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1、工程施工中的变更与索赔XX大学土木工程学院XXX教授硕士生导师工程施工中的变更与索赔 土建工程施工中,工程量的变化是不可避免的。工程量变化是指施工时实际完成的工程量,超过或小于工程量表中所列的预计工程量。在施工过程中,工程师发现设计、质量标准和施工顺序等存在问题时,往往会指令增加新的工作,更换建筑材料、暂停施工或加速施工等等。这些变更指令必然引起新的施工费用,或需要延长工期。所有这些情况,都迫使承包人提出索赔要求,以弥补自己所不应承担的经济损失。影响工程变更的因素(1)施工现场的因素。 在工程施工中,因其规模大,工期比较长,受地质、气候和水文等因素的影响较大,以使施工现场的条件多变。同时,施工
2、勘探工作与当地地质的误差,也使施工现场的条件发生改变。(2)工程设计的因素 工程施工后,发包商依据施工现场条件的改变,对工程的设计提出了变更;工程设计单位依据工程的施工现场条件对原先工程设计的缺陷提出了变更;或者承包商依据现场施工的情况提出设计变更的请求。(3)工程范围的因素 在工程施工中,会出现工程地质情况和一些其他的情况与原先的工程设计不相符的情况,从而使工程的范围产生了变化,就必须增加合同外的新项目。引起新增项目的原因主要有以下几个方面: 第一方面:工程施工条件的改变和未知的因素的出现,引起对原工程设计的修改。 第二方面:工程施工的地质产生了较大的变化。 第三方面:工程设计单位根据现场施
3、工的情况,对原先工程的设计进行优化 第四方面:国家、地方的政策和法规的变化。 第五方面:为保证工程的施工进度,发包商对原先工程合同的调整影响工程变更的因素工程变更的处理原则(1)针对合同中新工程项目的增加或减少,如果没有使工程施工进度和组织发生质的变化,且又没有对原先定的价格差生影响,对此可以不发合同变更的指示。(2)针对工程变更延长合同工期的情况,首先要对引起工程变更的责任和原因进行区分,然后再考虑工期能否延长和施工设计的变更。(3)工程变更中价格的确定原则主要有以下几个方面:一、当工程量清单中有适用工程变更的项目时,要采用此项目的合价或单价。二、当工程量清单中没有适用工程变更的项目时,要合
4、理的参考借鉴与其类似项目的合价或单价,承包商要与监理单位进行协商工程变更后的合价或单价。三、如果在工程清单中没有相似项目的合价或单价可以参考借鉴,要有发包商、监理单位及承包商三方进行协商新的合价或单价。四、三方协商不能达成统一时,监理单位则有权利去确定变更单价。工程变更的处理原则(4)在整个合同完工进行结算的时候,对因各种变更使合同的总价增加或减少,超出了合同中所规定的限度时,而其要根据工程施工承包合同有关条款对超出合同限定额的价款进行调整。工程变更的处理原则工程变更处理程序工程变更处理程序工程量增加引起的索赔案例 某一公路改建工程含土方挖填和弃土处理两项工作。在某一公路改建工程含土方挖填和弃
5、土处理两项工作。在施工过程中发现开挖路基的弃土量超过了原标书工程量表施工过程中发现开挖路基的弃土量超过了原标书工程量表中的数量。同时因弃土量增加,使原定的弃土场地不够用,中的数量。同时因弃土量增加,使原定的弃土场地不够用,需寻找更远的弃土场地。承包商因此向监理工程师提出了需寻找更远的弃土场地。承包商因此向监理工程师提出了两项索赔要求:两项索赔要求: 弃土量比原标书增弃土量比原标书增加了加了4.9%4.9%,故要求故要求提高增加部分土方提高增加部分土方的开挖单价,由的开挖单价,由2.52.5美元美元m3m3增加至增加至6.56.5美元美元m3m3对对弃土运距增加弃土运距增加( (由由2km2km
6、增至增至7.5km7.5km), ,要求监理工程师要求监理工程师发工程变更指令发工程变更指令同意,作出决定同意,作出决定工程师研究审核后,征得业主工程师研究审核后,征得业主弃土量增加弃土量增加4.9%4.9%,不能,不能改变其开挖单价。亦不改变其开挖单价。亦不必签工程变更指令必签工程变更指令对于弃土运距增加,对于弃土运距增加,可按可按实际实际工效计算单价:工效计算单价:往返往返15km需需0.75h,每车装土,每车装土4m3,每小时运费,每小时运费28.00美元,美元,故故每方弃土运费单价每方弃土运费单价为:为:0.7528.004=5.25(美元美元)加加8%工地管理费工地管理费后为后为5.25(1+8%)=5.67(美元美元)加加4%总部管理费后总部管理费后为为5.67(1+4%)=5.897(美元美元)最后确认新增弃土最后确认新增弃土共共9968m3,总运费总运费为为5.8979968=58781(美元美元)承包商表示接受,同承包商表示接受,同意列人下一月的意列人下一月的工程款结算工程款结算工程量增加引起的索赔案例