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1、1 绿色金融发展提速 2020 年 9 月，我国首次提出二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和的“双碳”目标。为助力“双碳”目标的实现，在一系列政策的积极引导下，银行加速布局绿色金融业务，绿色金融发展提速。 政策积极引导 自 2016 年以来，人民银行等部门相继出台一系列绿色金融相关政策。 2016 年 8 月， 人民银行牵头印发的 关于构建绿色金融体系的指导意见（以下简称 指导意见 ）明确了绿色金融的发展方向和目标任务， 成为我国绿色金融发展的纲领性文件。2018 年 1 月，人民银行发布关于建立绿色贷款专项统计制度的通知，引导金融机构加强绿色信贷基础统
2、计能力；3 月，发布关于加强绿色金融债券存续期监督管理有关事宜的通知 ； 7 月， 发布 银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案（试行），2 并同时发布绿色金融债券存续期信息披露规范。2019年 5 月，人民银行发布关于支持绿色金融改革创新试验区发行绿色债务融资工具的通知，进一步加强绿色金融改革创新试验区建设。 2020 年疫情期间，我国坚定走绿色低碳、可持续发展道路，于 9 月 22 日提出“双碳”目标，我国经济社会发展面临的气候和环境约束进一步增强。为助力“双碳”目标的实现，人民银行初步确立了“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展政策思路，以适应国家产业结构、能源结构、投资结构和人民生活方式等全方位的深刻变化。2021 年 4 月，人民银行等三部委出台绿色债券支持项目目录（2021 年版），统一了绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定标准， 为中国绿色债券发展提供了稳定框架和灵活空间。 2021 年 7 月 1 日， 人民银行印发的 银行业金融机构绿色金融评价方案（以下简称 评价方案 ）正式实施，该方案首次将绿色信贷、绿色债券等业务正式纳入考核评价范围， 评价结果将纳入人民银行金融机构评级等政策和审慎管理工具， 进一步提升了金融支持绿色低碳高质量发展的能力。目前，人民银行正有序推进碳减排支持工具设立工作， 以精准直达方式支持清洁能源节能环保碳减排技术的发展。
