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1、国际工程教育标准国际工程教育标准与与华盛顿协议华盛顿协议的要求的要求中国工程教育中国工程教育认证协会秘会秘书处 周周爱军2013-9-28提提纲一、关于教育一、关于教育质量量标准准二、国二、国际工程教育工程教育标准介准介绍欧洲工程教育标准体系 华盛顿协议的工程教育标准体系三、三、华盛盛顿协议的内容和要求的内容和要求一、关于教育一、关于教育质量量标准准教育大辞典教育大辞典对教育教育质量的定量的定义：“教育教育质量是量是对教育水平高低和效果教育水平高低和效果优劣的劣的评价价”，“最最终体体现在培养在培养对象的象的质量上量上”。教育教育质量有宏量有宏观与微与微观之分。之分。微微观教育教育质量最量最终
2、体体现在培养在培养对象象的的质量上，量上，规定受培养者的定受培养者的具体具体质量量要求，是衡量人才是要求，是衡量人才是否合格的否合格的质量量规格。格。 一、关于教育一、关于教育质量量标准准袁袁贵仁：仁：现在迫切需要努力把提高在迫切需要努力把提高质量的理念量的理念变为完善完善的制度、政策，把提高的制度、政策，把提高质量的量的说法法变为科学的方法、科学的方法、做法。做法。过去一直去一直讲质量和量和标准，但最大的准，但最大的问题是是质量量标准不明确，没有准不明确，没有可可检查、可、可评估、可衡量估、可衡量的一些的一些硬性要求，使得硬性要求，使得许多工作没有多工作没有落到落到实处。要要积极开展各极开展
3、各级各各类教育教育质量量标准的研究和探准的研究和探索，形成一套科学索，形成一套科学规范、符合范、符合实际、覆盖各、覆盖各级各各类教育的教育的质量量标准体系准体系。 一、关于教育一、关于教育质量量标准准中央教育科学研究所中央教育科学研究所世界教育正世界教育正进入基于入基于标准的提高准的提高质量量时代代1 1. .制定制定标准是推准是推动教育教育质量的量的强大大动力力2 2. .以学以学习者者为中心，制定教育中心，制定教育标准准3 3. .基于基于标准提高教育准提高教育质量量（1 1）教育）教育质量量以以结果果为导向向（2 2）教育）教育质量量标准准以可以可应用用为目目标（3 3）教育）教育质量量
4、标准准以促以促进学生全面学生全面发展展为宗旨宗旨一、关于教育一、关于教育质量量标准准一、一、标准体系亟待健全准体系亟待健全一个参考性的一个参考性的标准体系准体系二、二、标准意准意识需要增需要增强三、三、标准内容科学化、国准内容科学化、国际化化 1.学位学位标准准2.专业（类）标准准 3.专业标准（准（规范）范）关于教育关于教育质量量标准准1.学位学位标准准学位条例（学位条例（1980年年2月月12日通日通过，2004年年8月月28日修正）日修正）高等学校本科高等学校本科毕业生，成生，成绩优良，达到下述学良，达到下述学术水平者，水平者，授予学士学位：授予学士学位：（1）较好地掌握本好地掌握本门学
5、科的基学科的基础理理论、专门知知识和基本技能；和基本技能；（2）具有从事科学研究工作或担）具有从事科学研究工作或担负专门技技术工作的初步能力。工作的初步能力。2.专业标准准本科医学教育本科医学教育标准准工程教育工程教育标准准关于教育关于教育质量量标准准工程教育工程教育标准（准（专业类标准）准）1.与与认证标准的关系准的关系 2.在在认证中极其重要中极其重要 认证标准的核心要素、准的核心要素、认证考考查的重点内容的重点内容 3.国国际实质等效等效认定的核心内容定的核心内容关于教育关于教育质量量标准准二、国二、国际工程教育工程教育标准介准介绍p 欧洲工程教育欧洲工程教育标准体系准体系p华盛盛顿协议
6、工程教育工程教育标准体系准体系国国际工程教育工程教育标准介准介绍欧洲工程教育欧洲工程教育标准体系准体系 背景：背景：欧洲高等教育区（欧洲高等教育区（EHEA）和博洛尼）和博洛尼亚进程程建立学士、硕士和博士三段式学位体系建立学分制和欧洲学分转换体系建立欧洲质量标准，促进学历学位互认 目的：目的：使欧洲的高等教育整体性上达到一致性，使欧洲的高等教育整体性上达到一致性，以利于欧洲乃至全球的交流合作，以利于学生的以利于欧洲乃至全球的交流合作，以利于学生的跨国流跨国流动，以利于增，以利于增强欧洲高等教育的欧洲高等教育的竞争力。争力。欧洲工程教育欧洲工程教育标准体系准体系 举措：措：（1）形成欧洲高等教育
7、区学）形成欧洲高等教育区学术资格框架，将格框架，将欧洲学欧洲学术资格分格分为学士、学士、硕士和博士三个士和博士三个层次。次。（2）制定欧洲高等教育区）制定欧洲高等教育区质量保量保证标准和准准和准则，要求各国的，要求各国的质量保量保证体系都要遵循体系都要遵循这一一标准和准准和准则。欧洲工程教育欧洲工程教育标准体系的形成准体系的形成欧洲工程教育欧洲工程教育认证网网络（ENAEE） 2005年，年，14个欧洲教育个欧洲教育认证组织认证组织成立成立 (European Network for Accreditation of Engineering Education)。秘秘书处设FEANI欧洲工程欧
8、洲工程协会会联合会合会（FEANI） 1949年年6月成立，月成立，目的是加目的是加强工程工程师在在技技术领域的域的联系，系，发挥工程工程师在国内和国在国内和国际经济和社会的作用，和社会的作用，推推动欧洲社会繁荣平欧洲社会繁荣平等的等的发展。是被欧洲展。是被欧洲委委员会正式承会正式承认的欧的欧洲工程洲工程师专业性学性学术组织。 欧洲工程教育欧洲工程教育标准体系的形成准体系的形成作作为博洛尼博洛尼亚进程的一个重要部分，德、法等国程的一个重要部分，德、法等国主主导，欧盟委，欧盟委员会支持，欧洲工程教育会支持，欧洲工程教育认证网网络2004年启年启动“欧洲欧洲认证工程工程师计划划”(EURopean
9、 ACcredited Engineering Project )(EUR-ACE)，旨在建立，旨在建立统一的工程教育一的工程教育认证体系。体系。14个从事工程教育个从事工程教育认证的学的学术和和专业组织参与。参与。参与国家的参与国家的认证机构要按照机构要按照EUR-ACE的框架的框架标准，制定和准，制定和实施自己的施自己的标准和程序，从而准和程序，从而获得授得授权在其在其认证证书上添加上添加EUR-ACE标记。EUR-ACE标记EUR-ACE标准体系框架准体系框架探探 究究Investigation工程分析工程分析Engineering Analysis知知识和理解和理解Knowledge
10、& Understanding技能的技能的转移移Transferable Skills工程工程设计 Engineering Design EUR-ACE的作用的作用协调而不是替代而不是替代各国各国现有的有的认证体体系。系。为此，此， EUR-ACE建立了包括学士建立了包括学士(FC)和和硕士士(SC)两个两个层次的框架次的框架标准，准，参与国家的参与国家的认证机构要按照机构要按照该计划的框划的框架架标准，来制定和运用自己的准，来制定和运用自己的标准和程准和程序，从而序，从而获得授得授权在其在其认证证书上添加上添加EUR-ACE标记。例例1：英国的工程教育：英国的工程教育标准准认证通用通用标准准
11、毕业要求要求p掌握掌握为本工程学科所必本工程学科所必须的自然科学和数学基的自然科学和数学基础。p掌握一个工程学科及其基本原理，有能力在工程掌握一个工程学科及其基本原理，有能力在工程项目中有效目中有效应用。用。p具有工程所必具有工程所必须的社会、的社会、环境、商境、商务、经济、管理、法律、道德、管理、法律、道德、知知识产权、合同、可持、合同、可持续发展、展、风险等方面的知等方面的知识和和鉴别能力。能力。p具有运用定量科学和工程工具具有运用定量科学和工程工具进行工程分析的能力。行工程分析的能力。p具有具有设计能力，参与能力，参与过重要工程重要工程项目。目。p具有具有调查研究，搞清研究，搞清问题的能
12、力。的能力。p具有具有实验室和室和车间工作技能。工作技能。p具有理具有理论与与经验相相结合地在工程合地在工程现场工作的能力。掌握有关知工作的能力。掌握有关知识和和技能，包括材料、技能，包括材料、设备、流程、流程、产品、品、经营、管理、管理、风险、规范和范和标准、准、质量量问题、产出出评价等价等p具有开具有开发和和应用用计算机算机软件的能力。件的能力。p具有在多种具有在多种场合下都有价合下都有价值的通用技能，包括解决各种的通用技能，包括解决各种问题、人、人际沟通、与他人合作共事、沟通、与他人合作共事、应用一般的信息技用一般的信息技术、利用技、利用技术文献、文献、终生学生学习能力等。能力等。 例例
13、2：法国的工程教育：法国的工程教育标准准法国的学制特点法国的学制特点欧洲工程教育欧洲工程教育标准体系准体系p 欧洲工程教育欧洲工程教育标准体系准体系p华盛盛顿协议工程教育工程教育标准体系准体系国国际工程教育工程教育标准介准介绍华盛盛顿协议介介绍国国际工程工程联盟（盟（IEA）华盛顿协议悉尼协议都柏林协议国际职业工程师协议亚太工程师协议国际工程技术员协议教育协议工程师协议华盛盛顿协议的的发展展一、一、1989-1994年，年，发起起阶段段美国、英国、加拿大、美国、英国、加拿大、爱尔兰、 新西新西兰、澳大利、澳大利亚认证标准的准的实质等效等效华盛盛顿协议的的发展展二、二、1995-2006年，年，
14、发展展阶段段香港、南非、日本、新加坡香港、南非、日本、新加坡认证标准的准的实质等效等效研制研制毕业生素生素质要求要求华盛盛顿协议的的发展展三、三、2007年年，成熟成熟阶段段中国台北、中国台北、韩国、国、马来西来西亚、 土耳其、俄土耳其、俄罗斯斯认证标准的准的实质等效等效2007年，年，毕业生素生素质要求作要求作为范例范例2011年，年，毕业生素生素质要求作要求作为标准准华盛盛顿协议的的发展展准会准会员：德国、印度、巴基斯坦、斯里德国、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、卡、孟加拉、孟加拉、 中国中国、菲律、菲律宾工程工程师职业发展展 职业职业工程师工程师工程工程实践实践工程工程教育教育工程师职业能力（
15、PC）毕业生素质（毕业生素质（GAGA）Graduate AttributesProficiency Capacity工程教育与工程工程教育与工程师互互认工程师互认标准工程教育互认标准工程工程师互互认协议华盛盛顿协议职业职业工程师工程师工程工程实践实践工程工程教育教育职业职业工程师工程师工程工程实践实践工程工程教育教育工程教育与工程工程教育与工程师互互认工程教育互工程教育互认 通通过工程工程专业认证的等效性彼此的等效性彼此认可可工程工程师互互认 通通过工程工程师认证的等效性彼此的等效性彼此认可可（发展中）展中）工程工程专业认证的等效性的等效性 认证体系和程序体系和程序实质等效于等效于协议其他其
16、他缔约方方的的认证体系和程序；体系和程序； 认证所采用的所采用的毕业生素生素质等效等效于于协议中的中的标准（准（协议的的毕业生素生素质要求）。要求）。毕业生素生素质要求要求毕业生素生素质是一系列独立均具是一系列独立均具可可评价性价性的成的成果的果的组合，合，这些成果是些成果是体体现毕业生（可生（可获得得某种适当的某种适当的实践从践从业能力）的潜在能力的重能力）的潜在能力的重要因素要因素。从某一已。从某一已获认证的的专业毕业的学生的学生应该具具备这些素些素质。毕业生素生素质是是对毕业生生所所应具具备能力清晰、能力清晰、简明的明的阐述，述，必要的情必要的情况下由与况下由与专业类型相适型相适应的一些
17、范的一些范围指指标加加以限定。以限定。毕业生素生素质要求（要求（续1）毕业生素生素质旨在帮助旨在帮助签约成成员和和临时成成员制制定出一套以定出一套以结果果为导向的向的认证标准，供他准，供他们所所对应的的辖区使用。区使用。毕业生素生素质也可用于指也可用于指导那些致力于取得那些致力于取得签约会会员身份的身份的组织构建构建自己的自己的认证体系。体系。毕业生素生素质是是针对工程工程师的教育要求的教育要求而而定定义的。的。毕业生素生素质可用来确定可用来确定不同不同类型型专业预期期结果果之之间的特性及共性。的特性及共性。毕业生素生素质要求（要求（续2）毕业生素生素质本身并不构成本身并不构成认证资格的一种格
18、的一种“国国际标准准”，而只是，而只是为各各认证组织描述描述实质等效性等效性资格格结果提供了一种被广泛接受的一果提供了一种被广泛接受的一般性参考。般性参考。这些些毕业生素生素质是普遍适用的，反映了可是普遍适用的，反映了可接受的最低接受的最低标准，并可准，并可进行客行客观性的性的评测。尽管所有的素尽管所有的素质都是重要的，但每都是重要的，但每项单独的独的素素质其其权重并不相同。重并不相同。毕业生素生素质要求内容框架要求内容框架工程知工程知识问题分析分析设计/开开发解决方案解决方案调研研现代工具的代工具的应用用工程工程师与社会与社会环境与可持境与可持续发展展道德操守道德操守个人与个人与团队工作工作
19、沟通交流沟通交流项目管理与目管理与财务终身学身学习例：美国例：美国ABET的工程教育的工程教育质量量标准准a 数学、自然科学和工程学知数学、自然科学和工程学知识识的的应应用能力用能力b 制制订实验订实验方案、方案、进进行行实验实验、分析和解、分析和解释释数据的能力数据的能力c 根据需要，根据需要，设计设计一个系一个系统统、一个部件或一个、一个部件或一个过过程的能力程的能力d 在多学科工作集体中在多学科工作集体中发挥发挥作用的能力作用的能力e 对对于工程于工程问题进问题进行行识别识别、建立方程，以及求解的能力、建立方程，以及求解的能力f 对职业对职业和和伦伦理理责责任的任的认认知知g 有效的人有
20、效的人际际交流能力交流能力h 宽宽厚的教育根基，足以厚的教育根基，足以认识认识工程工程对对于世界和社会的影响于世界和社会的影响i 对终对终身学身学习习的正确的正确认识认识和学和学习习能力能力j 有关当代有关当代问题问题的知的知识识k 在工程在工程实实践中运用各种技践中运用各种技术术、技能和、技能和现现代工程工具的能代工程工具的能力力。三、三、华盛盛顿协议内容与要求内容与要求华盛盛顿协议对准会准会员的要求的要求成成员组织要求要求制度、文件要求制度、文件要求教育要求教育要求华盛盛顿协议成成员的的监察察华盛盛顿协议对准会准会员的要求的要求华盛盛顿协议管理文件管理文件 1. 工程工程专业认证标准、政策
21、和程序基本等价；准、政策和程序基本等价； 2.签约成成员彼此彼此承承认认证结果；果； 3. 确定并鼓励以最好的方式完成工程确定并鼓励以最好的方式完成工程师开展开展职业实践所需的教育准践所需的教育准备； 4.通通过最合适的途径保持相互的最合适的途径保持相互的监督和信息交督和信息交流；流； 5.参加参加协议组织的的会会议。华盛盛顿协议对准会准会员的要求的要求成成员组织要求要求(CEEAA)1.既定既定辖区内具有区内具有进行行认证的法定的法定权力力2.独立于开独立于开设被被认证专业的教育机构的教育机构3.非政府非政府组织4.独立于母体或其他独立于母体或其他组织，制定政策和决策，制定政策和决策 5.人
22、人财物支持物支持认证工作的有效持工作的有效持续实施施华盛盛顿协议对准会准会员的要求的要求制度、文件要求制度、文件要求认证体系必体系必须具有成文的具有成文的认证程序和程序和执行要求行要求 1.专业性、符合性、符合职业伦理和客理和客观性的性的标准；准； 2.过程必程必须公开和一致，涉及到公开和一致，涉及到单独独专业的的活活动应该保密；保密； 3.认证专家必家必须具具备工程工程专业认证、教育和、教育和实践的相关知践的相关知识和能力；和能力； 4.同行同行认证，包括自我，包括自我评估和估和现场考考查； 5.认证标准要求（准要求（5个方面）；个方面）； 6.定期的再定期的再评估。估。华盛盛顿协议对准会准
23、会员的要求的要求华盛盛顿协议成成员的的监察察新的新的签约方在方在规定的定的时间内只享有内只享有临时成成员身份。在此期身份。在此期间，申，申请者所制定的者所制定的认证标准和程序以及准和程序以及执行行这些程序和些程序和标准准的方式的方式，需要接受全面的，需要接受全面的检查。华盛盛顿协议成成员的的监察察（1）认证体系体系实施的方法和途径施的方法和途径是否与其他是否与其他签约方相似：方相似：对教育教育质量有明确的定量有明确的定义开开设专业的学校有授予高等教育学位的学校有授予高等教育学位资格格为学校和公众提供正式的、学校和公众提供正式的、书面的政策和面的政策和程序文件程序文件申申请认证的学校和的学校和专
24、业应该进行行自我自我评估估由同行由同行组成的考察小成的考察小组进行行现场考察考察公布已通公布已通过认证专业的名的名单对已已认证过的的专业进行行定期的定期的检查华盛盛顿协议成成员的的监察察（2）该组织的活的活动范范围是否明确、公开：是否明确、公开：认证哪些学位哪些学位专业/资格（本科、研究生）格（本科、研究生）认证哪些哪些专业（工程、工程技（工程、工程技术、计算机等）算机等）认证访问按照文件要求按照文件要求进行行在不同学校、不同在不同学校、不同专业和不同年度之和不同年度之间，保，保持持标准准执行的行的连贯性和公正性。性和公正性。向学校提供向学校提供书面的面的报告，明确提出告，明确提出为改改进专业
25、必必须采取的行采取的行动和建和建议采取的行采取的行动考察考察报告告应向向认证委委员会提供足会提供足够的的细节。有程序受理反有程序受理反对认证/认可可结论的申的申诉华盛盛顿协议成成员的的监察察（3）该组织是否有能力持是否有能力持续地开展地开展认证活活动：有恰当的程序招聘、挑有恰当的程序招聘、挑选、培、培训和考核和考核专业认证专家家如何遴选认证专家、是否有书面的培训材料、考核的程序、专家库是否包括工程从业者以及学者定期定期对标准、政策和程序准、政策和程序进行自我行自我检查和完和完善。善。华盛盛顿协议成成员的的监察察（4）操作文件是否关注）操作文件是否关注认证的基本的基本标准：准：能清晰地向能清晰地
26、向专业开开设学校学校说明所要求的明所要求的毕业生素生素质；所要求的所要求的毕业生素生素质与与协议的范例有的范例有实质等效性等效性标准能准能够有有对应的程序，的程序，深入地深入地评估每个估每个专业的成果以及如何保的成果以及如何保证成果的成果的实现从整体上看，成果、从整体上看，成果、标准是否与准是否与协议的要求的要求一致一致小小结（1）工程教育）工程教育质量量标准是工程教育准是工程教育认证和工程和工程专业学学历互互认的基石。的基石。（2）对“毕业要求要求”达成的判断必达成的判断必须清晰、明确、清晰、明确、充分、具体，充分、具体，这是决定是决定专家家认证质量的关量的关键之一。之一。（3）“毕业要求要求”的达成将是的达成将是华盛盛顿协议专家家监察的重点之一，必察的重点之一，必须予以高度重予以高度重视。
