章其它合同管理 5、监理合同管理的法律依据、监理合同管理的法律依据 建筑法建筑法、合同法合同法、招投标法招投标法 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 工程监理企业资质管理规定工程监理企业资质管理规定 、 建设工程监理范围和规建设工程监理范围和规 模标准规定模标准规定 、 建设工程监理与相关服务范围收费管理规定建设工程监理与相关服务范围收费管理

70、规定 119第第6章其它合同管理章其它合同管理l6.2.2 监理合同的订立及履行监理合同的订立及履行 （一）（一） 合同签订前主体资格和资信的审查合同签订前主体资格和资信的审查 委托人对受托人审查委托人对受托人审查 受托人对委托人及其项目的审查受托人对委托人及其项目的审查 （二）二） 订立监理合同的程序订立监理合同的程序 120第第6章其它合同管理章其它合同管理 （三）（三） 监理合同双方的权利监理合同双方的权利 1、 委托人权利委托人权利 （1） 对其他合同承包人选定权；对其他合同承包人选定权； （2） 重大事项决定权；重大事项决定权；121第第6章其它合同管理章其它合同管理 （3） 对监理

71、人履行合同监督控制权对监理人履行合同监督控制权 1） 对监理人员控制监督对监理人员控制监督 总监更换（）总监更换（） 监理人员违约（）监理人员违约（） ） 对合同履行的监督权对合同履行的监督权 要求提交监理报告、专项报告要求提交监理报告、专项报告?122第第6章其它合同管理章其它合同管理 2、 监理人权利监理人权利 （）（） 选择工程总承包人建议权；选择工程总承包人建议权； （）（） 选择工程分包人的认可权；选择工程分包人的认可权； （）（） 工程建设有关事项建议权；（教材工程建设有关事项建议权；（教材3） （）（） 对项目质量、工期、费用控制监督；对项目质量、工期、费用控制监督； （教材（教

72、材4、7、8、9）123第第6章其它合同管理章其它合同管理 （）（） 工程建设协作单位之间的协调工程建设协作单位之间的协调 （）（） 发布开工令、停工令、复工令等发布开工令、停工令、复工令等 要事先报告要事先报告 （）（） 审核承包商索赔权利审核承包商索赔权利124第第6章其它合同管理章其它合同管理 （四）（四） 监理合同双方义务监理合同双方义务 1、 委托人义务委托人义务 （）（） 支付监理费及预付款支付监理费及预付款 （）（） 外部关系协调、外部条件提供；外部关系协调、外部条件提供； （）（） 就需决定事宜书面决策（教材就需决定事宜书面决策（教材4） （）（） 派驻常驻代表（教材派驻常驻代

73、表（教材5）125第第6章其它合同管理章其它合同管理 （）（） 协助工作（教材协助工作（教材3、6、7、8） ） 将监理权限、人员、分工告之承包人将监理权限、人员、分工告之承包人 ） 免费提供工程资料；免费提供工程资料； ）协助服务信息服务）协助服务信息服务 物质服务物质服务 人员服务人员服务7、8、9126第第6章其它合同管理章其它合同管理 2、 监理人义务监理人义务（）（） 派驻足够人员从事监理工作；派驻足够人员从事监理工作；（）（） 公正维护各方权益；公正维护各方权益；（）（） 监理工作终止时的设施物品归还；监理工作终止时的设施物品归还；（）（） 保密义务保密义务127第第6章其它合同管

74、理章其它合同管理 （五）（五） 监理人应完成的监理工作监理人应完成的监理工作 正常工作正常工作 附加工作附加工作 额外工作额外工作 128第第6章其它合同管理章其它合同管理 （六）（六） 监理合同中的违约责任（教材）监理合同中的违约责任（教材） 1 、 违约赔偿原则违约赔偿原则 1） 委托人违约（）；委托人违约（）； 2） 监理人过失，累计赔偿额（监理人过失，累计赔偿额（ ）；）； 3） 一方向另一方索赔不成立一方向另一方索赔不成立 补偿补偿?129第第6章其它合同管理章其它合同管理 、 监理人责任限度监理人责任限度 ） 监理人过失，承担失职责任；监理人过失，承担失职责任； ） 监理人不对责任

75、期以外损失负责；监理人不对责任期以外损失负责； ） 监理人不对第三方违反合同造成损失负责；监理人不对第三方违反合同造成损失负责；130第第6章其它合同管理章其它合同管理l 出出现现（ ）情情况况时时，业业主主有有权权依依据据监监理理委委托托合合同同追追究究监理单位的违约赔偿责任。监理单位的违约赔偿责任。A A、工程总投资超过预期金额、工程总投资超过预期金额B B、因施工现场征用拖延导致竣工时间延长、因施工现场征用拖延导致竣工时间延长C C、承承包包商商按按监监理理工工程程师师的的指指示示返返工工修修复复施施工工缺缺陷陷使使竣竣工工时时间间延长延长D D、监监理理工工程程师师没没有有进进行行合合

76、同同内内规规定定的的检检查查试试验验而而出出现现质质量量事事故。故。131第第6章其它合同管理章其它合同管理 （七）（七） 监理合同的价款与酬金监理合同的价款与酬金 1、 正常工作的监理报酬正常工作的监理报酬 按监理工作概（预）算的百分比计收按监理工作概（预）算的百分比计收 按照参与监理工作的年度平均人数计算按照参与监理工作的年度平均人数计算 由双方协商确定由双方协商确定 中外合资、合作、外商独资的建设工程，由中外合资、合作、外商独资的建设工程，由 双方参照国际标准协商确定双方参照国际标准协商确定 2、附加监理工作和额外监理工作的酬金、附加监理工作和额外监理工作的酬金 132第第6章其它合同管

77、理章其它合同管理 3、 支付责任规定支付责任规定 1）当委托人在议定的支付期限内未予支付的）当委托人在议定的支付期限内未予支付的 2）委托人对监理人提交的支付通知书中酬金或部分酬金）委托人对监理人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议项目提出异议 133第第6章其它合同管理章其它合同管理l6.3 建设工程物资采购合同建设工程物资采购合同 l6.3.1 建设工程物资采购合同概念及特征建设工程物资采购合同概念及特征 （1） 建设工程物资采购合同概念建设工程物资采购合同概念 （2） 特征特征 依据施工合同订立依据施工合同订立 以货物交付和货款支付为合同的基本内容以货物交付和货款支付为合同的基本

78、内容 ，等价交换，等价交换 合同标的品种繁多，供货条件复杂合同标的品种繁多，供货条件复杂 卖方对买方必须以转移实物方式履行合同卖方对买方必须以转移实物方式履行合同 必须是书面形式必须是书面形式 134第第6章其它合同管理章其它合同管理l6.3.2 材料采购合同订立及履行材料采购合同订立及履行 1、 材料采购合同的订立方式材料采购合同的订立方式 2、 材料采购合同的主要内容材料采购合同的主要内容 （ 教材教材 ） （1）双方当事人的名称、地址、法定代表人的姓名）双方当事人的名称、地址、法定代表人的姓名 （2）合同标的）合同标的 （3）技术标准和质量要求）技术标准和质量要求 （4）材料数量及计量方

79、法）材料数量及计量方法 （5）材料的包装）材料的包装 （6）材料交货条款）材料交货条款 （7）验收条款）验收条款 （8）材料的价格）材料的价格 （9）结算）结算 （10）违约责任）违约责任 （11）特殊条款）特殊条款 （12）争议解决的方式）争议解决的方式135第第6章其它合同管理章其它合同管理l3、 材料采购合同的履行材料采购合同的履行 按约定的标的履行按约定的标的履行 按合同规定的期限、地点交付货物按合同规定的期限、地点交付货物 按合同规定的数量和质量交付货物按合同规定的数量和质量交付货物 按约定的价格及结算条款履行按约定的价格及结算条款履行 136第第6章其它合同管理章其它合同管理 4、

80、 违约责任违约责任 （1） 卖方的违约责任卖方的违约责任 不能全部交货或部分交货不能全部交货或部分交货 所交货物与合同规定不符的所交货物与合同规定不符的 不能按合同规定期限交货不能按合同规定期限交货 （2） 买方违约责任买方违约责任 中途退货中途退货 逾期付款逾期付款 处理处理137第第6章其它合同管理章其它合同管理l6.3.3 设备采购合同订立及履行设备采购合同订立及履行 （自学）（自学）138第第6章其它合同管理章其它合同管理l64国际工程合同条件国际工程合同条件 （自学）（自学） 国际咨询工程师联合会国际咨询工程师联合会FIDIC编制编制各类各类FIDIC合同条件合同条件 英国土木工程师

81、学会编制英国土木工程师学会编制ICE土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件 美国建筑师学会编制美国建筑师学会编制AIA合同条件合同条件” 139工程合同管理工程合同管理建建设工程施工索赔设工程施工索赔140第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔概述概述施工索赔依据及程序施工索赔依据及程序 施工索赔方法施工索赔方法施工索赔分析计算施工索赔分析计算施施工工索索赔赔业主及工程师对索赔的管理业主及工程师对索赔的管理 141第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.1 施工索赔概述施工索赔概述l7.1.1 我国工程索赔的历史沿革我国工程索赔的历史沿革 经典案例经典案例 1984年，我国第一个

82、利用世行贷款的项目鲁布革年，我国第一个利用世行贷款的项目鲁布革电站工程电站工程 引进引进11.09亿美元国际贷款的黄河小浪底工程亿美元国际贷款的黄河小浪底工程 142第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l 7.1.2 施工索赔概念及意义施工索赔概念及意义 1施工索赔定义施工索赔定义 当事人在工程合同实施过程中，对当事人在工程合同实施过程中，对并非自己的过错并非自己的过错，而，而是由于是由于合同对方应承担责任合同对方应承担责任的情况造成的情况造成损失损失后，向对方提出补偿后，向对方提出补偿要求的过程要求的过程。143第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l广义广义既可以是承包商向业主提

83、出的索赔既可以是承包商向业主提出的索赔,也可以是业主向承也可以是业主向承包商提出的索赔包商提出的索赔l狭义狭义-承包商向业主提出的索赔，称之为承包商向业主提出的索赔，称之为“施工索赔施工索赔”144第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 特征特征 （1）索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。）索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。 索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系因果关系 （2）实际发生了经济损失）实际发生了经济损失 -才可索赔才可索赔 （3）是一种未经对方确认的单方行为）是一种未经对方确认的单方行为 （4）既

84、可要求经济补偿，也可要求工期补偿）既可要求经济补偿，也可要求工期补偿145第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 2 施工索赔的意义施工索赔的意义 是合同管理重要环节；是合同管理重要环节； 有利于承发包素质和管理水平提高；有利于承发包素质和管理水平提高； 是挽回成本损失重要手段；是挽回成本损失重要手段； 有利于降低工程造价；有利于降低工程造价； 有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。146第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.1.3 索赔应遵循的基本原则索赔应遵循的基本原则 客观性客观性 （注重证据）（注重证据） 合法性合法性 合理性合理性1

85、47第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l 7.1.4 施工索赔的原因施工索赔的原因 （1） 合同缺陷合同缺陷 （2） 业主违约业主违约 （3） 工程师指令工程师指令 （4） 工程变更工程变更 （5） 施工条件变化施工条件变化 （6） 国家政策、法律、法令变更国家政策、法律、法令变更148第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （7）其他承包商干扰）其他承包商干扰 （8）其他原因）其他原因 (如不可抗力等如不可抗力等) 说明：一个索赔原因（机会）可能多种索赔说明：一个索赔原因（机会）可能多种索赔结果，取决于索赔管理人员业务水平、经验结果，取决于索赔管理人员业务水平、经验149第第7章

86、建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.1.5 施工索赔分类施工索赔分类 （1） 按施工索赔的依据分类按施工索赔的依据分类 合同明示索赔（合同明确规定）合同明示索赔（合同明确规定） 合同默示索赔（合同条款推论）合同默示索赔（合同条款推论） 道义索赔（业主出于善良愿望）道义索赔（业主出于善良愿望）150第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （2） 按索赔对象分类按索赔对象分类 施工索赔施工索赔 施工反索赔施工反索赔 151第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （3） 按索赔目的分类按索赔目的分类 工期索赔（工期索赔（Claims for Extension of Time） 费用索赔

87、费用索赔 （ Financial Claims） 152第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （4）按索赔发生的具体原因分类）按索赔发生的具体原因分类 地质条件变化引起的索赔地质条件变化引起的索赔 工程变更索赔工程变更索赔 （5）按索赔处理的方式分）按索赔处理的方式分 单项索赔（一事一索赔）单项索赔（一事一索赔） 总索赔（一揽子索赔或综合索赔）总索赔（一揽子索赔或综合索赔）153第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.2.1 施工索赔依据（证据）施工索赔依据（证据） （1） 合同文件合同文件 （2） 工程师的指示工程师的指示 （3） 往来函件往来函件 （4） 会议记要会议记要 （

88、5） 施工现场记录施工现场记录 154第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （6） 工程照片工程照片 （7） 工程财务记录工程财务记录 （8） 现场气候记录现场气候记录 （9） 工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。 （10） 其他其他155第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔有效索赔依据（证据）基本要求有效索赔依据（证据）基本要求： 1）具备真实性；）具备真实性； 2）具有全面性；）具有全面性； 3）符合特定条件（必须是书面文件）符合特定条件（必须是书面文件照片照片录像录像,口口头协议无效头协议无效,意向性意见或建议不

89、能作为证据）；意向性意见或建议不能作为证据）； 4）具有时效性；）具有时效性； 5）具有关联性）具有关联性156第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 在以下材料中，（在以下材料中，（ ）不能作为承包商向业主索赔的）不能作为承包商向业主索赔的证据证据 监理工程师的施工建议监理工程师的施工建议 现场施工记录现场施工记录 工程变更指令工程变更指令 施工组织计划施工组织计划 157第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.2.2 建设工程索赔程序建设工程索赔程序 （1） 发出索赔意向通知（非正式的索赔报告）发出索赔意向通知（非正式的索赔报告） 承包人应在索赔事件发生后的规定的时间内（承包人

90、应在索赔事件发生后的规定的时间内（28天）天）内向工程师递交索赔意向通知内向工程师递交索赔意向通知 （2） 递交索赔报告递交索赔报告 索赔意向通知书提交后的索赔意向通知书提交后的28天内，承包人应向工程师天内，承包人应向工程师正式提交索赔报告，说明索赔额等内容正式提交索赔报告，说明索赔额等内容 158第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 如果索赔事件的影响持续存在，如果索赔事件的影响持续存在，28天还不能算出索赔天还不能算出索赔额和工期延长天数额和工期延长天数 159第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔（3） 索赔报告的评审索赔报告的评审 1） 工程师审核承包人的索赔申请工程师审核

91、承包人的索赔申请 2） 工程师判定承包人索赔成立的条件工程师判定承包人索赔成立的条件 与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出，或直接工期延误支出，或直接工期延误 ； 造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人应承担的责任，包括行为责任或风险责任。承包人应承担的责任，包括行为责任或风险责任。 承包人按合同规定的程序（时间）提交了索赔意向通承包人按合同规定的程序（时间）提交了索赔意向通知和索赔报告知和索赔报告 160第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 3） 工程师审核承包商索赔

92、申请的时间要求工程师审核承包商索赔申请的时间要求（4） 工程师与承包商协商补偿工程师与承包商协商补偿 对于持续影响时间超过对于持续影响时间超过28天以上的工期延误事件，承包天以上的工期延误事件，承包人每隔人每隔28天报送的阶段索赔临时报告天报送的阶段索赔临时报告 （ ） 161第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （5） 工程师索赔处理决定工程师索赔处理决定 28天内天内 不是终局不是终局 可执行可执行 承包商承包商 或提请工程师重新考虑或提请工程师重新考虑 可申请仲裁或诉可申请仲裁或诉 162第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （6） 发包人审查索赔处理发包人审查索赔处理 发包

93、人首先审核承包人的索赔申请和工程师的处理报告，发包人首先审核承包人的索赔申请和工程师的处理报告，再依据建设工程实际情况，决定是否同意工程师的处理意见再依据建设工程实际情况，决定是否同意工程师的处理意见 （7） 承包人是否接受最终索赔处理承包人是否接受最终索赔处理 163第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.2.3 我国我国施工合同示范文本施工合同示范文本有关索赔程有关索赔程序和时效的规定序和时效的规定 1、施工合同示范文本施工合同示范文本有关规定（教材）有关规定（教材） 164第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 2、 索赔时效的功能索赔时效的功能 促使权利人行使权利促使权利人

94、行使权利 具有平衡业主和建筑承包商利益的功能具有平衡业主和建筑承包商利益的功能 有利于索赔的客观、公正、经济的解决有利于索赔的客观、公正、经济的解决 165第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 3、 索赔时效期间的计算索赔时效期间的计算 索赔时效期间起算点索赔时效期间起算点 以索赔事件发生时间为起算点以索赔事件发生时间为起算点 如果索赔权利人确实对索赔事件已经发生不知情如果索赔权利人确实对索赔事件已经发生不知情 应从知道或者应当知道索赔事件发生时起计算应从知道或者应当知道索赔事件发生时起计算 166第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.3 索赔方法索赔方法 l7.3.1 索赔文

95、件编制索赔文件编制 （1） 索赔报告的内容索赔报告的内容 标题标题 事件（总论）事件（总论） 理由理由 结论结论 详细计算书详细计算书 附件附件 167第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （2） 索赔报告的基本要求索赔报告的基本要求 1） 索赔事件要真实、证据确凿。索赔事件要真实、证据确凿。 2） 强调事件的不可预见性和突发性强调事件的不可预见性和突发性 3） 论述要有逻辑，说明力要强论述要有逻辑，说明力要强 4） 责任分析在清楚责任分析在清楚 5） 计算索赔值要合理、准确计算索赔值要合理、准确 6） 简明扼要简明扼要 168第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.3.2 索赔

96、技巧与艺术索赔技巧与艺术 自学自学 169第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.4 施工索赔分析计算施工索赔分析计算 l 7.4.1 工期索赔计算工期索赔计算 （一）（一） 工期延期分类工期延期分类 1、 不可原谅延期不可原谅延期 可原谅延期可原谅延期 可原谅不补偿延期可原谅不补偿延期 可原谅应补偿延期可原谅应补偿延期 原因及处理原则（原因及处理原则（ ） 170第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 2、 共同延误：共同延误： 两种以上原因共同作用两种以上原因共同作用 非共同延误：一种原因作用非共同延误：一种原因作用国际施工界仍存在争论的共同延误（国际施工界仍存在争论的共同延误

97、（concurrent delat）问题，尚未有一致公认的原则或方法）问题，尚未有一致公认的原则或方法 171第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 共同延误处理两种主要理论：共同延误处理两种主要理论： （1 1）以先发生的延误为准（教材）以先发生的延误为准（教材） 以先发生延误为准以先发生延误为准172第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （2） 以主要延误为准理论以主要延误为准理论 1） 若承包商延误为主若承包商延误为主 不延期，但补偿不延期，但补偿 2） 若业主延误为主若业主延误为主 从承包商延误结束到业主延误结束的日期从承包商延误结束到业主延误结束的日期应延期，并补偿；应延期

98、，并补偿；173第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 3、 关键延误：关键延误： 关键线路上延期关键线路上延期 工期延长工期延长 非关键延误：非关键延误： 非关键线路上延期非关键线路上延期 工期不延长，但机工期不延长，但机 动时间用完，变为关键延动时间用完，变为关键延 误除外误除外174第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （二）（二） 延期计算的方法延期计算的方法 1 比例分析法：比例分析法： 1） 已知干扰部分工程的延期的时间已知干扰部分工程的延期的时间 工期索赔值工期索赔值=（受干扰部分工程的合同价（受干扰部分工程的合同价/原合同总价）原合同总价）*该受干扰部分该受干扰部分

99、工期拖延时间工期拖延时间 175第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 某工程施工中，业主改变办公楼工程基础设计图纸某工程施工中，业主改变办公楼工程基础设计图纸的标准，使该单项工程延期的标准，使该单项工程延期10周，该单项工程合同价为周，该单项工程合同价为80万美元，而整个合同总价为万美元，而整个合同总价为400万美元。则承包商提出万美元。则承包商提出工期索赔额可按上式计算：工期索赔额可按上式计算： 176第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 2） 已知额外增加工程量的价格：已知额外增加工程量的价格： 工期索赔值工期索赔值= 原合同总工期原合同总工期*（额外增加工程量价格（额外增加工

100、程量价格/原合同总价）原合同总价） 3） 已知额外增加工程的工程量已知额外增加工程的工程量 工期索赔值工期索赔值= 原合同总工期原合同总工期*（额外增加工程量（额外增加工程量/原合同工程量）原合同工程量）177第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l 某工程，土建工程工期为某工程，土建工程工期为21个月，现以一定量的个月，现以一定量的劳动力需要量作为相对单位，则合同所规定的士建工劳动力需要量作为相对单位，则合同所规定的士建工程量可折算为程量可折算为310个相对单位，合同规定，在工程量增个相对单位，合同规定，在工程量增减减10的范围内，作为承包商的工期风险，不能要求的范围内，作为承包商的工期

101、风险，不能要求工期补偿。工期补偿。l 在工程施工过程中，土建工程量都有较大幅度的增在工程施工过程中，土建工程量都有较大幅度的增加，同时又有许多附加工程，使土建工程量增加到加，同时又有许多附加工程，使土建工程量增加到430个相对单位，对此，承包商提出工期索赔。个相对单位，对此，承包商提出工期索赔。178第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 2网络分析法网络分析法 通过分析索赔事件发生的前后网络计划工期通过分析索赔事件发生的前后网络计划工期的差异计算索赔工期的差异计算索赔工期 179第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔20KORLQS1030154010207910086P业主未能给出

102、承包商施工场地占有权业主未能给出承包商施工场地占有权 使承包商使承包商K工作施工工作施工延误工期延误工期20天天 N20180第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.4.2 费用索赔的计算费用索赔的计算 1 索赔费用构成（一般构成）索赔费用构成（一般构成） （1） 人工费人工费 注意：注意： 1）人工闲置费率）人工闲置费率=折减后的人工单价折减后的人工单价 2）额外工作所需人工费率）额外工作所需人工费率=合同中的人工单价或合同中的人工单价或计日工单价计日工单价 3）功效降低人工损失费用）功效降低人工损失费用=（该工作实际支出工（该工作实际支出工时时该工作计划工时）人工单价该工作计划工时

103、）人工单价 181第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔（2）材料费）材料费（3）施工机械使用费）施工机械使用费 注意注意: 机械设备闲置损失费用计算机械设备闲置损失费用计算 租赁设备租赁设备租金；租金；自有设备自有设备一般按台班折旧费计算一般按台班折旧费计算182第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l 某合同中约定：主要施工机械一台为施工单位自有设备，台班某合同中约定：主要施工机械一台为施工单位自有设备，台班单价为单价为800元元/台班，折旧费为台班，折旧费为100元元/台班，人工日工资单价为台班，人工日工资单价为40元元/工日，窝工工费工日，窝工工费10元元/工日。工日。l 合同

104、履行中，因场外停电全场停工合同履行中，因场外停电全场停工2天，造成人员窝工天，造成人员窝工20个工个工日，因业主指令增加一项新工作，完成该工作需要日，因业主指令增加一项新工作，完成该工作需要5天时间，机械天时间，机械5台班，人工台班，人工20个工日，材料费个工日，材料费5000元元 183第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （4）管理费）管理费 现场管理费现场管理费 企业管理费企业管理费 （5）利润（工程变更、施工条件变化、业主终止合同等）利润（工程变更、施工条件变化、业主终止合同等可计入利润索赔）可计入利润索赔） （6）其他应予以补偿的费用）其他应予以补偿的费用 利息、分包费、保险费

105、、各种担保费利息、分包费、保险费、各种担保费 184第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔具体的费用构成内容因索赔事件性质而异具体的费用构成内容因索赔事件性质而异 工工程程中中断断185第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （二）（二） 索赔费用的计算方法索赔费用的计算方法 1、 分项法即单项索赔值计算分项法即单项索赔值计算 按每个索赔事件所引起的费用项目分别计算按每个索赔事件所引起的费用项目分别计算索赔值，然后汇总索赔值，然后汇总 186第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔分项法计算示例分项法计算示例序号序号索赔事项索赔事项金额（元）金额（元）1工程延误工程延误256000

106、2工程中断工程中断166000 3工程加速工程加速16000 4附加工程附加工程26000 总计总计464000 187第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔工程延误的索赔额计算示例工程延误的索赔额计算示例序号序号索赔事项索赔事项金额金额序号序号索赔事项索赔事项金额金额1机械设备停滞费机械设备停滞费950004总部管理总部管理分摊分摊16000 2现场管理费现场管理费84000 5保函手续保函手续费、保险费、保险费增加费增加 6000 3分包商索赔分包商索赔 4500 6合计合计 256000 188第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔工程延误的索赔额计算示例工程延误的索赔额计算示例

107、序号序号索赔事项索赔事项金额（元）金额（元）1工程延误工程延误256000 2工程中断工程中断166000 3工程加速工程加速16000 4附加工程附加工程26000 总计总计464000 189第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （2）总费用法）总费用法 索赔金额索赔金额=实际总费用实际总费用投标报价估算总费用投标报价估算总费用 190第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l 7.5 业主及工程师对施工索赔管理业主及工程师对施工索赔管理 l 7.5.1 对承包商所提出的索赔要求进行评审对承包商所提出的索赔要求进行评审 （1） 审查索赔证据审查索赔证据 （2） 审查工期顺延要求审查

108、工期顺延要求 划清施工进度拖延的责任划清施工进度拖延的责任 ； 被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上 工程师无权要求承包人缩短合同工期工程师无权要求承包人缩短合同工期 191第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔 （3） 审查费用索赔要求审查费用索赔要求 1） 审查取费合理性审查取费合理性 2） 审查索赔计算正确性审查索赔计算正确性 停工损失，不能以计日工费计算；停工损失，不能以计日工费计算； 闲闲 置人员索赔以人工单价置人员索赔以人工单价折算系数折算系数 机械闲置索赔（以折旧或租赁费计算）机械闲置索赔（以折旧或租赁费计算） 区分停工损失与区

109、分停工损失与因工程师临时改变工作内容或作业方法的功效降低因工程师临时改变工作内容或作业方法的功效降低损失的区别损失的区别 192第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l 7.5.2 对承包商违约责任进行索赔对承包商违约责任进行索赔 反索赔反索赔 业主可以通过反索赔来对抗承包人的索赔业主可以通过反索赔来对抗承包人的索赔 双方作出让步双方作出让步193第第7章建设工程施工索赔章建设工程施工索赔l7.5.3工程师对索赔的预防和减少工程师对索赔的预防和减少 做好工程前期准备工作做好工程前期准备工作 签订合同时，注重合同严密性签订合同时，注重合同严密性 严格地履行合同严格地履行合同 做好日常监理工作

110、做好日常监理工作 索赔事件发生后，应采取有效措施索赔事件发生后，应采取有效措施194工程合同管理工程合同管理总复习总复习195总复习总复习l一、课程性质与教学目的回顾一、课程性质与教学目的回顾 工程管理专业的一门主干课程工程管理专业的一门主干课程 196三、章节重点内容三、章节重点内容l第一章绪论第一章绪论 1、建设工程合同的概念及特征。、建设工程合同的概念及特征。 2、总价合同、单价合同、成本加酬金合同的概念、特、总价合同、单价合同、成本加酬金合同的概念、特点及适用范围。点及适用范围。 197第二章合同法律基础第二章合同法律基础1、合同法律关系的概念及构成要素、合同法律关系的概念及构成要素2

111、、法人的概念，法人的基本条件、法人的概念，法人的基本条件 3、法律事实的概念、法律事实的概念4、代理的概念及代理特征、代理的概念及代理特征 5、委托代理关系终止的原因委托代理关系终止的原因 6、无权代理的概念及法律后果、无权代理的概念及法律后果198第三章合同法第三章合同法 7、 可变更可撤销可变更合同情形（种类）可变更可撤销可变更合同情形（种类）8、 三种抗辩权的概念及适用条件。三种抗辩权的概念及适用条件。9、 合同履行中的有关规则合同履行中的有关规则合同约定不明确的规合同约定不明确的规定、合同履行中合同价的有关规定。定、合同履行中合同价的有关规定。 10、合同变更的法律规定、合同变更的法律

112、规定、11、 债权转让与债务转移、第三人履行债务法律规定债权转让与债务转移、第三人履行债务法律规定12、合同终止后的结算和清理、仲裁条款的效力、合同终止后的结算和清理、仲裁条款的效力13、违约责任的划分、违约责任的划分合同相对性原理合同相对性原理14、承担违约责任五种方式、承担违约责任五种方式15、合同争议解决的方式及仲裁原则、合同争议解决的方式及仲裁原则199第五章施工合同管理第五章施工合同管理 1、施工合同文件的组成及优先解释顺序、施工合同文件的组成及优先解释顺序 2、掌握施工合同双方的权利义务（承发包双方主要工作、掌握施工合同双方的权利义务（承发包双方主要工作 及工程师职责及工程师职责

113、） 3、理解进度控制有关条款的规定、理解进度控制有关条款的规定 4、质量控制有关条款规定、质量控制有关条款规定 5、投资控制有关条款规定、投资控制有关条款规定 6、其它条款规定、其它条款规定 （分包、不可抗力、工程保险、施工合同解除）（分包、不可抗力、工程保险、施工合同解除） 200第六章其他合同管理第六章其他合同管理 1、设计合同双方的权利义务、设计变更修改等规定、设计合同双方的权利义务、设计变更修改等规定 2、监理合同双方的权利义务、违约责任规定、监理合同双方的权利义务、违约责任规定201第七章施工索赔第七章施工索赔1、施工索赔的概念、分类及原因。、施工索赔的概念、分类及原因。2、施工索赔证据（依据）的主要种类及有效索赔证据的基本要求、施工索赔证据（依据）的主要种类及有效索赔证据的基本要求 3、索赔程序、索赔程序4、工期索赔的分类及处理原则、工期索赔的分类及处理原则5、工期索赔计算、工期索赔计算6、费用索赔的构成及计算、费用索赔的构成及计算7、工程师索赔审查时应注意的问题、工程师索赔审查时应注意的问题 202