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1、建设工程合同管理第一章建设工程合同管理法律根底v第一节 建设工程合同管理概述v一、建设工程合同相关法律体系v1、1999年10月1日?合同法?v2、?民法通那么?v3、?招投标法?v4、?建筑法?v5、?担保法?v6、?保险法?v7、?仲裁法?v8、?民事诉讼法?v二、建设工程合同管理的任务v1、开展和完善建筑市场v2、推进建筑领域的改革v3、提高工程建设的管理水平v4、防止和克服建筑领域的经济违法和犯罪v三、建设工程合同管理的方法v1、严格执行建设工程合同管理法律法规v2、普及相关法律知识,培训合同管理人才v3、设立合同管理机构,配备合同管理人员v4、建立合同管理目标制度v5、推行合同示范文
2、本制度v第二节 合同法律关系v一、合同法律关系的构成v一概念v二主体v1、自然人v2、法人v1依法成立v2有必要的财产或者经费v3有自己的名称、组织机构和场所v4能够独立承担民事责任v3、其他组织v三客体v1、物v2、行为v3、智力成果v四合同法律关系的内容v1、权利v2、义务v二、合同法律关系的产生、变更与消灭v1、概念v2、行为v3、事件v三、代理关系v一代理的概念和特征v1、在代理权限范围内实施代理行为v2、以代理人的名义实施代理行为v3、在代理人的授权范围内独立的表现自己的意志v4、被代理人对代理行为承担民事责任v二代理的种类v1、委托代理v2、法定代理v3、指定代理v三无权代理v四代
3、理关系的终止v1、委托代理关系的终止v2、指定代理或法定代理关系的终止案例分析v案例1:李某受单位委派到某国考察,王某听说后委托李某代买一种该国产的名贵药材。李某考察归来后将所买的价值1500元的药送至王某家中。但王某的儿子告诉李某,其父已于不久前去世,这药本来就是给他治病的,现在父亲已去世,药也就不要了,请李某自己处理。李某非常生气,认为不管王某是否活着,这药王家都应该收下。v问题 v1李某的行为的法律后果到底应由谁来承担? v2药是否应由王家出钱买下?为什么? v案例2.某书画装裱店与著名书法家赵某签订了一份委托书法作品创作合同。双方约定,赵某交付装裱店20副对联作品,装裱店支付赵某500
4、0元报酬。赵某因不慎跌倒致使右臂受伤,不能创作,于是他委托他儿子代为书写了全部对联,以此交付装旅店,装裱店支付了全部报酬。但是不久装裱店感到作品风格与赵某不同,遂请专家鉴定,结果发现属他人作品。 v问题 v1赵某能否委托他的儿子代理其创作? v2赵某儿子的行为是否属于无权代理? v案例3.甲某为采购员,经常在全国各地出差。乙某是其邻居,平时以采撷山药为生。乙某在山中挖到一名贵草药,正好甲某要到上海出差,于是乙某就委托甲某将草药带去卖掉。甲某却将草药带到邻村朋友家。朋友父亲丁某是老中医,他看了之后请甲某将草药卖于他,并表示愿给甲某200元的好处费。结果甲某以低于上海市场将近500元的价格把草药卖
5、给丁某。双方约定,如果事后乙某来此处打听这种草药价格,丁某就说此草药现在已经大跌价,在上海也不值钱了。不想此事被正要到丁某家来看病的乙某的一个远房亲戚听见,不久就告诉了乙某。乙某遂要求甲某和丁某赔偿自己的损失。 v问题 v1甲某的代理行为是一种什么性质的行为? v2乙某是否有权要求甲某和丁某两人赔偿?为什么第二章 合同法总那么v第一节 合同与合同法v一、合同的概念及其法律特征v1、合同的概念v2、合同的法律特征v1当事人地位的平等性v2主体的广泛性v3缔约的自愿性v4意思表示的一致性v5法律约束性v二、合同的种类v1有名合同与无名合同v2要式合同与不要式合同v3诺成合同与实践合同v4双务合同与
6、单务合同v5格式合同与非格式合同v6主合同与从合同v三、合同法的概念与根本原那么v1、合同法的概念v2、合同法的立法目的v3、合同法的根本原那么v1平等原那么v2自愿原那么v3公平原那么v4老实信用原那么v5 遵守法律、尊重社会公德、不损害社会公共利益原那么v第二节 合同的订立和成立v一、合同当事人的主体资格v二、合同的形式v三、合同的一般条款v四、合同的订立v一要约v1要约的概念v2要约邀请v3要约的生效v4 要约的撤回与撤销v5要约失效v二承诺v1承诺的概念v2承诺的方式v3承诺期限v4承诺的撤回v5承诺生效的时间案例分析 某公司派业务员李某于某公司派业务员李某于20002000年年7 7
7、月月2020日到某市服装厂订货。日到某市服装厂订货。双方签订了一份风雨衣合同,由服装厂供给贸易公司风雨衣双方签订了一份风雨衣合同,由服装厂供给贸易公司风雨衣15001500件,总金额为件,总金额为4.54.5万元。合同对标的的质量、规格、验收、万元。合同对标的的质量、规格、验收、包装和结算等,都做了明确规定。由于李某忘带合同专用章,包装和结算等,都做了明确规定。由于李某忘带合同专用章,所以合同上只有双方代理人和服装厂的印章。李某容许把合同所以合同上只有双方代理人和服装厂的印章。李某容许把合同带回加盖公章后寄给服装厂。服装厂去函催办,贸易公司只电带回加盖公章后寄给服装厂。服装厂去函催办,贸易公司
8、只电告告“发货。服装厂即按合同规定发运发货。服装厂即按合同规定发运800800件,但刚刚办完托件,但刚刚办完托运手续,又接到对方电报:运手续,又接到对方电报:“请勿发货。风雨衣运到某地车请勿发货。风雨衣运到某地车站后,贸易公司拒收,并向服装厂发了第三封电报:站后,贸易公司拒收,并向服装厂发了第三封电报:“退货,退货,速来人处理。贸易公司担忧逾期不提货被铁路部门罚款,便速来人处理。贸易公司担忧逾期不提货被铁路部门罚款,便把风雨衣暂放在车站附近。由于贸易公司拒收货物并拒付货款,把风雨衣暂放在车站附近。由于贸易公司拒收货物并拒付货款,服装厂遂起诉至法院,要求对方支付货款并赔偿损失,对方那服装厂遂起诉
9、至法院,要求对方支付货款并赔偿损失,对方那么以未盖公章否认合同成立。么以未盖公章否认合同成立。 问:问:1 1、合同是否成立?、合同是否成立? 2 2、法院如何判?、法院如何判?1 1、关于签章问题:、关于签章问题: 按照按照? ?合同法合同法? ?第三十二条规定,当事人采第三十二条规定,当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时合同用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时合同成立。因此,在贸易公司未盖章的情况下,可以认定双方订立成立。因此,在贸易公司未盖章的情况下,可以认定双方订立的书面合同尚未成立。的书面合同尚未成立。 2 2、关于、关于“发货问题:发货问题: 贸
10、易公司电告贸易公司电告“发货及服装厂发货发货及服装厂发货并办理托运是否可以认定合同成立呢?并办理托运是否可以认定合同成立呢?可以认定合同成立。如果说书面合同未成立,那么贸易公司可以认定合同成立。如果说书面合同未成立,那么贸易公司“发货应视为是一个新的要约,而服装厂发货手续应视为是承发货应视为是一个新的要约,而服装厂发货手续应视为是承诺。按照诺。按照? ?合同法合同法? ?第十八条规定,要约可以撤销,撤销要约的第十八条规定,要约可以撤销,撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。服装厂通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。服装厂办理托运手续应视为履行合同,由于贸易公司在
11、服装厂办理托办理托运手续应视为履行合同,由于贸易公司在服装厂办理托运手续时才发出运手续时才发出“请勿发货的撤销表示,因此,该撤消是无请勿发货的撤销表示,因此,该撤消是无效的。效的。 因此,双方之间的合同已经成立并生效。因此,双方之间的合同已经成立并生效。 答案答案v1. 中学生赵某,15周岁,身高175公分,但面貌成熟,像二十七、八岁。赵某为了买一辆摩托车,欲将家中一套闲房卖掉筹购车款。后托人认识李某,与李某签订了购房合同,李某支付定金5万元,双方遂到房屋管理部门办理了房屋产权转让手续。赵某父亲发现此事后,起诉到法院。v试分析:v1该房屋买卖合同是否有效?v2为什么无效?请说明原因。 v一、某
12、村民甲与乙签订了一买卖合同。合同约定,甲卖给乙4头牛,款项为8000元。先支付3000元货款,其余款项在半年内付清。在付清剩余款项之前,甲保存对牛的所有权。签订合同的第二天,乙将牛牵走。 v根据合同法及相关法律讨论以下问题:1假设在牛款付清之前牛1被水淹死,损失由谁负责?为什么?2假设在牛款付清之前,牛2生下一头下牛,该小牛的所有权归谁?为什么?3假设在牛款付清之前,牛3踢伤一人,该损害赔偿责任由谁承担?为什么?4假设在牛款付清之前,村民乙将牛4卖给了丙,该合同是否有效?为什么?5当事人在合同中约定,合同成立后,牛款在未付清之前,牛的所有权并不转移,是否具有法律效力?为什么?v五、合同的成立v
13、1合同成立的时间v2合同成立的地点v六、格式条款的特别规定v是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款v七、缔约过失责任v指在订立合同的过程中,当事人由于过错违反先合同义务而依法承担的民事责任v第三节 合同的效力v一、合同效力的含义v指依法成立的合同对当事人具有法律约束力v二、合同生效的时间v三、有效合同v1表见代理v2超越代表权订立的合同v第三节 合同的效力v一、合同的效力v一合同生效应当具备的条件v1、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力v2、意思表示真实v3、不违反法律或者社会公共利益v二合同的生效时间v1、合同生效的时间的一般规定v2、附条件和附期限合同的生
14、效时间v三合同效力与仲裁条款v四效力待定的合同v1、限制民事行为能力人订立的合同v2、无代理权人订立的合同v3、表见代理人订立的合同v4、法定代表人、负责人越权订立的合同v5、无处分权人处分他人财产订立的合同v二、无效合同v一概念:当事人违反了法律规定的条件而订立的,国家不成认其效力,不给予其效力,不给予法律保护的合同。v二合同无效的情形v1、无效合同v1一方以欺诈、胁迫的手段订立,损害国家利益的合同v2恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同v3以合法形式掩盖非法目的的合同v4损害社会公共利益v5违反法律、行政法规的强制性规定的合同v2、无效合同的免责条款v三无效合同的法律后果v四无效合同
15、的法律后果v1、返回财产v2、赔偿损失v3、追缴财产,收归国有v三、可变更或可撤销的合同v一可变更或可撤销合同的概念和种类v1、因重大误解而订立的合同v2、在订立合同时显失公平的合同v3、以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同v二合同撤销权的消灭v三合同被撤销后的法律后果v四、当事人名称或者法定代表人变更不对合同效力产生影响v五、当事人合并或分立后对合同效力的影响v第四节 合同的履行、变更和转让v一、合同的履行v一概念:合同各方当事人按照合同的规定,全面履行各自的义务,实现各自的权利,使各方的目的得以实现的行为。v二原那么v1、全面履行v2、老实信用v三合同履行
16、中的抗辩权v1、同时履行抗辩权v2、后履行抗辩权v3、先履行抗辩权v四合同不当履行的处理v1、因债权人致使债务人履行困难的处理v2、提前或者局部履行的处理v3、合同不当履行中的保全措施v二、合同的变更v 当事人对已经发生法律效力,但尚未履行或者尚未完全履行的合同,进行修改或补充所达成的协议。v三、合同履行中的债权转让和债务转移v一债务人向第三人履行债务v二由第三人向债权人履行债务v四、合同的转让v一债权转让v二债务转让v三权利和义务同时转让v第五节 合同的终止v一、合同终止概述v二 、债务已按照约定履行v三、合同解除v一概念:对已经发生法律效力、但尚未履行或者尚未完全履行的合同,因当事人以方的
17、意思表示或者双方的协议而使债权债务关系提前归于消灭的行为。v二约定解除v三法定解除v四合同解除的法律后果v四、债务相互抵销v一法定债务抵销v二约定债务抵销v第六节 违约责任v一、概念:当事人任何一方不履行合同义务不符合约定而应当承担的法律责任。v一加强合同当事人履行合同的责任心v二保护当事人的合法权益v三预防和减少违反合同现象的发生v二、承担违约责任的条件和原那么v一条件v二原那么v三、承担违约责任的方式v一继续履行v二采取补救措施v三赔偿损失v四支付违约金v五定金罚那么v四、因不可抗力无法履约的责任承担案例分析 个体户张某、王某二人于个体户张某、王某二人于1999年年10月月1日从汽车交易中
18、心购得一辆日从汽车交易中心购得一辆“东风牌二手卡车,共同从事长途货物的运输业务。二人各出资人民东风牌二手卡车,共同从事长途货物的运输业务。二人各出资人民币币3万元。同年万元。同年12月,张某驾驶这辆汽车外出联系业务时,遇到李某,李月,张某驾驶这辆汽车外出联系业务时,遇到李某,李某表示愿意出资人民币某表示愿意出资人民币8万元购置此车,张某随即氢车卖给了李某,并办万元购置此车,张某随即氢车卖给了李某,并办理了过户手续,事后,张某把卖车一事告知王某、王某要求分得一半款项。理了过户手续,事后,张某把卖车一事告知王某、王某要求分得一半款项。李某买到此车后,于同年年底又将这辆卡车以人民币李某买到此车后,于
19、同年年底又将这辆卡车以人民币9万元卖给赵某。万元卖给赵某。二人约定,买卖合同签订时,卡车即归赵某所有,赵某某租车给李某使用,二人约定,买卖合同签订时,卡车即归赵某所有,赵某某租车给李某使用,租期为租期为1年,租金人民币年,租金人民币1万元,二人签定协议后,到有关部门办理了登记万元,二人签定协议后,到有关部门办理了登记过户手续。过户手续。赵某把车租赁给李某使用期间,由于运输缺乏货源,于是李某准备自赵某把车租赁给李某使用期间,由于运输缺乏货源,于是李某准备自己备货,因缺乏资金遂向银行贷款人民币己备货,因缺乏资金遂向银行贷款人民币5万元,李某把那辆卡车作为抵万元,李某把那辆卡车作为抵押物,设定了抵押
20、,双方签订了抵押协议,但没有进行抵押登记。押物,设定了抵押,双方签订了抵押协议,但没有进行抵押登记。次年次年11月赵某把该车以人民币月赵某把该车以人民币10万元的价格卖给了钱某。万元的价格卖给了钱某。12月赵某月赵某以租期届满为由,要求李某归还卡车,李某得知赵某把车卖给钱某,遂不以租期届满为由,要求李某归还卡车,李某得知赵某把车卖给钱某,遂不愿归还卡车,主张以人民币愿归还卡车,主张以人民币9万元买回此车,赵某不允,遂生纠纷。万元买回此车,赵某不允,遂生纠纷。现问:现问:1 1张某、王某对卡车是什么财产关系?张某、王某对卡车是什么财产关系?2 2张某、李某的汽车买卖合同是否有效?为张某、李某的汽
21、车买卖合同是否有效?为什么?什么?3 3李某、赵某约定买卖合同签订时,卡车即李某、赵某约定买卖合同签订时,卡车即归赵某所有,该约定是否有效?为什么?归赵某所有,该约定是否有效?为什么?4 4李某与银行的抵押合同能否生效?为什么李某与银行的抵押合同能否生效?为什么?5 5李某主张买回卡车的主张能否得到支持?李某主张买回卡车的主张能否得到支持?为什么?为什么?6 6截止纠纷发生时,该卡车所有权归谁享有截止纠纷发生时,该卡车所有权归谁享有?为什么?为什么?答案:答案:1 1张某、王某对卡车是按份共有关系。张某、王某对卡车是按份共有关系。2 2有效。因为张某擅自处分共有财产,该合有效。因为张某擅自处分
22、共有财产,该合同初为效务待定合同,后经王某默认而得补正,转为同初为效务待定合同,后经王某默认而得补正,转为有效合同。有效合同。3 3有效。合同当事人可以自由约定买卖合同有效。合同当事人可以自由约定买卖合同标的物所有权转移的时间。标的物所有权转移的时间。4 4不能生效。一是因为李某无权以他人所有不能生效。一是因为李某无权以他人所有之物设立抵押,二是因为未办理抵押登记。之物设立抵押,二是因为未办理抵押登记。5 5不能。因为承租人行使优先购置权应以同不能。因为承租人行使优先购置权应以同等价格为条件。等价格为条件。 6 6归赵某所有。因为赵某尚未将卡车交付给归赵某所有。因为赵某尚未将卡车交付给钱某,卡
23、车所有权并未转移。钱某,卡车所有权并未转移。v第七节 合同争议的解决v一、解决争议的方法v一和解v二调解v三仲裁v四诉讼v二、仲裁v一仲裁的原那么v1、自愿原那么v2、公平合理原那么v3、仲裁依法独立进行原那么v4、一裁终局原那么v二仲裁委员会v三仲裁协议v1、内容v2、作用v四仲裁庭的组成v五开庭和裁决v1、开庭v2、证据v3、辩论v4、裁决v六申请撤销裁决v七执行v三、诉讼v一建设工程合同纠纷的管辖v1、级别管辖v2、地域管辖v二诉讼中的证据第三章 建设工程招标管理v第一节 招标投标法律制度概述v一、建设工程招标投标的概念v二、政府行政主管部门对招标投标的监督v一依法核查必须采用招标方式的
24、选择承包单位的建设工程v1、必须招标的范围v2、可以不进行招标的范围v二招标备案v1、前期准备应满足的要求v2、对招标人的招标能力要求v3、招标代理机构的资质条件v三对招标有关文件的核查备案v1、对投标人资格审查文件的核查v2、对招标文件的核查v四对投标活动的监督v五查处招标投标活动中的违法行为v三、招标方式v一公开招标v二邀请招标v四、招标程序v一招标准备阶段主要工作v1、选择招标方式v2、办理招标备案v3、编制招标有关文件v二招标阶段的主要工作内容v1、发布招标公告v2、资格预审v3、招标文件v4、现场考察v5、解答投标人的质疑v三决标成交阶段的主要工作内容v1、开标v2、评标v3、定标v
25、第二节 勘察设计招标投标管理v一、勘查招标概述v一委托工作内容v二勘查招标的特点v二、设计招标概述v一招标发包的工作范围v二设计招标方式v主要区别:v1、招标文件的内容不同v2、对投标书的编制要求不同v3、开标形式不同v4、评标原那么不同v三、设计招标文件v一招标文件的主要内容v二设计要求文件的主要内容v四、对投标人的资格审查v一资格审查v1、证书的种类v2、证书级别v3、允许承接的任务范围v二能力审查v三经验审查v五、评标v一设计投标书的评审v1、设计方案的优劣v2、投入、产出经济效益比较v3、设计进度快慢v4、设计资历和社会信誉v5、报价的合理性v二勘查投标书的评审v第三节 建设工程监理招
26、标投标管理v一、建设监理招标概述v一监理招标的特点v1、招标宗旨是对监理能力的选择v2、报价在选择中居于次要地位v3、邀请投标人较少v二委托监理工作的范围v1、工程规模v2、工程工程的专业特点v3、被监理合同的难易程度v二、招标文件v一投标须知v二合同条件v三业主提供的现场办公条件v四对监理单位的要求v五有关技术规定v六必要的设计文件、图纸和有关资料v七其他事项v三、评标v一对投标文件的评审v二对投标文件的比较v第四节 施工招标投标管理v一、施工招标的特点v二、招标准备工作v一合同数量的划分v1、施工内容的专业要求v2、施工现场条件v3、对工程总投资影响v4、其他因素影响v二编制招标文件v三、
27、资格预审v1、资格预审的主要内容v2、资格预审的方法v四、评标v一综合评分法v1、以标底衡量报价得分的综合评分法v2、以复合标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法v3、无标底的综合评分法v二评标价法v第五节 物资设备采购招标投标管理v一、建设物资招标投标概述v二、划分合同的根本原那么v一有利于投标竞争v二工程进度与供货时间的关系v三市场供给情况v四资金方案v三、设备采购的资格预审v四、评标v一评标价法v1、最低投标价法v2、综合评标价法v3、以设备寿命周期本钱为根底的评标价法v二综合评分法v1、评审计分内容v2、评审要素的分值分配第四章 建设工程委托监理合同v第一节 建设工程委托监理合同的概述
28、v一、委托监理合同的概念和特征v二、建设工程委托监理合同示范文本v一工程建设委托监理合同v二建设工程委托监理合同标准条件v三建设工程委托监理合同的专用条件v第二节 监理合同的订立v一、委托的监理业务v1、委托工作的范围v2、对监理工作的要求v二、监理合同的履行期限、地点和方式v三、双方的权利v一委托人权利v1、授予监理人权限的权利v2、对其他合同承包人的选定权v3、委托监理工程重大事项的决定权v4、对监理人履行合同的监督控制权v二监理人权利v1、委托监理合同中赋予监理人的权利v2、监理人执行监理业务可以行使的权利v四、订立监理合同需注意的问题v1、坚持按法定程序签署合同v2、其他应注意的问题v
29、【案例1】 某房地产开发企业投资开发建设某住宅小区,与某工程咨询监理公司签订委托监理合同。在监理职责条款中,合同约定:“乙方监理公司负责甲方房地产开发企业小区工程设计 阶段和施工阶段的监理业务。房产开发企业应于监理业务结束之日起5日内支付最后20的监理费用。小区工程竣工一周后,监理公司要求房产开发企业支付剩余 20的监理费,房产开发企业以双方有口头约定,监理公司监理职责应履行至工程保修期满为由,拒绝支付,监理公司索款未果,诉至法院。法院判决双方口头商定的监理职责延至保修期满的内容不构成委托监理合同的内容,房产开发企业到期未支付最后一笔监理费,构成违约,应承担违约责任,支付监理公司剩余 20监理
30、费及延期付款利息。 v第三节 监理合同的履行v一、监理人应完成的监理工作v1、附加工作v2、额外工作v二、合同有效期v三、双方的义务v一委托人义务v二监理人义务v四、违约责任v一违约赔偿v二监理人的责任限度v五、监理合同的酬金v一正常监理工作的酬金v1、直接本钱v2、间接本钱v二附加监理工作的酬金v1、增加监理工作时间的补偿酬金v2、增加监理工作内容的补偿酬金v三额外监理工作的酬金v四奖金v五支付v六、协调双方关系条款v一合同的生效、变更与终止v1、生效v2、开始和完成v3、变更v4、延误v5、情况的改变v6、合同的暂停或终止v二争议的解决 案例案例 建设单位将某给水建设工程工程委托某监理单位
31、进行施工阶段的监建设单位将某给水建设工程工程委托某监理单位进行施工阶段的监理。在委托建设工程监理合同中,对建设单位和监理单位的权利、理。在委托建设工程监理合同中,对建设单位和监理单位的权利、义务和违约责任所作的某些规定如下。义务和违约责任所作的某些规定如下。 1 1在施工期间,任何工程设计变更均须经过监理方审查、认在施工期间,任何工程设计变更均须经过监理方审查、认可,并发布变更指令方为有可,并发布变更指令方为有效,实施变更。效,实施变更。 2 2监理方应在建设单位的授权范围内对委托的建设工程工程监理方应在建设单位的授权范围内对委托的建设工程工程实施施工监理。实施施工监理。 3 3监理方发现工程
32、设计中的错误或不符合建筑工程质量标准监理方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时,有权要求设计的要求时,有权要求设计单位改正。单位改正。 4 4监理方仅对本工程的施工质量实施监督控制,业主那么实监理方仅对本工程的施工质量实施监督控制,业主那么实施进度控制和投资控制任施进度控制和投资控制任务。务。 5 5监理方在监理工作中只对业主负责,维护业主的利益。监理方在监理工作中只对业主负责,维护业主的利益。 6 6监理方有最终审核批准索赔权。监理方有最终审核批准索赔权。 7 7监理方对工程进度款支付有审核签认权;业主方有独立于监理方对工程进度款支付有审核签认权;业主方有独立于监理方之外的自
33、主支付监理方之外的自主支付权。权。 8 8在合同责任期内,监理方未按合同要求的职责履行约定的在合同责任期内,监理方未按合同要求的职责履行约定的义务,或委托人违背对监理方合同约定的义务,双方均应向义务,或委托人违背对监理方合同约定的义务,双方均应向对方赔偿造成的经济损失。对方赔偿造成的经济损失。 9 9当事人一方要求变更或解除合同时,应当在当事人一方要求变更或解除合同时,应当在4242日前通日前通知对方,因解除合同使一方遭受损失的,除依法免除责任的知对方,因解除合同使一方遭受损失的,除依法免除责任的外,应由责任方负责赔偿。外,应由责任方负责赔偿。 1010当委托人认为监理方无正当理由而又未履行监
34、理义当委托人认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时,可向监理方发出指明其,未履行义务的通知。假设委务时,可向监理方发出指明其,未履行义务的通知。假设委托人发出通知后托人发出通知后2121日内没有收到答复,可在第一个通知发出日内没有收到答复,可在第一个通知发出后后3535日内发出终止委托监理合同的通知,合同即行终止。监日内发出终止委托监理合同的通知,合同即行终止。监理方承担违约责任。理方承担违约责任。 1111在施工期间,因监理单位的过失发生重大质量事故,在施工期间,因监理单位的过失发生重大质量事故,监理单位应付给建设单位相当,于质量事故经济损失监理单位应付给建设单位相当,于质量事故经济损失2
35、020的的罚款。罚款。 问题问题以上各条中有无不妥之处以上各条中有无不妥之处? ?怎样才是正确的怎样才是正确的? ? 1 1第第1 1条不妥。正确的应是:设计变更的审批权在业主,任何设计变更须经监理条不妥。正确的应是:设计变更的审批权在业主,任何设计变更须经监理单位审查后,报业主审查、批准、同意后,再由监理单位发布变更指令,实施变单位审查后,报业主审查、批准、同意后,再由监理单位发布变更指令,实施变更。更。 2 2第第2 2条正确。条正确。 3 3第第3 3条不妥。正确的应是:工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质条不妥。正确的应是:工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定
36、的质量要求时,应当报告建设单位要求设计单位改正。量标准或者合同约定的质量要求时,应当报告建设单位要求设计单位改正。 4 4第第4 4条不妥。正确的应是:监理单位有实施工程工程质量、进度和投资三条不妥。正确的应是:监理单位有实施工程工程质量、进度和投资三方面的监督控制权。方面的监督控制权。 5 5第第5 5条不妥。正确的应是:在监理工作中,监理单位在维护建设单位合法条不妥。正确的应是:在监理工作中,监理单位在维护建设单位合法权益时,不损害承建单位的合法权益。权益时,不损害承建单位的合法权益。 6 6第第6 6条不妥。正确的应是:监理单位有审核索赔权,除非有专门约定外,条不妥。正确的应是:监理单位
37、有审核索赔权,除非有专门约定外,索赔的批准、确认应通过建设单位。索赔的批准、确认应通过建设单位。 7 7第第7 7条不妥。正确的应是:在工程承包合同议定的工程价格范围内,监理条不妥。正确的应是:在工程承包合同议定的工程价格范围内,监理单位对工程进度款的支付有审核签认权;未经监理单位签字确认,建设单位不支单位对工程进度款的支付有审核签认权;未经监理单位签字确认,建设单位不支付工程进度款。付工程进度款。 8 8第第8 8条正确。条正确。 9 9第第9 9条正确。条正确。 1010第第1010条正确。条正确。 1111第第1111条不妥。正确的应是:因监理单位过失而造成了建设单位的经济损条不妥。正确
38、的应是:因监理单位过失而造成了建设单位的经济损失,应当失,应当向建设单位赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额向建设单位赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额( (除去税金除去税金) )。 第六章 建设工程施工合同管理v第一节 建设工程施工合同概述v一、建设工程施工合同的概念和特点v一合同标的的特殊性v二合同履行期限的长期性v三合同内容的复杂性v二、建设工作施工合同范本简介v一合同范本的作用v二建设工程施工合同范本v1、施工合同范本的组成v1协议书v2通用条款v3专用条款v4附件v三、合同管理涉及的有关各方v一合同当事人v1、发包人v2、承包人v二工程师v1、发包人委托的监理v2、发包人派驻代
39、表v3、工程师易人v四、建设行政主管部门及相关部门对施工合同的监督管理v一建设行政主管机关对施工合同的监督管理v1、公布规章v2、批准工程工程的建设v3、对建设活动实施监督v二质量监督机构对合同履行的监督v1、对工程参建各方主体质量行为的监督v1对建设单位质量行为的监督v2对监理单位质量行为的监督v3对施工单位质量行为的监督v2、对建设工程的实体质量的监督v1地基及根底工程抽查的主要内容v2主体结构工程抽查的主要内容v3竣工工程抽查的主要内容v3、工程竣工验收的监督v三金融机构对施工合同的管理第二节 建设工程施工合同的订立v一、工期和合同价格v一工期v二合同价款v1、合同约定的合同价款v2、追
40、加合同价款v3、合同的计价方式v1固定合同价格v2可调价格合同v3本钱加酬金合同v4、工程预付款的约定v5、支付工程进度款的约定v二、对双方有约束力的合同文件v一合同文件的组成v1、订立合同时已形成的文件v2、合同履行过程中形成的文件v二对合同文件中矛盾或歧义的解释v1、合同文件的优先解释次序v2、合同文件出现矛盾或歧义的处理程序v三、标准和标准v四、发包人和承包人的工作v一发包人的义务v二承包人的义务v五、材料和设备的供给v六、担保和保险v一履行合同的担保v二保险责任v七、解决合同争议的方式第三节 施工准备阶段的合同管理v一、施工图纸v一发包人提供的图纸v二承包人负责设计的图纸v二、施工进度
41、方案v三、双方做好施工前的有关准备工作v四、开工v一承包人要求的延期开工v二发包人原因的延期开工v五、工程的分包v六、支付工程预付款第四节 施工过程的合同管理v一、对材料和设备的质量控制v一材料设备的到货检验v1、发包人供给的材料设备v1发包人供给材料设备的现场接收v2材料设备接收后移交承包人保管v3发包人供给的材料设备与约定不符时的处理v2、承包人采购的材料设备v(二)材料和设备的使用前检验v1、发包人供给材料设备v2、承包人负责采购的材料和设备v二、对施工质量的监督管理v一工程质量标准 v1、工程师对质量标准的控制v2、不符合质量要求的处理v二施工过程中的检查和返工v三使用专利技术及特殊工
42、艺施工v三、隐蔽工程与重新检验v一检验程序v1、承包人自检v2、共同检验v二重新检验v四、施工进度管理v一按方案施工v二承包人修改进度方案v三暂停施工v1、工程师指示的暂停施工v1暂停施工的原因v2暂停施工的管理程序v2、由于发包人不能按时支付的暂停施工v1延误支付预付款v2拖欠工程进度款v四工期延误v1、可以顺延工期的条件v2、工期顺延确实认程序v五发包人要求提前竣工v五、设计变更管理v一工程师指示的设计变更v二设计变更程序v1、发包人要求的设计变更v2、承包人要求的设计变更v三变更价款确实定v1、确定变更价款的程序v2、确定变更价款的原那么v六、工程量确实认v一承包人提交工程量报告v二工程
43、量计算v三工程量的计量原那么v七、支付管理v一允许调整合同价款的情况v1、可以调整合同价款的原因v2、调整合同价款的管理程序v二工程进度款的支付v1、工程进度款的计算v2、发包人的支付责任v八、不可抗力v一不可抗力的范围v二不可抗力发生后的合同管理v三不可抗力事件的合同责任v1、合同约定工期内发生的不可抗力v2、迟延履行合同期间发生的不可抗力v九、施工环境管理v一遵守法规对环境的要求v二保持现场的整洁v三重视施工平安v1、平安施工v2、平安防护v第五节 竣工阶段的合同管理v一、工程试车v一竣工前的试车v1、试车的组织v1单机无荷载试车v2联动无荷载试车v2、试车中双方的责任v二竣工后的试车v二
44、、竣工验收v一竣工验收需满足的条件v二竣工验收程序v1、承包人申请验收v2、发包人组织验收组v3、验收步骤v4、验收后的管理v三竣工时间确实定v三、工程保修v一工程质量保修范围和内容v二质量保修期v三质量保修责任v四保修费用v四、竣工结算v一竣工结算程序v1、承包人递交竣工结算报告v2、发包人的核实和支付v3、移交工程v二竣工结算的违约责任v1、发包人的违约责任v2、承包人的违约责任第七章 建设工程物资采购合同管理v第一节 建设工程物资采购合同管理v一、建设工程物资采购合同的概念v二、建设工程物资采购合同的特点v1、建设工程物资采购合同的当事人v2、物资采购合同的标的v3、物资采购合同的内容v4、货物供给的时间