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1、德法和解对战后欧洲经济一体化发展的影响分析 作者:王梦圆 刘思家 张梦瑶 来源:时代经贸北京商业 2018 年第 14 期 【摘 要】德法之间的恩怨由来已久,二战后,国际环境的变化以及两国共同的政治经济利益需要,德法走向和解,结束了两国自中世纪以来征战与相互仇恨的历史。德法的和解对于战后两国经济的恢复以及欧洲经济一体化进程起到了极其重要的推动作用。德法和解的做法值得借鉴。 【关键词】德法恩怨;德法和解;欧洲经济一体化;启示 战后,欧洲经济一体化的发展深刻地改变了欧洲的面貌,也影响了世界。究其原因,德法和解对欧洲一体化顺利发展至关重要。本文拟将对德法和解及其对欧洲经济一体化的影响等问题进行探讨。
2、 一、德法的历史恩怨与和解 (一)德法恩怨的历史发展过程 自中世纪以来,德法之间的恩怨就已存在,德国、法国、意大利三国本是由查理曼帝国瓦解而产生,但夹在东西法兰克中间的地带并未划分明确,为此德法两国一直存在矛盾。 1635 年,法国介入德国 30 年战争的主战场,夺取了德国西部最富饶的地区,获得了干涉德国内政的特权,进而加重了德法之间的敌对情绪。1789 年,法国大革命爆发,当时德意志的奥地利和普鲁士两个邦先后组织参加了六次反法同盟,最终皆战败,但德法冤冤相报的局面已经形成。 1870 年,普法战争爆发。法军战败。1871 年双方签署法兰克福和约,法国把部分领土割让给普鲁士,并赔偿 50 亿法
3、郎。这场战役使德意志实现统一,法国在欧洲的霸主地位被取代,但同时德法之间的矛盾也进一步加剧。 1914 年,第一次世界大战爆发,以德国为首的同盟国战败,并签订了凡尔赛和约,合约规定德国共需赔偿 2260 亿马克,并割让部分领土给法国,法国基本上完成了对德国的复仇。但凡尔赛和约对德国惩罚性规定让德国人民产生不满的情绪,此后受压制的德国一直希望可以转变这种局面。随后在 1939 年,二战爆发,这次大战以德国、日本等奉行法西斯主义的国家为一方,另一方是以中、美、英、法、苏等反法西斯同盟和全世界反法西斯力量组成的同盟国,双方进行了第二次全球规模战争,最后以德日战败告终。在此次战争中,法国损失了约 1.
4、4 亿法郎,相当于法国战前三年的国民生产总值。 (二)德法和解的历史背景与过程 1、德法和解的历史背景 第一、德法和解是两次世界大战教训的深刻总结 二战战败后,德国遭受巨大打击,但由于德国受纳粹主义影响较深,欧洲各国及美苏对其仍处于警惕状态。人们希望通过德法和解来彻底解决两次世界大战遗留的德国问题,消除纳粹主义以及人们对德国的恐惧。而实现和解最重要的是要认识到自身的战争罪责,对此德国公开承认对邻国的罪责,充分展示出自身诚意,获得了其它国家的原谅并重新被接纳。 第二、德法和解是德、法自身发展的内在要求 二战结束后,战败的德国被美苏英法各国分区占领,失去了主权,处于被动状态。而法国作为战胜国,在国
5、际事务中仍具有分量。因此战后联邦德国政府意识到,要想重振经济,获得发展,必须与邻国尤其是法国和解,实现和平共处,进而获得其他国家的认同与帮助。而战后法国虽然为战胜国一方,但是经济和政治上仍然受到了打击。在此种情况下,只有与德国和解才是继续发展的最好选择。 第三、德法和解实现欧洲团结是应对美国挑战的需要 欧洲各国在二战中作为主战场都受到了不同程度的打击,政治和经济地位下降,国际中心地位也被美国所取代,马歇尔计划更是对西欧国家的一种控制。到 50 年代初,美苏冷战加剧,美国出于冷战的需要,强烈要求扶持联邦德国,在此种情况下,顺应时势推进德法和解与欧洲联合是提升欧洲国际地位、在美苏的斗争中获得生存与
6、发展的最好选择。 第四、冷战形成,美国希望德法和解以应对前苏联的威胁 二战后由于冷战和压制苏联的需要,美国积极与西欧各国开展合作,扶持西欧国家的发展。对于德国,美国支持西欧国家积极采取行动促进德法和解。美国对德的态度在一定程度上改变了战后初期各国弱化、肢解德国的政策,使人们可以重新考虑与德国之间的关系。 2、德法和解的过程 二战结束后初期,法国对待德国的态度以削弱分解为主。从 1947 年起,法国对德政策开始发生重大转变,逐步放弃了削弱德国的政策,德法关系实现了由对立到缓和的转变。 1949 年,德意志联邦共和国成立,阿登纳任联邦共和国总理,将与法国和解的政策作为对法的主要政策。他在经济方面寻
7、找合作的突破口,使德法两国达到了初步和解,早期欧洲一体化出现。 1951 年 4 月 18 日,法、德、意、荷、比、卢于巴黎签订建立欧洲煤钢共同体条约,1952 年 8 月 10 日条约正式生效,标志着德法正式由敌对转向和解再发展为密切合作,为欧洲一体化的进一步发展奠定了基础。 战后德国有多任领导人都公开表示过自身的悔恨。1970 年 1 月 25 日,原西德总理维利勃兰特在华沙犹太死难者纪念碑前双膝下跪,为纳粹时代的德国认罪;1995 年 6 月,德国前总理科尔在以色列的犹太区起义英雄纪念碑前再次下跪道歉忏悔。德国的多次忏悔让世界各国看到了德国认罪的态度,为自己赢得了国际社会的原谅与认可。
8、二、德法和解促进了战后欧洲经济一体化的发展 (一)德法和解为战后欧洲经济一体化发展营造了良好的政治环境 二战结束后,欧洲大陆支离破碎,欧洲各国纷纷沦为二等国家,丧失了世界霸权的地位。美苏冷战的到来,又使欧洲国家遭受新一轮冲击。德法两国作为欧洲的主要国家,却是宿敌,因此两国的和解对欧洲的经济发展具有重要影响。1951 年,欧洲六国签订欧洲煤钢共同体条约,并成立欧洲经济共同体。这个举措在增强西欧综合实力的同时,也有效地抵御了来自苏联在政治安全上的威胁与美国在经济上的威胁,为西欧在国际舞台上争取了一个良好的政治环境。 德国与法国的和解、欧洲逐步联合也为解决德国问题提供了一条途径。一体化对德国产生了一
9、种限制,通过一体化来防止德国在仇恨的影响下重新滋生法西斯主义,有利于欧洲大陆的和平发展。如果任由德法矛盾持续激化,欧洲无法走向联合,各个国家会出现发展参差不齐的状况,这可能会激发发展较好的国家统一欧洲的野心,再次引发战争。两国团结起来共同作为欧洲发展的“火车头”,不仅有利于德法迅速从战争的创伤中走出来,也有效促进欧洲大陆的经济恢复与和平发展,可谓是互利共赢。 (二)德法和解使德法卸掉历史包袱,全身心投入战后经济恢复与发展 德法和解对于德法两国无疑具有广泛的现实意义。两国在政治和经济上共同的利益需求促进了德法的合作,从而免去了法国防备德国的难题,专心发展经济。经济的发展,国力的增强,有利于法国摆
10、脱对美国的依赖,恢复其大国地位。 而德国作为二战的发起国和战败国,在二战结束后整个国家变为废墟,国民生产总值不到战前的一半,被进行分区军事管制,并直接暴露在美苏冷战欧洲主战场的前沿,面临着安全危机。同时鉴于德国发动过两次世界大战的事实,不少国家对德国存在着恐惧和疑忌。因此二战结束后很长一段时间,德国外交也陷入困境。如何实现经济复兴、提升国际地位、促成国家和民族的统一?德法和解是一条很有效的出路。在和解过程中,德国一系列正式、深刻的忏悔起到了重要的推动作用,比如引起了世界各国震惊的“华沙之跪”,它是战后德国与东欧各国改善关系的重要里程碑。德国正视了自己的罪行,承认了历史也找回了国家尊严,卸下了沉
11、重的历史包袱。被原谅认可后,没有了法国等邻国的阻挠、限制,德国战后复兴之路更加顺利,甚至借助德法和解的契机完成了国家的统一。虽然一些欧洲国家对德国统一存在着担忧,但他们最终接受了这一现实。德国在完成统一后,经济力量进一步加强,居欧洲之首,在世界事务中发挥着更加重要的影响。 (三)德法精诚团结推动了欧洲经济一体化加速发展 二战后,在复杂的利益需求和外在压力下,德国和法国都不同程度地向对方抛出了橄榄枝。 1952 年 8 月,法国实施了与德国建立伙伴关系的第一个决定性行动成立欧洲煤钢共同体。这种超越国界的联合体制从经济上消除了德法两国发生战争的可能,欧洲经济联合在此后有了质的飞跃。在两国的带领下,
12、欧共体国家陆续达成了关税同盟和共同农业政策。法国是欧共体六国中最大的农业国,共同农业政策的实行有利于法国扩大农产品出口,刺激农业发展。在六国工业中,联邦德国是最强的,关税同盟无疑刺激了德国工商业的发展,废除了贸易壁垒,大大加强了国内商品流向国外的可能性,促进了德国作为工业强国的转型升级。这两种政策其实是一种互补,彼此各退一步,成全了各自的“海阔天空”,很好地协调了德法双方的利益。 将时间拉回到 21 世纪,2009 年爆发的欧洲主权债务危机是欧洲一体化进程 60 余年来面临的最为严峻的挑战,拥有强大工业实力的德国在此次金融危机的冲击下屹立不倒,并且积极介入,在各国救助案中大量拨款,主动为金融监
13、管改革提出建议,为欧债危机的缓解立下莫大功劳。2013 年,英国首次提出脱欧,德法两国态度表现较为强硬。在过去的三十年中,德国和法国等大国的双边贸易都试图避免过分依赖某个欧盟地区,因此英国对于德法两国、乃至欧盟并非无可取代,这极大地维系了欧盟的稳定性,有效掐断了其他国家效仿英国脱欧的念头。回顾历史,德法和解这一革命性的尝试,扭转了德法关系乃至整个欧洲的命运。说德法是欧洲一体化的“轴心”、“火车头”、“发动机”,绝非夸大其辞。德国作为一个经济强国,与法国政治大国的身份相结合,德法超出区域内其他国家的强大的政治、经济和文化实力,在地区局势中发挥着主导作用,正是在这两台“发动机”的全速运转之下,欧盟
14、才能取得今天的成就。 三、德法和解的启示 (一)政治人物顺应历史潮流积极推动,对化解国家间的历史恩怨至关重要 两次世界大战给欧洲国家带来了深重的灾难,社会经济发展中断,人民家园被毁,流离失所,许多生活必需物资极为匮乏。因此,安居乐业,和平发展,是战后欧洲人民的共同愿望。政治人物倾听人民的心声、尊重民意,顺应历史发展潮流,符合人类社会发展规律。德法两国政治人物积极践行这一点,所以有了后来德法的共同发展,而且成为欧盟轴心,推动了欧洲区域经济一体化,造福了欧洲人民,惠及世界。这一点值得政治人物深思。 (二)加害方的历史责任担当是国家间历史恩怨化解实现的关键 从德国的角度来看,德国更多的是加害方,特别
15、是在两次世界大战期间,为其他国家带去了战争和灾难,导致了无数无辜生命的死亡。但是在二战以后,德国表现出了强烈积极的和解意愿,反思自身,知错能改。由阿登纳政府尝试从经济方面寻找突破口,建立欧洲煤钢共同体促进德法和解,到后来震惊世界的华沙之跪,德法和解过程中德国所表现出的歉意与诚意,不仅获得了世界人民的原谅,也促进了德法关系的修复,联系与合作越加紧密,由和解走向合作,成为欧盟建立的主心骨,为欧洲其他国家做出表率,从而推动了欧洲一体化的进程。 相比之下,日本政府则缺乏悔改之心,不仅修改教科书,美化其侵略行为,而且屡次参拜靖国神社,态度之恶劣,致使其与东亚其他国家关系恶化,无法达成和解,也导致了自身的
16、固步自封。由此可见,加害方的和解意愿是有历史恩怨的国家实现和解的关键。 (三)用捐弃前嫌的胸襟化解国家间的历史恩怨可以为区域经济一体化发展创造良好的国际环境 德法两国在和解的过程中,作为受害方的法国,无论是政治人物还是民众,都表现出了捐弃前嫌的胸襟,接受德国的主动认错示好,从而化解了历史恩怨,达成和解。而由法国的原谅开始,其他国家也渐渐愿意接受和谅解德国,从而为德法发展经济创造了一个和平的国际政治环境。德法由和解走向合作,找到利益契合点,探索在冷战格局下欧洲国家的出路,建立欧洲煤钢共同体,使两方渐渐尝到了合作的甜头,并且也为其他欧洲国家做了表率,越来越多的欧洲国家参与进“合作大潮”之中,推动了
17、区域经济一体化。 因此,东亚的受害方也要具有捐弃前嫌的胸襟,在日本愿意承认历史错误的基础上做出谅解,创造出一个和平友好的发展环境,促进亚洲区域经济一体化,对亚洲国家也不失为有利。 总而言之,德法和解这一历史进程,不仅有政治上的参考意义,也有经济上的参考意义。古语曾曰:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”以德法和解历史进程为镜,能够知其善处,知其坏处,从而吸收有益历史经验,规避问题,达成和平发展。 (南京邮电大学经济学院,江苏 南京 210023) 参考文献: 1姜南.民族国家与欧洲一体化M.北京:中国社会科学出社,2013. 2吴友法,梁瑞平.论二战后阿登纳德
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