第四章第四章 幼儿园的权利和义务幼儿园的权利和义务 主要内容一、一、学前教育机构的基本权利学前教育机构的基本权利学前教育机构的基本权利学前教育机构的基本权利二、二、学前教育机构的基本义务学前教育机构的基本义务学前教育机构的基本义务学前教育机构的基本义务 学前教育机构的权利和义务是保障其法律地位的重要学前教育机构的权利和义务是保障其法律地位的重要学前教育机构的权利和义务是保障其法律地位的重要学前教育机构的权利和义务是保障其法律地位的重要条件学前教育机构作为依法成立的施行保育和教育活动条件学前教育机构作为依法成立的施行保育和教育活动条件学前教育机构作为依法成立的施行保育和教育活动条件学前教育机构作为依法成立的施行保育和教育活动的专门机构，为完成其根本职能，必须依法享有不同于其的专门机构，为完成其根本职能，必须依法享有不同于其的专门机构，为完成其根本职能，必须依法享有不同于其的专门机构，为完成其根本职能，必须依法享有不同于其他社会组织的特定权利，这是保障学前教育机构法律地位他社会组织的特定权利，这是保障学前教育机构法律地位他社会组织的特定权利，这是保障学前教育机构法律地位他社会组织的特定权利，这是保障学前教育机构法律地位的重要条件。
的重要条件的重要条件的重要条件 一、幼儿园根本权利一、幼儿园根本权利01按照章程自主管理的权利按照章程自主管理的权利03招收学生的权利招收学生的权利04学籍管理的权利学籍管理的权利02组织实施保育教育的权利组织实施保育教育的权利 〔一〕按照章程自主管理的权利〔一〕按照章程自主管理的权利ØØ学前教育机构与学校一样享有自主权，有权根据其依法学前教育机构与学校一样享有自主权，有权根据其依法学前教育机构与学校一样享有自主权，有权根据其依法学前教育机构与学校一样享有自主权，有权根据其依法设立时所确定的章程进展内部管理设立时所确定的章程进展内部管理设立时所确定的章程进展内部管理设立时所确定的章程进展内部管理ØØ即可按照章程确立的办园宗旨、管理体制及各项重大原即可按照章程确立的办园宗旨、管理体制及各项重大原即可按照章程确立的办园宗旨、管理体制及各项重大原即可按照章程确立的办园宗旨、管理体制及各项重大原那么，自主制定详细的管理制度和开展方案，自主地做那么，自主制定详细的管理制度和开展方案，自主地做那么，自主制定详细的管理制度和开展方案，自主地做那么，自主制定详细的管理制度和开展方案，自主地做出管理决策，并建立、完善自身的管理系统，组织施行出管理决策，并建立、完善自身的管理系统，组织施行出管理决策，并建立、完善自身的管理系统，组织施行出管理决策，并建立、完善自身的管理系统，组织施行管理活动，不必事无巨细地向主管部门和举办者请示。
管理活动，不必事无巨细地向主管部门和举办者请示管理活动，不必事无巨细地向主管部门和举办者请示管理活动，不必事无巨细地向主管部门和举办者请示ØØ主管部门和举办者对于学前教育机构的符合其章程规定主管部门和举办者对于学前教育机构的符合其章程规定主管部门和举办者对于学前教育机构的符合其章程规定主管部门和举办者对于学前教育机构的符合其章程规定的管理行为无权干预的管理行为无权干预的管理行为无权干预的管理行为无权干预 l?幼儿园工作规程幼儿园工作规程?规定：规定：“幼幼儿园实行儿园实行 与与 相结合相结合的原那么，对幼儿施行体、智、的原那么，对幼儿施行体、智、德、美全面开展的教育，促进德、美全面开展的教育，促进其身心和谐开展〞其身心和谐开展〞l学前教育机构有权根据其办园学前教育机构有权根据其办园宗旨和任务，根据国家主管部宗旨和任务，根据国家主管部门的有关规定，自行决定和施门的有关规定，自行决定和施行机构的保育和教育方案，决行机构的保育和教育方案，决定详细的课程形式和教学方法，定详细的课程形式和教学方法，决定选用何种教材，决定一日决定选用何种教材，决定一日活动的安排，组织保教活动评活动的安排，组织保教活动评比、检查评议等。
比、检查评议等〔二〕组织施行保育教育的权利〔二〕组织施行保育教育的权利 〔三〕招收学生的权利〔三〕招收学生的权利 这一权利表达为学前教育机构根据自己的办园宗旨、培这一权利表达为学前教育机构根据自己的办园宗旨、培这一权利表达为学前教育机构根据自己的办园宗旨、培这一权利表达为学前教育机构根据自己的办园宗旨、培养目的、任务及办学条件和才能，根据养目的、任务及办学条件和才能，根据养目的、任务及办学条件和才能，根据养目的、任务及办学条件和才能，根据? ?幼儿园工作规程幼儿园工作规程幼儿园工作规程幼儿园工作规程? ?中中中中有关有关有关有关“ “幼儿园每年秋季招生平时如有缺额，可以随时补招〞幼儿园每年秋季招生平时如有缺额，可以随时补招〞幼儿园每年秋季招生平时如有缺额，可以随时补招〞幼儿园每年秋季招生平时如有缺额，可以随时补招〞等有关招生编班的规定，有权制定本机构详细的招生方法，等有关招生编班的规定，有权制定本机构详细的招生方法，等有关招生编班的规定，有权制定本机构详细的招生方法，等有关招生编班的规定，有权制定本机构详细的招生方法，发布招生广告，确定招生范围和来源，决定招生的详细数量发布招生广告，确定招生范围和来源，决定招生的详细数量发布招生广告，确定招生范围和来源，决定招生的详细数量发布招生广告，确定招生范围和来源，决定招生的详细数量和人员等。
和人员等和人员等和人员等 l l招生权作为学前教育机构的一项特殊的法定权利，同时也招生权作为学前教育机构的一项特殊的法定权利，同时也招生权作为学前教育机构的一项特殊的法定权利，同时也招生权作为学前教育机构的一项特殊的法定权利，同时也是学前教育机构的根本权利是学前教育机构的根本权利是学前教育机构的根本权利是学前教育机构的根本权利l l学前教育机构在行使这一权利时，也要遵守国家规定，不学前教育机构在行使这一权利时，也要遵守国家规定，不学前教育机构在行使这一权利时，也要遵守国家规定，不学前教育机构在行使这一权利时，也要遵守国家规定，不要擅自打破国家有关招生、编班的规定，造成学额过多，要擅自打破国家有关招生、编班的规定，造成学额过多，要擅自打破国家有关招生、编班的规定，造成学额过多，要擅自打破国家有关招生、编班的规定，造成学额过多，影响幼儿身心安康、影响管理工作影响幼儿身心安康、影响管理工作影响幼儿身心安康、影响管理工作影响幼儿身心安康、影响管理工作l l主管部门如非法限制或取消学前教育机构的自主招生权，主管部门如非法限制或取消学前教育机构的自主招生权，主管部门如非法限制或取消学前教育机构的自主招生权，主管部门如非法限制或取消学前教育机构的自主招生权，那么属侵权行为，必须制止和纠正。
那么属侵权行为，必须制止和纠正那么属侵权行为，必须制止和纠正那么属侵权行为，必须制止和纠正 〔四〕学籍管理的权利〔四〕学籍管理的权利l学前教育机构有权确定有关幼儿报名注册的管理学前教育机构有权确定有关幼儿报名注册的管理学前教育机构有权确定有关幼儿报名注册的管理学前教育机构有权确定有关幼儿报名注册的管理方法，并建立幼儿名册，施行幼儿学籍管理活动方法，并建立幼儿名册，施行幼儿学籍管理活动方法，并建立幼儿名册，施行幼儿学籍管理活动方法，并建立幼儿名册，施行幼儿学籍管理活动l幼儿学籍管理档案包括幼儿花名册、幼儿登记表、幼儿学籍管理档案包括幼儿花名册、幼儿登记表、幼儿学籍管理档案包括幼儿花名册、幼儿登记表、幼儿学籍管理档案包括幼儿花名册、幼儿登记表、幼儿身心开展状况记录等等幼儿身心开展状况记录等等幼儿身心开展状况记录等等幼儿身心开展状况记录等等l幼儿学籍档案的建立，便于学前教育机构对各年幼儿学籍档案的建立，便于学前教育机构对各年幼儿学籍档案的建立，便于学前教育机构对各年幼儿学籍档案的建立，便于学前教育机构对各年龄班加强管理，也便于老师全面掌握幼儿的情况，龄班加强管理，也便于老师全面掌握幼儿的情况，龄班加强管理，也便于老师全面掌握幼儿的情况，龄班加强管理，也便于老师全面掌握幼儿的情况，便于因材施教。
便于因材施教便于因材施教便于因材施教 一、幼儿园的根本权利一、幼儿园的根本权利05聘任并管理教师和其他职工的权利聘任并管理教师和其他职工的权利07拒拒绝绝任任何何组组织织和和个个人人对对保保教教活活动动非非法法干干涉的权利涉的权利08法律、法规规定的其他权利法律、法规规定的其他权利06管理和使用本单位设施与经费的权利管理和使用本单位设施与经费的权利 l学前教育机构有权制定本园的老学前教育机构有权制定本园的老师和其他职工的聘任方法，签订师和其他职工的聘任方法，签订和解除聘任合同，也可从本园的和解除聘任合同，也可从本园的办学条件、办学才能和实际编制办学条件、办学才能和实际编制情况出发，自主决定是否聘任、情况出发，自主决定是否聘任、解聘有关老师和其他职工，并有解聘有关老师和其他职工，并有权对老师和其他职工施行包括奖权对老师和其他职工施行包括奖励、处分在内的详细管理活动励、处分在内的详细管理活动〔五〕聘任并管理老师和其他职工的权利〔五〕聘任并管理老师和其他职工的权利 l?老师法老师法?第第17条：条：“学校和其他教育机构应当逐步实行老学校和其他教育机构应当逐步实行老师聘任制老师的聘任应当遵循双方地位平等的原那么，师聘任制。
老师的聘任应当遵循双方地位平等的原那么，由学校和老师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务由学校和老师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任〞和责任〞l?老师法老师法?第第22条：条：“学校或者其他教育机构应当对老师的学校或者其他教育机构应当对老师的政治思想、业务程度、工作态度和工作成绩进展考核〞政治思想、业务程度、工作态度和工作成绩进展考核〞l?老师法老师法?第第24条：条：“老师考核结果是受聘任教、晋升工资、老师考核结果是受聘任教、晋升工资、施行奖惩的根据〞施行奖惩的根据〞l?老师法老师法?第第33条：条：“老师在教育教学、培养人才、科学研老师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建立、社会效劳、勤工俭学等方面成究、教学改革、学校建立、社会效劳、勤工俭学等方面成绩优异的，由所在学校予以表彰、奖励〞绩优异的，由所在学校予以表彰、奖励〞 〔〔六六〕〕管管理理和和使使用用本本单单位设施与经费的权利位设施与经费的权利学学学学前前前前教教教教育育育育机机机机构构构构管管管管理理理理、、、、使使使使用用用用本本本本单单单单位位位位的的的的设设设设施施施施和和和和经经经经费费费费，，，，既既既既是是是是一一一一项项项项从从从从物物物物质质质质上上上上保保保保证证证证保保保保育育育育教教教教育育育育活活活活动动动动正正正正常常常常进进进进展展展展的的的的重重重重要要要要的的的的办办办办园园园园自自自自主主主主权权权权，，，，又又又又是是是是一一一一项项项项机机机机构构构构法法法法人人人人依依依依法法法法享享享享有有有有的的的的维维维维持持持持自自自自身身身身生生生生存存存存和和和和开开开开展根底的法人财产权。
展根底的法人财产权展根底的法人财产权展根底的法人财产权 〔〔六六〕〕管管理理和和使使用用本本单单位设施与经费的权利位设施与经费的权利学前教育机构行使这项权利学前教育机构行使这项权利学前教育机构行使这项权利学前教育机构行使这项权利时也有一定的限制，既需时也有一定的限制，既需时也有一定的限制，既需时也有一定的限制，既需要遵守国家有关国有资产要遵守国家有关国有资产要遵守国家有关国有资产要遵守国家有关国有资产管理、教育经费投入及幼管理、教育经费投入及幼管理、教育经费投入及幼管理、教育经费投入及幼儿园财务活动的管理规定儿园财务活动的管理规定儿园财务活动的管理规定儿园财务活动的管理规定不得阻碍学前教育机构保育不得阻碍学前教育机构保育不得阻碍学前教育机构保育不得阻碍学前教育机构保育教育活动的正常进展教育活动的正常进展教育活动的正常进展教育活动的正常进展不得损害举办者、投资者等不得损害举办者、投资者等不得损害举办者、投资者等不得损害举办者、投资者等有关权利人的财产权利有关权利人的财产权利有关权利人的财产权利有关权利人的财产权利学学学学前前前前教教教教育育育育机机机机构构构构对对对对其其其其占占占占有有有有的的的的场场场场地地地地、、、、教教教教室室室室、、、、宿宿宿宿舍舍舍舍、、、、教教教教学学学学仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备、、、、办办办办学学学学经经经经费费费费以以以以及及及及其其其其他他他他有有有有关关关关财财财财产产产产，，，，享享享享有有有有财财财财产产产产管管管管理理理理权权权权和和和和使使使使用用用用权权权权，，，，必必必必要要要要时时时时可可可可对对对对其其其其占占占占有有有有的财产进展处理。
的财产进展处理的财产进展处理的财产进展处理 〔七〕回绝任何组织和个人对保教活动非法干预〔七〕回绝任何组织和个人对保教活动非法干预的权利的权利l l? ? ? ?教育法教育法教育法教育法? ? ? ?第第第第28282828条第条第条第条第8 8 8 8款的规定，学前教育机构有权款的规定，学前教育机构有权款的规定，学前教育机构有权款的规定，学前教育机构有权““““回绝任回绝任回绝任回绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干预〞何组织和个人对教育教学活动的非法干预〞何组织和个人对教育教学活动的非法干预〞何组织和个人对教育教学活动的非法干预〞l l 即学前教育机构对来自一切行政机关、企事业组织、社会即学前教育机构对来自一切行政机关、企事业组织、社会即学前教育机构对来自一切行政机关、企事业组织、社会即学前教育机构对来自一切行政机关、企事业组织、社会团体、个人等任何方面的非法干预保育教育活动的行为，有团体、个人等任何方面的非法干预保育教育活动的行为，有团体、个人等任何方面的非法干预保育教育活动的行为，有团体、个人等任何方面的非法干预保育教育活动的行为，有权回绝和抵抗权回绝和抵抗权回绝和抵抗。
权回绝和抵抗l l 所谓所谓所谓所谓““““非法干预〞是指行为人违犯法律、法规和有关规定，非法干预〞是指行为人违犯法律、法规和有关规定，非法干预〞是指行为人违犯法律、法规和有关规定，非法干预〞是指行为人违犯法律、法规和有关规定，做出的不利于保教活动的行为如乱收费、乱罚款、乱摊派做出的不利于保教活动的行为如乱收费、乱罚款、乱摊派做出的不利于保教活动的行为如乱收费、乱罚款、乱摊派做出的不利于保教活动的行为如乱收费、乱罚款、乱摊派的行为，强行占用幼儿园教育和活动场地，随意阻碍幼儿园的行为，强行占用幼儿园教育和活动场地，随意阻碍幼儿园的行为，强行占用幼儿园教育和活动场地，随意阻碍幼儿园的行为，强行占用幼儿园教育和活动场地，随意阻碍幼儿园正常的保教活动的行为等正常的保教活动的行为等正常的保教活动的行为等正常的保教活动的行为等 〔八〕法律、法规规定的其他权利〔八〕法律、法规规定的其他权利l除上述权利外，学前教育机构还享有现行法律、法除上述权利外，学前教育机构还享有现行法律、法规等赋予的其他权利，以及将来制定出台的法律、规等赋予的其他权利，以及将来制定出台的法律、法规所确定的有关权利法规所确定的有关权利。
案例案例 一天，在幼儿园户外活动时间里，许多幼儿都在各种游一天，在幼儿园户外活动时间里，许多幼儿都在各种游一天，在幼儿园户外活动时间里，许多幼儿都在各种游一天，在幼儿园户外活动时间里，许多幼儿都在各种游戏设施上玩耍带班老师几次告诉玩转椅的孩子，不要把腿戏设施上玩耍带班老师几次告诉玩转椅的孩子，不要把腿戏设施上玩耍带班老师几次告诉玩转椅的孩子，不要把腿戏设施上玩耍带班老师几次告诉玩转椅的孩子，不要把腿伸到转椅下面，以免发生危险但幼儿王某出于好奇，趁老伸到转椅下面，以免发生危险但幼儿王某出于好奇，趁老伸到转椅下面，以免发生危险但幼儿王某出于好奇，趁老伸到转椅下面，以免发生危险但幼儿王某出于好奇，趁老师照顾其他小朋友时，把腿伸到转椅下面玩，致使一条腿骨师照顾其他小朋友时，把腿伸到转椅下面玩，致使一条腿骨师照顾其他小朋友时，把腿伸到转椅下面玩，致使一条腿骨师照顾其他小朋友时，把腿伸到转椅下面玩，致使一条腿骨折出事后，幼儿园园长和有关老师很快将王某送到医院治折出事后，幼儿园园长和有关老师很快将王某送到医院治折出事后，幼儿园园长和有关老师很快将王某送到医院治折出事后，幼儿园园长和有关老师很快将王某送到医院治疗，并垫付了费用。
疗，并垫付了费用疗，并垫付了费用疗，并垫付了费用 在幼儿住院治疗期间，幼儿园每日都派老师在医院值班，照在幼儿住院治疗期间，幼儿园每日都派老师在医院值班，照在幼儿住院治疗期间，幼儿园每日都派老师在医院值班，照在幼儿住院治疗期间，幼儿园每日都派老师在医院值班，照顾孩子，还买了许多营养品王某伤愈出院后，其家长拿来许多顾孩子，还买了许多营养品王某伤愈出院后，其家长拿来许多顾孩子，还买了许多营养品王某伤愈出院后，其家长拿来许多顾孩子，还买了许多营养品王某伤愈出院后，其家长拿来许多票据让幼儿园报销，其中包括幼儿住院期间家长开的营养药品、票据让幼儿园报销，其中包括幼儿住院期间家长开的营养药品、票据让幼儿园报销，其中包括幼儿住院期间家长开的营养药品、票据让幼儿园报销，其中包括幼儿住院期间家长开的营养药品、保健药品等，还提出让幼儿园支付其误工费、营养费、陪床费以保健药品等，还提出让幼儿园支付其误工费、营养费、陪床费以保健药品等，还提出让幼儿园支付其误工费、营养费、陪床费以保健药品等，还提出让幼儿园支付其误工费、营养费、陪床费以及精神损害赔偿金等及精神损害赔偿金等及精神损害赔偿金等。
及精神损害赔偿金等 幼儿园未满足家长的全部要求王某的家长遂屡次纠集一些幼儿园未满足家长的全部要求王某的家长遂屡次纠集一些幼儿园未满足家长的全部要求王某的家长遂屡次纠集一些幼儿园未满足家长的全部要求王某的家长遂屡次纠集一些亲属到幼儿园大吵大闹，不但严重扰乱了幼儿园的工作秩序，而亲属到幼儿园大吵大闹，不但严重扰乱了幼儿园的工作秩序，而亲属到幼儿园大吵大闹，不但严重扰乱了幼儿园的工作秩序，而亲属到幼儿园大吵大闹，不但严重扰乱了幼儿园的工作秩序，而且也使得一些在园的幼儿受到惊吓，造成了很坏的影响且也使得一些在园的幼儿受到惊吓，造成了很坏的影响且也使得一些在园的幼儿受到惊吓，造成了很坏的影响且也使得一些在园的幼儿受到惊吓，造成了很坏的影响问题：该案例反响了幼儿园工作中的什么问题？问题：该案例反响了幼儿园工作中的什么问题？问题：该案例反响了幼儿园工作中的什么问题？问题：该案例反响了幼儿园工作中的什么问题？ 【评析】ØØ该案例反映了当前幼儿园工作中经常遇到的问题，即如何该案例反映了当前幼儿园工作中经常遇到的问题，即如何该案例反映了当前幼儿园工作中经常遇到的问题，即如何该案例反映了当前幼儿园工作中经常遇到的问题，即如何正确处理幼儿在园内的人身伤害的责任承担以及如何依正确处理幼儿在园内的人身伤害的责任承担以及如何依正确处理幼儿在园内的人身伤害的责任承担以及如何依正确处理幼儿在园内的人身伤害的责任承担以及如何依法维护幼儿园自身合法权益的问题。
法维护幼儿园自身合法权益的问题法维护幼儿园自身合法权益的问题法维护幼儿园自身合法权益的问题 幼儿园作为对学龄前幼儿施行保育和教育的机构，最为幼儿园作为对学龄前幼儿施行保育和教育的机构，最为幼儿园作为对学龄前幼儿施行保育和教育的机构，最为幼儿园作为对学龄前幼儿施行保育和教育的机构，最为重要的职责之一便是保护幼儿的人身平安和安康重要的职责之一便是保护幼儿的人身平安和安康重要的职责之一便是保护幼儿的人身平安和安康重要的职责之一便是保护幼儿的人身平安和安康 ? ? ?幼儿园幼儿园幼儿园幼儿园工作规程工作规程工作规程工作规程? ? ? ?第第第第16161616条还特别强调，幼儿园应建立各种平安制度，条还特别强调，幼儿园应建立各种平安制度，条还特别强调，幼儿园应建立各种平安制度，条还特别强调，幼儿园应建立各种平安制度，防止发生各种意外事故，并要加强对幼儿的平安教育防止发生各种意外事故，并要加强对幼儿的平安教育防止发生各种意外事故，并要加强对幼儿的平安教育防止发生各种意外事故，并要加强对幼儿的平安教育 【评析】ØØ本案例中，幼儿园的老师已屡次提醒幼儿注意平安，应当本案例中，幼儿园的老师已屡次提醒幼儿注意平安，应当本案例中，幼儿园的老师已屡次提醒幼儿注意平安，应当本案例中，幼儿园的老师已屡次提醒幼儿注意平安，应当履行了法定的平安教育职责。
但由于幼儿有好奇心理以履行了法定的平安教育职责但由于幼儿有好奇心理以履行了法定的平安教育职责但由于幼儿有好奇心理以履行了法定的平安教育职责但由于幼儿有好奇心理以及年幼无知，偏要避开老师的视线尝试一下，结果导致及年幼无知，偏要避开老师的视线尝试一下，结果导致及年幼无知，偏要避开老师的视线尝试一下，结果导致及年幼无知，偏要避开老师的视线尝试一下，结果导致了伤害后果的发生应当说幼儿王某自身存在着未听从了伤害后果的发生应当说幼儿王某自身存在着未听从了伤害后果的发生应当说幼儿王某自身存在着未听从了伤害后果的发生应当说幼儿王某自身存在着未听从老师要求的错误，并且这个错误直接导致了事故的发生，老师要求的错误，并且这个错误直接导致了事故的发生，老师要求的错误，并且这个错误直接导致了事故的发生，老师要求的错误，并且这个错误直接导致了事故的发生，因此受害一方应当承担一部分责任因此受害一方应当承担一部分责任因此受害一方应当承担一部分责任因此受害一方应当承担一部分责任 幼儿园老师虽然在游戏时已提醒幼儿注意平安，但未能幼儿园老师虽然在游戏时已提醒幼儿注意平安，但未能幼儿园老师虽然在游戏时已提醒幼儿注意平安，但未能幼儿园老师虽然在游戏时已提醒幼儿注意平安，但未能采取更加有效的措施防止事故的发生，也应承担管理、教采取更加有效的措施防止事故的发生，也应承担管理、教采取更加有效的措施防止事故的发生，也应承担管理、教采取更加有效的措施防止事故的发生，也应承担管理、教育不周的责任。
育不周的责任育不周的责任育不周的责任 【评析】ØØ根据我国根据我国根据我国根据我国? ? ? ?民法通那么民法通那么民法通那么民法通那么? ? ? ?第第第第106106106106条第条第条第条第2 2 2 2款所确立的侵权行为的款所确立的侵权行为的款所确立的侵权行为的款所确立的侵权行为的““““过错责任〞原那么，即过错责任〞原那么，即过错责任〞原那么，即过错责任〞原那么，即““““公民、法人由于过错公民、法人由于过错公民、法人由于过错公民、法人由于过错........................损害别人财产、人身的，应当承担民事责任〞的规定，损害别人财产、人身的，应当承担民事责任〞的规定，损害别人财产、人身的，应当承担民事责任〞的规定，损害别人财产、人身的，应当承担民事责任〞的规定，幼儿园方面也应承担一定的责任幼儿园在事故发生后幼儿园方面也应承担一定的责任幼儿园在事故发生后幼儿园方面也应承担一定的责任幼儿园在事故发生后幼儿园方面也应承担一定的责任幼儿园在事故发生后支付了主要的医疗费用，并积极、及时地救治和照顾幼支付了主要的医疗费用，并积极、及时地救治和照顾幼支付了主要的医疗费用，并积极、及时地救治和照顾幼支付了主要的医疗费用，并积极、及时地救治和照顾幼儿，可以说是已承担了主要的责任。
至于受伤幼儿的家儿，可以说是已承担了主要的责任至于受伤幼儿的家儿，可以说是已承担了主要的责任至于受伤幼儿的家儿，可以说是已承担了主要的责任至于受伤幼儿的家长无理要求幼儿园支付其他费用，幼儿园完全有权回绝长无理要求幼儿园支付其他费用，幼儿园完全有权回绝长无理要求幼儿园支付其他费用，幼儿园完全有权回绝长无理要求幼儿园支付其他费用，幼儿园完全有权回绝 家长认为事故发生在幼儿园，园方就要负全部责任是不家长认为事故发生在幼儿园，园方就要负全部责任是不家长认为事故发生在幼儿园，园方就要负全部责任是不家长认为事故发生在幼儿园，园方就要负全部责任是不符合法律规定的我国符合法律规定的我国符合法律规定的我国符合法律规定的我国? ? ? ?民法通那么民法通那么民法通那么民法通那么? ? ? ?第第第第131131131131条规定：条规定：条规定：条规定：““““受害受害受害受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻损害人的民事责人对于损害的发生也有过错的，可以减轻损害人的民事责人对于损害的发生也有过错的，可以减轻损害人的民事责人对于损害的发生也有过错的，可以减轻损害人的民事责任〞可见，受伤幼儿的监护人也应承担一定的责任。
任〞可见，受伤幼儿的监护人也应承担一定的责任〞可见，受伤幼儿的监护人也应承担一定的责任〞可见，受伤幼儿的监护人也应承担一定的责任 【评析】ØØ当幼儿家长与幼儿园意见不一致时，家长往往采取大吵大当幼儿家长与幼儿园意见不一致时，家长往往采取大吵大当幼儿家长与幼儿园意见不一致时，家长往往采取大吵大当幼儿家长与幼儿园意见不一致时，家长往往采取大吵大闹甚至殴打幼儿园工作人员、损坏园舍与设施等方法以闹甚至殴打幼儿园工作人员、损坏园舍与设施等方法以闹甚至殴打幼儿园工作人员、损坏园舍与设施等方法以闹甚至殴打幼儿园工作人员、损坏园舍与设施等方法以到达目的对此，幼儿园一定要学会以法律手段维护自到达目的对此，幼儿园一定要学会以法律手段维护自到达目的对此，幼儿园一定要学会以法律手段维护自到达目的对此，幼儿园一定要学会以法律手段维护自身的合法权益，不允许任何人为到达自己的目的扰乱幼身的合法权益，不允许任何人为到达自己的目的扰乱幼身的合法权益，不允许任何人为到达自己的目的扰乱幼身的合法权益，不允许任何人为到达自己的目的扰乱幼儿园正常的保教秩序儿园正常的保教秩序儿园正常的保教秩序儿园正常的保教秩序 ? ? ? ?幼儿园管理条例幼儿园管理条例幼儿园管理条例幼儿园管理条例? ? ? ?第第第第28282828条规定，干扰幼儿园正常工作秩条规定，干扰幼儿园正常工作秩条规定，干扰幼儿园正常工作秩条规定，干扰幼儿园正常工作秩序的单位或者个人，序的单位或者个人，序的单位或者个人，序的单位或者个人，““““由教育行政部门对直接责任人员给由教育行政部门对直接责任人员给由教育行政部门对直接责任人员给由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处分，或者由教育行政部门建议有关予警告、罚款的行政处分，或者由教育行政部门建议有关予警告、罚款的行政处分，或者由教育行政部门建议有关予警告、罚款的行政处分，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分〞，部门对责任人员给予行政处分〞，部门对责任人员给予行政处分〞，部门对责任人员给予行政处分〞，““““情节严重，构成犯罪情节严重，构成犯罪情节严重，构成犯罪情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任〞。
的，由司法机关依法追究刑事责任〞的，由司法机关依法追究刑事责任〞的，由司法机关依法追究刑事责任〞 【评析】ØØ本案例中，对于王某的家长的行为，幼儿园还可以向当地本案例中，对于王某的家长的行为，幼儿园还可以向当地本案例中，对于王某的家长的行为，幼儿园还可以向当地本案例中，对于王某的家长的行为，幼儿园还可以向当地的公安机关寻求法律保护因为他们的行为已损害到其的公安机关寻求法律保护因为他们的行为已损害到其的公安机关寻求法律保护因为他们的行为已损害到其的公安机关寻求法律保护因为他们的行为已损害到其他未成年人的合法权益，破坏了幼儿园正常的保教秩序，他未成年人的合法权益，破坏了幼儿园正常的保教秩序，他未成年人的合法权益，破坏了幼儿园正常的保教秩序，他未成年人的合法权益，破坏了幼儿园正常的保教秩序，公安机关可根据公安机关可根据公安机关可根据公安机关可根据? ? ? ?治安管理处分条例治安管理处分条例治安管理处分条例治安管理处分条例? ? ? ?第第第第19191919条第条第条第条第1 1 1 1项的规定，项的规定，项的规定，项的规定，对扰乱公共秩序，致使教学工作不能正常进展的，对扰乱公共秩序，致使教学工作不能正常进展的，对扰乱公共秩序，致使教学工作不能正常进展的，对扰乱公共秩序，致使教学工作不能正常进展的，““““处处处处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。
〞十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告〞十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告〞十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告〞 幼儿园应树立依法行政的观念，增强依法治教的意识，正幼儿园应树立依法行政的观念，增强依法治教的意识，正幼儿园应树立依法行政的观念，增强依法治教的意识，正幼儿园应树立依法行政的观念，增强依法治教的意识，正确处理发生在保教工作中的各种问题，依法承担应当承担的确处理发生在保教工作中的各种问题，依法承担应当承担的确处理发生在保教工作中的各种问题，依法承担应当承担的确处理发生在保教工作中的各种问题，依法承担应当承担的责任，同时，制止任何人以幼儿园工作中的疏漏为借口，或责任，同时，制止任何人以幼儿园工作中的疏漏为借口，或责任，同时，制止任何人以幼儿园工作中的疏漏为借口，或责任，同时，制止任何人以幼儿园工作中的疏漏为借口，或因与幼儿园不能达成一致意见，而对幼儿园的正常工作秩序因与幼儿园不能达成一致意见，而对幼儿园的正常工作秩序因与幼儿园不能达成一致意见，而对幼儿园的正常工作秩序因与幼儿园不能达成一致意见，而对幼儿园的正常工作秩序进展破坏幼儿园对此不能息事宁人，而应通过正当的法律进展破坏。
幼儿园对此不能息事宁人，而应通过正当的法律进展破坏幼儿园对此不能息事宁人，而应通过正当的法律进展破坏幼儿园对此不能息事宁人，而应通过正当的法律途径解决问题，以保护自身的合法权益途径解决问题，以保护自身的合法权益途径解决问题，以保护自身的合法权益途径解决问题，以保护自身的合法权益 二、幼儿园的根本义务二、幼儿园的根本义务（一）遵守法律、法规（一）遵守法律、法规（一）遵守法律、法规（一）遵守法律、法规（三）维护受教育者、教师及其他员工的（三）维护受教育者、教师及其他员工的（三）维护受教育者、教师及其他员工的（三）维护受教育者、教师及其他员工的合法权益合法权益合法权益合法权益（五）遵照国家有关规定收取费用并公开（五）遵照国家有关规定收取费用并公开（五）遵照国家有关规定收取费用并公开（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目收费项目收费项目收费项目（二）贯彻国家教育方针，执行国家保育教（二）贯彻国家教育方针，执行国家保育教（二）贯彻国家教育方针，执行国家保育教（二）贯彻国家教育方针，执行国家保育教育标准，保证保育教育质量育标准，保证保育教育质量育标准，保证保育教育质量育标准，保证保育教育质量（四）以适当方式为幼儿监护人了解幼儿（四）以适当方式为幼儿监护人了解幼儿（四）以适当方式为幼儿监护人了解幼儿（四）以适当方式为幼儿监护人了解幼儿的发展状况及其他有关情况提供便利的发展状况及其他有关情况提供便利的发展状况及其他有关情况提供便利的发展状况及其他有关情况提供便利（六）依法接受监督（六）依法接受监督（六）依法接受监督（六）依法接受监督 案例案例 丁丁今年丁丁今年丁丁今年丁丁今年3 3 3 3岁，是某幼儿园小班的小朋友，一天中午吃饭的时岁，是某幼儿园小班的小朋友，一天中午吃饭的时岁，是某幼儿园小班的小朋友，一天中午吃饭的时岁，是某幼儿园小班的小朋友，一天中午吃饭的时候，丁丁告诉老师他不想吃东西，老师忙起来就没有多问，由着候，丁丁告诉老师他不想吃东西，老师忙起来就没有多问，由着候，丁丁告诉老师他不想吃东西，老师忙起来就没有多问，由着候，丁丁告诉老师他不想吃东西，老师忙起来就没有多问，由着丁丁没吃午饭就午睡了。
下午小朋友们都在上游戏课的时候，丁丁丁没吃午饭就午睡了下午小朋友们都在上游戏课的时候，丁丁丁没吃午饭就午睡了下午小朋友们都在上游戏课的时候，丁丁丁没吃午饭就午睡了下午小朋友们都在上游戏课的时候，丁丁突然晕倒，老师急忙将他送至园医处治疗丁突然晕倒，老师急忙将他送至园医处治疗丁突然晕倒，老师急忙将他送至园医处治疗丁突然晕倒，老师急忙将他送至园医处治疗 园医对丁丁进展了常规处理后，未见其病情有所好转，有的园医对丁丁进展了常规处理后，未见其病情有所好转，有的园医对丁丁进展了常规处理后，未见其病情有所好转，有的园医对丁丁进展了常规处理后，未见其病情有所好转，有的老师便提议立即将丁丁送往医院治疗，可值班的老师确认为，丁老师便提议立即将丁丁送往医院治疗，可值班的老师确认为，丁老师便提议立即将丁丁送往医院治疗，可值班的老师确认为，丁老师便提议立即将丁丁送往医院治疗，可值班的老师确认为，丁丁不过是因为中午没吃饭的缘故而晕倒的，没什么大问题丁不过是因为中午没吃饭的缘故而晕倒的，没什么大问题丁不过是因为中午没吃饭的缘故而晕倒的，没什么大问题丁不过是因为中午没吃饭的缘故而晕倒的，没什么大问题。
双方一番讨论，结果延误了时间，致使丁丁没能得到及双方一番讨论，结果延误了时间，致使丁丁没能得到及双方一番讨论，结果延误了时间，致使丁丁没能得到及双方一番讨论，结果延误了时间，致使丁丁没能得到及时的治疗，最后在送往医院的途中死亡时的治疗，最后在送往医院的途中死亡时的治疗，最后在送往医院的途中死亡时的治疗，最后在送往医院的途中死亡 丁丁的家长得知情况后，要求幼儿园赔偿丁丁的家长得知情况后，要求幼儿园赔偿丁丁的家长得知情况后，要求幼儿园赔偿丁丁的家长得知情况后，要求幼儿园赔偿60606060余万元，否余万元，否余万元，否余万元，否那么就带着亲戚在幼儿园不走，并声称要向媒体披露那么就带着亲戚在幼儿园不走，并声称要向媒体披露那么就带着亲戚在幼儿园不走，并声称要向媒体披露那么就带着亲戚在幼儿园不走，并声称要向媒体披露 问题：你认为面对这种问题，幼儿园该怎么办？问题：你认为面对这种问题，幼儿园该怎么办？问题：你认为面对这种问题，幼儿园该怎么办？问题：你认为面对这种问题，幼儿园该怎么办？园方是否要承担法律责任？要承担多少？园方是否要承担法律责任？要承担多少？园方是否要承担法律责任？要承担多少？园方是否要承担法律责任？要承担多少？ 【评析】ØØ本案涉及幼儿园在日常教育、保育活动中不履行法定义务本案涉及幼儿园在日常教育、保育活动中不履行法定义务本案涉及幼儿园在日常教育、保育活动中不履行法定义务本案涉及幼儿园在日常教育、保育活动中不履行法定义务所产生的法律责任问题。
所产生的法律责任问题所产生的法律责任问题所产生的法律责任问题 幼儿园的法定义务是指按照法律、法规的规定，幼儿园幼儿园的法定义务是指按照法律、法规的规定，幼儿园幼儿园的法定义务是指按照法律、法规的规定，幼儿园幼儿园的法定义务是指按照法律、法规的规定，幼儿园在保育、教育活动中必须履行的做出一定行为或不做出一在保育、教育活动中必须履行的做出一定行为或不做出一在保育、教育活动中必须履行的做出一定行为或不做出一在保育、教育活动中必须履行的做出一定行为或不做出一定行为的约束，即幼儿园作为法律关系主体所承担的某种定行为的约束，即幼儿园作为法律关系主体所承担的某种定行为的约束，即幼儿园作为法律关系主体所承担的某种定行为的约束，即幼儿园作为法律关系主体所承担的某种必须履行的责任必须履行的责任必须履行的责任必须履行的责任 法定义务由法律、法规确认或者直接规定，具有强迫性法定义务由法律、法规确认或者直接规定，具有强迫性法定义务由法律、法规确认或者直接规定，具有强迫性法定义务由法律、法规确认或者直接规定，具有强迫性 不不不不得得得得体体体体罚罚罚罚或或或或者者者者变变变变相体罚幼儿相体罚幼儿相体罚幼儿相体罚幼儿外外外外出出出出活活活活动动动动时时时时履履履履行行行行注注注注意意意意的的的的义义义义务务务务，，，，保保保保证幼儿的平安证幼儿的平安证幼儿的平安证幼儿的平安定定期期检检查查教教育育活活动动场场所所、、平平安安设设施施，，提提供供平平安安、、卫卫生生的的学习环境学习环境贯贯彻彻国国家家教教育育方方针针，，按按照照教教学学常常规进展教学规进展教学遵遵守守国国家家法法律、法规律、法规幼儿园法定义务幼儿园法定义务〔〔〔〔1 1 1 1〕〕〕〕〔〔〔〔2 2 2 2〕〕〕〕〔〔〔〔3 3 3 3〕〕〕〕〔〔〔〔4 4 4 4〕〕〕〕〔〔〔〔5 5 5 5〕〕〕〕〔〔〔〔6 6 6 6〕〕〕〕理理理理解解解解并并并并根根根根据据据据幼幼幼幼儿儿儿儿的的的的开开开开展展展展和和和和安安安安康康康康状状状状况况况况科科科科学学学学安安安安排排排排教教教教育育育育教学活动教学活动教学活动教学活动〔〔〔〔7 7 7 7〕〕〕〕在事故发生后应积在事故发生后应积在事故发生后应积在事故发生后应积极采取救助措施极采取救助措施极采取救助措施极采取救助措施 本案中值班老师的处理，很明显违犯了第〔本案中值班老师的处理，很明显违犯了第〔7〕条。
〕条此外，根据此外，根据?学生伤害事故处理方法学生伤害事故处理方法?第第9条规定，条规定，对于学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校对于学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况采取相应措施，导致不发现，但未根据实际情况采取相应措施，导致不良后果加重的，学校应当依法承担相应的责任良后果加重的，学校应当依法承担相应的责任 【评析】同时该同时该同时该同时该? ? ? ?方法方法方法方法? ? ? ?第第第第15151515条规定：条规定：条规定：条规定：““““发生学生伤害事故，学校应当发生学生伤害事故，学校应当发生学生伤害事故，学校应当发生学生伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助〞有条件的，应当采取紧急救援等方式救助〞有条件的，应当采取紧急救援等方式救助〞有条件的，应当采取紧急救援等方式救助〞 从法律上分析，应当履行的义务没有履行，就要承担相从法律上分析，应当履行的义务没有履行，就要承担相从法律上分析，应当履行的义务没有履行，就要承担相从法律上分析，应当履行的义务没有履行，就要承担相应的法律责任。
经法医鉴定，丁丁自身并无特定的疾病或应的法律责任经法医鉴定，丁丁自身并无特定的疾病或应的法律责任经法医鉴定，丁丁自身并无特定的疾病或应的法律责任经法医鉴定，丁丁自身并无特定的疾病或体质，确定丁丁的死亡是由于其休克后未能得到及时、正体质，确定丁丁的死亡是由于其休克后未能得到及时、正体质，确定丁丁的死亡是由于其休克后未能得到及时、正体质，确定丁丁的死亡是由于其休克后未能得到及时、正确的治疗而导致的事故发生后，当值老师误判病情，没确的治疗而导致的事故发生后，当值老师误判病情，没确的治疗而导致的事故发生后，当值老师误判病情，没确的治疗而导致的事故发生后，当值老师误判病情，没有将孩子及时送诊，在事故发生后没有积极采取救助措施，有将孩子及时送诊，在事故发生后没有积极采取救助措施，有将孩子及时送诊，在事故发生后没有积极采取救助措施，有将孩子及时送诊，在事故发生后没有积极采取救助措施，也没有及时通知幼儿家长，未能履行其法定义务，是导致也没有及时通知幼儿家长，未能履行其法定义务，是导致也没有及时通知幼儿家长，未能履行其法定义务，是导致也没有及时通知幼儿家长，未能履行其法定义务，是导致事故发生的主要因素，因此应当承担主要责任。
事故发生的主要因素，因此应当承担主要责任事故发生的主要因素，因此应当承担主要责任事故发生的主要因素，因此应当承担主要责任 •建议建议〔〔1 1〕幼儿园应清楚理解自己的法定义务，该履行的〕幼儿园应清楚理解自己的法定义务，该履行的义务一定要认真履行义务一定要认真履行〔〔2 2〕幼儿园老师在日常的工作中，发现幼儿有任何〕幼儿园老师在日常的工作中，发现幼儿有任何异常现象，都有认真对待，绝不能掉以轻心，或凭异常现象，都有认真对待，绝不能掉以轻心，或凭主观推测，轻率处理主观推测，轻率处理〔〔3 3〕家长也应当理解幼儿园的法定义务，以便催促〕家长也应当理解幼儿园的法定义务，以便催促幼儿园实在履行，并在事故发生后冷静处理，依法幼儿园实在履行，并在事故发生后冷静处理，依法维权。