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1、8/18/202411第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第一一节节 索赔费用的组成索赔费用的组成1.人工费(1)增加工作内容的人工费 按照计日人工费用计算。(2)停工损失费(3)工作效率降低的损失费 以上两项一般按照合同中约定的窝工费计算方法计取。 合同中未规定计算方法的 , 可以参考 : 计日工单价 ; 人工费预算单价; 当前的人工工资水平;注意:停工、窝工时间中应根据工程的不同性质扣除雨水天气所占用的时间。8/18/202422第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔2. 设备费(1)工作内容增加的设备费 按照计日机械费用计算或机械台班费+各项应计费
2、用(2)停工损失费计算原则:若机械为自有机械按机械折旧费计取;或可参考下列公式计算 :机械停置费台班单价=(折旧费+大修理费)50%+机上人员工资+ 养路费及车船使用税若机械为租赁机械按机械租赁费计取。可在出具租赁合同后, 根据租赁价格扣除燃料费后确定其停置费。(3)工作效率降低的损失费按合同中规定了计算方法的,原则上按合同中规定的计算方法计算;8/18/202433第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第一一节节 索赔费用的组成索赔费用的组成3. 材料费(1)增加工作引起的材料费增加按计日材料费计取或材料费+各项应计费用(2)材料积压损失费计算原则: 合同中已支付材料预付
3、款的, 原则上不考虑材料积压损失费; 合同中未支付材料预付款的, 可根据材料费价格及积压材料的费用总额计算其利息; 对于使用时间有要求的材料, 当材料积压时间太长时, 应根据实际情况考虑材料超过使用期限后报废的损失 。8/18/202444第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔4. 管理费 此项又可分为现场管理费(一般占工程直接费的10%20%)和公司管理费。 (1)以直接费索赔额为基础计算(2)通过单位时间的现场管理费进行计算 首先按辅助资料表中的单价分析表中的管理费比例, 测算管理费占合同总价的比例之后确定合同总价中的管理费总额; 其次根据项目合同工期测算承包商每天的现场
4、管理费总额; 最后根据增工、停工或窝工时间确定索赔事件期间所发生的管理费总额。(3)分项计算可根据实际情况由业主、承包商、监理工程师协商确定把现场管理费分为固定部分和可变部分,分别计算。8/18/202455第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔5. 延长工期后的费用 (1)工程保险费追加可根据保险单或调查所得的保险费率来确定保险费用 ;(2) 承包商临时设施维护费, 如己包含在现场管理费中 , 则不另行计算,否则可根据延长时间由业主、承包商、监理工程师协商确定维护费用;(3) 延长期间的临时租地费可根据租地合同或其他票据参考确定 (4) 临时工程的维护费可根据临时工程的性质
5、及实际情况由业主、承包商、监理工程师协商确定。6. 延期付款利息 根据投标书附件中规定的延期付款利率和延期付款时间按单利法或复利法进行计算。8/18/202466第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第一节第一节 索赔费用的组成索赔费用的组成7. 赶工费 由业主、承包商、监理工程师根据赶工的工程性质和当时当地的实际情况协 商确定。 8. 利润在索赔款直接费的基础上, 乘以原报价单中的利润率, 即为该项索赔款中的利润额。9. 其它费用根据实际情况由业主、承包商及监理工程师协商确定。8/18/202477第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第一节第一节 索赔费
6、用的组成索赔费用的组成8/18/202488第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第二二节节 工期索赔概述工期索赔概述8/18/202499第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第二二节节 工期索赔概述工期索赔概述一、工期索赔分类1.按延误索赔结果划分(1)可原谅可补偿的延误 由于业主或工程师的 错误或失误而造成的工期延误。 此情况,承包商不仅可以得到工期延长,还可以得 到经济补偿。 (2)可原谅不可补偿的延误 既不是承包商 也不是业主的原因,而是由客观原因引起的工期延误。 此情况,承包商可获得一定的 工期延长作为补偿,但一般得不到经济补偿。 (3)不可
7、原谅的延误 由于承包商的原因引起的工期延误。 此情况,承包商不但不能得到工期延长和经济补偿,而且由这种 延误造成的损失全部都要由承包商来负责。 8/18/20241010第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第二二节节 工期索赔概述工期索赔概述2.按延误是否处于关键路线上划分 (1)关键性延误 位于网络进度计划的关键路线上的延误。 关键性延误肯定会导致总工期 的延长,如果是可原谅的延误应该给予承包商工期补偿。 (2)非关键性延误 位于非关键路线上的延误。 一般而言,当其延误时间没有超过总时差时,便不会造成总工期的延长,即使是可原谅的延误,只要其延误不造成总工期的延 长,承包
8、商仍然得不到工期补偿。只有超过总时差时,才对其超过部分予以延期。8/18/20241111第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第二二节节 工期索赔概述工期索赔概述3.按照延误发生的时间划分 (1)单一性延误 在同一时间段内干扰事件独立发生。 由于时间单一,其处理的关键在于 时间原始责任或风险承担的认定。 (2)共同延误 如果多个索赔事件在一段时段内同时发生,而这些事件又分别属于应由业主、承包商 分别承担责任的过错或风险,则称之为共同延误或多事件交叉延误 。两种情况:1)在同一项工作上同时发生两项或两项以上延误;2)在不同的工作上同时发生两项或两项以上延误。8/18/202
9、41212第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第二二节节 工期索赔概述工期索赔概述二、工期索赔处理原则8/18/20241313第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔案例案例5-15-1某建设单位和施工单位签订了施工合同,合同中约定:建筑材料由建设单位提供;由于非施工单位原因造成的工程停工,机械补偿费为200元/台班,人工补偿费为50元/工日;总工期为120d;竣工时间提前的奖励为3000元/d,误期损失赔偿费为5000元/d。施工过程中发生如下事件:事件1:工程进行中,建设单位要求施工单位对某一构件做破坏性试验,以验证设计参数的正确性。该试验需修建两间
10、临时试验用房,施工单位提出建设单位应该支付该项费用和试验用房修建费用。建设单位认为,该试验费属建筑安装工程检验试验费,试验用房修建费属建筑安装工程措施费中的临时设施费,该两项费用已包含在施工合同价中。事件2:建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库,在专业监理工程师的见证下进行了检验,检验结果合格。其后,施工单位提出,建设单位应支付建筑材料的保管费和检验费,由于建筑材料需要进行二次搬运,建设单位还应支付该批材料的二次搬运费。8/18/20241414第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔案例案例5-15-1事件3:(1)由于建设单位要求对B工作的施工图纸进行修改,致使B工作停
11、工3天(每停一天影响30工日,10台班);(2)由于机械租赁单位调度的原因,施工机械未能按时进场,使C 工作的施工暂停5d(每停一天影响40工日,10台班);(3)由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场,E工作停工6天,(每停一天影响20工日,5台班)。施工单位就上述3种情况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求8/18/20241515第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔案例案例5-15-1事件4 :在工程竣工验收时,为了鉴定某个关键构件质量,总监理工程师建议采用试验方法进行检验,施工单位要求建设单位承担该项试验的费用。事件5:工程按期进行安装调试
12、阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束48小时内,G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况(1)工程本身损失150万元;(2)总价值100万元的待安装设备彻底报废;(3)G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,(4)租赁的施工设备损坏赔偿10万元,(5)其他单位停放现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。(6)大火扑灭后G施工单位停工5天,造成机械闲置损失2万元,(7)必要的管理保卫人员费用支出1万元,(8)预计工程所需清理、修复费用200万元。8/18/20241616第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔案例案例5-15-1问题:1.事件1中建设单位的说法是否
13、正确?为什么?2.逐项回答事件2中施工单位的要求是否合理,说明理由。3.逐项说明事件3中索赔如何处理? 4.事件4的试验费应由谁承担? 5.分析施工单位应该获得工期提前奖励,还是应支付延期损失赔偿费。金额多少? 6.事件5发生的各项费用应如何分担? 8/18/20241717第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第三三节节 共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析一、按照延误发生的时间划分 (1)单一性延误 在同一时间段内干扰事件独立发生。 由于时间单一,其处理的关键在于 时间原始责任或风险承担的认定。 (2)共同延误 如果多个索赔事件在
14、一段时段内同时发生,而这些事件又分别属于应由业主、承包商 分别承担责任的过错或风险,则称之为共同延误或多事件交叉延误 。两种情况:1)在同一项工作上同时发生两项或两项以上延误;2)在不同的工作上同时发生两项或两项以上延误。8/18/20241818第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔二、共同延误归属原则 1.初始事件原则(房屋建筑工程施工合同常采用此原则) 初始事件原则:在多事件关叉时段中应判断哪一种原因是最先发生的,即找出 “初始延误者”,它首先要对延误负责;在初始延误发生作用的期间,其它并发的延误者不承担延误责任。依据的原则:(1)首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生
15、的,即确定“初始延误”者,他应对工期拖期负责。(2)如果初始延误者是发包人原因,则在发包人原因造成的延误期内,承包人既可得到工期延长,又可得到费用补偿。(3)如果初始延误者是客观原因,则在客观因素发生影响的延误期内,承包人可得到工期延长,但很难得到费用补偿。 (4)如果初始延误者是承包人原因,则在承包人原因造成的延误期内,承包人工期补偿和费用补偿均不能得到8/18/20241919第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔二、共同延误归属原则 案例5-21.按初始事件原则处理14日:不可抗力原因,承包商可获得工期补偿;5日:属承包商风险,工期补偿与费用补偿均不可获得;6日:属业主
16、原因,承包商可获得工期补偿与费用补偿;7日:属承包商责任,工期补偿与费用补偿均不可获得。8/18/20242020第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔二、共同延误归属原则 2.不利于承包商原则(公路工程施工合同常采用此原则)不利于承包商原则:在交叉时段内,只要出现了承包商的责任或风险,不管其出现次序,亦不论干扰事件的性质,该时段的责任全部由承包商承担。 共同延误有以下几种组合:(1)可补偿延误与不可原谅延误同时存在。承包人不能要求工期延长和经济补偿。(2)不可补偿延误与不可原谅延误同时存在,承包人无权要求工期延长。(3)不可补偿延误与可补偿延误同时存在,承包人可获得工期延长
17、,但不能要求经济补偿。(4)两项可补偿延误同时存在。承包人只能得到一项工期延长或经济补偿。8/18/20242121第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔二、共同延误归属原则 案例5-22.按不利于承包商原则处理12日:不可抗力原因,承包商可获得工期补偿;35日:属承包商风险,工期补偿与费用补偿均不可获得;67日:属承包商责任,工期补偿与费用补偿均不可获得。8/18/20242222第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔二、共同延误归属原则 3.责任分摊原则责任分摊原则:当交叉时段内的事件由业主、承包商共同承担责任时,按各干扰 事件对干扰结果的萨响分摊黄任,
18、并由双方共同承担。 优点:基本符合公平原则。缺点:没 有指明在实际工期索赔中使用该原则时,责任比例如何确定;并且该原则在理论上忽视了引起初始事件的原因在整个工程|,以及初始原因在延误责任划分归属问题中的重要性。 8/18/20242323第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔二、共同延误归属原则 案例5-23.按责任分摊原则处理假定交叉时段内各干扰事件的贡献相等,责任均摊。12日:不可抗力原因,承包商可获得工期补偿;3日:不可抗力事件与承包商风险交叉,承包商可获得工期补偿0.5天;4日:不可抗力、承包商风险与业主责任交叉,工期补偿2/3天,费用补偿相 应计算;5日:承包商风险
19、、业主责任与承包商责任交叉,工期补偿1/3天,费用补偿 相应计算;6日:业主责任与承包商责任交叉,工期补偿1/3天,费用补偿 相应计算;7日:属承包商责任,工期补偿与费用补偿均不可获得。8/18/20242424第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔二、共同延误归属原则 4.工期从宽、费用从严原则工期从宽、费用从严原则:工期索赔业主责任优先,费用索赔承包商责任优先。即:(1)在多事件交叉时段内,对于工期索赔,只要存在业主责任或风险,即给予承包商工期补偿;(2)只要在交叉时段存在承包商责任或风险,则承包商费用索赔均不成立;(3)只要在交叉时段存在承包商责任,业主索赔成立。8/1
20、8/20242525第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔二、共同延误归属原则 案例5-24.按工期从宽、费用从严原则处理13日:不可抗力原因,承包商可获得工期补偿;46日:存在业主责任或风险和承包商风险或责任,工期可补偿,费用补偿不可获得;7日:属承包商责任,工期补偿与费用补偿均不可获得。56日:存在承包商责任,如果因此造成最终竣工时间推迟,则应向业主支付误期损害赔偿金;8/18/20242626第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第三三节节 共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析案例5-3某公路工程的某合同段发生
21、了以下原因引起的停工:2008年6月25日30日:工地正常降雨;6月28日7月3日:承包人的施工设备出了故障;7月1日10日:监理工程师向承包人提供后续图纸比规定的时间晚了10天; 7月5日18日工地下了特大暴雨。承包商按以上4种原则提出索赔,如何进行索赔?8/18/20242727第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第三三节节 共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析三、浮动时间归属问题分析1.浮动时间所有权的归属原则(1)先动用先拥有原则1)如果业主引起的延误首先发生并动用了所有的总浮动时间,则此后承包商要为自己引起的延误导致项目竣
22、工日推迟负责;在业主没有耗尽所有浮动时间的情况下承包商的部分责任可以转移。2)承包商在项目开始时用光了所有的浮动时间,业主则对此后所有由于业主的责任产生延 误负责,在承包商没有耗尽所有浮动时间的情况下,业主部分责任可以得到转移。 8/18/20242828第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第三三节节 共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析三、浮动时间归属问题分析1.浮动时间所有权的归属原则(2)承包商拥有原则 承包商对浮动时间具有占有权。(3)比例分享原则 即按每个活动的工期将浮动时间按百分比分配给每个活动。如果一个活动的延误超过它
23、分得浮动时间,则工期的延长不能占用已批准的进度表中其他活动的浮动时间。 8/18/20242929第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第三三节节 共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析三、浮动时间归属问题分析案例5-4某设计建造项目由三个活动组成,其中两个活动由承包商提供设计并进行施工,而另一个活动由业主审批设计。合同工期是12天,其中承包商计划用于项目的工期为10天,因而产生2天的浮动时间。8/18/20243030第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第三三节节 共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析共同延误归
24、属原则与浮动时间归属问题分析三、浮动时间归属问题分析案例5-4某设计建造项目由三个活动组成,其中两个活动由承包商提供设计并进行施工,而另一个活动由业主审批设计。合同工期是12天,其中承包商计划用于项目的工期为10天,因而产生2天的浮动时间。8/18/20243131第第 五章五章 国际工程工期费用索赔国际工程工期费用索赔第第三三节节 共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析共同延误归属原则与浮动时间归属问题分析三、浮动时间归属问题分析案例5-4某设计建造项目由三个活动组成,其中两个活动由承包商提供设计并进行施工,而另一个活动由业主审批设计。合同工期是12天,其中承包商计划用于项目的工期为10天,因而产生2天的浮动时间。