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1、压力容器操作人员培训 做好此次培训工作需要解决的几个问题? 一、 我们是谁? 二、为什么学? 三、学什么? 四、怎么学? 一、 我们是谁? 提问:压力容器操作人员是特种作业人员吗? 国家安全生产监督管理总局令(30号).doc 关于修改特种设备作业人员监督管理办法的决定.doc 二、为什么学? 1、法律法规的要求 2、安全生产的需要 压力容器不仅被广泛用于化学、石油化工、医药、冶金、机械、采矿、电力、航天航空、交通运输等工业生产部门,在农业、民用和军工部门也颇常见,其中尤以石油化学工业应用最为普遍,石油化工企业中的塔、釜、槽、罐无一不是贮器或作为设备的外壳,而且绝大多数是在压力温度下运行,如一
2、个年产30万吨的乙烯装置,约有793台设备,其中压力容器281台,占了35.4%。蒸汽锅炉也属于压力容器,但它是用直接火焰加热的特种受压容器,至于民用或工厂用的液化石油气瓶,更是到处可见。 压力容器的特点一广泛的应用性压力容器的特点一广泛的应用性 现代化企业的雄姿现代化企业的雄姿 现代化企业的雄姿现代化企业的雄姿 压力容器的操作条件十分复杂,甚至近于苛刻。压力从12105Pa的真空到高压、超高压,如石油加氢为21.0 MPa;高压聚乙烯为100200 MPa;合成氨为10100 MPa;人造水晶高达140 MPa;温度从-196 C低温到超过一千摄氏度的高温;而处理介质则包罗爆、燃、毒、辐(照
3、)、腐(蚀)、磨(损)等数千个品种。操作条件的复杂性使压力容器从设计、制造、安装到使用、维护都不同于一般机械设备,而成为一类特殊设备。 压力容器的特点二操作的复杂性压力容器的特点二操作的复杂性 压力容器因其承受各种静、动载荷或交变载荷,还有附加的机械或温度载荷;其次,大多数容器容纳压缩气体或饱和液体,若容器破裂,导致介质突然卸压膨胀,瞬间释放出来的破坏能量极大,加上压力容器极大多数系焊接制造,容易产生各种焊接缺陷,一旦检验、操作失误容易发生爆炸破裂,器内易爆、易燃、有毒的介质将向外泄漏,势必造成极具灾难性的后果。因此,对压力容器要求很高的安全可靠性。 压力容器的特点三安全的高要求压力容器的特点
4、三安全的高要求事故案例一1979年_月_日国内某电化厂415升液氯钢瓶爆炸,击穿5个,爆炸5个,10200公斤液氯外泄,波及7公里范围,59人死亡,779人严重中毒。事故案例二1986年_月_日前苏联切尔诺贝利核电站压力壳发生核泄漏,31人死亡,20个国家4亿人受害。事故案例三1984年 _月_日印度博帕尔市农药厂异氰甲酸脂储罐发生 泄 漏 ,2580人死亡,125000人 中毒,5万人失明。 近期国内特种设备安全管理现状近期国内特种设备安全管理现状关于关于_年全国特种设备安全状年全国特种设备安全状况的情况通报况的情况通报.doc事故案例事故案例四四:塔里木油田可拉塔里木油田可拉2气田气田“6
5、.3”爆爆炸事故炸事故.MPG塔里木油田可拉塔里木油田可拉2气田气田“6.3”爆爆炸事故炸事故.ppt 事故案例事故案例五五:兰州石化案例分析兰州石化案例分析.ppt事故案例事故案例六六:脱乙烷塔质量事故的启示脱乙烷塔质量事故的启示.ppt三、学什么?1、特种设备安全监察条例等法规2、固定式压力容器安全技术监察规程 (TGS R0042009)3、操作规程和考试知识点 四、怎么学? 1、讲理念 2、重理解 3、求共识 4、看效果1、 学习国务院新特种设备安全监察条例2、学习河北省特种设备使用管理办法3、学习唐山市关于特种设备监督管理权限的通知4、学习河北省锅炉、压力容器检验收费办法5、学习冀东
6、油田公司特种设备监督实施细则如何理解法规、规范、规程等如何理解法规、规范、规程等条文条文要求要求? 1、 不唯书 2、不唯上 3、只为实中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令第第549549号号 国务院关于修改特种设备安全监国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定已经察条例的决定已经_年年_月月_日国务院日国务院第第4646次常务会议通过,现予公布,自次常务会议通过,现予公布,自_年年_月月_日起施行(日起施行(8 8章章103103条)。条)。 总理总理 温家宝温家宝二二九年九年_月月_日日 基本概念一、特种设备 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压
7、力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。基本概念 二、锅炉 锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于(表压),且额定功率大于或者等于的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。基本概念 三、压力容器 压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于
8、(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶;氧舱等。 根据承压情况分类1、超高压容器(U):设计压力100MPa的压力容器2、高压容器(H):设计压力10MPa且 100MPa的压 力容器3、中压容器(M):设计压力且 10MPa的压 力容器4、低压容器(L):设计压力且 的压 力容器按压力容器在生产工艺过程中的作用原理划分1、反应压力容器(R)2、换热压力容器(E)3、分离压力容器(S)4、储存压力容器(C)压力容器举例压力容器举例压力容器举例压力容器举例基本概念 三、压力管道 压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体
9、的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。u压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。u工业管道系指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的管道、公用工程管道及其它辅助管道。包括延伸出工厂边界线 , 但归属企、事业单位管辖的工艺管道。(没有)u公用管道系指城市或乡镇范围内用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道。(小区天然气管道)u长输管道系指产地、储存库、使用单位间用于输送商品介质的管道 。 (南高迁、高迁、南唐、集输干线工程等) 长输管道一
10、般具有以下五个特点 : 1. 输送距离长、常穿越多个行政区划 , 甚至国界 ; 2. 输送商品介质 ; 3. 一般设有中间加压泵站 ; 4. 可能有跨 ( 穿 ) 越工程 ; 5. 绝大部分埋地敷设。 基 本 概 念 四、电梯 电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。电梯举例基 本 概 念 五、起重机械 起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和
11、承重形式固定的电动葫芦等。 桥式起重机桥式起重机机械公司吊管机基 本 概 念 六、场(厂)内专用机动车辆 场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。抓管机(装载机)u质检办特2010200号u关于做好目录调整阶段场(厂)内u专用机动车辆安全监察相关工作的通知u各省、自治区、直辖市质量技术监督局,各有关单位:u 根据特种设备安全监察条例(国务院令第549号)的规定,经国务院批准,总局发布了增补的特种设备目录(国质检特201022号,以下简称目录),明确了纳入特种设备安全监察的场(厂)内专用机动车辆的范围。为做好目录调整阶段场
12、(厂)内专用机动车辆相关安全监察工作,现就有关要求通知如下:u一、关于制造许可u(一)凡列入目录的场(厂)内专用机动车辆(以下简称厂车),即日起以厂车的名称实施制造许可。许可的条件、程序等继续按照机电类特种设备制造许可规则(试行)(国质检锅2003174号,以下简称制造许可规则)等相关文件或安全技术规范实施,鉴定评审机构和型式试验机构暂不调整。u(二)制造许可规则许可范围中未列入目录的设备(以下简称非厂车设备),如挖掘机、装载机、铲运机和挖掘装载机等,不再实施特种设备制造许可,自本文发文之日起不再受理制造许可申请,鉴定评审机构不再接受鉴定评审约请;已经完成鉴定评审的,按照相关文件在_月31日前
13、上报审批;已经取得制造许可的,在证书有效期满后自动失效。u二、关于作业人员考核u(一)对列入目录的厂车设备相关作业人员,各地应当按照特种设备作业人员监督管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第70号)的规定,继续开展考核发证等工作,相关工作程序和要求暂不变更。u(二)非厂车设备相关作业人员,自本文发文之日起不再纳入考核发证范围,原取得的特种设备作业人员证,在证书有效期满后自动失效。u三、关于安全监察与检验检测u(一)对列入目录的厂车设备,各地可以继续执行所在地省级质量技术监督部门的原规定,按照原执行的相关文件开展检验检测、使用登记、监督检查等工作,相关工作程序和要求暂不变更。u(二)非厂车设备不
14、再纳入特种设备安全监察范围,不再进行检验检测、使用登记、监督检查等工作,原已登记的设备注销登记。u四、关于宣传工作u各地要召集有关企业,做好条例修订后的宣贯工作,讲清厂车调整的背景情况,取得相关企业的理解、支持与配合,顺利完成厂车目录调整阶段的相关工作。u五、总局相应规章和安全技术规范出台后,厂车相关行政许可、安全监察、检验检测等工作按照新规定实施。u执行中存在的问题,请及时报告总局特种设备局。u 二一年_月_日相关证书和报告特种作业人员相关证书和报告厂车检验报告相关证书和报告起重机械检验报告相关证书和报告厂内机动车检验合格证相关证书和报告起重机械检验合格证相关证书和报告起重机械使用登记证相关
15、证书和报告厂内机动车使用登记证相关证书和报告压力容器使用登记证第一章总则第一章总则 第一条第一条 为了加强特种设备的安全监察,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本条例。 第二条第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称国务院特种设备安全监督管理部门)制订,报国务院批准后执行。 第三条第三条 特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修,下同)、使用、检验检测及其监督检查,应当遵守
16、本条例,但本条例另有规定的除外。 军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。 房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。 第四条第四条 国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作,县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察(以下统称特种设备安全监督管理部门)。第五条第五条 特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单
17、位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。 特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。 第八条第八条 国家鼓励推行科学的管理方法,采用先进技术,提高特种设备安全性能和管理水平,增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力,对取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广,促进特种设备节能技术创新和应用。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当保证必要的安全和节能投入。国家鼓励实行特种设备责任保险制度,提高事故赔付能力。 第九条第九条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有
18、权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备安全监察举报制度,公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理对特种设备生产、使用和检验检测违法行为的举报,并及时予以处理。特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密,并按照国家有关规定给予奖励。第二章特种设备的生产 第二十二条 移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可,方可从事充装活动。 充装单位应当具备下列条件:(一)有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员;(二)有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施;(三)有健
19、全的充装管理制度、责任制度、紧急处理措施。 气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶,对使用者进行气瓶安全使用指导,并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记,提出气瓶的定期检验要求。第三章特种设备的使用 第二十六条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;(三)特种设备的日常使用状况记录;(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(五)特种设备运行故障
20、和事故记录;(六)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记(六)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。录以及节能改造技术资料。 第二十八条第二十八条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。 第三十八条第三十八条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),
21、应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。 第三十九条第三十九条 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。 特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。第五章监督检查 第五十一条第五十一条 特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据,对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:(一)向特种设备生产、使用单位和检验检测机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌
22、从事违反本条例的生产、使用、检验检测有关的情况;(二)查阅、复制特种设备生产、使用单位和检验检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患、能耗严重超标的特种设备,予以查封或者扣押。u 第五十二条第五十二条 依照本条例规定实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门,应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查;不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的,不得许可、核准、登记;在申请办理许可、核准期间,特种设备安全监督管理部门发现申请人未经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可、核准证书的,不予受理或者不予许可、
23、核准,并在1年内不再受理其新的许可、核准申请。 未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动的,特种设备安全监督管理部门应当依法予以处理。 违反本条例规定,被依法撤销许可的,自撤销许可之日起3年内,特种设备安全监督管理部门不予受理其新的许可申请。第六章事故预防和调查处理第六章事故预防和调查处理 第六十一条第六十一条 有下列情形之一的,为特别重大事故: (一)特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;(二)600兆瓦以上锅炉爆炸的;(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;(四
24、)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。 第六十二条第六十二条 有下列情形之一的,为重大事故: (一)特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的; (二)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的; (三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的; (四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。 第六十三条第六十三条 有下列情形之一的,为较大事故: (一)特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以
25、下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的; (二)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的; (三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的; (四)起重机械整体倾覆的; (五)客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。 第六十四条第六十四条 有下列情形之一的,为一般事故: (一)特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的; (二)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的; (三)电梯轿厢滞留人员2小时以上的; (四)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的; (五)客运索道高
26、空滞留人员小时以上12小时以下的; (六)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。 除前款规定外,国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。 第七章法律责任第七章法律责任 第七十五条第七十五条 未经许可,擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的,由特种设备安全监督管理部门予以取缔,没收非法制造的产品,已经实施安装、改造的,责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造,处10万元以上50万元以下罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和
27、其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。 第八十条第八十条 未经许可,擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的,由特种设备安全监督管理部门予以取缔,没收违法充装的气瓶,处10万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。移动式压力容器、气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的,撤销其充装资格。 第八十三条第八十三条 特种设
28、备使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿:(一)特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,未向特种设备安全监督管理部门登记,擅自将其投入使用的;(二)未依照本条例第二十六条的规定,建立特种设备安全技术档案的;(三)未依照本条例第二十七条的规定,对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的,或者对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录的; (四)未按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种
29、设备检验检测机构提出定期检验要求的; (五)使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的; (六)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续投入使用的; (七)未制定特种设备事故应急专项预案的; (八)未依照本条例第三十一条第二款的规定,对电梯进行清洁、润滑、调整和检查的; (九)未按照安全技术规范要求进行锅炉水(介)质处理的; (十)特种设备不符合能效指标,未及时采取相应措施进行整改的。 特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的,由特种设备安全监督管理部门责令停止使用,予以没收,处2万元以上10
30、万元以下罚款。 第八十五条第八十五条 电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用或者停产停业整顿,处1万元以上5万元以下罚款:(一)客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,未进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认的;(二)未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。 第八十六条第八十六条 特种设备使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用或者停产停业整顿,处2000元以上2万元以下罚款:(一)未依照本条例规定
31、设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的;(二)从事特种设备作业的人员,未取得相应特种作业人员证书,上岗作业的;(三)未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。 第八十七条第八十七条 发生特种设备事故,有下列情形之一的,对单位,由特种设备安全监督管理部门处5万元以上20万元以下罚款;对主要负责人,由特种设备安全监督管理部门处4000元以上2万元以下罚款;属于国家工作人员的,依法给予处分;触犯刑律的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任: (一)特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生特种设备事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或
32、者逃匿的; (二)特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。 第八十八条第八十八条 对事故发生负有责任的单位,由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下罚款;(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下罚款;(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下罚款。 第八十九条第八十九条 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责,导致事故发生的,由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;触犯刑律的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任
33、:(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款。 第九十条第九十条 特种设备作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作,或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,未立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告的,由特种设备使用单位给予批评教育、处分;情节严重的,撤销特种设备作业人员资格;触犯刑律的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。 第九十八条第九十八条 特种设备的生产、使用单位或者检验检测机构,拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的
34、, 由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,处2万元以上10万元以下罚款;触犯刑律的,依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的,撤销其相应资格。 海上设施应用的特种设备如何管理?海上设施应用的特种设备如何管理?依据法规:国家安全生产监督管理总局令依据法规:国家安全生产监督管理总局令 第第25号号 海洋石油安全管理细则已经海洋石油安全管理细则已经_年年_月月_日国家安全生产监督管理总局
35、局长办公会议审议日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自通过,现予公布,自_年年_月月_日起施行。日起施行。 局长:骆琳局长:骆琳 二二九年九年_月月_日日名词解释:名词解释: (二)海洋石油生产设施,是指以开采海洋石油为目的的海上固定平台、单点系泊、浮式生产储油装置(FPSO)、海底管线、海上输油码头、滩海陆岸、人工岛和陆岸终端等海上和陆岸结构物;(三)滩海陆岸石油设施,是指最高天文潮位以下滩海区域内,采用筑路或者栈桥等方式与陆岸相连接,从事石油作业活动中修筑的滩海通井路、滩海井台及有关石油设施;(四)专业设备,是指海洋石油开采过程中使用的危险性较大或者对安全生产有较大影
36、响的设备,包括海上结构、采油设备、海上锅炉和压力容器、钻井和修井设备、起重和升降设备、火灾和可燃气体探测、报警及控制系统、安全阀、救生设备、消防器材、钢丝绳等系物及被系物、电气仪表等;(五)海底长输油(气)管线,是指从一个海上油(气)田外输油(气)的计量点至陆岸终端计量点或者至海上输油(气)终端计量点的长输管线,包括管段、立管、附件、控制系统、仪表及支撑件等互相连接的系统和中间泵站等;油区适用范围:油区适用范围: 南堡11、12、13、41、42人工岛,各采油平台、导管架,南堡陆岸终端应用的特种设备,各岛之间的海底管线。 第二章设施的备案管理 第一节生产设施的备案管理第五条海洋石油生产设施应当
37、进行试生产。作业者或者承包者应当在试生产前45日报生产设施所在地的海油安办有关分部备案,并提交生产设施试生产备案申请书、海底长输油(气)管线投用备案申请书和下列资料(共12项): (十)生产设施所属设备的取证分类表及有关证书、证件;2 2、河北省、河北省特种设备使用管理办法特种设备使用管理办法河北省特种设备管理办法(共五章33条) 第五章 重点特种设备监督 第二十五条 重点设备包括重点场所的特种设备和危险性较大的特种设备(一旦发生事故破坏力强和损失严重的特种设备)。 重点设备按以下原则确定: 一、公共场所、重要、重大活动场所、人口人员密集区(如:大型宾馆、饭店、会堂、会馆、会展、商厦、车站、学
38、校、医院、影院、娱乐)等场所使用的下列特种设备:河北省特种设备管理办法1、蒸汽锅炉2、二、三类压力容器3、容积50升且盛装易燃易爆或有毒介质的气瓶;4、乘客密度较大的电梯;5、乘客位置高度超过5米活着乘客运行速度超过5米秒的游乐设施河北省特种设备管理办法二、危险性较大的设备1、20吨以上的蒸汽锅炉;2、三类压力容器;3、高速电梯;4、客运索道;5、最大起重能力在100吨以上的起重机械;3 3、唐山市、唐山市关于特种设备监督管理权限关于特种设备监督管理权限 的通的通知知4 4、河北省、河北省锅炉、压力容器收费办法锅炉、压力容器收费办法河北省物价局、河北省财政厅文件河北省物价局、河北省财政厅文件冀
39、价行费字1998第297号关于修定关于修定河北省锅炉压力容器监督、检验收费办法河北省锅炉压力容器监督、检验收费办法的通知的通知 各市物价局、财政局: 我省关于下发的通知冀劳人锅(1990)257号实行以来,对推动锅炉压力容器安全监察和检验工作的发展、保障国家财产和人民生命安全,起到了积极作用。随着经济的发展和监察、检验业务的增加,特别的近几年来检验费用的不断提高,原来的办法和标准已不适应这项工作的发展。为保证锅炉压力容器安全监察、检验工作的发展,保障国家财产和人民生命的安全。经研究,对现行锅炉压力容器监督、检验收费标准进行适当调整。现就有关问题通知如下: 3、费用的支付:定期检验由产权单位支付
40、,监督检验由被监检单位支付。行政事业单位,在包干经费或预算外资金中列支;企业单位,在成本费用中列支;安装质量监检及验收、修理、化学清洗、改造检验费用由施工单位支付,并列入产品(工程)总价格中;进口锅炉压力容器安全性能检验费用由报检单位(或按合同规定)支付。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第一章 总 则u第一条 为加强中国石油冀东油田公司(以下简称公司)特种设备安全监督工作,依据国家特种设备安全监察条例、河北省特种设备使用管理办法和集团公司、股份公司有关规定,结合公司实际,制定本细则。u第二条 公司在用的特种设备主要包括:承压锅炉、压力容器(含气瓶)、起
41、重机械、厂内机动车辆、电梯等。u第三条 陆上设施和工程项目中涉及到的特种设备管理遵照国务院特种设备安全监察条例的相关要求,具体工作适用本细则。u第四条 海上设施和工程项目中涉及到的特种设备管理执行国家安全生产监督管理总局海洋石油安全管理细则等相关要求。u第五条 在用和新建的集输管道和长输管道执行中国石油冀东油田公司输油输气管道管理规定等相关要求,落实安全管理工作。u第六条 本细则适用于公司所属各单位及控(参)股公司。 冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第二章 管理部门及职责u第七条机动设备处是特种设备使用管理主管部门。u第八条质量安全环保处是特种设备安全监督主管部门,其职责如下:u(一)组
42、织贯彻落实特种设备安全监察的法律法规,制定公司特种设备安全监督规定并监督实施。u(二)审查特种设备制造单位及施工安装单位的资质。u(三)监督、指导各相关单位特种设备的使用、注册登记、变更和报废等环节的工作。u(四)监督各单位特种设备定期检验计划落实情况。u(五)监督、检查特种设备操作人员持证上岗情况。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u 第九条 项目建设单位主要职责:u(一)负责组织设备进厂检验工作。u(二)督促施工单位办理特种设备安装、改造、维修项目开工告知书、委托检验。u(三)负责向使用单位移交特种设备安装、改造、维修的监督检验报告、安装合格证明、设备出厂技术资料、施工记录等文件。u(四
43、)组织项目竣工验收工作。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第十条 施工单位主要职责:u(一)确保施工过程中保持特种设备安装、改造、维修相应u资质,并按照批准范围施工作业。u(二)在施工过程中确保遵守公司施工建设的各项安全规定。u(三)在开工前将特种设备安装改造维修告知书、施工方案等资料送达唐山市特种设备安全监察机构办理开工告知手续,并报机动设备处、质量安全环保处备案。u(四)特种设备在安装、改造、维修完成,经唐山市特种设备检验研究所检测检验合格后,在一周内将特种设备资料移交建设单位。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第十一条 使用单位主要职责:u(一)特种设备使用单位的主要负责人应当对
44、本单位特种设备的安全和节能全面负责。u(二)特种设备使用单位应当保证必要的安全和节能投入。u(三)建立特种设备管理网络,指定专人负责特种设备管理u工作。u(四)特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。u(五)建立特种设备和安全附件档案。u(六)建立健全特种设备各种规章制度。u(七)参与特种设备订购、设备进厂、安装验收及试车。u(八)负责特种设备的运行、维护和安全附件校验工作。u(九)负责配合检验机构对特种设备进行定期检验。u(十)负责向主管部门上报设备定期检验计划。u(十一)负责本单位HSE信息系统中特种设备
45、数据库更新工作。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第三章 特种设备购置u第十二条 购置的特种设备及安全附件,必须是省级以上(含省级)政府特种设备监察机构批准的按经营许可范围制造的特种设备及安全附件。u第十三条 特种设备进厂后,项目建设单位应组织施工单位,对设备随机资料及外观质量进行检查验收。u(一)压力容器随机技术文件、资料包括:u.竣工图样。竣工图样上应有特种设备设计单位资格印章(复印章无效)。竣工图样上应加盖竣工图章,竣工图章上应有制造单位名称、制造许可证编号和“竣工图”字样;u.质量证明书及产品铭牌的拓印件或复印件;u.压力容器产品安全质量监督检验证书;u.移动式压力容器还应提供产品
46、使用说明书(含安全附件使用说明书)、随车工具及安全附件清单、底盘使用说明书等;u.对移动式压力容器、高压容器、第三类中压反应容器和储存容器,强度计算书;u6.对第类压力容器,设计单位应向使用单位提供风险评估报告。u7.装设安全阀、爆破片装置的压力容器,设计单位应向使用单位提供压力容器安全排泄量、安全阀排量和爆破片泄放面积的计算书。无法计算时,应征求使用单位意见,协商选用安全泄放装置。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u(二)蒸汽锅炉随机技术文件、资料包括:u.产品安全质量监督检验证书;u.锅炉图样(包括总图、安装图和主要受压部件图);u.受压元件的强度计算书或计算结果汇总表;u.安全阀排放量
47、的计算书或计算结果汇总表;u.锅炉的质量证明书(包括出厂合格证、金属材料证明、u焊接质量证明和水压试验证明);u.锅炉安装说明书和使用证明书;u.受压元件的重大设计更改资料。u购置热水锅炉,除与蒸汽锅炉同样17条要求外,还要提供水流程图及水动力计算书(自然循环的锅壳式锅炉外)。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u(三)厂内机动车辆、起重机械、电梯随机技术文件、资料包括:u.产品安全质量监督检验证书(未实施监检的产品除外)。u.设备图纸、产品合格证。u.安装说明书和使用说明书。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第五章 特种设备的使用u第十五条 特种设备在
48、安装投入使用后,使用单位应建立健全特种设备技术档案等基础台帐,档案材料包括:u1.特种设备注册登记表;u2.河北省特种设备使用登记证;u3特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;u4特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;5特种设备的日常使用状况记录;6特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;7特种设备运行故障和事故记录;u 8高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则 第十六条 特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并
49、填写特种设备月度检查表。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。 第十七条 特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。 第十八条 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第六章 特种设备的定期检验u第十九条 特种设备使用单位在每年的_月20前制定本单位来年的特种设备年度检验计划,报机动设备处、质量安全环保处备案。 u特种设备使用单位,应按照相关安全技术
50、规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期满前3个月向唐山市特种设备检验研究所提出定期检验申请,签订检验协议并配合检验机构按期完成定期检验工作。u未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第二十条 锅炉的定期检验周期u热水锅炉、水套加热炉检验周期:每两年由检验机构单位进行一次内外部检验,每六年进行一次水压试验。u蒸汽锅炉检验周期:在用蒸汽锅炉每年进行一次外部检验,每两年进行一次内部检验,每六年进行一次水压试验。u当内部检验和外部检验在同一年进行时,先进行内部检验,后进行外部检验。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第二十一条 压力容器的定期检验周
51、期u固定式压力容器由使用单位每年组织压力容器管理专业人员进行一次在线检查,并填写年度检查报告,列入使用单位特种设备档案管理。u使用单位每月至少进行一次定期外部检查,并填写检查记录存档。u新压力容器一般在投入使用满3年时,进行首次全面检验。下次的全面检验周期为:u.安全状况等级为1、2级的,一般每6年一次;u.安全状况等级为3级的,一般3-6年一次;u.安全状况等级为4级以上时,由检验机构出具的检测报告确定。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第二十二条 锅炉、压力容器的安全附件检验周期u 委托有相应资质的检验机构对安全阀12个月进行一次检验,压力表6个月进行一次检验。u第二十三条 起重机械的
52、定期检验u 正常工作的起重机每两年委托检验机构进行一次检验,合格后方可继续使用。u 经大修、新安装及改造过的起重机,在交付使用前进行委托检验。u 根据工作繁重程度、环境恶劣程度确定日常检查周期,不得少于每月一次。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第二十四条 厂内机动车的定期检验u 新增、经大修、改造的厂内机动车辆投入使用前,进行验收检验。u 在用厂内机动车辆,每年进行一次定期检验。u发生事故后或停用一年以上再次使用的厂内机动车辆,按规定进行验收检验。u第二十五条 电梯的定期检验 u 电梯的日常维护保养由取得安装、改造、维修许可资格的单位至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。每年委托检
53、验机构进行一次检验。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第七章 证书管理、信息数据更新u第二十六条 证书管理u 使用单位每年_月底前将当年新办理的特种设备使用登记证原件汇总交档案馆集中保管,使用单位保留复印件备查。u 锅炉的使用登记证悬挂于锅炉房内,压力容器的注册铭牌固定在设备本体上。厂内机动车辆、起重机械的检验合格证悬挂于操作间内(不能悬挂的由安全部门统一保管备查),电梯的检验合格证粘贴于电梯间内。u 特种设备及其安全附件的出厂铭牌、注册铭牌(或检验铭牌)应裸露,不得涂漆、损坏,且固定在设备上。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则 第二十七条 使用单位特种设备管理人员要把本单位设备状况、设
54、备定期检验和登记使用注册情况、人员培训取证和复审情况等信息数据在中国石油HSE信息系统上及时更新,在取得设备检验、设备登记、人员资格确认等相关信息5日内将数据上传更新。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第八章 特种设备调剂与报废u 第二十八条 特种设备在调剂使用时,使用单位应依据相关规定办理设备调拨手续并报质量安全环保处备案。特种设备档案资料与设备随机移交。如异地重新安装使用,应严格执行特种设备安装管理规定,履行相关的告知和检验手续,取得检验合格证后方可投入使用。u 第二十九条 特种设备的使用单位得到报废许可批复后,使用单位书面报告质量安全环保处,并上交特种设备档案和特种设备注册铭牌,到特
55、种设备安全监督管理部门办理注销。未办理注销手续的报废特种设备不准异地使用和销售。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u第九章 特种设备应急预案、事故管理u 第三十条 使用单位应制定特种设备的事故应急措施和救援预案,按规定进行演练,并将事故应急措施和救援预案报生产运行处、机动设备处、质量安全环保处备案。u 第三十一条 特种设备事故发生后,事故发生单位应当立即启动事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并及时向生产运行处、机动设备处、质量安全环保处报告,由质量安全环保处向唐山市特种设备安全监督管理部门报告。冀东油田公司特种设备安全监督实施细则u 第三十二条 设计、安装、使用单位应主动配合政府相关部门的事故调查。u 第三十三条 违反上述规定,参照特种设备安全监察条例、河北省特种设备使用管理办法等有关规定执行。u第十章 附 则u 第三十四条 本细则由质量安全环保处负责解释。u 第三十五条 本细则自发布之日起实施,原中国石油冀东油田公司特种设备安全监督管理办法(中油冀安2007456号)文件同时废止。与其讨好别人,不如武装自己!与其逃避现实,不如笑对人生!与其听风听雨,不如昂首出击! 刘心武有不妥之处,请批评指正!