工程项目质量管理

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1、建筑工程建筑工程质量管理量管理警警 示示 标 语“建筑工程质量关系到国家昌盛、人民幸福建筑工程质量关系到国家昌盛、人民幸福”；“百年大计，质量第一百年大计，质量第一”；“工程质量，人命关天工程质量，人命关天”；“质量责任，重如泰山，必须终身追究质量责任，重如泰山，必须终身追究”；2007年山西河津某小学发生建筑安全事故，13名建筑工人被埋、3人死亡2009年3月19日13时35分，西宁市南商业巷佳豪国际广场施工工地发生坍塌事故，造成8人死亡。珠珠海海市市塔塔吊吊倒倒塌塌事事故故，死死亡亡 2人人上海市上海市上海市上海市1313层层在建住宅楼在建住宅楼在建住宅楼在建住宅楼6 6月月月月2727日

2、日日日“ “连连根拔起根拔起根拔起根拔起” ”整体倒掉整体倒掉整体倒掉整体倒掉让你想想施工中安全质量是多重要的相关图片让你想想施工中安全质量是多重要的相关图片柱子钢筋绑扎差，而且不注意成品保护，造成较柱子钢筋绑扎差，而且不注意成品保护，造成较多破坏，严重影响工程质量多破坏，严重影响工程质量梁混凝土留茬错误，钢筋少放梁混凝土留茬错误，钢筋少放3根，而且未绑扎，根，而且未绑扎，存在重大质量隐患存在重大质量隐患.板梁的支撑排架整体失稳倾覆，拉倒塔吊。造成板梁的支撑排架整体失稳倾覆，拉倒塔吊。造成严重的质量与多人死亡安全事故严重的质量与多人死亡安全事故严重重质量事故和多人死亡量事故和多人死亡第一节第一

3、节 工程质量管理概述工程质量管理概述第二节第二节 工程质量责任和义务工程质量责任和义务第三节第三节 政府对工程质量的监督管理政府对工程质量的监督管理第四节第四节 施工单位的工程质量管理施工单位的工程质量管理第一节第一节 工程质量管理概述工程质量管理概述工程质量管理的概念和指导思想工程质量管理的概念和指导思想质量管理的发展质量管理的发展我国工程质量管理的演变我国工程质量管理的演变n 工程质量管理的概念和指导思工程质量管理的概念和指导思想想概念概念指导思想指导思想概概念念1.质量质量狭狭狭狭义义义义质质质质量量量量：指指指指产产产产品品品品、工工工工程程程程满满满满足足足足人人人人们们们们的的的的

4、需需需需要要要要的的的的基基基基本本本本属属属属性性性性。也也也也就就就就是是是是他他他他们的使用价值的具体体现，如可靠、耐久、美观等。们的使用价值的具体体现，如可靠、耐久、美观等。们的使用价值的具体体现，如可靠、耐久、美观等。们的使用价值的具体体现，如可靠、耐久、美观等。广广广广义义义义质质质质量量量量：包包包包括括括括满满满满足足足足人人人人们们们们需需需需要要要要的的的的基基基基本本本本属属属属性性性性以以以以外外外外，还还还还包包包包括括括括有有有有关关关关的的的的生生生生产和经营的各个环节的质量。产和经营的各个环节的质量。产和经营的各个环节的质量。产和经营的各个环节的质量。产品产品产

5、品产品质量质量质量质量工序工序工序工序质量质量质量质量工作工作工作工作质量质量质量质量广义广义广义广义质量质量质量质量根据根据根据根据ISO9000:2000ISO9000:2000ISO9000:2000ISO9000:2000的定义的定义的定义的定义: : : :质量是一组固有特性满足要求的程度。质量是一组固有特性满足要求的程度。质量是一组固有特性满足要求的程度。质量是一组固有特性满足要求的程度。由上述定义可知由上述定义可知由上述定义可知由上述定义可知: : : :质量可存在于各个领域或任何事物中；质量可存在于各个领域或任何事物中；质量可存在于各个领域或任何事物中；质量可存在于各个领域或任

6、何事物中；质量由一组固有特性组成；质量由一组固有特性组成；质量由一组固有特性组成；质量由一组固有特性组成；满满满满足足足足要要要要求求求求是是是是指指指指应应应应满满满满足足足足明明明明确确确确, , , ,隐隐隐隐含含含含或或或或必必必必须须须须履履履履行行行行的的的的需需需需要要要要和期望。和期望。和期望。和期望。 2 2工程质量（产品质量）工程质量（产品质量）u 工工工工程程程程质质质质量量量量-国国国国家家家家现现现现行行行行的的的的有有有有关关关关法法法法律律律律、法法法法规规规规、技技技技术术术术标标标标准准准准和和和和设设设设计计计计文文文文件件件件及及及及工工工工程程程程合合合

7、合同同同同中中中中对对对对工工工工程程程程的的的的安安安安全全全全、使使使使用用用用、经济、美观经济、美观经济、美观经济、美观等性能的综合要求等性能的综合要求等性能的综合要求等性能的综合要求. . . .u 工程质量是在工程质量是在工程质量是在工程质量是在“合同环境合同环境合同环境合同环境”下形成的下形成的下形成的下形成的. . . .建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：(1) (1) (1) (1) 适用性。适用性。适用性。适用性。即功能，是指工程即功能，是指工

8、程即功能，是指工程即功能，是指工程满足使用目的满足使用目的满足使用目的满足使用目的的的的的各种性能。包括：理化性能，结构性能，使用性能，各种性能。包括：理化性能，结构性能，使用性能，各种性能。包括：理化性能，结构性能，使用性能，各种性能。包括：理化性能，结构性能，使用性能，外观性能等。外观性能等。外观性能等。外观性能等。 (2) (2) (2) (2) 耐久性。耐久性。耐久性。耐久性。即寿命，是指工程在规定的条件下，即寿命，是指工程在规定的条件下，即寿命，是指工程在规定的条件下，即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能满足规定功能满足规定功能满足规定功能要求使用的年限要求使用的年限要求使用

9、的年限要求使用的年限，也就是工程竣工后的，也就是工程竣工后的，也就是工程竣工后的，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。由于建筑物本身结构类型不同、合理使用寿命周期。由于建筑物本身结构类型不同、合理使用寿命周期。由于建筑物本身结构类型不同、合理使用寿命周期。由于建筑物本身结构类型不同、质量要求不同、施工方法不同、使用性能不同的个性质量要求不同、施工方法不同、使用性能不同的个性质量要求不同、施工方法不同、使用性能不同的个性质量要求不同、施工方法不同、使用性能不同的个性特点，目前国家对建设工程的合理使用寿命周期还缺特点，目前国家对建设工程的合理使用寿命周期还缺特点，目前国家对建设工程的合理使用寿命周

10、期还缺特点，目前国家对建设工程的合理使用寿命周期还缺乏统一的规定，仅在少数技术标准中，提出了明确要乏统一的规定，仅在少数技术标准中，提出了明确要乏统一的规定，仅在少数技术标准中，提出了明确要乏统一的规定，仅在少数技术标准中，提出了明确要求。求。求。求。(3) (3) (3) (3) 安全性。安全性。安全性。安全性。是指工程建成后在使用过程中保是指工程建成后在使用过程中保是指工程建成后在使用过程中保是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度

11、。建设工程产品的设工程产品的设工程产品的设工程产品的结构安全度、抗震、耐火及防火结构安全度、抗震、耐火及防火结构安全度、抗震、耐火及防火结构安全度、抗震、耐火及防火能力，能力，能力，能力，人民防空的人民防空的人民防空的人民防空的抗辐射、抗核污染、抗爆炸波抗辐射、抗核污染、抗爆炸波抗辐射、抗核污染、抗爆炸波抗辐射、抗核污染、抗爆炸波等能力，等能力，等能力，等能力，是否达到特定的要求，都是安全性的重要标志。是否达到特定的要求，都是安全性的重要标志。是否达到特定的要求，都是安全性的重要标志。是否达到特定的要求，都是安全性的重要标志。(4) (4) (4) (4) 可靠性。可靠性。可靠性。可靠性。是指

12、工程在规定的时间和规定的是指工程在规定的时间和规定的是指工程在规定的时间和规定的是指工程在规定的时间和规定的条件下条件下条件下条件下完成规定功能的能力完成规定功能的能力完成规定功能的能力完成规定功能的能力。工程不仅要求在交工。工程不仅要求在交工。工程不仅要求在交工。工程不仅要求在交工验收时要达到规定的指标，而且在一定的使用时期验收时要达到规定的指标，而且在一定的使用时期验收时要达到规定的指标，而且在一定的使用时期验收时要达到规定的指标，而且在一定的使用时期内要保持应有的正常功能。内要保持应有的正常功能。内要保持应有的正常功能。内要保持应有的正常功能。 (5) (5) (5) (5) 经济性。经

13、济性。经济性。经济性。是指工程从规划、勘察、设计、施工到整是指工程从规划、勘察、设计、施工到整是指工程从规划、勘察、设计、施工到整是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。工程经个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。工程经个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。工程经个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。工程经济性具体表现为济性具体表现为济性具体表现为济性具体表现为设计成本、施工成本、使用成本设计成本、施工成本、使用成本设计成本、施工成本、使用成本设计成本、施工成本、使用成本三者三者三者三者之和。之和。之和。之和。(6) (6) (6) (6) 与环境的协

14、调性。与环境的协调性。与环境的协调性。与环境的协调性。是指工程与其周围是指工程与其周围是指工程与其周围是指工程与其周围生态生态生态生态环境协调，环境协调，环境协调，环境协调，与所在与所在与所在与所在地区经济环境协调地区经济环境协调地区经济环境协调地区经济环境协调以及以及以及以及与周围已建工程相协调与周围已建工程相协调与周围已建工程相协调与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。以适应可持续发展的要求。以适应可持续发展的要求。以适应可持续发展的要求。 上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，上述六个方

15、面的质量特性彼此之间是相互依存的，总体而言，总体而言，总体而言，总体而言，上述六个方面都是必须达到的基本要求。上述六个方面都是必须达到的基本要求。上述六个方面都是必须达到的基本要求。上述六个方面都是必须达到的基本要求。但是对于不同门类不同专业的工程，如工业建筑、但是对于不同门类不同专业的工程，如工业建筑、但是对于不同门类不同专业的工程，如工业建筑、但是对于不同门类不同专业的工程，如工业建筑、民用建筑、公共建筑、住宅建筑、道路建筑，可根民用建筑、公共建筑、住宅建筑、道路建筑，可根民用建筑、公共建筑、住宅建筑、道路建筑，可根民用建筑、公共建筑、住宅建筑、道路建筑，可根据其所处的特定地域环境条件、技

16、术经济条件的差据其所处的特定地域环境条件、技术经济条件的差据其所处的特定地域环境条件、技术经济条件的差据其所处的特定地域环境条件、技术经济条件的差异，有不同的侧重面。异，有不同的侧重面。异，有不同的侧重面。异，有不同的侧重面。影响工程质量的因素影响工程质量的因素影响工程质量的因素影响工程质量的因素影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人方面，即人方面，即人方面，即人(Man)(Man)(Man)(Man)、材料、材料、材料、材料(Material)(Material

17、)(Material)(Material)、机械、机械、机械、机械(Machine)(Machine)(Machine)(Machine)、方法、方法、方法、方法(Method)(Method)(Method)(Method)和环境和环境和环境和环境(Environment)(Environment)(Environment)(Environment)，简称为简称为简称为简称为4M1E4M1E4M1E4M1E因素。因素。因素。因素。1 1 1 1人员素质人员素质人员素质人员素质人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设人是生产经营活动的主体，也是工程项目建

18、设人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者。人员的素质，将直接的决策者、管理者、操作者。人员的素质，将直接的决策者、管理者、操作者。人员的素质，将直接的决策者、管理者、操作者。人员的素质，将直接或间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量或间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量或间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量或间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。因此，建筑行业实行产生影响。因此，建筑行业实行产生影响。因此，建筑行业实行产生影响。因此，建筑行业实行经营资质管理经营资质管理经营资质管理经营资质管理和各和各和各和各类专业从业人员类专业从业人员类

19、专业从业人员类专业从业人员持证上岗制度持证上岗制度持证上岗制度持证上岗制度是保证人员素质的重是保证人员素质的重是保证人员素质的重是保证人员素质的重要管理措施。要管理措施。要管理措施。要管理措施。2 2 2 2工程材料工程材料工程材料工程材料工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程

20、的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。3 3 3 3机械设备机械设备机械设备机械设备 机具设备对工程质量也有重要的影响。工程用机机具设备对工程质量也有重要的影响。工程用机机具设备对工程质量也有重要的影响。工程用机机具设备对工程质量也有重要的影响。工程用机具设备其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。

21、具设备其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。具设备其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。具设备其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量。项目的质量。项目的质量。项目的质量。4 4 4 4方法方法方法方法 方法是指

22、方法是指方法是指方法是指工艺方法、操作方法、施工方案工艺方法、操作方法、施工方案工艺方法、操作方法、施工方案工艺方法、操作方法、施工方案。在工程。在工程。在工程。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力推进采用推进采用推进采用推进采用新技术、新工艺、

23、新方法新技术、新工艺、新方法新技术、新工艺、新方法新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术，不断提高工艺技术，不断提高工艺技术，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。 5 5 5 5环境条件环境条件环境条件环境条件 环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，包括：素，包括：素，包括：素，包括：工程技术环境，工程作业环境，工

24、程管理环工程技术环境，工程作业环境，工程管理环工程技术环境，工程作业环境，工程管理环工程技术环境，工程作业环境，工程管理环境，周边环境境，周边环境境，周边环境境，周边环境等，环境条件往往对工程质量产生特定的等，环境条件往往对工程质量产生特定的等，环境条件往往对工程质量产生特定的等，环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的

25、重要保证。辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。 最优工程质量最优工程质量-在一定技术条件下在一定技术条件下, ,以最以最经济、最合理的技术方案经济、最合理的技术方案, ,将建筑物的适用将建筑物的适用性、可靠性和经济性及外观质量、环境等性、可靠性和经济性及外观质量、环境等有机地统一起来有机地统一起来. .3 3工作质量工作质量工工工工作作作作质质质质量量量量是是是是指指指指建建建建筑筑筑筑企企企企业业业业的的的的经经经经营营营营工工工工作作作作、技技技技术术术术工工工工作作作作、组织工作、服务工作组织工作、服务工作组织工作、服务工作组织

26、工作、服务工作等对工程质量的保证的程度。等对工程质量的保证的程度。等对工程质量的保证的程度。等对工程质量的保证的程度。现场工作质量现场工作质量现场工作质量现场工作质量包包包包括括括括政政政政治治治治思思思思想想想想工工工工作作作作、管管管管理理理理工工工工作作作作、技技技技术术术术工工工工作作作作和和和和后后后后勤勤勤勤工作质量等。工作质量等。工作质量等。工作质量等。 社会工作质量社会工作质量社会工作质量社会工作质量包包包包括括括括社社社社会会会会调调调调查查查查、市市市市场场场场预预预预测测测测、决决决决策策策策质质质质量量量量、售售售售后后后后服服服服务务务务等；等；等；等；4.质量管理质

27、量管理质量管理就是达到或实现质量管理就是达到或实现质量管理就是达到或实现质量管理就是达到或实现产品质量产品质量产品质量产品质量、工程质量工程质量工程质量工程质量、工作工作工作工作质量质量质量质量、环境质量环境质量环境质量环境质量和和和和企业质量企业质量企业质量企业质量的所有职能和活动的管理的所有职能和活动的管理的所有职能和活动的管理的所有职能和活动的管理. . . .既有微观的也有宏观的既有微观的也有宏观的既有微观的也有宏观的既有微观的也有宏观的通常包括：通常包括：通常包括：通常包括： 制定质量方针和质量目标、质量策划、质制定质量方针和质量目标、质量策划、质制定质量方针和质量目标、质量策划、质

28、制定质量方针和质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。量控制、质量保证和质量改进。量控制、质量保证和质量改进。量控制、质量保证和质量改进。 质量方针质量方针质量方针质量方针质量方针质量方针质量方针质量方针是指由组织的是指由组织的是指由组织的是指由组织的最高管理者最高管理者最高管理者最高管理者正式发布的该组正式发布的该组正式发布的该组正式发布的该组织织织织总的质量宗旨和质量方向。总的质量宗旨和质量方向。总的质量宗旨和质量方向。总的质量宗旨和质量方向。质量方针是质量方针是质量方针是质量方针是企业经营总方针企业经营总方针企业经营总方针企业经营总方针的组成部分，是企业管的组成部分，是企业管的

29、组成部分，是企业管的组成部分，是企业管理者对质量的指导思想和承诺。理者对质量的指导思想和承诺。理者对质量的指导思想和承诺。理者对质量的指导思想和承诺。企业最高管理者应确定质量方针并形成文件。企业最高管理者应确定质量方针并形成文件。企业最高管理者应确定质量方针并形成文件。企业最高管理者应确定质量方针并形成文件。建筑企业：建筑企业：建筑企业：建筑企业：遵纪守法，交优良工程；遵纪守法，交优良工程；遵纪守法，交优良工程；遵纪守法，交优良工程；信守合同，让业主满意；信守合同，让业主满意；信守合同，让业主满意；信守合同，让业主满意；坚持改进，达行业先进。坚持改进，达行业先进。坚持改进，达行业先进。坚持改进

30、，达行业先进。质量目标质量目标质量目标质量目标在质量方面所追求的目的。在质量方面所追求的目的。在质量方面所追求的目的。在质量方面所追求的目的。 基本要求：基本要求：基本要求：基本要求：与质量方针一致与质量方针一致与质量方针一致与质量方针一致在各个层次建立在各个层次建立在各个层次建立在各个层次建立可测量可测量可测量可测量某建筑公司：某建筑公司：某建筑公司：某建筑公司：工程合格率工程合格率工程合格率工程合格率100100100100，结构优良率，结构优良率，结构优良率，结构优良率90909090，安装优，安装优，安装优，安装优良率良率良率良率80808080，装饰优良率，装饰优良率，装饰优良率，装

31、饰优良率95959595以上以上以上以上 质量策划质量策划质量策划质量策划制制制制定定定定质质质质量量量量目目目目标标标标并并并并规规规规定定定定必必必必要要要要的的的的运运运运行行行行过过过过程程程程和和和和相相相相关关关关资资资资源源源源以实现质量目标。以实现质量目标。以实现质量目标。以实现质量目标。质量控制质量控制 致力于满足质量要求致力于满足质量要求致力于满足质量要求致力于满足质量要求, , , ,确保生产出来确保生产出来确保生产出来确保生产出来的产品满足要求的产品满足要求的产品满足要求的产品满足要求. . . . 设定标准、测量结果，判定是否达到设定标准、测量结果，判定是否达到设定标

32、准、测量结果，判定是否达到设定标准、测量结果，判定是否达到了预期要求，对质量问题采取措施进行补了预期要求，对质量问题采取措施进行补了预期要求，对质量问题采取措施进行补了预期要求，对质量问题采取措施进行补救并防止再发生的过程。救并防止再发生的过程。救并防止再发生的过程。救并防止再发生的过程。 在生产前对生产过程进行评审和评价在生产前对生产过程进行评审和评价在生产前对生产过程进行评审和评价在生产前对生产过程进行评审和评价. . . .质量保证质量保证质量保证质量保证为为为为提供足够的信任提供足够的信任提供足够的信任提供足够的信任表明企业能够满足质量要求，表明企业能够满足质量要求，表明企业能够满足质

33、量要求，表明企业能够满足质量要求，而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。有计划和有系统的活动。有计划和有系统的活动。有计划和有系统的活动。（1 1 1 1）质量保证有内部和外部两种目的）质量保证有内部和外部两种目的）质量保证有内部和外部两种目的）质量保证有内部和外部两种目的a) a) a) a) 内部质量保证：内部质量保证：内部质量保证：内部质量保证：质量保证向管理者提供质量保证向管理者提供质量保证向管理者提供质量保证向管理者提供信任。信任。信

34、任。信任。b) b) b) b) 外部质量保证：外部质量保证：外部质量保证：外部质量保证：质量保证向顾客或他方质量保证向顾客或他方质量保证向顾客或他方质量保证向顾客或他方提供信任。提供信任。提供信任。提供信任。（2 2 2 2）质量控制和质量保证的某些活动是相互关）质量控制和质量保证的某些活动是相互关）质量控制和质量保证的某些活动是相互关）质量控制和质量保证的某些活动是相互关联的。联的。联的。联的。（3 3 3 3）只有质量要求全面反映了用户的要求，质）只有质量要求全面反映了用户的要求，质）只有质量要求全面反映了用户的要求，质）只有质量要求全面反映了用户的要求，质量保证才能提供足够的信任。量保

35、证才能提供足够的信任。量保证才能提供足够的信任。量保证才能提供足够的信任。 质量改进质量改进质量改进质量改进质质量量改改进进是是质质量量管管理理的的一一部部分分，致致力力于于增增增增强强强强满满足质量要求的能力。足质量要求的能力。或解释为：或解释为：或解释为：或解释为： 为为向向本本企企业业及及其其顾顾客客提提供供更更多多的的实实惠惠，在在整整个个组组织织内内所所采采取取的的旨旨旨旨在在在在提提提提高高高高活活活活动动动动和和和和过过过过程程程程的的的的效效效效益和效率的各种措施益和效率的各种措施益和效率的各种措施益和效率的各种措施。注注注注：质质质质量量量量改改改改进进进进涉涉涉涉及及及及企

36、企企企业业业业的的的的质质质质量量量量管管管管理理理理体体体体系系系系、过过过过程程程程和和和和产产产产品，可能会涉及企业的方方面面。品，可能会涉及企业的方方面面。品，可能会涉及企业的方方面面。品，可能会涉及企业的方方面面。质量管理的指导思想质量管理的指导思想预防为主预防为主预防为主预防为主以顾客为关注焦点以顾客为关注焦点以顾客为关注焦点以顾客为关注焦点持续改进持续改进持续改进持续改进n 质量管理的发展质量管理的发展质量检验阶段质量检验阶段质量检验阶段质量检验阶段统计质量管理阶段统计质量管理阶段统计质量管理阶段统计质量管理阶段现代质量管理阶段现代质量管理阶段现代质量管理阶段现代质量管理阶段质量

37、检验阶段质量检验阶段质量检验阶段质量检验阶段质量管理工作仅限于对产品质量的检验质量管理工作仅限于对产品质量的检验质量管理工作仅限于对产品质量的检验质量管理工作仅限于对产品质量的检验统计质量管理阶段统计质量管理阶段统计质量管理阶段统计质量管理阶段质量管理从单纯的事后检验向检验加预防转变质量管理从单纯的事后检验向检验加预防转变质量管理从单纯的事后检验向检验加预防转变质量管理从单纯的事后检验向检验加预防转变现代质量管理阶段现代质量管理阶段现代质量管理阶段现代质量管理阶段第一个标志第一个标志第一个标志第一个标志: :全面质量管理思想的提出全面质量管理思想的提出全面质量管理思想的提出全面质量管理思想的提

38、出第二个标志第二个标志第二个标志第二个标志: :质量管理标准化的发展（国际标准化组织）质量管理标准化的发展（国际标准化组织）质量管理标准化的发展（国际标准化组织）质量管理标准化的发展（国际标准化组织）International Standard Organized (ISO) 全面质量管理全面质量管理全面质量管理概念全面质量管理概念全面质量管理概念全面质量管理概念uu全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理（Total Total Total Total Quality Quality Quality Quality ControlControlControlControl简简简简称称

39、称称TQCTQCTQCTQC）定定定定义义义义为为为为：“一一一一个个个个组组组组织织织织以以以以质质质质量量量量为为为为中中中中心心心心，以以以以全全全全员员员员参参参参与与与与为为为为基基基基础础础础，目目目目的的的的在在在在于于于于通通通通过过过过让让让让顾顾顾顾客客客客满满满满意意意意和和和和本本本本组组组组织织织织成成成成员员员员及及及及社社社社会会会会受受受受益益益益而而而而达达达达到到到到长长长长期期期期成成成成功功功功的的的的管管管管理理理理途途途途径径径径 ”。现现现现在在在在国国国国际际际际标标标标准准准准化化化化组组组组织织织织把把把把全全全全面面面面质质质质量量量量管管

40、管管理统一称为理统一称为理统一称为理统一称为TQMTQMTQMTQM，即，即，即，即Total Quality ManagementTotal Quality ManagementTotal Quality ManagementTotal Quality Management。1 1 1 1工作质量，保证产品质量工作质量，保证产品质量工作质量，保证产品质量工作质量，保证产品质量2 2 2 2全过程的质量管理：包括设计、制造、使用过程全过程的质量管理：包括设计、制造、使用过程全过程的质量管理：包括设计、制造、使用过程全过程的质量管理：包括设计、制造、使用过程3 3 3 3全员的质量管理全员的质量

41、管理全员的质量管理全员的质量管理4 4 4 4以预防为主，防检结合以预防为主，防检结合以预防为主，防检结合以预防为主，防检结合5 5 5 5把数理统计方法作为重要手段（用数字说话）把数理统计方法作为重要手段（用数字说话）把数理统计方法作为重要手段（用数字说话）把数理统计方法作为重要手段（用数字说话）p 全面质量管理的特点全面质量管理的特点全面质量管理的特点全面质量管理的特点全面质量管理的全面质量管理的全面质量管理的全面质量管理的基本思想基本思想基本思想基本思想（1 1）为用户服务的思想）为用户服务的思想）为用户服务的思想）为用户服务的思想企企企企业业业业要要要要千千千千方方方方百百百百计计计计

42、地地地地满满满满足足足足用用用用户户户户的的的的需需需需求求求求，“ “质质质质量量量量第第第第一一一一，用用用用户户户户至上至上至上至上” ”应作为企业的座右铭。应作为企业的座右铭。应作为企业的座右铭。应作为企业的座右铭。 （4 4）全员参与的思想）全员参与的思想）全员参与的思想）全员参与的思想（2 2）预防为主的思想）预防为主的思想）预防为主的思想）预防为主的思想把把把把产产产产品品品品质质质质量量量量管管管管理理理理的的的的重重重重点点点点，从从从从事事事事后后后后检检检检验验验验转转转转移移移移到到到到事事事事先先先先预预预预防防防防上上上上来来来来，把把把把不不不不合合合合格格格格品

43、品品品消消消消灭灭灭灭在在在在产产产产品品品品质量的形成过程中。质量的形成过程中。质量的形成过程中。质量的形成过程中。 （3 3）一切用数据说话的思想）一切用数据说话的思想）一切用数据说话的思想）一切用数据说话的思想用用用用数数数数理理理理统统统统计计计计方方方方法法法法收收收收集集集集和和和和整整整整理理理理数数数数据据据据，在在在在制制制制定定定定措措措措施施施施计计计计划划划划时时时时，用数据说话，用数据说话，用数据说话，用数据说话， 做到定量管理做到定量管理做到定量管理做到定量管理。 广广广广泛泛泛泛开开开开展展展展群群群群众众众众性性性性的的的的 QCQC小小小小组组组组活活活活动动

44、动动和和和和各各各各种种种种形形形形式式式式的的的的质质质质量量量量管管管管理理理理活活活活动动动动，使使使使质质质质量量量量第第第第一一一一的的的的思思思思想想想想深深深深入入入入人人人人心心心心，人人人人人人人人都都都都关关关关心心心心和和和和参参参参加加加加质量管理工作质量管理工作质量管理工作质量管理工作。pp 全面质量管理的基本思想全面质量管理的基本思想全面质量管理的基本思想全面质量管理的基本思想1 1确定企业的质量目标确定企业的质量目标2 2制定企业质量规划制定企业质量规划3 3建立和健全企业的质量保证体系建立和健全企业的质量保证体系p 全面质量管理的基本任务全面质量管理的基本任务全

45、面质量管理的基本任务全面质量管理的基本任务1. 1. 1. 1. 质量保证体系（质量保证体系（质量保证体系（质量保证体系（Quality Assurance SystemQuality Assurance SystemQuality Assurance SystemQuality Assurance System）指指指指企企企企业业业业以以以以提提提提高高高高产产产产品品品品质质质质量量量量为为为为目目目目标标标标，把把把把质质质质量量量量管管管管理理理理的的的的各各各各个个个个过过过过程程程程、各各各各个个个个阶阶阶阶段段段段、各各各各个个个个环环环环节节节节、各各各各个个个个岗岗岗岗位位

46、位位的的的的质质质质量量量量管管管管理理理理活活活活动动动动合合合合理理理理地地地地组组组组织织织织起起起起来来来来，形形形形成成成成责责责责权权权权利利利利明明明明确确确确、互互互互相相相相协协协协调调调调、互相促进的有机整体。互相促进的有机整体。互相促进的有机整体。互相促进的有机整体。p 建立和健全质量保证体系建立和健全质量保证体系建立和健全质量保证体系建立和健全质量保证体系休休哈哈特特重重要要的的著著作作是是产产品品生生产产的的质质量量经经济济控控制制，1931 年年出出版版后后被被成成为为公公认认为为质质量量基基本本原原理理的的起起源源。1939年年休休哈哈特特完完成成质质量量控控制制

47、中中的的统统计计方方法法。休休哈哈特特的的PDCA（策策划划-实实施施-检查检查-处置）循环处置）循环观点被戴明和其他人广泛应用。观点被戴明和其他人广泛应用。p 全面质量管理的运转方式（四个阶段）全面质量管理的运转方式（四个阶段）全面质量管理的运转方式（四个阶段）全面质量管理的运转方式（四个阶段）质量大师：休哈特休哈特历史地位：历史地位：历史地位：历史地位：统计质量控制之父统计质量控制之父著著著著作作作作：产产品品生生产产的的质质量量经经济济控控制制，1931 1931 年年出出版版后后被被成成为为公公认认为为质质量量基基本本原原理理的的起起源源。19391939年年休休哈哈特特完完成成质质量

48、量控控制制中中的的统统计计方方法法。休休哈哈特特的的PDCAPDCAPDCAPDCA（策策策策划划划划- - - -实实实实施施施施- - - -检检检检查查查查- - - -处处处处置置置置）循循循循环环环环观观点被戴明和其他人广泛应用。点被戴明和其他人广泛应用。闪光智慧：闪光智慧：闪光智慧：闪光智慧：控制图控制图Plan:计划计划Do:实施实施Check:检查检查Action:行动行动(改进改进)1. 1. 计计计计划划划划（PlanPlan）：包包括括确确定定质质量量目目标标、方方针针，制制定定质质量量活活动动计计划和管理项目等。划和管理项目等。2. 2. 实施（实施（实施（实施（DoD

49、o）：根据第一阶段的计划，组织大家付诸行动根据第一阶段的计划，组织大家付诸行动。3. 3. 检检检检查查查查（CheckCheck）：对对实实施施的的情情况况进进行行检检查查，总总结结，肯肯定定成成绩绩和经验，找出存在的问题和原因。和经验，找出存在的问题和原因。4. 4. 处处处处理理理理（ActionAction）：根根据据检检查查的的结结果果，采采取取相相应应的的措措施施。成成功功的的经经验验，制制订订成成标标准准；不不成成功功的的问问题题，采采取取措措施施解解决决；不不能能解解决决的问题，找出原因，为下一期计划提供资料。的问题，找出原因，为下一期计划提供资料。uu一、一、一、一、ISO9

50、000:2000ISO9000:2000ISO9000:2000ISO9000:2000族标准的构成和特点族标准的构成和特点族标准的构成和特点族标准的构成和特点uu1. 1. 1. 1. 构成构成构成构成uu2000200020002000后后后后的的的的ISO9000ISO9000ISO9000ISO9000族族族族仅仅仅仅有有有有5 5 5 5项项项项标标标标准准准准，原原原原有有有有的的的的或或或或并并并并入入入入新新新新的的的的标标标标准准准准，以以以以技技技技术术术术的的的的形形形形式式式式发发发发布布布布，或或或或以以以以小小小小册册册册子子子子的的的的形形形形式式式式出出出出版版

51、版版发行，或转入其他技术委员会（发行，或转入其他技术委员会（发行，或转入其他技术委员会（发行，或转入其他技术委员会（TCTCTCTC）。）。）。）。5 5 5 5项标准是：项标准是：项标准是：项标准是： ISO 9000:2000ISO 9000:2000系列标准系列标准20002000版版版版ISO9000ISO9000系列标准系列标准系列标准系列标准GB/T 19001GB/T 19001ISO 9001ISO 9001质量管理体系质量管理体系质量管理体系质量管理体系要求要求要求要求GB/T 19004GB/T 19004ISO 9004ISO 9004质量管理体系质量管理体系质量管理体系

52、质量管理体系业绩改进指南业绩改进指南业绩改进指南业绩改进指南GB/T 19011GB/T 19011ISO 19011ISO 19011质量和环境审核质量和环境审核质量和环境审核质量和环境审核指南指南指南指南GB/T19000GB/T19000ISO9000ISO9000质量管理体系质量管理体系质量管理体系质量管理体系基基基基础和术语础和术语础和术语础和术语2000200020002000版版版版标标标标准准准准突突突突出出出出体体体体现现现现了了了了管管管管理理理理的的的的八八八八大大大大原原原原则则则则，并并并并作作作作为为为为主主主主线线线线贯贯贯贯穿穿穿穿始始始始终它们是：终它们是：终

53、它们是：终它们是：uu原原原原则则则则1 1 1 1：顾顾顾顾客客客客为为为为中中中中心心心心组组组组织织织织依依依依存存存存于于于于顾顾顾顾客客客客。因因因因此此此此，组组组组织织织织应应应应理理理理解顾客当前的未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客。解顾客当前的未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客。解顾客当前的未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客。解顾客当前的未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客。uu原原原原则则则则2 2 2 2：领领领领导导导导作作作作用用用用领领领领导导导导必必必必须须须须将将将将本本本本组组组组织织织织宗宗宗宗旨旨旨旨、和和和和内内内内部部部部环环环环境境境境

54、统统统统一一一一起起起起来来来来并并并并创创创创造造造造使使使使员员员员工工工工能能能能够够够够参参参参与与与与实实实实现现现现目目目目标标标标的的的的环环环环境境境境。领领领领导导导导作作作作用用用用，即最高管理具有决策领和领导一个组织的关键作用。即最高管理具有决策领和领导一个组织的关键作用。即最高管理具有决策领和领导一个组织的关键作用。即最高管理具有决策领和领导一个组织的关键作用。2 2 2 2、ISO9000:2000ISO9000:2000ISO9000:2000ISO9000:2000族标准的特点族标准的特点族标准的特点族标准的特点uu原原原原则则则则3 3 3 3：全全全全员员员员

55、参参参参与与与与只只只只有有有有的的的的充充充充分分分分参参参参与与与与，才才才才能能能能使使使使他他他他们们们们的的的的才才才才干干干干为为为为组织带来最大的收益。组织带来最大的收益。组织带来最大的收益。组织带来最大的收益。uu原原原原则则则则4 4 4 4：过过过过程程程程方方方方法法法法 在在在在应应应应用用用用于于于于质质质质量量量量管管管管理理理理体体体体系系系系时时时时，2000200020002000版版版版ISO9000ISO9000ISO9000ISO9000族族族族标标标标准准准准建建建建立立立立了了了了一一一一个个个个过过过过程程程程。此此此此模模模模式式式式把把把把管管

56、管管理理理理职职职职责责责责，资资资资源源源源管管管管理理理理，产产产产品品品品实实实实现现现现，测测测测量量量量、分分分分析析析析和和和和改改改改进进进进作作作作为为为为体体体体系系系系的的的的4 4 4 4大大大大主主主主要要要要过过过过程程程程，描描描描述述述述其其其其相相相相互互互互关关关关系系系系，并并并并以以以以顾顾顾顾客客客客要要要要求求求求为为为为输输输输入入入入，提提提提供供供供给给给给顾顾顾顾客客客客的的的的产产产产品品品品输输输输出出出出，通通通通过过过过信信信信息息息息反反反反馈馈馈馈来来来来测测测测定定定定顾顾顾顾客客客客满满满满意意意意度度度度，评评评评价价价价质质

57、质质量量量量管管管管理理理理体体体体系系系系的的的的业业业业绩。绩。绩。绩。uu原原原原则则则则5 5 5 5：管管管管理理理理的的的的系系系系统统统统方方方方法法法法针针针针对对对对设设设设定定定定的的的的，识识识识别别别别、理理理理解解解解并并并并管管管管理理理理一一一一个个个个由由由由相相相相互互互互的的的的过过过过程程程程所所所所组组组组成成成成的的的的体体体体系系系系，有有有有助助助助于于于于提提提提高高高高组组组组织织织织的的的的有有有有效效效效和效率。和效率。和效率。和效率。uu原原原原则则则则6 6 6 6：持持持持续续续续改改改改进进进进持持持持续续续续改改改改进进进进是是是

58、是组组组组织织织织一一一一个个个个永永永永恒恒恒恒的的的的目目目目标标标标。在在在在质质质质量量量量管管管管理理理理体体体体系系系系中中中中，改改改改进进进进指指指指产产产产品品品品质质质质量量量量、过过过过程程程程及及及及体体体体系系系系有有有有效效效效性性性性和和和和效效效效率率率率的的的的提提提提高高高高，持持持持续续续续包包包包括括括括：了了了了解解解解现现现现状状状状，建建建建立立立立，寻寻寻寻找找找找、评评评评价价价价和和和和解解解解决决决决办法，测量验正和分析结果，把更改纳入文件等活动。办法，测量验正和分析结果，把更改纳入文件等活动。办法，测量验正和分析结果，把更改纳入文件等活动

59、。办法，测量验正和分析结果，把更改纳入文件等活动。uu原原原原则则则则7 7 7 7：基基基基于于于于事事事事实实实实决决决决策策策策方方方方法法法法以以以以事事事事实实实实为为为为依依依依据据据据做做做做决决决决策策策策，可防止失误可防止失误可防止失误可防止失误uu原原原原则则则则8 8 8 8：互互互互利利利利的的的的供供供供方方方方通通通通过过过过到到到到互互互互利利利利的的的的关关关关系系系系，增增增增强强强强组组组组织织织织及其供方创造价值的能力。及其供方创造价值的能力。及其供方创造价值的能力。及其供方创造价值的能力。n 我国工程质量管理的演变我国工程质量管理的演变1997年年11月

60、月的颁布的颁布2000年年1月月的颁布实施的颁布实施建筑法建筑法1997.11.01发布，发布，自自1998.03.01起施行起施行专业人员执业资格制度1、注册建筑师、注册建筑师2、注册结构工程师、注册结构工程师3、注册造价工程师、注册造价工程师4、注册土木（岩土）工程师、注册土木（岩土）工程师5、注册房地产估价师、注册房地产估价师6、注册监理工程师、注册监理工程师7、注册建造师、注册建造师共同点1、均需要参加统一考试、均需要参加统一考试2、均需要注册、均需要注册3、均有各自的执业范围、均有各自的执业范围4、均须接受继续教育、均须接受继续教育（不得同时受聘于两家不同的单位）（不得同时受聘于两家

61、不同的单位）建造师执业资格考试制度分一级建造师和二级建造师两个级别（四分一级建造师和二级建造师两个级别（四川省分建造员、一级建造师和二级建造师）川省分建造员、一级建造师和二级建造师）考试实行由国家考试实行由国家“统一大纲、统一命题、统一大纲、统一命题、统一组织统一组织”，一级建造师实行，一级建造师实行“三加一三加一”即三门综合科目：建设工程经济、建设工即三门综合科目：建设工程经济、建设工程项目管理、建设工程法规及相关知识；程项目管理、建设工程法规及相关知识；一门专业管理与实务。二级建造师实行一门专业管理与实务。二级建造师实行“二加一二加一”即两门综合科目：建设工程施工即两门综合科目：建设工程施

62、工管理、建设工程法规及相关知识；一门专管理、建设工程法规及相关知识；一门专业管理与实务。业管理与实务。注册制度通过考核或考试合格的需经过注册，取得通过考核或考试合格的需经过注册，取得执业证书和执业印章，可担任施工单位项执业证书和执业印章，可担任施工单位项目经理及从事施工管理相关活动的专业技目经理及从事施工管理相关活动的专业技术人员。分为初始注册、延续注册、变更术人员。分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册。有效期为三年。注册和增项注册。有效期为三年。执业管理二级注册建造师可在全国范围内担任二级二级注册建造师可在全国范围内担任二级施工企业的项目经理；一级注册建造师可施工企业的项目经理；一级注

63、册建造师可在全国范围内担任本专业任何级别的施工在全国范围内担任本专业任何级别的施工企业的项目经理。企业的项目经理。施工许可制度建筑法第七条规定：建筑工程开工前，建建筑法第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。请领取施工许可证。确立了我国工程建设的施工许可制度确立了我国工程建设的施工许可制度申请施工许可证的条件（八条）1、已经办理该建筑工程用地批准手续、已经办理该建筑工程用地批准手续2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划、在城市规划区的建筑工程

64、，已经取得规划许可证许可证3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求4、已经确定建筑施工企业、已经确定建筑施工企业5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料、有满足施工需要的施工图纸及技术资料6、有保证工程质量和安全的具体措施、有保证工程质量和安全的具体措施7、建设资金已经落实、建设资金已经落实（工期不足一年的，到位资金不少于合同工期不足一年的，到位资金不少于合同价的价的50%，超过一年的不少于，超过一年的不少于30%）8、法律、行政法规规定的其他条件、法律、行政法规规定的其他条件不需要申请施工许可证的工程类型1、国务院建设行政主管部门确定的限额以、国务院建设行政主

65、管部门确定的限额以下的小型工程下的小型工程2、作为文物保护的建筑工程、作为文物保护的建筑工程3、抢险救灾工程、抢险救灾工程4、临时性建筑、临时性建筑5、军用房屋建筑、军用房屋建筑6、按照国务院规定的权限和程序批准开工、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程报告的建筑工程未取得施工许可证擅自开工的后果1、都将被责令改正，也就是要去申请施工、都将被责令改正，也就是要去申请施工许可证许可证2、对于不符合开工条件的，都要停工、对于不符合开工条件的，都要停工（建筑工程施工许可管理办法建筑工程施工许可管理办法则作出则作出了强制性规定：对建设和施工单位分别处了强制性规定：对建设和施工单位分别处以罚

66、款。）以罚款。）3、对于符合开工条件的，可不停工，需及、对于符合开工条件的，可不停工，需及时申请办理施工许可证时申请办理施工许可证施工许可证的管理施工许可证废止的条件施工许可证废止的条件自领证之日起自领证之日起3个月内开个月内开工，否则需申请延期，以两次延期为限，每次不超过工，否则需申请延期，以两次延期为限，每次不超过3个月，否则自行废止个月，否则自行废止重新核验施工许可证的条件重新核验施工许可证的条件在建工程中止施工，在建工程中止施工，一个月内向发证机关报告；中止一年的工程恢复施工一个月内向发证机关报告；中止一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证前，建设单位应当报发证机关

67、核验施工许可证重新办理开工报告的条件重新办理开工报告的条件因故不能按期开工超过因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续第二节第二节 工程质量责任和义务工程质量责任和义务建设单位的质量责任和义务建设单位的质量责任和义务勘察设计单位的质量责任和义务勘察设计单位的质量责任和义务施工单位的质量责任和义务施工单位的质量责任和义务工程监理单位的质量责任和义务工程监理单位的质量责任和义务n 建设单位的质量责任和义务建设单位的质量责任和义务建设单位应做好以下建设单位应做好以下5 5方面的工作方面的工作: : 选择好承建单位选择好承建单位工程发包权是建

68、设单位最重要的权力之一工程发包权是建设单位最重要的权力之一, ,选选择好承包队伍是保证建设工程质量的基本择好承包队伍是保证建设工程质量的基本前提前提. . 将工程发包给具有相应资质等级的单位将工程发包给具有相应资质等级的单位 搞好工程招标活动搞好工程招标活动 提供真实、准确、齐全的原始资料提供真实、准确、齐全的原始资料第九条规定第九条规定建设建设单位作为建设活动的负责方单位作为建设活动的负责方, ,应向有关的勘应向有关的勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位提供有关原始资料单位提供有关原始资料, ,作为其开展工作的作为其开展工作的基础资料基础资料. .

69、提供应有的原始资料提供应有的原始资料 提出切实可行的质量要求提出切实可行的质量要求 执行建设程序和有关法规执行建设程序和有关法规执行建设程序和有关法规执行建设程序和有关法规 开工前必须领取施工许可证和办理质量监督手续开工前必须领取施工许可证和办理质量监督手续开工前必须领取施工许可证和办理质量监督手续开工前必须领取施工许可证和办理质量监督手续建设单位不得将工程肢解分包建设单位不得将工程肢解分包建设单位不得将工程肢解分包建设单位不得将工程肢解分包建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建建设单位不得明示

70、或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备筑材料、建筑构配件和设备筑材料、建筑构配件和设备筑材料、建筑构配件和设备不得迫使承包方以低于成本价格竞标不得迫使承包方以低于成本价格竞标不得迫使承包方以低于成本价格竞标不得迫使承包方以低于成本价格竞标, , , ,不得任意压缩不得任意压缩不得任意压缩不得任意压缩合理工期合理工期合理工期合理工期不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准制性标准制性标准制性标准严格执行施工图设计文件的审查制度严格

71、执行施工图设计文件的审查制度严格执行施工图设计文件的审查制度严格执行施工图设计文件的审查制度委托工程监理单位对建设工程进行监理委托工程监理单位对建设工程进行监理委托工程监理单位对建设工程进行监理委托工程监理单位对建设工程进行监理 做好建设工程的质量管理和竣工验收工作做好建设工程的质量管理和竣工验收工作做好建设工程的质量管理和竣工验收工作做好建设工程的质量管理和竣工验收工作建设单位是工程质量的首要责任主体，从工程承包单位建设单位是工程质量的首要责任主体，从工程承包单位建设单位是工程质量的首要责任主体，从工程承包单位建设单位是工程质量的首要责任主体，从工程承包单位的选择，建筑设计文件的审查，建筑材

72、料、设备的采的选择，建筑设计文件的审查，建筑材料、设备的采的选择，建筑设计文件的审查，建筑材料、设备的采的选择，建筑设计文件的审查，建筑材料、设备的采购验收，都要进行参与，监督把关。购验收，都要进行参与，监督把关。购验收，都要进行参与，监督把关。购验收，都要进行参与，监督把关。工程竣工检查和验收是建设单位的责任和义务。建设单工程竣工检查和验收是建设单位的责任和义务。建设单工程竣工检查和验收是建设单位的责任和义务。建设单工程竣工检查和验收是建设单位的责任和义务。建设单位在收到施工单位工程竣工报告后，应及时组织设计、位在收到施工单位工程竣工报告后，应及时组织设计、位在收到施工单位工程竣工报告后，应

73、及时组织设计、位在收到施工单位工程竣工报告后，应及时组织设计、施工、工程监理并会同有关单位，进行竣工验收。施工、工程监理并会同有关单位，进行竣工验收。施工、工程监理并会同有关单位，进行竣工验收。施工、工程监理并会同有关单位，进行竣工验收。 做好竣工验收备案工作做好竣工验收备案工作做好竣工验收备案工作做好竣工验收备案工作建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15151515日内，日内，日内，日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

74、向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。n 勘察设计单位的质量责任和义务勘察设计单位的质量责任和义务 勘察单位勘察单位勘察单位勘察单位应对勘察成果的质量负责应对勘察成果的质量负责应对勘察成果的质量负责应对勘察成果的质量负责 工程勘察成果必须真实准确、数据可靠。工程勘察成果必须真实准确、数据可靠。工程勘察成果必须真实准确、数据可靠。工程勘察成果必须真实准确、数据可靠。 设计单位设计单位设计单位设计单位应对设计文件的质量负责应对设计文件的质量负责应对设计文件的质量负责应对设计文件的质量负责 可以说工程合理使用年限也就是勘察设计单位的责任可以说工程合理使用年限

75、也就是勘察设计单位的责任可以说工程合理使用年限也就是勘察设计单位的责任可以说工程合理使用年限也就是勘察设计单位的责任年限。年限。年限。年限。工程合理使用年限工程合理使用年限工程合理使用年限工程合理使用年限是指从工程竣工验收合格之日起，工是指从工程竣工验收合格之日起，工是指从工程竣工验收合格之日起，工是指从工程竣工验收合格之日起，工程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使用的年限。用的年限。用的年限。用的年限。根据民用建筑设计通则（试行），根据民用建筑设

76、计通则（试行），根据民用建筑设计通则（试行），根据民用建筑设计通则（试行），按民用建筑的主按民用建筑的主按民用建筑的主按民用建筑的主体结构确定的建筑耐久年限分为四级：体结构确定的建筑耐久年限分为四级：体结构确定的建筑耐久年限分为四级：体结构确定的建筑耐久年限分为四级：一级一级一级一级耐久年限为耐久年限为耐久年限为耐久年限为100100100100年以上，适用于重要的建筑和高层年以上，适用于重要的建筑和高层年以上，适用于重要的建筑和高层年以上，适用于重要的建筑和高层建筑；建筑；建筑；建筑；二级二级二级二级耐久年限为耐久年限为耐久年限为耐久年限为50-10050-10050-10050-100年，

77、适用于一般建筑；年，适用于一般建筑；年，适用于一般建筑；年，适用于一般建筑；三级三级三级三级耐久年限为耐久年限为耐久年限为耐久年限为25-5025-5025-5025-50年，适用于次要建筑；年，适用于次要建筑；年，适用于次要建筑；年，适用于次要建筑；四级四级四级四级耐久年限为耐久年限为耐久年限为耐久年限为15151515年以下，适用于临时建筑。年以下，适用于临时建筑。年以下，适用于临时建筑。年以下，适用于临时建筑。民用建筑：供人们居住和进行公共活动用的居住建筑和民用建筑：供人们居住和进行公共活动用的居住建筑和民用建筑：供人们居住和进行公共活动用的居住建筑和民用建筑：供人们居住和进行公共活动用

78、的居住建筑和公共建筑的总称。公共建筑的总称。公共建筑的总称。公共建筑的总称。 设计单位应执行的有关规定设计单位应执行的有关规定（1 1）设计单位在设计中选用建筑材料、建筑）设计单位在设计中选用建筑材料、建筑构配件和设备时构配件和设备时只注明技术指标，不得指只注明技术指标，不得指定厂家定厂家；（2 2）做好设计技术交底；）做好设计技术交底；（3 3）参与事故分析，提供技术处理方案。事）参与事故分析，提供技术处理方案。事故发生后，工程的设计单位有义务参与质故发生后，工程的设计单位有义务参与质量事故分析。量事故分析。n 施工单位的质量责任和义务施工单位的质量责任和义务 施工单位应在施工单位应在施工单

79、位应在施工单位应在资质范围资质范围资质范围资质范围内承接业务内承接业务内承接业务内承接业务施工单位的资质等级，是施工单位施工单位的资质等级，是施工单位施工单位的资质等级，是施工单位施工单位的资质等级，是施工单位业绩、人员素质、业绩、人员素质、业绩、人员素质、业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备管理水平、资金数量、技术装备管理水平、资金数量、技术装备管理水平、资金数量、技术装备等综合能力的体现；等综合能力的体现；等综合能力的体现；等综合能力的体现； 施工单位不得转包或者违法分包工程；施工单位不得转包或者违法分包工程；施工单位不得转包或者违法分包工程；施工单位不得转包或者违法分包工程； 实

80、行总包与分包有实行总包与分包有实行总包与分包有实行总包与分包有4 4 4 4个方面的要求：个方面的要求：个方面的要求：个方面的要求： 分包单位具有相应资质分包单位具有相应资质分包单位具有相应资质分包单位具有相应资质 分包应当经建设单位认可分包应当经建设单位认可分包应当经建设单位认可分包应当经建设单位认可 主体结构不得进行分包主体结构不得进行分包主体结构不得进行分包主体结构不得进行分包 不得进行二次分包不得进行二次分包不得进行二次分包不得进行二次分包 施工单位施工单位施工单位施工单位对建设工程的施工质量负责对建设工程的施工质量负责对建设工程的施工质量负责对建设工程的施工质量负责施工单位应当建立施

81、工单位应当建立施工单位应当建立施工单位应当建立质量责任制质量责任制质量责任制质量责任制，指定工程项目的项目经，指定工程项目的项目经，指定工程项目的项目经，指定工程项目的项目经理、技术负责人负责施工管理；理、技术负责人负责施工管理；理、技术负责人负责施工管理；理、技术负责人负责施工管理；总承包单位应对全部工程质量负责；分包单位对总承包总承包单位应对全部工程质量负责；分包单位对总承包总承包单位应对全部工程质量负责；分包单位对总承包总承包单位应对全部工程质量负责；分包单位对总承包单位负责。单位负责。单位负责。单位负责。 施工单位必须施工单位必须施工单位必须施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准按

82、照工程设计图纸和施工技术标准按照工程设计图纸和施工技术标准按照工程设计图纸和施工技术标准施施施施工工工工 按图施工是施工单位保证工程质量最基本的要求按图施工是施工单位保证工程质量最基本的要求按图施工是施工单位保证工程质量最基本的要求按图施工是施工单位保证工程质量最基本的要求 施工单位必须建立、健全施工质量的施工单位必须建立、健全施工质量的施工单位必须建立、健全施工质量的施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度检验制度检验制度检验制度 施工单位必须严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检施工单位必须严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录查和记录隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设隐蔽工

83、程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构工程质量监督机构（1 1 1 1）建立健全工序管理制度建立健全工序管理制度建立健全工序管理制度建立健全工序管理制度，不仅是单一的加强工序，不仅是单一的加强工序，不仅是单一的加强工序，不仅是单一的加强工序管理，而是要对整个过程进行全面管理管理，而是要对整个过程进行全面管理管理，而是要对整个过程进行全面管理管理，而是要对整个过程进行全面管理（2 2 2 2）施工过程中，多数情况是后一工序将前一工序覆）施工过程中，多数情况是后一工序将前一工序覆）施工过程中，多数情况是后一工序将前一工序覆）施工过程中，多数情况是后一工序将前一工序覆盖。盖。盖。

84、盖。隐蔽验收隐蔽验收隐蔽验收隐蔽验收应在施工单位自检合格的基础上，由监应在施工单位自检合格的基础上，由监应在施工单位自检合格的基础上，由监应在施工单位自检合格的基础上，由监理工程师验收签认，并做好记录。重要部位应通知质理工程师验收签认，并做好记录。重要部位应通知质理工程师验收签认，并做好记录。重要部位应通知质理工程师验收签认，并做好记录。重要部位应通知质量监督部门到场检查。量监督部门到场检查。量监督部门到场检查。量监督部门到场检查。（3 3 3 3）施工质量的施工监测试验，是由工序开始，贯穿）施工质量的施工监测试验，是由工序开始，贯穿）施工质量的施工监测试验，是由工序开始，贯穿）施工质量的施工

85、监测试验，是由工序开始，贯穿于从原材料进场到竣工于从原材料进场到竣工于从原材料进场到竣工于从原材料进场到竣工验收整个施工过程验收整个施工过程验收整个施工过程验收整个施工过程。（4 4 4 4）配合做好）配合做好）配合做好）配合做好见证检测见证检测见证检测见证检测。 施工单位应建立完善的施工单位应建立完善的保修服务制度保修服务制度 在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应由施工承包单位负责维修、原因造成的质量缺陷，应由施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任方承担经济责任。返工或更换，由责任方承担经济责任。（1 1）保修期

86、限和范围）保修期限和范围保修的最低期限，在正常使用条件下，从竣工验收之日起保修的最低期限，在正常使用条件下，从竣工验收之日起计算：计算： 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； 屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为的防渗漏，为5 5年；年； 供热与供冷系统，为供热与供冷系统，为2 2个采暖期、供冷期；个采暖期、供冷期； 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为电气管线、给排水管道、设

87、备安装和装修工程，为2 2年。年。（2 2）保修责任和义务）保修责任和义务在保修范围和保修期限内发生的质量问题，施工单位有在保修范围和保修期限内发生的质量问题，施工单位有保修义务，并承担保修的经济责任和对造成的损失承保修义务，并承担保修的经济责任和对造成的损失承担赔偿责任。担赔偿责任。如果是非施工原因造成的质量问题，施工单位也应进行如果是非施工原因造成的质量问题，施工单位也应进行保修，经济责任由责任方负责城但。保修，经济责任由责任方负责城但。n 工程监理单位的质量责任和义工程监理单位的质量责任和义务务（1 1 1 1）承接业务的范围）承接业务的范围）承接业务的范围）承接业务的范围（2 2 2

88、2）主要工作：）主要工作：）主要工作：）主要工作： 对材料、构配件、设备的质量控制对材料、构配件、设备的质量控制对材料、构配件、设备的质量控制对材料、构配件、设备的质量控制工程所需的主要材料、构配件、设备应由监理工程师进工程所需的主要材料、构配件、设备应由监理工程师进工程所需的主要材料、构配件、设备应由监理工程师进工程所需的主要材料、构配件、设备应由监理工程师进行质量认定。行质量认定。行质量认定。行质量认定。（出厂合格证、技术鉴定文件、实地考（出厂合格证、技术鉴定文件、实地考（出厂合格证、技术鉴定文件、实地考（出厂合格证、技术鉴定文件、实地考察确定）察确定）察确定）察确定） 分项、分部工程的质

89、量验收分项、分部工程的质量验收分项、分部工程的质量验收分项、分部工程的质量验收旁站旁站旁站旁站- - - -指监理人员对关键部位或关键工序的施工质量实指监理人员对关键部位或关键工序的施工质量实指监理人员对关键部位或关键工序的施工质量实指监理人员对关键部位或关键工序的施工质量实施的全过程现场跟班监督活动。施的全过程现场跟班监督活动。施的全过程现场跟班监督活动。施的全过程现场跟班监督活动。巡视巡视巡视巡视- - - -监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的

90、监督活动。定期或不定期的监督活动。定期或不定期的监督活动。定期或不定期的监督活动。平行检查平行检查平行检查平行检查- - - -监理机构按照一定的比例，对工程项目进行监理机构按照一定的比例，对工程项目进行监理机构按照一定的比例，对工程项目进行监理机构按照一定的比例，对工程项目进行独立检查和验收。独立检查和验收。独立检查和验收。独立检查和验收。（3 3 3 3）质量责任）质量责任）质量责任）质量责任监理单位对施工质量承担监理责任，主要有违法责任和监理单位对施工质量承担监理责任，主要有违法责任和监理单位对施工质量承担监理责任，主要有违法责任和监理单位对施工质量承担监理责任，主要有违法责任和违约责任

91、两个方面。违约责任两个方面。违约责任两个方面。违约责任两个方面。第三节第三节 政府对工程质量的监督管理政府对工程质量的监督管理政府对工程质量的监督管理形式政府对工程质量的监督管理形式工程建设质量检测制度工程建设质量检测制度工程质量保修制度工程质量保修制度质量认证制度质量认证制度 政府对工程质量的监督管理形式政府对工程质量的监督管理形式 监督管理部门监督管理部门监督管理部门监督管理部门 国务院建设行政主管部门国务院建设行政主管部门国务院建设行政主管部门国务院建设行政主管部门-全国全国全国全国县级以上地方人民政府建设行政主管部门县级以上地方人民政府建设行政主管部门县级以上地方人民政府建设行政主管部

92、门县级以上地方人民政府建设行政主管部门-本行政区本行政区本行政区本行政区域内域内域内域内 监督检查内容监督检查内容监督检查内容监督检查内容 对法律、法规和强制性标准执行情况的监督管理对法律、法规和强制性标准执行情况的监督管理对法律、法规和强制性标准执行情况的监督管理对法律、法规和强制性标准执行情况的监督管理（国务院、县级以上地方）（国务院、县级以上地方）（国务院、县级以上地方）（国务院、县级以上地方） 对国家出资的重大建设项目、重大技术改造项目实对国家出资的重大建设项目、重大技术改造项目实对国家出资的重大建设项目、重大技术改造项目实对国家出资的重大建设项目、重大技术改造项目实施的监督检查施的监

93、督检查施的监督检查施的监督检查 监督管理机构监督管理机构监督管理机构监督管理机构工程质量监督的机构必须经过考核工程质量监督的机构必须经过考核工程质量监督的机构必须经过考核工程质量监督的机构必须经过考核监督管理措施监督管理措施监督管理措施监督管理措施 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：行监督检查职责时，有权采取下列措施：行监督检查职责时，有权采取下列措施：行监督检查职责时，有权采取下列措施：要求被检查的单

94、位提供有关工程质量的文件和资料；要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；进入被检查单位的施工现场进行检查；进入被检查单位的施工现场进行检查；进入被检查单位的施工现场进行检查；进入被检查单位的施工现场进行检查；发现有影响工程质量的问题时，责令改正。发现有影响工程质量的问题时，责令改正。发现有影响工程质量的问题时，责令改正。发现有影响工程质量的问题时，责令改正。 建设工程竣工验收备案要求建设工程竣工验收备案要求建设工程竣工验收备案要求建设工程竣工验收备案要求 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起建

95、设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15151515日日日日内，内，内，内，将建设工程将建设工程将建设工程将建设工程竣工验收报告竣工验收报告竣工验收报告竣工验收报告和规划、公安消防、环保等和规划、公安消防、环保等和规划、公安消防、环保等和规划、公安消防、环保等部门出具的部门出具的部门出具的部门出具的认可文件认可文件认可文件认可文件或者准许使用文件报或者准许使用文件报或者准许使用文件报或者准许使用文件报建设行政主建设行政主建设行政主建设行政主管部门管部门管部门管部门或者或者或者或者其他有关部门其他有关部门其他有关部

96、门其他有关部门备案。备案。备案。备案。 对供水、供电、供气、公安消防等要求对供水、供电、供气、公安消防等要求 对事故报告的要求对事故报告的要求（建设工程发生质量事（建设工程发生质量事故，有关单位应当在故，有关单位应当在2424小时内小时内向当地建设向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。）行政主管部门和其他有关部门报告。） 对质量事故、质量缺陷诉求对质量事故、质量缺陷诉求 工程建设质量检测制度工程建设质量检测制度检测项目分类：检测项目分类：检测项目分类：检测项目分类：地基基础工程检测、建筑节能检测、地基基础工程检测、建筑节能检测、地基基础工程检测、建筑节能检测、地基基础工程检测、建筑节能检测

97、、主体结构工程检测、室内环境检测、主体结构工程检测、室内环境检测、主体结构工程检测、室内环境检测、主体结构工程检测、室内环境检测、建筑幕墙工程检测、设备安装工程检测、建筑幕墙工程检测、设备安装工程检测、建筑幕墙工程检测、设备安装工程检测、建筑幕墙工程检测、设备安装工程检测、钢结构工程检测、建筑智能化工程检测、钢结构工程检测、建筑智能化工程检测、钢结构工程检测、建筑智能化工程检测、钢结构工程检测、建筑智能化工程检测、预拌商品混凝土检测（以上专项检测）预拌商品混凝土检测（以上专项检测）预拌商品混凝土检测（以上专项检测）预拌商品混凝土检测（以上专项检测）见证取样检测见证取样检测见证取样检测见证取样检

98、测工程质量检测机构是对工程质量检测机构是对工程工程和和建筑构件建筑构件、制品制品以及建筑以及建筑现场所用的现场所用的有关材料有关材料、设备质量设备质量进行检测的法定单位，进行检测的法定单位，所出具的报告具有法定效力。所出具的报告具有法定效力。当发生工程质量责任纠纷时，当发生工程质量责任纠纷时，国家级检测机构出具的检国家级检测机构出具的检测报告，在国内是最终裁定测报告，在国内是最终裁定，在国外具有代表国家的，在国外具有代表国家的性质。性质。 工程质量保修制度工程质量保修制度 工程质量缺陷工程质量缺陷工程质量缺陷工程质量缺陷是指工程不符合国家现行的有关技术是指工程不符合国家现行的有关技术是指工程不

99、符合国家现行的有关技术是指工程不符合国家现行的有关技术标准、设计文件以及合同中对质量的要求。标准、设计文件以及合同中对质量的要求。标准、设计文件以及合同中对质量的要求。标准、设计文件以及合同中对质量的要求。 缺陷责任期缺陷责任期缺陷责任期缺陷责任期-？ 质量认证制度质量认证制度所谓质量认证，是由具有一定权威，并为社会所公认的，所谓质量认证，是由具有一定权威，并为社会所公认的，所谓质量认证，是由具有一定权威，并为社会所公认的，所谓质量认证，是由具有一定权威，并为社会所公认的，独立于第一方（供方）和第二方（需方）的独立于第一方（供方）和第二方（需方）的独立于第一方（供方）和第二方（需方）的独立于第

100、一方（供方）和第二方（需方）的第三方机第三方机第三方机第三方机构构构构（认证机构），通过科学、客观的鉴定，用合格证（认证机构），通过科学、客观的鉴定，用合格证（认证机构），通过科学、客观的鉴定，用合格证（认证机构），通过科学、客观的鉴定，用合格证书或合格标志的方式，来表明某一产品或服务，某一书或合格标志的方式，来表明某一产品或服务，某一书或合格标志的方式，来表明某一产品或服务，某一书或合格标志的方式，来表明某一产品或服务，某一组织的质量保证的能力符合特定的标准或技术规范。组织的质量保证的能力符合特定的标准或技术规范。组织的质量保证的能力符合特定的标准或技术规范。组织的质量保证的能力符合特定的标

101、准或技术规范。按照质量认证的对象不同，分为按照质量认证的对象不同，分为按照质量认证的对象不同，分为按照质量认证的对象不同，分为产品认证产品认证产品认证产品认证和和和和质量体系认质量体系认质量体系认质量体系认证证证证两种。两种。两种。两种。质量认证不实行终身制，质量认证书的有效期一般为质量认证不实行终身制，质量认证书的有效期一般为质量认证不实行终身制，质量认证书的有效期一般为质量认证不实行终身制，质量认证书的有效期一般为三三三三年年年年。 建筑业建筑业建筑业建筑业-质量体系认证质量体系认证质量体系认证质量体系认证中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国建筑法建筑法建筑法建筑法规定

102、：国家对从事建筑活动规定：国家对从事建筑活动规定：国家对从事建筑活动规定：国家对从事建筑活动的单位推行质量认证制度。的单位推行质量认证制度。的单位推行质量认证制度。的单位推行质量认证制度。 重要的建筑材料、建筑构配件和设备重要的建筑材料、建筑构配件和设备重要的建筑材料、建筑构配件和设备重要的建筑材料、建筑构配件和设备 - - - -产品质量认证制度产品质量认证制度产品质量认证制度产品质量认证制度第四节第四节 施工单位的工程质量管理施工单位的工程质量管理 施工准备阶段工程质量控制施工准备阶段工程质量控制施工阶段施工质量控制施工阶段施工质量控制竣工验收交付阶段的工程质量控制竣工验收交付阶段的工程质

103、量控制回访保修服务阶段的工程质量控制回访保修服务阶段的工程质量控制 施工准备阶段工程质量控制施工准备阶段工程质量控制1.1.1.1.图纸学习与会审图纸学习与会审图纸学习与会审图纸学习与会审2.2.2.2.编制施工组织设计编制施工组织设计编制施工组织设计编制施工组织设计3.3.3.3.组织技术交底组织技术交底组织技术交底组织技术交底4.4.4.4.控制物资采购控制物资采购控制物资采购控制物资采购5.5.5.5.严格选择分包严格选择分包严格选择分包严格选择分包1.1.1.1.图纸学习与会审图纸学习与会审图纸学习与会审图纸学习与会审-了解工程特点-发现问题图纸会审由建设单位或监理单位主持，设计单位、

104、施工单位参加。2.2.2.2.编制施工组织设计编制施工组织设计编制施工组织设计编制施工组织设计施工组织设计根据设计阶段和编制对象的不同，大致可分为施工组织总设计、 单位工程组织设计、 难度较大、技术复杂或新技术项目的 分部分项工程施工设计三大类施工组织设计中，对质量控制起主要作用的是施工方案。 主要包括施工程序的安排、流水段的划分、主要项目的施工方法、施工机械的选择，以及保证质量、安全施工、冬季和雨季施工、污染防治等方面的预控方法和针对性的技术组织措施。3.3.组织技术交底组织技术交底 技术交底是指单位工程、分部、分项工程正式施工前，对参与施工的有关管理人员、技术人员和工人进行不同重点和技术深

105、度的技术性交代和说明。 分级分阶段进行-企业或项目负责人根据进度，分阶段向工长及技术人员交底；工长在每项任务施工前，向操作班组交底。4.4.4.4.控制物资采购控制物资采购控制物资采购控制物资采购 先评价、后选择5.5.5.5.严格选择分包严格选择分包严格选择分包严格选择分包 施工阶段施工质量控制施工阶段施工质量控制1 1 1 1严格进行材料、构配件试验和施工试验严格进行材料、构配件试验和施工试验严格进行材料、构配件试验和施工试验严格进行材料、构配件试验和施工试验2 2 2 2实施工序质量监控实施工序质量监控实施工序质量监控实施工序质量监控3 3 3 3组织过程质量检验组织过程质量检验组织过程

106、质量检验组织过程质量检验4 4 4 4重视设计变更管理重视设计变更管理重视设计变更管理重视设计变更管理5 5 5 5加强成品保护加强成品保护加强成品保护加强成品保护6 6 6 6积累工程施工技术资料积累工程施工技术资料积累工程施工技术资料积累工程施工技术资料1 1严格进行材料、构配件试验和施工试验严格进行材料、构配件试验和施工试验抽样检查或全数检查检验和试验的方法有：书面资料检验对提供的质量保证资料、试验报告等进行审核，予以认可；外观检验对品种、规格、标志、外形尺寸等进行直观检查，看其有无质量问题；理化检验借助试验设备和仪器对样品的化学成分、机械性能等进行测试和鉴定；无损检验在不破坏样品的前提

107、下，利用超声波、X射线、表面探伤仪等进行检测。2 2 2 2实施工序质量监控实施工序质量监控实施工序质量监控实施工序质量监控 工序质量包含两个相互关联的内容：工序质量包含两个相互关联的内容：一是一是工序活动条件的质量工序活动条件的质量工序活动条件的质量工序活动条件的质量，即每道工序投入的人、材料、，即每道工序投入的人、材料、机械设备、方法和环境是否符合要求；机械设备、方法和环境是否符合要求；二是二是工序活动效果的质量工序活动效果的质量工序活动效果的质量工序活动效果的质量，即每道工序施工完成的工程，即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。产品是否达到有关质量标准。3 3 3 3组织过程

108、质量检验组织过程质量检验组织过程质量检验组织过程质量检验主要指工序施工中或上道共工序完工即将转入下道工序主要指工序施工中或上道共工序完工即将转入下道工序时所进行的质量检验。时所进行的质量检验。具体形式有具体形式有质量自检质量自检、互检互检和和专业检查专业检查、工程预检工程预检、工工序交接检查序交接检查、工程隐蔽验收检查工程隐蔽验收检查、基础和主体工程检基础和主体工程检查验收查验收等工作等工作自检指由工作的完成者依据规定的要求对该工作进行的检查。互检-指工作的完成者之间对相应的施工工程或完成的工作任务的质量所进行的一种制约性检查。专业质量监督-具有一定技术水平和能力的专职质量监督检查队伍和机构进

109、行检验。工序交接检查-指上道工序施工完毕即将转入下道工序施工之前，以承接方为主，对交出方完成的施工内容的质量所进行的一种全面检查。隐蔽工程验收-指将被其他分项工程所隐蔽的分项工程或分部工程，在隐蔽前进行的检查和验收。工程预检-也称技术复核，指该分项工程在未施工前所进行的预先检查，是一项防止可能发生差错造成重大质量事故的重要措施。（一般预检项目由工长主持，请质量检测员、有关班组长参加）基础、主体工程检查验收-4.4.4.4.重视设计变更管理重视设计变更管理重视设计变更管理重视设计变更管理 设计变更须经建设、设计、施工、监理各方同意，共设计变更须经建设、设计、施工、监理各方同意，共同签署设计变更洽

110、商记录，由同签署设计变更洽商记录，由设计单位负责修改设计单位负责修改，并，并向施工单位签发设计变更通知向施工单位签发设计变更通知。5.5.5.5.加强成品的保护加强成品的保护加强成品的保护加强成品的保护6.6.6.6.积累工程施工技术资料积累工程施工技术资料积累工程施工技术资料积累工程施工技术资料工程施工技术资料是施工中的技术、质量和管理活动的工程施工技术资料是施工中的技术、质量和管理活动的记录，是实行质量追溯的主要依据，是评定单位工程记录，是实行质量追溯的主要依据，是评定单位工程质量等级的三大条件之一，也是工程档案的主要组成质量等级的三大条件之一，也是工程档案的主要组成部分。部分。 竣工验收

111、交付阶段的工程质量控制竣工验收交付阶段的工程质量控制1 1 1 1坚持竣工标准坚持竣工标准坚持竣工标准坚持竣工标准2 2 2 2做好竣工预检做好竣工预检做好竣工预检做好竣工预检3 3 3 3整理工程竣工验收资料整理工程竣工验收资料整理工程竣工验收资料整理工程竣工验收资料2.2.2.2.做好竣工预检做好竣工预检做好竣工预检做好竣工预检竣工预检是承包单位内部的自我检验竣工预检是承包单位内部的自我检验3.3.整理工程竣工验收资料整理工程竣工验收资料资料主要有：工程项目开工报告和竣工报告图纸会审和设计交底记录设计变更通知单和技术变更核定单工程质量事故调查和处理资料水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观

112、测记录建筑材料、建筑构配件和设备的质量合格证明资料试验、检验报告隐蔽验收记录及施工日记竣工图质量检验评定资料工程竣工验收资料其他材料 回访保修服务阶段的工程质量控制回访保修服务阶段的工程质量控制1 1 1 1回访的方式回访的方式回访的方式回访的方式（季节性回访、技术性回访和保修期满季节性回访、技术性回访和保修期满季节性回访、技术性回访和保修期满季节性回访、技术性回访和保修期满前回访前回访前回访前回访）2 2 2 2保修的实施保修的实施保修的实施保修的实施第十章 建筑工程安全管理第一节第一节 建筑安全管理概述建筑安全管理概述第二节第二节 建筑安全管理建筑安全管理第三节第三节 安全生产责任制安全生

113、产责任制第四节第四节 建筑安全生产事故建筑安全生产事故第一节建筑安全管理概述 建筑安全生产的基本概念建筑安全生产的基本概念 建筑安全管理特点建筑安全管理特点l 建筑安全生产的基本概念建筑安全生产的基本概念 安全安全安全安全 人人-平安无事平安无事 稳稳-安稳可靠安稳可靠 环境环境-安定良好安定良好安全包括安全包括人身人身安全、安全、财产财产安全、安全、环境环境安全安全 安全生产安全生产 指劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故发生，使劳动在保护劳动者的安全和健康及国家人民财产安全的前提下进行。建筑安全管理-宏观的（间接的） -微观的（直接的） 安全生产的内容安全生产的内容

114、从广义上讲，包括：从广义上讲，包括：安全法规安全法规-又叫劳动保护法规，用立法手段制定出来的又叫劳动保护法规，用立法手段制定出来的一套保护职工安全地进行生产的政策、规程、条例、制一套保护职工安全地进行生产的政策、规程、条例、制度、规范等总称；度、规范等总称；安全技术安全技术-生产过程中，为防止和消除伤亡事故所采取生产过程中，为防止和消除伤亡事故所采取的措施；的措施；工业卫生工业卫生-又叫生产卫生，指生产过程中，为防止高温、又叫生产卫生，指生产过程中，为防止高温、严寒、粉尘、振动、噪声、毒气、污染等对劳动者身体严寒、粉尘、振动、噪声、毒气、污染等对劳动者身体健康的危害，所采取的一系列防护或医疗措

115、施。健康的危害，所采取的一系列防护或医疗措施。l 建筑安全管理特点建筑安全管理特点 安全管理的定义安全管理的定义安全管理的定义安全管理的定义指以国家法律、规定和技术标准为依据，采取各种手段，指以国家法律、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对企业的安全状况，实施有效制约的一切活动。对企业的安全状况，实施有效制约的一切活动。 建筑安全生产的特点建筑安全生产的特点建筑安全生产的特点建筑安全生产的特点 高处作业、交叉作业多高处作业、交叉作业多高处作业、交叉作业多高处作业、交叉作业多 作业强度大作业强度大作业强度大作业强度大 作业环境条件差作业环境条件差作业环境条件差作业环境条件差 施工作业非标准化施

116、工作业非标准化施工作业非标准化施工作业非标准化 建筑施工管理方式特点建筑施工管理方式特点建筑施工管理方式特点建筑施工管理方式特点施工企业安全生产管理水平往往通过工程项目管理水平加以体现和落实；多层次分包制度，增加了安全管理的难度；安全管理是过程中的管理； 建筑安全管理特点建筑安全管理特点建筑安全管理特点建筑安全管理特点 流动性流动性流动性流动性 复杂性复杂性复杂性复杂性 法规性法规性法规性法规性 渐进性渐进性渐进性渐进性 第二节建筑安全管理l l 建筑行业安全管理模式建筑行业安全管理模式l l 建筑安全管理思想建筑安全管理思想l l 建筑安全管理目标建筑安全管理目标l 建筑行业安全管理模式建筑

117、行业安全管理模式我国实行我国实行企业负责企业负责、行业管理行业管理、国家监察国家监察、群众监群众监督督的安全生产管理体制。的安全生产管理体制。目前，我国建筑安全生产行业管理的模式为：目前，我国建筑安全生产行业管理的模式为：统一管理统一管理-即国务院建设行政主管部门统一负责全国即国务院建设行政主管部门统一负责全国建筑安全生产的管理建筑安全生产的管理分级负责分级负责-县级以上人民政府建设行政主管部门分级县级以上人民政府建设行政主管部门分级负责本辖区内的建筑安全生产管理。负责本辖区内的建筑安全生产管理。l 建筑安全管理思想建筑安全管理思想 政府安全管理思想政府安全管理思想政府安全管理思想政府安全管理

118、思想 “ “安全第一，预防为主安全第一，预防为主” ”的方针的方针 以人为本，全面协调可持续的科学发展以人为本，全面协调可持续的科学发展观观 构建社会主义和谐社会的和谐观构建社会主义和谐社会的和谐观 企业安全管理思想企业安全管理思想 建设单位的安全管理思想 建设单位只关心施工单位履行合同的结果； 建设工程安全生产管理条例将建设单位和监理单位纳入到工程建设安全责任主体中来，这对提高建设单位安全管理意识十分重要。 施工单位的安全管理思想 施工单位的安全管理思想，大致可以分为3类：一是“侥幸心理”，片面追求经济利益的思想 二是心有余而力不足； 三是安全就是效益。 设计单位安全管理思想 目前我们所说的

119、设计安全指的是结构的安全； 设计单位的安全管理思想是处于自身责任考虑的安全思想，是残缺的安全管理思想； 建设工程安全生产管理条例对设计单位提出“对涉及施工安全的重点部位和环节应注明，并提出防范意见”、“对采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构工程应提出保障安全的措施”。 个人安全思想个人安全思想个人安全思想个人安全思想不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。l 建筑安全管理目标建筑安全管理目标建立新的建筑安全管理目标：建立新的建筑安全管理目标：建立新的建筑安全管理目标：建立新的建筑安全管理目标： 政府建筑安全管理目标政府建筑安全管理目标政府建筑安全管理目标政府

120、建筑安全管理目标 最高目标最高目标-保护每一个人的安全与健康；保护每一个人的安全与健康； 直接目标直接目标-促使企业建立安全生产自我约束的促使企业建立安全生产自我约束的管理机制；管理机制； 建筑企业安全管理目标建筑企业安全管理目标建筑企业安全管理目标建筑企业安全管理目标 最高目标最高目标-建立安全生产自我约束的管理机制，建立安全生产自我约束的管理机制， 直接目标直接目标-零事故。零事故。第三节安全生产责任制 概念概念 企业各级人员安全生产责任制企业各级人员安全生产责任制 企业各职能部门安全生产责任制企业各职能部门安全生产责任制 总承包单位与分包单位安全生产责任制总承包单位与分包单位安全生产责任

121、制 概念概念安全生产责任制是各项安全管理制度的核心，是企业岗安全生产责任制是各项安全管理制度的核心，是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业安全管理中最位责任制的一个重要组成部分，是企业安全管理中最基本的制度，是保障安全生产的重要组织措施。基本的制度，是保障安全生产的重要组织措施。建立和实施安全生产责任制的目的建立和实施安全生产责任制的目的: : 建立和实施安全生产责任制，可以把安全与生产建立和实施安全生产责任制，可以把安全与生产从组织领导上统一起来，把管生产和管安全的原则从从组织领导上统一起来，把管生产和管安全的原则从制度上固定下来，从而增强各级人员的安全责任，使制度上固定下来，从而增强各

122、级人员的安全责任，使安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处。作落到实处。 企业各级人员安全生产责任企业各级人员安全生产责任制制1 1企业经理和主管生产的副经理的责任企业经理和主管生产的副经理的责任2 2企业技术负责人的责任企业技术负责人的责任3 3施工队长的责任施工队长的责任4 4项目经理项目经理( (工地负责人工地负责人) )的责任的责任5 5工长、施工员的责任工长、施工员的责任6 6班组长的责任班组长的责任7 7工地工人的责任工地工

123、人的责任企业各职能部门安全生产责任制企业各职能部门安全生产责任制1企业安全部门安全生产责任制2生产计划部3技术部门4机械动力部门5材料供应部门6劳动部门7财务部门8教育部门9人事部门10卫生部门11保卫消防部门12宣传部门第四节建筑安全生产事故 建筑安全事故的定义建筑安全事故的定义 建筑安全事故的成因建筑安全事故的成因 建筑安全事故等级建筑安全事故等级 伤亡事故统计报告伤亡事故统计报告 事故调查处理事故调查处理 建筑安全事故的定义建筑安全事故的定义 生产事故主要是指在建筑产品的生产、维修、拆除生产事故主要是指在建筑产品的生产、维修、拆除过程中，操作人员违反有关施工操作规程等而直接导过程中，操作

124、人员违反有关施工操作规程等而直接导致的安全事故。致的安全事故。 建筑安全事故的成因建筑安全事故的成因1 1人的因素人的因素: : 人的因素是指人的不安全行为，是事故发生的最人的因素是指人的不安全行为，是事故发生的最直接因素。人的因素又可以分为三类：一是教育原因，直接因素。人的因素又可以分为三类：一是教育原因，二是身体原因，三是态度原因。二是身体原因，三是态度原因。2 2物的因素物的因素: :物的因素是指物的不安全状态，物的因素是指物的不安全状态，3 3环境因素环境因素: :环境因素是指环境的不良状态。环境因素是指环境的不良状态。 4 4管理因素管理因素: : 人的不安全行为和物的不安全状态，往

125、往只是事人的不安全行为和物的不安全状态，往往只是事故直接和表面的原因，深入分析可以发现，发生事故故直接和表面的原因，深入分析可以发现，发生事故的根源在于管理的缺陷。的根源在于管理的缺陷。 建筑安全事故等级建筑安全事故等级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下四个等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重

126、伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 伤亡事故统计报告伤亡事故统计报告1伤亡事故统计的目的2伤亡事故报告一般伤亡事故应在24小时以内、重大事故在2小时以内报到主管部门。重大事故书面报告应当包括以下内容：（1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位。 事故调查处理事故调查处理1 1保护事故现场，组织调查组保护事故现场，组织调查组2 2施工现场勘查施工现场勘查3 3分析事故原因，明确责任者分析事故原因，明确责任者4 4提出处理意见，写出调查报告提出处理意见，写出调查报告5 5事故的处理结案事故的处理结案