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1、第五章第五章 煤矿安全培训煤矿安全培训吕梁煤校教师：孙应格吕梁煤校教师：孙应格2010.9.25安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法 国家安全生产监督管理局国家安全生产监督管理局、 国家煤矿安全监察局国家煤矿安全监察局 第第20号令号令安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法已经国家已经国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公监察局）局务会议审议通过，现予公布，自布，自2005年年2月月1日起施行。日起施行。 局长：王显政局长：王显政 二二00四年十二月二十八日四年十二月二十八日 第一节第一节 煤矿安全培训概述煤矿安全培训概述一、
2、煤矿安全培训的概念一、煤矿安全培训的概念依据依据办法办法第三条，煤矿安全培训是第三条，煤矿安全培训是指以提高煤矿安全监察人员、煤矿从业指以提高煤矿安全监察人员、煤矿从业人员和从事煤矿安全生产工作的相关人人员和从事煤矿安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。员的安全素质为目的的教育培训活动。煤矿安全监察人员是指各级煤矿安全监煤矿安全监察人员是指各级煤矿安全监察机构从事安全监督检查、行政执法的察机构从事安全监督检查、行政执法的煤矿安全监察员。煤矿安全监察员。煤矿从业人员煤矿从业人员:是指煤矿主要负责人、安全生产管理是指煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员。人员
3、、特种作业人员及其他从业人员。从事煤矿安全生产工作的相关人员从事煤矿安全生产工作的相关人员:是是指从事安全教育培训工作的教师、危指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品的登记人员和承担安全评价、险化学品的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师等。工程师等。二、煤矿安全培训工作的原则二、煤矿安全培训工作的原则（一）坚持以人为本，依法培训（一）坚持以人为本，依法培训以人为本，就是把人的生命放在第一位，以人为本，就是把人的生命放在第一位，要关爱生命，生产不能以牺牲人的生命要关爱生命，生产不能以牺牲人的生命为代价。所以，加强煤矿安全培训工作，为代
4、价。所以，加强煤矿安全培训工作，是贯彻是贯彻“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”方针，方针，建立煤矿安全生产长效机制的重要举措；建立煤矿安全生产长效机制的重要举措；是增强职工安全意识，提高安全素质，是增强职工安全意识，提高安全素质，保障煤矿安全生产的重要途径。保障煤矿安全生产的重要途径。依法培训，依法培训，是指煤矿企业组织实施安全培训，煤是指煤矿企业组织实施安全培训，煤矿安全培训机构从事安全培训，煤矿矿安全培训机构从事安全培训，煤矿安全监察机关进行安全培训考核、发安全监察机关进行安全培训考核、发证及对煤矿安全培训监督管理等活动证及对煤矿安全培训监督管理等活动必须按照有关法律法规的规定进行。
5、必须按照有关法律法规的规定进行。（二）统一指导、属地管理，企业负责（二）统一指导、属地管理，企业负责依据依据办法办法第四条的规定，国家煤第四条的规定，国家煤矿安全监察局指导全国煤矿安全培训矿安全监察局指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国的煤矿安全培训工工作，依法对全国的煤矿安全培训工作实施监督管理。作实施监督管理。 设立煤矿安全监察机构的省、自治区、设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级煤矿安全监察机构依直辖市，由省级煤矿安全监察机构依法对所辖区域内煤矿企业的安全培训法对所辖区域内煤矿企业的安全培训工作实施监督管理。工作实施监督管理。 未设立煤矿安全监察机构的省、自治未设立煤矿安全监
6、察机构的省、自治区、直辖市，由省级省级安全生产监督区、直辖市，由省级省级安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的煤矿企管理部门依法对本行政区域内的煤矿企业的安全培训工作实施监督管理。业的安全培训工作实施监督管理。 煤矿企业是安全生产教育培训的责煤矿企业是安全生产教育培训的责任主体。煤矿企业主要负责人（包括任主体。煤矿企业主要负责人（包括董事长、总经理、矿长）对安全生产董事长、总经理、矿长）对安全生产教育和培训工作负主要责任。教育和培训工作负主要责任。 （三）分级实施，按需施教（三）分级实施，按需施教煤矿安全培训按不同层次、不同规格、煤矿安全培训按不同层次、不同规格、不同对象、不同目标分四级建立
7、培训不同对象、不同目标分四级建立培训机构。煤矿安全培训工作，严格按照机构。煤矿安全培训工作，严格按照培训教学大纲组织教学。搞好培训需培训教学大纲组织教学。搞好培训需求调研，科学制定培训方案，选用优求调研，科学制定培训方案，选用优秀教材，采取有效措施，确保培训质秀教材，采取有效措施，确保培训质量。量。（四）考培分离，客观公正（四）考培分离，客观公正考培分离是指对煤矿安全培训的培训教学和考培分离是指对煤矿安全培训的培训教学和考核发证的两条线管理，由各级培训机构负考核发证的两条线管理，由各级培训机构负责组织培训教学、提高培训质量；由各级煤责组织培训教学、提高培训质量；由各级煤矿安全监察机构负责考试发
8、证。煤矿安全监矿安全监察机构负责考试发证。煤矿安全监察机构要严格按照考核标准，多参加培训的察机构要严格按照考核标准，多参加培训的煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员进行考试、考核，严肃纪律，特种作业人员进行考试、考核，严肃纪律，严格把关，不达标准不能发证。要严格特种严格把关，不达标准不能发证。要严格特种作业操作证（作业操作证（IC卡）的发放管理，所有煤矿卡）的发放管理，所有煤矿特种作业人员必须持全国统一的特种作业操特种作业人员必须持全国统一的特种作业操作证（作证（IC卡）上岗作业。卡）上岗作业。（五）突出重点，全员培训（五）突出重点，全员培训
9、要以增强安全意识、掌握安全知识和要以增强安全意识、掌握安全知识和现场操作技能为重点，以企业自主培现场操作技能为重点，以企业自主培训为主，对全体煤矿职工特别是乡镇训为主，对全体煤矿职工特别是乡镇煤矿主要负责人和农民工（包括劳务煤矿主要负责人和农民工（包括劳务工、轮换工、协议工、季节工等）进工、轮换工、协议工、季节工等）进行严格的安全培训。未经培训或培训行严格的安全培训。未经培训或培训不合格者，一律不得上岗。不合格者，一律不得上岗。“劳务工劳务工”是指没有常住户口，被用是指没有常住户口，被用人单位招用的工人。人单位招用的工人。 第二节第二节 煤矿安全培训的机构及实施煤矿安全培训的机构及实施一、煤矿
10、安全培训机构一、煤矿安全培训机构煤矿安全培训机构是实施煤矿安全培煤矿安全培训机构是实施煤矿安全培训的教学单位。训的教学单位。根据根据安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法第五第五条的规定，煤矿安全培训机构资质证条的规定，煤矿安全培训机构资质证书分四个等级。煤矿安全培训机构从书分四个等级。煤矿安全培训机构从事安全培训活动，必须取得相应的资事安全培训活动，必须取得相应的资质证书。质证书。（一）资质证书审批、颁发（一）资质证书审批、颁发根据根据安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法第五条第五条 的规定，一级、二级资质证书，由国家的规定，一级、二级资质证书，由国家煤矿安全监察局审批、颁发；三级、四
11、煤矿安全监察局审批、颁发；三级、四级资质证书，由省、自治区、直辖市煤级资质证书，由省、自治区、直辖市煤矿安全监察机构审批、颁发。未设立煤矿安全监察机构审批、颁发。未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级安全生产监督管理部门负责所辖由省级安全生产监督管理部门负责所辖区域内从事煤矿安全培训活动的培训机区域内从事煤矿安全培训活动的培训机构三级、四级资质证书的审批、颁发。构三级、四级资质证书的审批、颁发。 （二）不同级别资质培训机构的培训职责（二）不同级别资质培训机构的培训职责依据依据安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法第六条规第六条规定：定：（1）
12、取得一级资质证书的安全培训机构，取得一级资质证书的安全培训机构，可以承担省级以上煤矿安全监察机构的煤可以承担省级以上煤矿安全监察机构的煤矿安全监察员；中央企业的总公司、总厂矿安全监察员；中央企业的总公司、总厂或者集团公司主要负责人和安全生产管理或者集团公司主要负责人和安全生产管理人员；承担煤矿安全评价、咨询、检测、人员；承担煤矿安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和一级检验工作的人员；注册安全工程师和一级以下煤矿安全培训机构教师的培训工作。以下煤矿安全培训机构教师的培训工作。（2）（2）取得二级资质证书的安全培训机构，）取得二级资质证书的安全培训机构，可以承担市、县级安全生产监
13、督管理部门可以承担市、县级安全生产监督管理部门的安全生产监察员；省属省属煤矿企业和的安全生产监察员；省属省属煤矿企业和中央煤矿企业的分公司、子公司及其所属中央煤矿企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员；单位的主要负责人和安全生产管理人员；承担煤矿安全评价、咨询、检测、检验工承担煤矿安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和二级以下安作的人员；注册安全工程师和二级以下安全培训机构教师的培训工作。全培训机构教师的培训工作。 （3）（3）取得三级资质证书的安全培训机）取得三级资质证书的安全培训机构，可以承担煤矿特种作业人员；市构，可以承担煤矿特种作业人员；市（地）
14、属煤矿企业主要负责人、安全生（地）属煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。产管理人员的培训工作。 （4）取得四级资质证书的安全培训机）取得四级资质证书的安全培训机构，可以承担除本条第一、第二、第三构，可以承担除本条第一、第二、第三级煤矿安全培训机构承担的培训工作以级煤矿安全培训机构承担的培训工作以外的煤矿企业从业人员的培训工作。外的煤矿企业从业人员的培训工作。（三）资质证书的管理（三）资质证书的管理安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法第十四条第十四条规定：规定： “安全培训机构资质证书不得安全培训机构资质证书不得出借、出租给其他机构或者个人。出借、出租给其他机构或者个人。 安全培
15、训机构资质证书的有效期为安全培训机构资质证书的有效期为3年。安全培训机构资质证书有效期满年。安全培训机构资质证书有效期满需要延期的，应当于安全培训机构资需要延期的，应当于安全培训机构资质证书有效期满前质证书有效期满前30日内向原颁发证日内向原颁发证书的机构办理延期手续。书的机构办理延期手续。” 二、煤矿安全培训的实施二、煤矿安全培训的实施（一）煤矿安全培训大纲的制定和教材（一）煤矿安全培训大纲的制定和教材选用选用依据依据安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法第十六、第十六、十七条的规定：煤矿安全培训应当按照十七条的规定：煤矿安全培训应当按照国家煤矿安全监察局统一制定的安全培国家煤矿安全监察局
16、统一制定的安全培训大纲进行。训大纲进行。煤矿安全监督检察人员与煤矿企业的煤矿安全监督检察人员与煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和安主要负责人、安全生产管理人员和安全生产特种人员以及从事煤矿安全生全生产特种人员以及从事煤矿安全生产工作的相关人员的安全培训大纲，产工作的相关人员的安全培训大纲，由国家煤矿安全监察局组织制定。由国家煤矿安全监察局组织制定。国家煤矿安全监察局每国家煤矿安全监察局每2年组织一次优年组织一次优秀教材的评选。秀教材的评选。 煤矿安全培训机构应煤矿安全培训机构应当优先使用优秀教材。当优先使用优秀教材。 （二）煤矿安全培训组织、指导和（二）煤矿安全培训组织、指导和监督监督依
17、据依据办法办法第十八条规定：第十八条规定： 国家煤矿安国家煤矿安全监察局负责各级煤矿安全监察机构的煤全监察局负责各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察员的培训工作；组织、指导和矿安全监察员的培训工作；组织、指导和监督中央煤矿企业的总公司、总厂、集团监督中央煤矿企业的总公司、总厂、集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作。生产管理人员的培训工作。省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训工作。生产管理人员和特种
18、作业人员的培训工作。危险化学品登记人员和承担安全评价、危险化学品登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师的安全培训按有关法律、法规、工程师的安全培训按有关法律、法规、规章的规定进行。规章的规定进行。煤矿企业负责除煤矿主要负责人、安全生煤矿企业负责除煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训。员的安全培训。依据依据办法办法第第19条的规定：条的规定： 煤矿企煤矿企业应当对从业人员进行与其所从事岗业应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调位相应的安全教育培训；
19、从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的应当对其进行专门新设备、新材料的应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。培训合格的从业人员不得上岗作业。（三）安全培训应达到的要求（三）安全培训应达到的要求1、正副局（矿）长、总工程师、安全监察、正副局（矿）长、总工程师、安全监察局（处）长（包括生产处室的处长）要了局（处）长（包括生产处室的处长）要了解国际安全生产先进技术发展趋向，安全解国际安全生产先进技术发展趋向，安全生产技术的基本理论和有关法规、条例的生产技术的基本理论和有关法规
20、、条例的具体规定；制定、审查灾害预防处理计划具体规定；制定、审查灾害预防处理计划和实施措施，正确组织指挥抢险救灾工作；和实施措施，正确组织指挥抢险救灾工作；具备检查处理重大事故隐患，分析安全情具备检查处理重大事故隐患，分析安全情况和提出采取改善安全工作具体措施的能况和提出采取改善安全工作具体措施的能力。力。（2）正副区（科）队长、现场工程技术人正副区（科）队长、现场工程技术人员及安全监察人员应会依据员及安全监察人员应会依据煤矿安煤矿安全规程全规程指挥生产；会编制审查作业指挥生产；会编制审查作业规程、掌握质量标准；会检查判断事规程、掌握质量标准；会检查判断事故的预兆，会排除事故隐患；发生事故的预
21、兆，会排除事故隐患；发生事故后会采取应急措施，组织工人处理故后会采取应急措施，组织工人处理事故和避灾脱险；熟悉职责范围内各事故和避灾脱险；熟悉职责范围内各种设备、仪器、仪表的性能和安全操种设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术。作技术。（3）特殊工种及班组长要熟悉本工种的特殊工种及班组长要熟悉本工种的煤矿安全规程煤矿安全规程有关规定及作业规有关规定及作业规程和操作规程；熟悉本岗位的质量标程和操作规程；熟悉本岗位的质量标准、操作、检测、安全技术；掌握职准、操作、检测、安全技术；掌握职责范围内的设备、仪器仪表的性能、责范围内的设备、仪器仪表的性能、原理、构造，会熟练地使用和操作，原理、构造，会熟练地
22、使用和操作，会排除故障。会排除故障。（4）一般工种和新工人要了解党和国家在一般工种和新工人要了解党和国家在安全生产方面的政策、法规，了解安全生产方面的政策、法规，了解矿山安全法矿山安全法和和煤矿安全规程煤矿安全规程的有关规定及预防瓦斯、煤尘、顶板、的有关规定及预防瓦斯、煤尘、顶板、水、火等自然灾害的基本知识；熟悉水、火等自然灾害的基本知识；熟悉职责范围内的灾害预防计划、措施，职责范围内的灾害预防计划、措施，能自救互救。能自救互救。第三节第三节 煤矿安全培训考核与发证煤矿安全培训考核与发证一、安全培训考核一、安全培训考核（一）考核标准的制定和考核职责（一）考核标准的制定和考核职责1、考核标准的制
23、定、考核标准的制定依据依据办法办法第二十二条的规定：煤第二十二条的规定：煤矿安全监督监察人员、煤矿企业主要矿安全监督监察人员、煤矿企业主要负责人、煤矿安全生产管理人员和特负责人、煤矿安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准，由国家煤矿种作业人员的考核标准，由国家煤矿安全监察局局制定安全监察局局制定。 2、考核职责、考核职责依据依据办法办法第二十三条第二十三条 的规定：的规定：国家煤矿安全监察局负责各级煤矿安全监察国家煤矿安全监察局负责各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察员的考核；负责中央企机构的煤矿安全监察员的考核；负责中央企业的总公司、总厂、集团公司的主要负责人业的总公司、总厂、集团公司的主要
24、负责人和安全生产管理人员的考核。和安全生产管理人员的考核。省级煤矿安全监察局负责所辖区域内煤矿企省级煤矿安全监察局负责所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核。除主要负责人、安全生产作业人员的考核。除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的其他从业人员的考核，由生产经营单位位的其他从业人员的考核，由生产经营单位负责。负责。二、安全培训发证安全培训发证（一）安全培训的发证（一）安全培训的发证安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法第二十五条第二十五条 接接受安全培训人员经
25、考核合格的，由考核部受安全培训人员经考核合格的，由考核部门颁发相应的证书。门颁发相应的证书。办法办法第二十六条煤矿安全监察员经考第二十六条煤矿安全监察员经考核合格后，颁发煤矿安全监察员证；煤矿核合格后，颁发煤矿安全监察员证；煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员经考企业主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发安全资格证；特种作业人核合格后，颁发安全资格证；特种作业人员经考核合格后，颁发特种作业操作资格员经考核合格后，颁发特种作业操作资格证（含证（含IC卡）；其他人员经考核合格后，卡）；其他人员经考核合格后，颁发培训合格证。颁发培训合格证。 （二）证书的管理（二）证书的管理办法办法第二十八条
26、第二十八条 安全生产监察员证、安全生产监察员证、煤矿安全监察员证、安全资格证的有效期煤矿安全监察员证、安全资格证的有效期为为3年。安全生产监察员证、煤矿安全监察年。安全生产监察员证、煤矿安全监察员证、安全资格证的有效期满需要延期的，员证、安全资格证的有效期满需要延期的，应当于期满前应当于期满前2个月内向原发证部门办理延个月内向原发证部门办理延期手续。期手续。特种作业操作资格证的有效期为特种作业操作资格证的有效期为6年，每年，每2年复审一次。特种作业操作资格证需延期年复审一次。特种作业操作资格证需延期或者复审的，应当于期满前或者复审的，应当于期满前1个月内向原发个月内向原发证部门或者异地相关部门
27、办理延期或者复证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续。审手续。 复审内容包括：复审内容包括：责任事故记录、违法违章记录、参加培训责任事故记录、违法违章记录、参加培训记录等。复审不合格的，经重新安全培训记录等。复审不合格的，经重新安全培训考核合格后，办理延期手续。个人在特种考核合格后，办理延期手续。个人在特种作业操作资格证有效期内，连续从事本工作业操作资格证有效期内，连续从事本工种种10年以上，严格遵守有关安全生产的法年以上，严格遵守有关安全生产的法律法规的，在特种作业操作资格证的有效律法规的，在特种作业操作资格证的有效期满时，经原发证部门或者异地相关部门期满时，经原发证部门或者异地相关部门
28、同意，不再复审，特种作业操作资格证的同意，不再复审，特种作业操作资格证的有效期延长有效期延长2年。年。 第四节第四节 监督管理和法律责任监督管理和法律责任一、安全培训的监督管理一、安全培训的监督管理（一）监督管理的主体（一）监督管理的主体依据依据办法办法第三十条的规定：第三十条的规定： 煤矿安煤矿安全监察机构应当依照法律、行政法规和全监察机构应当依照法律、行政法规和有关安全培训的规定，加强对安全培训有关安全培训的规定，加强对安全培训工作的监督管理（未设立煤矿安全监察工作的监督管理（未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由安全生机构的省、自治区、直辖市，由安全生产监督管理部门进行监督管理）
29、。产监督管理部门进行监督管理）。 （二）安全培训资质证书的审查、（二）安全培训资质证书的审查、颁发与检查颁发与检查办法办法第三十一条第三十一条 安全生产监督管理部安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员应当门、煤矿安全监察机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律、行政法规和本办法的规定审查、颁法律、行政法规和本办法的规定审查、颁发安全培训机构的资质证书。对已经取得发安全培训机构的资质证书。对已经取得资质证书的安全培训机构，安全生产监督资质证书的安全培训机构，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当每管理部门、煤矿安全监察机构应
30、当每3年进年进行一次评估检查。安全生产监督管理部门、行一次评估检查。安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当定期向社会公布已煤矿安全监察机构应当定期向社会公布已经取得资质证书的安全培训机构名单，接经取得资质证书的安全培训机构名单，接受社会监督。受社会监督。 （三）对安全培训机构培训活动的（三）对安全培训机构培训活动的监督监督办法办法第三十二条第三十二条 安全生产监督管安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当对安理部门、煤矿安全监察机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督。任何单位或者个人对安全进行监督。任何单位或者个人对安全培训机构的违法违纪行为
31、，均有权向培训机构的违法违纪行为，均有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构报告或者举报。察机构报告或者举报。 （四）对生产经营单位的安全培训（四）对生产经营单位的安全培训和持证上岗的监督检查和持证上岗的监督检查办法办法第三十三条第三十三条 安全生产监督管安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当对生理部门、煤矿安全监察机构应当对生产经营单位主要负责人、安全生产管产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训和持证上岗情况进行监员的安全培训和持证上岗情况进行监督检查。督检查。 二、法律责任二、法律
32、责任（一）监督管理部门及其工作人员的（一）监督管理部门及其工作人员的法律责任法律责任办法办法第三十五条第三十五条 安全生产监督管安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员理部门、煤矿安全监察机构工作人员在安全培训监督管理工作中滥用职权、在安全培训监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。追究刑事责任。 （二）培训机构的法律责任（二）培训机构的法律责任办法办法第三十六条第三十六条 安全培训机构有安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正；逾下列情形之一的，责令限期改正；
33、逾期未改正的，给予警告，并处期未改正的，给予警告，并处10000元元以下罚款；情节严重，有违法所得的，以下罚款；情节严重，有违法所得的，处以不超过违法所得处以不超过违法所得3倍的罚款，但最倍的罚款，但最高不得超过高不得超过30000元，暂扣或者吊销相元，暂扣或者吊销相应的资质证书；没有违法所得的，暂应的资质证书；没有违法所得的，暂扣或者吊销相应的资质证书：扣或者吊销相应的资质证书： （1）未按照统一的培训大纲组织教学培）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；训的；（2）专职教师未经考核，或者考核不）专职教师未经考核，或者考核不合格而从事安全培训工作的；合格而从事安全培训工作的； （3）将安全培训
34、资质证书出借、出租）将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的。安全培训机给其他机构或者个人的。安全培训机构未取得资质证书擅自从事安全培训构未取得资质证书擅自从事安全培训活动的，按照前款规定处罚。活动的，按照前款规定处罚。（三）生产经营单位的法律责任（三）生产经营单位的法律责任办法办法第三十八条第三十八条 生产经营单位有下生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处正的，责令停产停业整顿，可以并处20000元以下的罚款：元以下的罚款： （1）危险物品的生产、经营、储存单位）危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业
35、的主要负责人、安全生产管理和矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员未按规定考核合格取得安全资格证书人员未按规定考核合格取得安全资格证书的；的； （2）（2）从业人员上岗作业前或采用新工）从业人员上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前，未艺、新技术、新材料、新设备前，未经安全生产教育培训的；经安全生产教育培训的；（3）特种作业人员未按规定经专门的）特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资安全技术培训并取得特种作业操作资格证书的。格证书的。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给
36、自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续
37、保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了，你就
38、会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会
39、在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。
