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1、春秋：公元前春秋：公元前770770年年公元前公元前476476年年 战国：公元前战国：公元前475475年年公元前公元前221221年年课标要求课标要求（1 1）知道）知道“始皇帝始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；的来历和郡县制建立的史实；（2 2）了解中国古代中央集权制度的形成及影响。）了解中国古代中央集权制度的形成及影响。（西周）（西周）周室东迁周室东迁周室东迁周室东迁 分封制、宗法制分封制、宗法制（春秋）（春秋）诸侯割据混战诸侯割据混战（战国）（战国）各国纷纷掀起各国纷纷掀起富国强兵的改富国强兵的改革变法运动，革变法运动，人民渴望统一人民渴望统一秦的统一秦的统一诸侯势力强诸侯势力强大大
2、“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏 封封建建经经济济的的发发展展秦商鞅变秦商鞅变法成效最法成效最大大 一、从群雄割据到大统一群雄割据到大统一公元前公元前6 6世纪，发生了世纪，发生了“楚王问鼎楚王问鼎”的故事：楚庄王的故事：楚庄王曾经率军到周都洛邑郊外示威，向周定王派来劳军曾经率军到周都洛邑郊外示威，向周定王派来劳军的代表王孙满询问鼎之大小轻重。王孙满回答说：的代表王孙满询问鼎之大小轻重。王孙满回答说：“周天子以德服天下，不在于鼎的大小轻重。周天子以德服天下，不在于鼎的大小轻重。”楚楚庄王说：庄王说：“你无法阻止我铸九鼎。楚国单用折断的你无法阻止我铸九鼎。楚国单用折断的钩钩( (一种铜兵器一种铜兵器
3、) )尖，就足以铸造九鼎。尖，就足以铸造九鼎。”春秋后期和战国前期，不少诸侯国内的卿大夫逐渐春秋后期和战国前期，不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政。取代国君掌握了国政。“三家分晋三家分晋”和和“田氏伐齐田氏伐齐”，形成了战国七雄争霸的局面。，形成了战国七雄争霸的局面。一、从群雄割据到大统一一、从群雄割据到大统一 秦朝统一的历史条件秦朝统一的历史条件1 1、春秋战国时期、春秋战国时期“礼崩乐坏礼崩乐坏”，诸侯纷争，战乱频，诸侯纷争，战乱频仍，人民渴望安宁，统一成为历史潮流；仍，人民渴望安宁，统一成为历史潮流；2 2、各国竞争，纷纷变法图强，秦国的有效变法、各国竞争，纷纷变法图强，秦国的有
4、效变法( (商商鞅变法鞅变法) )极大地提升了秦国实力极大地提升了秦国实力( (历经历经100100多年多年) )；3 3、韩非子法家学说影响到秦王嬴政的大政方针；、韩非子法家学说影响到秦王嬴政的大政方针；4 4、秦王嬴政个人的雄才伟略、秦王嬴政个人的雄才伟略( (如远交近攻战略等如远交近攻战略等) )。历史是必然性与偶然性的统一历史是必然性与偶然性的统一 咸阳秦秦秦兼兼并并六六国国北抵长城一带北抵长城一带西西到到陇陇西西东东到到东东海海南到南海南到南海 人口达人口达20002000万万二、秦朝中央集权制度的建立二、秦朝中央集权制度的建立( (一）皇帝制度一）皇帝制度（二）三公九卿制（中央行政
5、体（二）三公九卿制（中央行政体制）制）（三）郡县制（地方行政体制）（三）郡县制（地方行政体制）1 1、中央集权制度的内容、中央集权制度的内容 （四）选拔和考察官吏的制度（四）选拔和考察官吏的制度 （五）法律制度（五）法律制度 重重点点( (一一) )皇帝制度皇帝制度1 1确立确立“皇帝皇帝”的称号的称号2 2掌握军、政、司法和立法掌握军、政、司法和立法等大权等大权3 3实行实行“家天下家天下”的皇位继的皇位继承制承制(1)(1)秦王嬴政统一六国后，号曰秦王嬴政统一六国后，号曰皇帝皇帝。天。天子自称曰子自称曰 朕朕”。(2(2) )他还采纳了群臣关于皇帝他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为命为制
6、，令为诏诏”的建议，皇帝的命令称的建议，皇帝的命令称“制制”或或“诏诏”。(3)(3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用用”，任何人对皇帝的名字都要避讳。，任何人对皇帝的名字都要避讳。1、皇帝称号来源：、皇帝称号来源：嬴政认为自己嬴政认为自己德高德高“三皇三皇”，功过，功过“五五帝帝”阴历一月古时本来又叫阴历一月古时本来又叫“政月政月”，这是因为，这是因为古代的皇帝都要在一年的第一个月里接受文古代的皇帝都要在一年的第一个月里接受文武百官的朝拜，并决定一年的政事。到了秦武百官的朝拜，并决定一年的政事。到了秦朝，由于秦始皇一月出生，取名朝，由于秦始皇一月出生，
7、取名“嬴政嬴政”，就把就把“政月政月”改为改为“正月正月”。“正月正月”的的“正正”不再读不再读“政政”而读作而读作“征征”了。了。而秦始皇的父亲名子楚，于是把楚地改为而秦始皇的父亲名子楚，于是把楚地改为“荆荆”。材料反映了什么问题？材料反映了什么问题？体现了体现了皇权至高无上皇权至高无上、秦始皇至尊的地位。、秦始皇至尊的地位。皇帝制度皇帝制度主要特征主要特征(1)皇位终身与世袭皇位终身与世袭(2)皇权至上皇权至上(核心核心)(3) 皇帝独尊皇帝独尊皇帝三公三公 御史御史大夫大夫丞丞相相太太尉尉奉奉常常郎郎中中令令卫卫尉尉廷廷尉尉典典客客宗宗正正治治粟粟内内史史少少府府太太仆仆九卿九卿 问问:
8、 秦朝中央官僚机构的特点秦朝中央官僚机构的特点? 第一，它是以皇权为中心。第一，它是以皇权为中心。“三公九卿三公九卿” ” 分分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。保证专制皇权不至旁落。 v第二，充分体现出第二，充分体现出“家天下家天下”的特点。的特点。 “九卿九卿”中中奉常、宗正、郎中令、将作少府奉常、宗正、郎中令、将作少府等官等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。1 1、王绾、李斯对地方管
9、理体制的主张各是什么？各自、王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么？各自的理由是什么？的理由是什么？（1 1）王绾主张实行分封制，理由是天下初定而且疆域）王绾主张实行分封制，理由是天下初定而且疆域辽阔，将王室亲族分封到新占领地区，能够巩固帝国的辽阔，将王室亲族分封到新占领地区，能够巩固帝国的统治。（统治。（2 2）李斯主张实行郡县制，理由是分封制随着）李斯主张实行郡县制，理由是分封制随着时间流逝，血缘关系疏远，诸侯混战，天子不能控制。时间流逝，血缘关系疏远，诸侯混战，天子不能控制。实行郡县制则官吏领取丰厚的俸禄，便于控制。实行郡县制则官吏领取丰厚的俸禄，便于控制。2 2、秦始皇最终采纳了谁的主
10、张，为什么？、秦始皇最终采纳了谁的主张，为什么？秦始皇最终采纳了李斯的主张秦始皇最终采纳了李斯的主张, ,原因是历史经验证明原因是历史经验证明, ,分分封制容易导致中央集权与地方分权的斗争，郡县制有利封制容易导致中央集权与地方分权的斗争，郡县制有利于国家统一和中央集权。于国家统一和中央集权。(三三)郡郡 县县 制制（地方行政体制）（地方行政体制）1结构结构郡（地方最高统治机构）郡（地方最高统治机构）郡守（最高长官）郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱）郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安）郡尉（军事、治安）县县县令（最高长官）县令（最高长官）县丞（行政、刑狱）县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安
11、）县尉（军事、治安）乡乡三老（教化）三老（教化）啬夫（听讼赋税）啬夫（听讼赋税）游徼（贼盗）游徼（贼盗）里里（里典）（里典）想想议议想想议议： 试比较分封制和郡县制，并说试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点（见赢在课堂明郡县制的特点（见赢在课堂) )相同点相同点性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固自己的统治目的：都是为了巩固自己的统治(三三)郡郡 县县 制制（地方行政体制）（地方行政体制）2、特点、特点 中央集权中央集权 分工明确分工明确 3、作用、作用 实现了对地方实现了对地方直接有效的控制直接有效的控制 把全国纳入国家把全国
12、纳入国家政治体制之中政治体制之中 1 1、结构、结构 秦朝从中央到秦朝从中央到地方地方金字塔型金字塔型官官僚僚机构示意图机构示意图皇帝制度皇帝制度 中央官制中央官制 郡郡 县县 制制 秦朝封建专制主义中央集权制度 中央集权中央集权：一种：一种国家结构形式国家结构形式，整体与部分、中央，整体与部分、中央与地方的关系。指中央与地方权力分配中，全国与地方的关系。指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。其制，绝对服从中央。其特点特点一是中央严格控制地一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方，重视对地方官员的任方，
13、二是中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。用和监督。专制主义专制主义：一种：一种君臣关系君臣关系，中央决策方式，具体说，中央决策方式，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。其特点一是君主个人专断独裁；二是大随意性。其特点一是君主个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。（四）选拔和考察官吏的制度（四）选拔和考察官吏的制度 1 1、目的、目的为维持各级官僚机构的正常运行和更好地发挥为维持各级
14、官僚机构的正常运行和更好地发挥应有效能。应有效能。2 2、内容、内容（1 1）考核：）考核：监察监察 考绩考绩（五）法律制度（五）法律制度 秦法：细密、严苛，成为加强中央集权的工具秦法：细密、严苛，成为加强中央集权的工具云梦睡虎地秦简云梦睡虎地秦简19751975年出土于湖年出土于湖北，记载了大量北，记载了大量秦律内容秦律内容 秦法律以细密、严苛著称。它是嬴政加强皇权、巩固中央集权的政治体制的工具。秦法以“轻罪重罚”为立法的指导思想，如犯了轻微的小罪，就会被处以严酷的刑罚。 “囹圄成市”、“赭衣塞道”两个语说明了秦法律的残酷。三、中央集权制度的影响三、中央集权制度的影响 (见赢在课堂）见赢在课
15、堂）（1 1）积极积极影响影响（2 2）消极消极影响影响中中央央地方太尉太尉丞丞相相御史大夫（虚设）御史大夫（虚设）九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）郡守）县(县令)乡里二、总结二、总结秦朝专制主义中央集权制度秦朝专制主义中央集权制度君主专制君主专制中中央央集集权权特点：比较特点：比较完备，以皇完备，以皇权为中心权为中心练习：练习：1 .易中天在易中天在帝国的终结帝国的终结中说中说:”秦秦,虽死犹存虽死犹存,它它亡得悲壮。亡得悲壮。”从政治上看从政治上看”秦秦,虽死犹存虽死犹存”主要是指主要是指 A统一度量衡、货币统一度量衡、货币 B开创皇帝制度开创皇帝制度 C中央建立三公九卿制中央建立三公九卿制 D建
16、立统一国家和中央集权制建立统一国家和中央集权制 2. 关于秦朝设郡的数目关于秦朝设郡的数目,学术界有不同的看法。如王学术界有不同的看法。如王国维国维秦郡考秦郡考考证共有考证共有48郡郡,谭其骧谭其骧秦郡新考秦郡新考推定为推定为46郡。某学者在考证秦朝设郡的具体数目时郡。某学者在考证秦朝设郡的具体数目时,收集到以下几个方面的资料收集到以下几个方面的资料,其中最可信的应是其中最可信的应是 A史记史记的记载的记载 B史家的研究论文史家的研究论文 C 秦简的记载秦简的记载 D民间的传说民间的传说 DC你不体恤你不体恤人民，是人民，是一个暴君一个暴君。朕德高三朕德高三皇，功盖皇，功盖五帝。五帝。秦始皇被
17、秦朝人秦始皇被秦朝人民告上了法庭。民告上了法庭。请请你你为为被告秦始被告秦始皇皇写一份写一份辩词辩词或或为为原告秦朝人民原告秦朝人民写一份写一份诉诉状。状。原告原告被告被告（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）关于历史人物的评价关于历史人物的评价一、评价历史人物的基本思路：一、评价历史人物的基本思路： 首先要首先要梳理出历史人物各方面的有梳理出历史人物各方面的有关史实关史实，然后对史实加以归类，归类后，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚
18、持响中，做出综合评价。评价时，要坚持史史论结合论结合，论从史出；要坚持，论从史出；要坚持辩证辩证的方法，的方法，要坚持两点论的原则。要坚持两点论的原则。 防止以偏概全防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要对历史人物的评价要一分为二一分为二，要全面客观，要运要全面客观，要运用用阶级分析法阶级分析法，考虑其阶级性和时代性考虑其阶级性和时代性。 克服英雄史观克服英雄史观，在承认历史人物个性特点对在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。的作用。二、评价历史人物的一般技巧二、评价历史人物的一般技巧 评价标准评价标准, ,看一个历史人物的活动或举措看一个历史人物的活动或举措, ,不不能感情用事能感情用事, ,也不能仅从道义的角度去考虑也不能仅从道义的角度去考虑, ,要要看其看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等一等。 抓住历史背景抓住历史背景，必须将历史人物放到他所生必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。不同的评价。
