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1、第五章第五章 国有资产管理国有资产管理 与资本市场与资本市场第一节第一节 资本市场及其功能资本市场及其功能第二节第二节 我国资本市场的发展及问题我国资本市场的发展及问题第三节第三节 国有资产管理与资本市场国有资产管理与资本市场 本章重点与难点本章重点与难点n资本市场的含义与功能资本市场的含义与功能n我国资本市场的积极作用我国资本市场的积极作用n国有股与国有法人股国有股与国有法人股n我国资本市场存在的主要问题我国资本市场存在的主要问题n如何利用资本市场推进国有资产管理如何利用资本市场推进国有资产管理重重 点点难难 点点8/15/20242第一节 资本市场及其功能 一、资本市场的含义一、资本市场的
2、含义一、资本市场的含义一、资本市场的含义 资本市场即长期金融市场,它是融资期限在一年资本市场即长期金融市场,它是融资期限在一年资本市场即长期金融市场,它是融资期限在一年资本市场即长期金融市场,它是融资期限在一年以上的金融市场以上的金融市场以上的金融市场以上的金融市场 。资本市场涵盖:证券市场(股票市。资本市场涵盖:证券市场(股票市。资本市场涵盖:证券市场(股票市。资本市场涵盖:证券市场(股票市场、长期债券市场场、长期债券市场场、长期债券市场场、长期债券市场长期国债、企业债券、金融长期国债、企业债券、金融长期国债、企业债券、金融长期国债、企业债券、金融债券等)、长期信贷市场(长期抵押贷款、长期项
3、目债券等)、长期信贷市场(长期抵押贷款、长期项目债券等)、长期信贷市场(长期抵押贷款、长期项目债券等)、长期信贷市场(长期抵押贷款、长期项目融资等)、衍生工具市场(金融期货市场、金融期权融资等)、衍生工具市场(金融期货市场、金融期权融资等)、衍生工具市场(金融期货市场、金融期权融资等)、衍生工具市场(金融期货市场、金融期权市场等)。市场等)。市场等)。市场等)。 信贷市场、货币市场与资本市场是现代金融市场信贷市场、货币市场与资本市场是现代金融市场信贷市场、货币市场与资本市场是现代金融市场信贷市场、货币市场与资本市场是现代金融市场体系不可分割的、互相联系的组成部分。其中资本市体系不可分割的、互相
4、联系的组成部分。其中资本市体系不可分割的、互相联系的组成部分。其中资本市体系不可分割的、互相联系的组成部分。其中资本市场在社会金融体系中,为投资者提供投资方式的选择,场在社会金融体系中,为投资者提供投资方式的选择,场在社会金融体系中,为投资者提供投资方式的选择,场在社会金融体系中,为投资者提供投资方式的选择,为上市公司提供融资渠道,使其利润增加,使得资源为上市公司提供融资渠道,使其利润增加,使得资源为上市公司提供融资渠道,使其利润增加,使得资源为上市公司提供融资渠道,使其利润增加,使得资源配置率提高。配置率提高。配置率提高。配置率提高。 一级市场一级市场一级市场一级市场 二级市场二级市场二级市
5、场二级市场二、资本市场的功能二、资本市场的功能 第一,第一,资本市场引导各方面沉淀的资本市场引导各方面沉淀的货币聚敛为可投入社会再生产的资本。货币聚敛为可投入社会再生产的资本。 第二,第二,资本市场的功能在于促进资资本市场的功能在于促进资本的社会化和公众化。本的社会化和公众化。 第三,第三,资本市场强化了市场在资源资本市场强化了市场在资源优化配置中的作用优化配置中的作用 。 第二节第二节 我国资本市场的发展及问题我国资本市场的发展及问题一、我国资本市场的积极作用一、我国资本市场的积极作用(一)资本市场的建立是的社会资金能够通过高效率、(一)资本市场的建立是的社会资金能够通过高效率、(一)资本市
6、场的建立是的社会资金能够通过高效率、(一)资本市场的建立是的社会资金能够通过高效率、低成本的方式及时转化为投资,从而为国民经济的低成本的方式及时转化为投资,从而为国民经济的低成本的方式及时转化为投资,从而为国民经济的低成本的方式及时转化为投资,从而为国民经济的发展提供资金保证。发展提供资金保证。发展提供资金保证。发展提供资金保证。 (二)通过市场的运作,对促进上市公司进一步深化(二)通过市场的运作,对促进上市公司进一步深化(二)通过市场的运作,对促进上市公司进一步深化(二)通过市场的运作,对促进上市公司进一步深化现代企业制度改造发挥了重大的作用。现代企业制度改造发挥了重大的作用。现代企业制度改
7、造发挥了重大的作用。现代企业制度改造发挥了重大的作用。(三)资本市场对我国国有资产结构的调整正发挥着(三)资本市场对我国国有资产结构的调整正发挥着(三)资本市场对我国国有资产结构的调整正发挥着(三)资本市场对我国国有资产结构的调整正发挥着巨大的作用。巨大的作用。巨大的作用。巨大的作用。(四)随着资本市场各种法规建设的日趋完善,进一(四)随着资本市场各种法规建设的日趋完善,进一(四)随着资本市场各种法规建设的日趋完善,进一(四)随着资本市场各种法规建设的日趋完善,进一步激发了投资者的积极性,使得资本市场不断扩容。步激发了投资者的积极性,使得资本市场不断扩容。步激发了投资者的积极性,使得资本市场不
8、断扩容。步激发了投资者的积极性,使得资本市场不断扩容。 二、我国资本市场存在的主要问题二、我国资本市场存在的主要问题(一)(一)国有股国有股和和国有法人股国有法人股不能上市流通不能上市流通而造成的市场定价机制扭曲问题,以及而造成的市场定价机制扭曲问题,以及现有的利益格局对这种定价机制的维护。现有的利益格局对这种定价机制的维护。(二)政府在市场监管中裁判员和运动员(二)政府在市场监管中裁判员和运动员角色的矛盾。角色的矛盾。 第三节 国有资产管理与资本市场一、国有盈利性企业提高经营效率的一、国有盈利性企业提高经营效率的努力必须依靠资本市场来进行。努力必须依靠资本市场来进行。二、国有资产结构性调整,
9、也必须依二、国有资产结构性调整,也必须依托资本市场来进行。托资本市场来进行。三、许多国有资产的管理在今后要借三、许多国有资产的管理在今后要借助资本市场来进行。助资本市场来进行。作作 业业1 1、资本市场的功能主要有哪些?、资本市场的功能主要有哪些?2 2、什么是国有股和国有法人股?、什么是国有股和国有法人股?3 3、我国资本市场发展中存在哪些主要问题?、我国资本市场发展中存在哪些主要问题?国有股国有股是指国家授权投资的机构或是指国家授权投资的机构或者部门,以国有资产向股份公司出资形者部门,以国有资产向股份公司出资形成的或者依照法定程序取得的股份。成的或者依照法定程序取得的股份。国有法人股国有法人股是指具有法人资格的国是指具有法人资格的国有企业、事业单位及其他单位(不包括有企业、事业单位及其他单位(不包括经授权代表国家投资的企业性机构),经授权代表国家投资的企业性机构),以其依法占用的法人财产,向独立于自以其依法占用的法人财产,向独立于自己的股份公司出资形成的或者依照法定己的股份公司出资形成的或者依照法定程序取得的股份。程序取得的股份。