对外技术援助项目检查验收

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1、 对外技术援助项目检查验收 工作标准（试行） 商务部国际经济合作事务局 农业农村部国际交流服务中心 2019 年 6 月 前 言 本标准依据对外技术援助项目管理办法（试行）（中华人民共和国商务部令 2015 年第 5 号）的要求，结合对外援助成套和技术援助项目实施企业工作指导手册（第一版）、对外技术援助项目检查验收工作指导手册等指导性文件的相关内容，由商务部国际经济合作事务局委托农业农村部国际交流服务中心编写而成。 本标准共包含 4 章和 17 个附件。标准根据项目工作内容和技术复杂程度不同，将对外技术援助项目检查验收分为三类：第一类是援助目标明确、援助技术复杂、援助内容较为丰富的对外技术援助

2、项目（全过程验收项目） ；第二类是具备一定援助目标、有一定技术复杂性、援助内容相对丰富的一般对外技术援助项目（完成验收项目） ；第三类是援外成套项目延续性技术服务类项目。除总则外，标准按上述三大类别分为三个章节，细化了每类项目检查验收的程序、节点、工作要求和验收指标，并根据项目实际，有区别的编制了每类项目检查验收工作的有关参考模板。 目 录 1.总则 适用范围 本标准适用于常规对外技术援助项目的检查验收工作，如涉及技术专利、特有技术、国家保密等技术援助项目应按照相关规定执行。 研究目的 规范一般对外技术援助项目的检查验收工作，进一步明确对外技术援助项目检查验收工作流程，科学制定各阶段工作目标，

3、细化工作程序，规范工作标准，使检查验收工作符合国家、行业、地方相关法律法规、技术规范、规程和标准等，实现政府间协议、技术援助项目内部总承包合同以及技术援助方案所规定的各项目标，提高该类业务实施整体水平。 研究思路 考虑到技术援助项目类型众多、门类广泛、复杂程度差异较大，用“一刀切”的办法进行检查验收不尽合理，研究根据项目工作内容和技术复杂程度不同，将对外技术援助项目分为三大类：第一类是援助目标明确、援助技术复杂、援助内容较为丰富的对外技术援助项目（全过程验收项目） ；第二类是具备一定援助目标、有一定技术复杂性、援助内容相对丰富的一般对外技术援助项目（完成验收项目） ；第三类是援外成套项目延续性

4、技术服务类项目。 研究依据上述三大项目分类，从“如何组建验收组及其工作职责（建队伍）验收组的工作程序（做什么）验收组各阶段工作的依据和标准（怎么做）检查验收费用的报价组成检查验收参与单位的考核机制”等各类别项目检查验收工作所需涵盖的主要内容着手，细化了每类项目检查验收的程序、节点、工作要求和验收指标，并根据项目实际，有区别的编制了每类项目检查验收工作的有关 参考模板。 为鼓励技术援助单位实施好项目，标准在对外技术援助项目管理办法（试行） （商务部令 2015 年第 5 号）制度框架下，在合格评定等级中增加了绩效优良等次， 即验收结论分为绩效优良、 绩效合格、不合格三等，以期使检查验收在项目实施

5、管理中发挥积极的导向作用。 商务部经合局地区处和验收单位可根据项目实际情况，从中选取适用内容。原则上成套项目延续性技术服务类项目不单独从国内采购验收单位，商务部经合局地区处在征求驻受援国经商处意见后，委托使馆（经商处）进行验收，或结合国别和项目实际情况进行验收。其他两类项目可根据情况参照上述方式验收，亦可按原有方式从国内单独派组验收。 检查验收工作依据 中国与受援国政府间签订的换文； 国家政府间签订的经济技术合作协定； 国家/地方/行业有关的法律法规、规程规范及强制性标准； 商务部发布的有关援外制度规定： 对外援助管理办法（试行） （商务部令 2014 年第 5 号） 对外技术援助项目管理办法

6、（试行） （商务部令 2015 年第 5 号） 对外援助合同管理规定（试行） （商援发（2015）486 号） 对外援助项目评估管理规定 （商援发 (2015) 487 号） 对外援助标识使用管理办法（试行） （商务部令 2016 年第 1 号） 对外援助成套项目和对外技术援助项目财务管理办法（试行） （商财字【2016】1 号） 有关项目实施任务内部总承包合同、分包合同与变更合同 （如有） 。 2.援助目标明确、援助技术复杂、援助内容较为丰富的对外技术援助项目（全过程验收项目）验收程序 工作组人员构成及职责 验收单位应重点为完成验收组成专业齐全、 人数合理、 层次分明、资质合格的验收工作组，

7、同时完成过程验收相关工作。并具体要求如下： 验收工作组人员构成 验收工作组全部人员配备以满足工作需要为前提，本着“专业完备、任务覆盖、适当兼顾、合理精简”的原则确定，且不得与项目实施相关企业存在可能影响公正验收的利益关系。其中，专业全覆盖要求验收工作组专业构成应覆盖全部任务内容；任务全覆盖要求各项验收任务均有满足工作需要的专业人员负责。 人员构成 原则上为 3-6 人，设组长 1 名；具体验收工作组人员构成依据项目实施内容确定，并在采购阶段予以报批。 验收组组长资质条件 具有大专以上学历、中级以上（含）技术职称或相应级别的行政职务；具有 10 年以上 （含） 相关工作经验；具有较强的领导、组织

8、和沟通协调能力；具备技术援助项目目标方案和验收方案编制能力、跟踪和综合评估项目能力，以及项目实施过程中方案调整的可行性和合理性审核能力；原则上应根据自身实际兼任某一专业验收专家。 验收组成员资质条件 具有大专以上学历、中级技术职称或相应级别的行政职务；应具有从事本专业 5 年及以上工作经验；具备较好的团队协作意 识和沟通协调能力。 各方工作职责 检查验收单位 对验收工作组报送的对外技术援助项目目标方案、对外技术援助项目检查验收工作方案、对外技术援助项目检查验收报告的合规性、科学性、专业性、针对性及可操作性负责，并加盖验收单位公章；负责监督验收工作组成员在检查验收期间的廉政情况，并承担连带责任；

9、验收工作组成员在承担验收任务期间因故不能继续履行相关职责的，验收单位应至少提前一个月增补合适人选，并报请商务部经济合作局审批。 验收工作组组长 全面负责项目检查验收组工作;牵头并带领组内技术专家完成对外技术援助项目目标方案；牵头并带领组内技术专家编制对外技术援助项目检查验收工作方案；负责组织过程监管及（中）终期现场检查验收工作，牵头编制对外技术援助项目检查验收报告；作为验收单位代表按进度和程序要求向商务部经济合作局、我驻外使馆经商处等机构汇报验收计划、验收结果及验收过程中遇到的问题；牵头与项目实施单位开展沟通协调工作。 验收工作组成员 服从组长对验收工作的安排和调配;协助组长按照专业分工编制对

10、外技术援助项目目标方案、对外技术援助项目检查验收工作方案；根据对外技术援助项目检查验收工作方案的任务分工以及自身专业特点，参与完成过程监管、（中）终期现场检查验收等各项工作任务；参与编制对外技术援助项目检查验收报告。 工作程序 对外技术援助项目检查验收工作可分为咨询评估、过程验收、完成验收三个阶段，工作程序步骤图见附件。验收单位参照执行的对外技术援助项目检查验收工作指导手册参考模板见附件。工作程序具体内容如下： 咨询评估工作（项目筹备阶段） 编制对外技术援助项目目标方案 验收单位在商务部经济合作局地区处指导下，成立验收工作组，会同技术援助项目实施企业或可研单位，依据立项建议书、可行性研究报告、

11、项目换文确定的援助目标及内容，编制对外技术援助项目目标方案 ，设定技术援助项目分级目标、要素组合及实现路径等。 目标方案中，总体目标应与项目立项意图相一致，注重项目长期援助效果；中期目标应根据当期技术援助实施要求及内容进行设定；阶段性目标应根据当期技术援助要素进行设定。各级目标均应具备量化指标，可执行、可查验，并可用于指导采购项目实施企业。 对外技术援助项目目标方案参考模板见附件。 参与招标条件设定（如需） 验收单位协助采购代理机构，完善和量化技术援助项目实施任务采购招标文件的中标条件。中标条件中，分级目标的设定及实现路线需与对外技术援助项目目标方案的有关内容基本一致。 编制对外技术援助项目检

12、查验收工作方案 验收单位依据项目立项及换文要求，根据技术援助项目实施方案，结合对外技术援助项目目标方案等有关文件，编制对外技术援助项目检查验收工作方案 ，明确验收组成员组成与工作职责，确定检查验收节点、量化的检查验收指标及侧重点等。 验收单位可根据自身优势和项目实际情况增加国内监管环节，方案应以实施进度跟踪、问题预控为主，国外把关、验收、现场评估等方式并重， 细化检查验收内容， 强化技术手段， 突出专业性和针对性。 对外技术援助项目检查验收工作方案参考模板见附件。 签订检查验收任务实施合同 验收单位与商务部经济合作局签署检查验收任务内部实施合同。 过程验收工作（项目实施阶段） 有序开展项目期内

13、监管评估 验收组依托商务部经济合作局远程监管系统，结合技术援助项目进展情况、简报等各项信息，跟踪项目进展，发现项目存在可能造成项目拖期、影响项目质量、影响项目目标达成的问题隐患，及时报告主管地区处。 对方案调整提出技术建议 验收单位负责对项目实施过程中方案调整的可行性、合理性进行审核（包括物资清单调整） ，出具技术咨询意见。 视情况开展实地中期评估 对实施期限在 2 年以上的技术援助项目，验收单位在项目实施期间，可根据需要赴受援国开展 1 次现场中期评估。 随机节点检查验收 在项目执行过程中，验收组可根据项目执行实际，随机拟定验收时间，采用不提前通知被检查单位及项目专家组的形式，对技术援助项目

14、进行履约情况核验，以避免实施单位为了接受验收而采取应付式措施，推动实施单位切实履行援外项目责任。 完成验收工作（项目收尾阶段） 开展终期验收评估 在项目结束前 1-3 个月，验收组按照对外技术援助项目检查验收工作方案 ，制定详细的现场验收工作计划和日程安排，报商务部经济合作局审定后，对项目进行现场竣工检查验收工作。原则上要求现场工作时间为 4-8 天，具体验收工作时间应在上述时间范围内，根据项目情况由验收单位自行决定。 汇报验收结果 验收组向驻受援国使领馆经商机构、商务部经济合作局全面汇报验收工作情况和验收结果。如在验收过程中发现重大问题，验收组应及时会同驻受援国使馆向商务部经济合作局专题报告

15、。 在检查验收工作全部完成后，验收单位需就本单位落实检查验收方案情况向商务部经济合作局专题报告。 督促整改 验收组督促实施单位对验收过程中发现的问题和验收报告提出的问题及时进行整改。其中，验收期间整改完毕的问题，由验收工作组作出整改结论并写入验收报告；无法在验收期间完成整改的问题，由实施企业在规定期限内进行整改，将整改结果报验收组补充作出整改结论。 编制检查验收报告 验收组根据验收结论，参照对外技术援助项目检查验收报告（参考模板） ，现场编制验收报告，明确实施项目质量评定等级和专项评定结果，并对存在问题及后续工作提出处理意见和建议。 验收报告经验收组全体成员签字后生效。验收组需于验收后 10个

16、工作日内向商务部经济合作局提交。 对外技术援助项目检查验收报告参考模板见附件。 项目完成验收在国内进行的参照上述程序执行。 参照标准及结论要求 验收单位指导验收组，根据对外技术援助项目检查验收工作手册和对外技术援助项目检查验收方案 ，参考对外技术援助项目验收单位检查验收工作验收标准、节点及结论要求参照表 （见附件）中 3 个一级指标、16 个二级指标、43 个三级指标，对对外技术援助项目有序开展检查验收。 在完成所有检查验收任务后，验收单位参照各环节要素评价指标，综合有关方意见建议，得出对外技术援助项目的验收结论。验收结论分为“合格”和“不合格”两个等级。其中，如项目评定为“合格”等级，在此基

17、础上再进一步区分 “绩效优良”和“绩效合格”两个等次。特殊情况有保留意见但不影响做出验收结论的，应在验收结论中将保留意见予以充分披露。对外技术援助项目验收结论分以下三等次： 合格绩效优良 项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效优良； 合格绩效合格 项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效合格； 不合格 项目各要素验收结论有不合格，整体项目验收结论为不合格。 验收结论可作为下期项目实施单位选择的重要依据。检查验收过程中，验收组发现实施单位在合同履约方面存在严重缺陷或问题致使无法确认其质量结果的，应中止验收工作并

18、及时向商务部经济合作局报告，经济合作局根据有关规定进行处罚，且该单位不得参与下期项 目的实施任务。对验收结论为绩效优良的对外技术援助项目，其实施单位可作为下期项目执行单位优先考虑。 检查验收费用的报价组成 在商务部经济合作局确定的对外技术援助项目检查验收任务采购限额范围内，验收单位应当根据本单位编制的对外技术援助项目检查验收工作方案 进行分项报价， 最终合同价将通过采购程序确定。验收单位应根据自身情况和市场询价自主报价， 总价包干， 风险自担，自负盈亏。 检查验收费用分项报价主要包括以下 5 项：出国团组费、出国专家服务费、国内专家服务费、检查验收报告费、管理费。 出国团组费 国内差旅费 出国

19、前赴国内实施单位检查验收座谈，或从常驻地到国内前往受援国机场等费用，按照中央和国家机关差旅费管理办法 （财行2013531 号）和关于印发中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准的通知 （财行201671 号）规定的标准计算。 国外伙食费、国外住宿费、国外公杂费、中转费 参照因公临时出国经费管理办法 （财行2013516 号）标准计算。 国际机票费 按市场询价计取。 国外城市间交通费 按市场询价计取。 国内检查差旅费 城市间交通费 赴国内实施单位检查验收、座谈等发生的交通费用，按市场询价计取。 伙食补助费、住宿费、市内交通费 按照中央和国家机关差旅费管理办法 （财行2013531 号）和关于

20、印发中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准的通知（财行201671 号）规定的标准计算。 专家费用 国内专家工时费 参照国内专家劳动报酬工日费计取。 国外专家工时费 参照国内专家劳动报酬工日费计取。 验收报告编制费 按照对外援助项目经济技术咨询实施管理办法 （外经贸援发2000第 169 号）规定的验收取费标准计取。 取费标准 计费基数 费用标准或费率（%） 检查或竣工验收报告费 按项目规模（万元人民币）分为四档收取固定费用 1000（含）以下 20000 元人民币 1000-5000（含） 40000 元人民币 5000-10000（含） 50000 元人民币 10000 以上 7000

21、0 元人民币 管理费 包含护照签证费、保险费、检查检疫费、不可预见费等在内的为完成检查验收工作所发生的管理费支出。 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表见附件。 检查验收单位工作考核办法 检查验收考核评价组人员构成 对外技术援助项目检查验收工作考核评价组由商务部经济合作局地区处和有关综合处室项目负责同志组成。 考核评价依据 考核评价组根据对外技术援助项目检查验收任务内部实施合同 ，参考检查验收单位报送的对外技术援助项目检查验收工作方案 、各阶段的工作报告，以及对外技术援助项目检查验收工作考核评价参考依据等，对检查验收单位验收工作的各有关环节工作完成情况进行逐一评定，并出具综合评价意见，完成对

22、外技术援助项目检查验收工作考核评价表 。 考核评价工作程序 考核评价工作应结合检查验收工作进度，逐步推进和实施。考核评价组在检查验收工作筹备阶段、过程验收阶段、完成验收阶段进行分阶段考核，并在此基础上，结合验收单位履行检查验收任务内部实施合同、验收组廉洁自律、履职尽责等三个重点事项完成情况，对项目全过程检查验收工作出具综合考核意见。 综合考核意见为“合格”和“不合格”两个等级。在各阶段以及上述三个重点事项考核中，有一项为“不合格” ，综合考核意见则定为“不合格” 。对综合考核意见为“不合格”的验收单位，由商务部经济合作局根据相关制度，以及对外技术援助项目检查验收任务内部实施合同有关条款，要求其

23、支付一定比例违约金，原则上 2 年内不再委托其承担对外技术援助项目检查验收工作任务。 筹备阶段 对检查验收单位对外技术援助项目目标方案、检查验收工作方案编制的科学性、 指导性和可操作性进行考核， 出具筹备阶段考核意见。 过程验收阶段 通过检查验收单位报送的各阶段报告，以及跟对外技术援助项目实施单位、中国驻受援国使馆经商处等相关方沟通，了解检查验收组工作情况，出具该阶段考核意见。 完成验收阶段 通过参与终期实地验收工作，或审阅检查验收单位报送的对外技术援助项目检查验收报告 ，以及跟对外技术援助项目实施单位、中国驻受援国使馆经商处等相关方沟通，了解检查验收组完成工作情况，出具完成验收阶段考核意见。

24、 提出综合考核意见 综合检查验收各阶段考核评价情况，填写完成对外技术援助项目检查验收工作考核评价表 ，出具对检查验收单位的综合考核意见。 对外技术援助项目检查验收工作考核评价表及对外技术援助项目检查验收工作考核评价参考依据见附件。 附件 对外技术援助项目检查验收工作程序 对外技术援助项目检查验收工作指导手册 对外技术援助项目目标方案（参考模板） 对外技术援助项目检查验收工作方案（参考模板） 对外技术援助项目检查验收报告（参考模板） 对外技术援助项目检查验收标准、节点及结论要求参照表 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表 对外技术援助项目检查验收工作考核评价表及参考依据 对外技术援助项目检查验

25、收工作程序 对外技术援助项目检查验收工作指导手册 对外技术援助项目检查验收 指导手册 目 录 1.编制目的 规范对外技术援助项目检查验收工作，进一步明确工作职责、依据，科学制定各阶段工作目标，细化工作程序，规范工作标准，使检查验收工作符合国家、行业的相关法律法规、技术规范、规程和标准等要求，实现政府间协议、技术援助项目内部总承包合同以及技术援助方案所规定的各项目标，提高该类业务实施整体水平，特制定本手册。 2.适用范围 适用于援助目标明确、援助技术复杂、援助内容较为丰富的需要全过程验收的复杂项目，如涉及技术专利、特有技术、国家保密等技术援助项目应按照相关规定执行。 3.定义与缩略语 对外技术援

26、助项目：中方在援外资金项下，综合采用选派专家、技术工人或提供设备等手段，帮助受援方实现特定技术目标的援助项目。 验收工作组：经商务部国际经济合作事务局（以下简称“商务部经济合作局” ）批准，验收单位组建的验收团队。 目标方案：在商务部经济合作局地区处指导下，在技术援助项目实施企业或可研单位协助下，围绕立项及换文确定的援助目标及内容，研究提出设定技术援助项目分级目标、要素组合、实现路径、检查验收节点和标准等重要指标的方案文件。 项目实施合同：商务部经济合作局与项目实施单位签署的技术援助项目内部实施总承包合同。 检查验收方案：验收工作组在熟悉项目基本情况后，由验收组组长组织和指导，开展策划工作所编

27、制的对外技术援助项目检查验收 工作方案 。 技术援助项目验收合同：商务部经济合作局与验收单位签署的技术援助项目验收合同。 4.检查验收工作依据 中国与受援国两国政府签订的项目换文 两国政府间签订的经济技术合作协定 有关项目实施任务内部总承包合同、分包合同与变更合同（如有） 国家/行业有关的法律法规、规程规范及强制性标准 商务部经济合作局制定的技术援助项目检查验收规范性文件 对外技术援助项目管理办法（试行） （商务部令 2015 年第 5号） 对外援助标识使用管理办法（试行） （商务部令 2016 年第 1号） 对外援助成套项目管理办法（试行） （商务部令 2015 年第 3号） 对外援助物资项

28、目管理办法 （试行） (商务部令 2015 年第 4号) 对外援助管理办法（试行） （商务部令 2014 年第 5 号） 对外援助成套项目和对外技术援助项目财务管理办法（试行） （商财字【2016】1 号） 对外援助项目评估管理规定 （商援发 (2015) 487 号） 对外援助合同管理规定（试行） （商援发（2015）486 号） 5.检查验收工作组人员构成及职责 验收工作组人员配备以满足工作需要为前提，本着“专业完备、 任务覆盖、适当兼顾、合理精简”的原则确定，且不得与项目实施相关企业存在可能影响公正验收的利益关系。其中，专业全覆盖要求验收工作组专业构成应覆盖全部任务内容；任务全覆盖要求各

29、项验收任务均有满足工作需要的专业人员负责。 验收工作组组成 验收工作组包括项目过程验收组和项目完成验收组。 项目过程验收组人员组成 项目过程验收组人员配备和分工由验收单位根据需要自行确定，原则上与项目完成验收组一致，相关要求参考项目完成验收组。 项目完成验收组人员组成 人员构成原则上为 3-6 人，设组长 1 名；具体验收工作组人员构成依据项目实施内容确定，并在采购阶段予以报批。 验收组组长资质条件如下： 具有大专以上学历、中级以上（含）技术职称或相应级别的行政职务；具有 10 年以上（含）相关工作经验；具有较强的领导、组织和沟通协调能力；具备技术援助项目目标方案和验收方案编制能力、跟踪和综合

30、评估项目能力，以及项目实施过程中方案调整的可行性和合理性审核能力；可根据自身实际兼任某一专业验收专家。 验收组成员资质条件如下：具有大专以上学历、中级技术职称或相应级别的行政职务；应具有从事本专业 5 年及以上工作经验；具备较好的团队协作意识和沟通协调能力。 检查验收各方工作职责 检查验收单位 对验收工作组报送的对外技术援助项目目标方案、对外技术援助项目检查验收工作方案、对外技术援助项目检查验收报 告的合规性、科学性、专业性、针对性及可操作性负责，并加盖验收单位公章；负责监督验收工作组成员在检查验收期间的廉政情况，并承担连带责任；验收工作组成员在承担验收任务期间因故不能继续履行相关职责的，验收

31、单位应至少提前一个月增补合适人选，并报请经济合作局审批。 验收工作组组长 全面负责项目检查验收组工作;牵头并带领组内技术专家完成对外技术援助项目目标方案；牵头并带领组内技术专家编制对外技术援助项目检查验收工作方案；负责组织项目实施期间监管及（中）终期现场检查验收工作，牵头编制对外技术援助项目检查验收报告；作为验收单位代表按进度和程序要求向商务部经济合作局、我驻外使馆经商处等机构汇报验收计划、验收结果及验收过程中遇到的问题；牵头与项目实施单位开展沟通协调工作。 验收工作组成员 服从组长对验收工作的安排和调配;协助组长按照专业分工编制对外技术援助项目目标方案对外技术援助项目检查验收工作方案；根据对

32、外技术援助项目检查验收工作方案的任务分工以及自身专业特点，参与完成项目实施期间监管、（中）终期现场检查验收等各项工作任务；参与编制对外技术援助项目检查验收报告。 6.工作程序 咨询评估工作（项目筹备阶段） 参与设定对外技术援助项目目标方案 对外技术援助项目目标应依据项目换文、立项建议书和可行性研究报告设定，目标分总体目标、中期目标和阶段性目标（要素组成 目标）三级。总体目标应与项目立项意图相一致，注重项目长期援助效果，中期目标应根据当期技术援助实施要求及内容进行设定，阶段性目标应根据当期技术援助要素进行设定。各级目标均应具备量化指标，可执行、可查验，并可用于指导采购项目实施企业。 对外技术援助

33、项目目标方案参考模板见附件。 参与招标条件设定 验收单位协助采购代理机构，完善和量化技术援助项目实施任务采购招标文件的招标条件。招标条件中，分级目标的设定及实现路线需与对外技术援助项目目标方案的有关内容基本一致。 编制对外技术援助项目检查验收工作方案 验收单位依据项目立项及换文要求，根据对外技术援助项目实施方案，结合对外技术援助项目目标方案等有关文件，编制对外技术援助项目检查验收工作方案，明确验收组成员组成与工作职责，确定检查验收节点、量化的检查验收指标及侧重点等。 验收单位可根据自身优势和项目实际情况增加国内监管环节，方案应以实施进度跟踪、问题预控为主，国外把关、验收、现场评估等方式并重，细

34、化检查验收内容，强化技术手段，突出专业性和针对性。 对外技术援助项目检查验收工作方案参考模板见附件。 签订检查验收任务实施合同 验收单位与商务部经济合作局签署检查验收任务内部实施合同。 过程验收工作（项目推进阶段） 有序开展项目期内监管评估 验收组依托商务部经济合作局远程监管系统，查阅技术援助项 目进展情况、简报等各项信息，跟踪项目进展，评估项目实施过程，发现项目存在可能造成项目拖期、影响项目质量、影响项目目标达成的问题隐患，及时报告主管地区处。 对方案调整提出技术建议 验收组负责对项目实施过程中方案调整的可行性、合理性进行审核（包括物资清单调整） ，出具技术咨询意见。 视情况开展实地中期评估

35、 对实施期限在 2 年以上的技术援助项目，验收单位在项目实施期间，根据需要赴受援国开展 1 次实地中期评估。 随机节点检查验收 在项目执行过程中，验收组可根据项目执行实际，随机拟定验收时间，采用不提前通知被检查单位及项目专家组的形式，对技术援助项目进行履约情况核验，以避免实施单位为了接受验收而采取应付式措施，推动实施单位切实履行援外项目责任。 完成验收工作（项目收尾阶段） 开展终期验收评估 在项目结束前 1-3 个月，验收组对项目进行现场竣工检查验收工作。原则上要求现场工作时间为 4-8 天，具体验收工作时间应在上述时间范围内，根据项目情况由验收单位自行决定。 验收单位按照对外技术援助项目检查

36、验收工作方案 ，制定详细的现场验收工作计划和日程安排，并报商务部经济合作局审定。 汇报验收结果 验收组向驻受援国使领馆经商机构、商务部经济合作局全面汇报验收工作情况和验收结果。如在验收过程中发现重大问题，验收组应及时会同驻受援国使馆向商务部经济合作局专题报告。 在检查验收工作全部完成后，验收单位需就本单位落实检查验收方案情况向商务部经济合作局专题报告。 督促整改 验收组督促实施单位对验收过程中发现的问题和验收报告提出的问题及时进行整改。其中，验收期间整改完毕的问题，由验收工作组作出整改结论并写入验收报告；无法在验收期间完成整改的问题，由实施企业在规定期限内进行整改，将整改结果报验收组补充作出整

37、改结论。 编制检查验收报告 验收组根据验收结论，参照对外技术援助项目检查验收报告参考模板，现场编制验收报告，明确实施项目质量评定等级和专项评定结果，并对存在问题及后续工作提出处理意见和建议。 验收报告经验收组全体成员签字后生效。验收组需于验收后 10个工作日内向商务部经济合作局提交。 对外技术援助项目检查验收报告参考模板见附件。 7.参照标准及结论要求 验收单位指导验收组，参考对外技术援助项目验收单位检查验收工作验收标准、节点及结论要求参照表中 3 个一级指标、16 个二级指标、43 个三级指标，对对外技术援助项目有序开展检查验收。 在完成所有检查验收任务后，验收单位参照各环节要素评价指标，综

38、合有关方意见建议，得出对外技术援助项目的验收结论。验收结论分为“合格”和“不合格”两个等级。其中， “合格”等级划分为“绩效优良”和“绩效合格”两个等次。特殊情况有保留意见但不影响做出验收结论的，应在验收结论中将保留意见予以充分披露。对外技术援助项目验收结论分以下三等次： 合格绩效优良：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效优良； 合格绩效合格：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效合格； 不合格：项目各要素验收结论有不合格，整体项目验收结论为不合格。 验收结论可作为下期项目实施单位选择的重要依据。检查验收

39、过程中，验收组发现实施单位在合同履约方面存在严重缺陷或问题致使无法确认其质量结果的，应中止验收工作并及时向商务部经济合作局报告，商务部经济合作局根据有关规定进行处罚，且该单位不得参与下期项目的实施任务。对验收结论为绩效优良的对外技术援助项目，其实施单位可作为下期项目执行单位优先考虑。 对外技术援助项目验收单位检查验收工作验收标准、节点及结论要求参照表见附件。 8.检查验收费用的报价组成 在商务部经济合作局确定的对外技术援助项目检查验收任务采购限额范围内，验收单位应当根据本单位编制的对外技术援助项目检查验收工作方案 进行分项报价， 最终合同价将通过采购程序确定。验收单位应根据自身情况和市场询价自

40、主报价， 总价包干， 风险自担，自负盈亏。 检查验收费用分项报价主要包括以下 5 项：出国团组费、出国专家服务费、国内专家服务费、检查验收报告费、管理费。 出国团组费 国内差旅费 出国前赴国内实施单位检查验收座谈，或从常驻地到国内前往受 援国机场等费用，按照中央和国家机关差旅费管理办法 （财行2013531 号）和关于印发中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准的通知 （财行201671 号）规定的标准计算。 国外伙食费、国外住宿费、国外公杂费、中转费 参照因公临时出国经费管理办法 （财行2013516 号）标准计算。 国际机票费 按市场询价计取。 国外城市间交通费 按市场询价计取。 国内检

41、查差旅费 城市间交通费 赴国内实施单位检查验收、座谈等发生的交通费用，按市场询价计取。 伙食补助费、住宿费、市内交通费 按照中央和国家机关差旅费管理办法 （财行2013531 号）和关于印发中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准的通知（财行201671 号）规定的标准计算。 专家费用 国内专家工时费 参照国内专家劳动报酬工日费计取。 国外专家工时费 参照国内专家劳动报酬工日费计取。 验收报告编制费 按照对外援助项目经济技术咨询实施管理办法 （外经贸援发 2000第 169 号）规定的验收取费标准计取。 取费标准 计费基数 费用标准或费率（%） 检查或竣工验收报告费按项目规模（万元人民币）分

42、为四档收取固定费用1000（含）以下 20000 元人民币 1000-5000（含） 40000 元人民币 5000-10000（含） 50000 元人民币 10000 以上 70000 元人民币 管理费 包含护照签证费、保险费、检察检疫费、不可预见费等在内的为完成检查验收工作所发生的管理费支出。 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表见附件。 9.附件 对外技术援助项目目标方案参考模板 对外技术援助项目检查验收工作方案参考模板 对外技术援助项目检查验收报告参考模板 对外技术援助项目验收单位检查验收工作验收标准、节点及结论要求参照表 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表 对外技术援助项目目标

43、方案（参考模板） 援 xxx 技术援助项目 目标方案 xxxx xxxx 年 xx 月 第一部分 项目概况 一、项目基本情况 项目名称： 项目地点： 期限： 中方实施单位： 外方单位： 二、前期技术援助项目执行情况（适用于延续性项目） 三、本期项目主要内容 第二部分 项目目标及实现路径 一、总体目标 二、中期目标 1.试验示范中期目标及拟实现成效： 2.技术培训中期目标及拟实现成效： 3.智力成果中期目标及拟实现成效： 4.附带物资中期目标及拟实现成效： 5.附带工程中期目标及拟实现成效： 6.其他 三、阶段目标及实现路径 1.援外人员派遣 2.技术培训 3.试验示范 4.智力成果 5.附带物

44、资 6.附带工程 7.援外标识、徽章使用 8.援外资金使用 9.信息报送工作 10.媒体宣传工作 11.紧急情况应急预案 12.其他 第三部分 检查验收节点与标准 一、参与设定技术援助项目目标方案 二、对项目进行跟踪和综合评估 三、项目实施过程中的方案调整 四、验收内容和程序 1.启动前与实施单位交流 2.实施期间检查：固定节点检查和随机节点检查 3.项目完成现场验收 对外技术援助项目检查验收工作方案（参考模板） 援 XXX 技术援助项目 检查验收工作方案 xxxx xxxx 年 xx 月 目 录 第一部分 技术文件 附件：4-1 4-2 4-3 第二部分 价格文件 第一部分 技术文件 一、项

45、目概况 （一）项目概述 项目名称：援 xxx 技术援助项目 项目地点： 项目实施单位: 实施内容: 实施期限： 投资规模：xxx 万元人民币 （二）项目实施内容 1.援外人员派遣 序号 姓名 性别 职务 专业 职称 派驻期限 到岗时间 1 2 3 . . . 2.技术培训（当地培训和来华培训的专业、次数、人数、时间、方式和拟实现的成效等） 3.试验示范（示范专业、内容、规模、方式和拟实现的成效等） 4.智力成果（内容、数量、时间、受众群体、拟实现的成效等） 5.附带物资（国内、当地采购清单，发运时间，发运规范，抵达时间，与受援国办理物资移交计划，拟实现的成效等） 6.附带工程（建设内容、工期、

46、保质期、责权利、使用管理规范、 运转情况及其在项目中发挥的作用等） 7.援外标识、徽章使用（数量、场地、使用管理规范等） 8.援外资金使用（设立公立账户、专款专用、单独记账、单独核算等） 9.信息报送工作（报送内容、数量、频率、呈报单位等） 10.媒体宣传工作（工作重点、有关媒体、频率等） 11.其他 二、检查验收工作组人员构成及职责 验收工作组全部人员配备以满足工作需要为前提，本着“专业完备、任务覆盖、适当兼顾、合理精简”的原则确定，且不得与项目实施相关企业存在可能影响公正验收的利益关系。其中，专业全覆盖要求验收工作组专业构成应覆盖全部任务内容；任务全覆盖要求各项验收任务均有满足工作需要的专

47、业人员负责。具体如下： 1.项目过程验收组 2.项目完成验收组 项目实施单位联系人：xx，联系电话：xxx，电子邮箱：xxx 检查验收工作组联系人：xx，联系电话：xxx，电子邮箱：xxx 三、验收依据 1.对外技术援助项目管理办法（试行） 等援外规章制度； 序号 姓名 年龄 学历及专业 职称/ 执业资格担任的职务/ 承担的具体任务 工作业绩 备注 1 2 3 4 . 2.商务部制订的技术援助项目检查验收规范性文件。 3.中国、xxx 两国政府签订的关于 xxxx 援助项目的换文。 4.该项目实施任务内部总承包合同 xxxx。 5.该项目的实施方案及实施方案变更等资料。 6.国家有关的法律法规

48、、规程规范及强制性标准。 7.其他 四、验收工作计划和日程安排 （一）咨询评估工作（项目筹备阶段） 该阶段主要协助各有关方完成目标方案、中标条件、检查验收方案的制定和检查验收内部实施合同的签订，进度可参考下表内容： 时间 主要工作 负责人 xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.接收商务部任务通知； 2.与可研单位、实施单位座谈，了解项目基本情况； 3.研究决定检查验收组组长人选及成员； 4.分发项目资料到工作组成员； 5.协助商务部完成该项目目标方案的制定； 检查验收组 xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.召开工作会议，明确验收

49、任务、验收人员工作职责，研究提出项目具体验收工作计划、标准； 2.向商务部提交验收工作方案； 3.签署验收任务合同; 检查验收组 xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.在项目启动前，与实施单位、外派专家分别座谈，确保各有关方充分理解并明确各自工作任务、 达成目标等； 2.全面启动检查验收工作，将关键验收任务、时间节点和检查验收标准等材料分发验收成员； 检查验收组 （二）过程验收工作（项目推进阶段） 1.有序开展项目期间监管评估 该阶段主要是依托商务部经济合作局援外项目监管系统，查阅技术 援助项目进展情况、简报等各项信息，跟踪项目进展，评估项目实施过程，发现项目存

50、在的可能造成项目延期、项目质量、项目目标达成困难等问题隐患，及时汇报主管地区处。 2.对方案调整提出技术建议 若实施单位在项目执行过程中根据需要，对项目实施方案进行调整，检查验收单位将对调整方案的可行性、合理性进行审核（包括物资清单调整） ，并出具技术意见。 3.视情况开展中期评估 对实施期限在 2 年以上的技术援助项目，验收单位在项目实施期间，原则上需赴受援国开展 1 次实地中期评估。 4.随机节点检查验收 在项目执行过程中，检查验收单位可根据项目执行情况，随机拟定验收时间，采用不提前通知被检查单位及项目专家组的形式对技术援助项目进行履约情况核验，以避免为了验收而采取的应付式措施，推动实施范

51、围切实履行援外项目责任。 （三）完成验收工作 在项目结束前 1-3 个月赴技术援助项目实施现场,完成终期现场评估工作，按照“集体讨论、一致意见”的原则编写检查验收报告，并做出验收结论，敦促实施单位及时进行整改。特殊情况有保留意见但不影响做出验收结论的，应在验收结论中将保留意见予以充分披露。进度参考下表： 时间 主要工作 负责人 xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.收到实施单位现场验收申请， 并报请商务部经济合作局同意； 2.与实施单位座谈，了解项目基本情况； 3.分发项目资料到现场验收组成员； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日

52、1.验收组工作会议： 明确验收任务， 明确人员职责，讨论现场验收工作计划、标准； 2.向商务部提交验收工作计划； 3.确定初步日程，机票预订； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.联系使馆经商处，请其出具邀请函； 2.出国手续办理； 3.准备验收所需项目资料清单， 发至项目实施单位请其提前准备； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.行程报商务部、驻外使馆经商处和项目实施单位; 2.赴项目实施单位收集有关资料； 沟通好在外期间的行程安排； 3.取护照、出机票、准备国外费用; 4.验收组出国前行前会议， 进一步明确分工和工作安排，

53、强调出国纪律以及廉政等重要内容； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 出发，经转 xxx，抵达 xxx； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.拜访使馆，汇报验收计划，听取指导意见； 2.召开检查验收会议，通报工作计划和行程； 3.听取项目组情况报告并与全体项目组成员座谈； 4.核查项目人员、资金使用、技术培训、设备、物资等有关情况； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.现场考察示范点、物资、附带工程等； 2.与受益人员座谈， 了解民众对援助项目的评价及建议； 3.继续核查项目相关情况； xxxx

54、年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.拜会受援国项目主管部门和合作伙伴， 了解其对项目的评价； 2.与项目组成员召开检查验收会议， 向其通报初步评价情况； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 1.提出整改意见，督促整改； 2.向使馆汇报项目验收初步情况， 听取使馆对验收工作指导意见; xxxx 年 xx 月 xx日 返回 xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx 月xx 日 综合检查验收情况，在终期现场验收完成后 10 个工作日内向商务部经济合作局提交验收报告。 五、验收具体内容 参考对外技术援助项目验收单位检查验收工作验收标准、

55、节点及结论要求参照表中 3 个一级指标、16 个二级指标、43 个三级指标，对 对外技术援助项目有序开展检查验收。 检查验收工作验收要素、实现路径、验收结论及参照标准如下： 验收要素 实现路径 验收节点 各要素验收结论及标准要求 一级指标 二级指标 三级指标 前期筹备规范性检查 1. 技 术援 助 方案 编 制情况 各级目标与立项意图的一致性；各级目标是否具备量化指标，以及指导性和可操作性 参与技术援助 方 案 编制，及时提出意见建议 贯穿方案编制过程 绩效优良：技术援助方案各级目标设置合理，可量化，具备较强指导性和可操作性；中外方参与人员数量资质符合要求；主要援外任务、物资匹配、工程规划、智

56、力成果等符合立项要求，对受援国行业发展具备较强的支撑作用。 绩效合格：技术援助方案各级目标设置合理，具备指导性和可操作性；中外方参与人员数量资质符合要求；主要援外任务、物资匹配、工程规划、智力成果等符合立项要求。 不合格：技术援助方案目标设置不明晰，中外方参与人员数量资质不符合要求；主要援外任务、物资匹配、工程规划、智力成果等与立项要求不符。 中外方项目参与人员数量和资质是否符合立项要求 主要援外任务设置是否符合立项要求 附带物资匹配合理性 附带工程规划合理性 智力成果设置有效性 其他有关内容合理性 2. 管 理制 度 机制 建 设情况 项目管理单位和专家组制定或具有相应的援外项目管理制度或工

57、作机制 项目实施单位和专家组提供的资料证明 项目议标阶段及过程监管 绩效优良：项目管理单位和专家组制定了完善的援外技术合作项目人员、物资、财务、应急事件等各项管理制度，形成了内外畅通、有序、规范的援外工作机制。 绩效合格：项目管理单位和专家组具备基本的援外项目管理制度。 不合格：项目管理单位和专家组均未建立起有关制度或机制。 管理制度机制对项目顺利实施的保障指导作用 合同履约专项核查 1. 援 外人 员 履约情况 援外人员专业资质是否符合合同要求 项目实施单位提供专家资质证明 项目议标阶段 绩效优良：严格按照合同内容执行，援外人员专业资质符合要求，按时派出，人员变更不超过总人月数的 10%，无

58、未报批缺勤记录，劳动合同签署规范，待遇严格按规定发放落实。 绩效合格：基本能够按照合同内容执行，对人员派遣管理中出现的人员变更、 离岗等有关问题 （变更人员不超过总人月数的 40%） ，未对项目实施产生不良影响，基本能够按要求发放落实专家待遇。 不合格：项目实施单位未经批准，派遣人员缺岗或离岗；待遇落实不及时、不到位。 援外人员是否按时派出 项目实施单位报送专家组 出 国 签证、航班等材料 项目组派出后一周内核查 援外人员考勤记录、劳动合同签署情况 项目实施单位提供相应材料 项目组派出后至项目结束，过程监管 援外人员待遇落实情况 项目实施单位提供相应材料 2. 分 包情况 根据合经备案的分包合

59、同，检查分包实施管理情况，检查有无违法分包、转包、挂靠情况。 项目实施单位提供的资料证明 项目议标阶段及过程监管 绩效优良：严格按照备案的分包合同执行。 绩效合格：基本按照向商务部经济合作局备案合同实施，手续齐全。 不合格：存在未向商务部经济合作局做分包合同备案，存在违法分包、专包或挂靠情况。 3. 援 外资 金 使用情况 对公账户设立情况 通过月度工作简报检查 项目组派出后 1 月内核查 绩效优良：项目开设公立账户，或由于受援国客观原因无法开设公立账户，我驻受援国使馆/经商处出具相关意见；有规范合理的组内财务管理制度，专款专用，无挪用；专家组内财务定期公示，收支使用清晰合规，积极配合有关财务

60、检查、绩效评价。 绩效合格：项目单独设账，管理制度比较明确，组内资金使用合规。 不合格：存在专款他用、挪用现象；未按照有关制度要求记账；不配合有关部门财务监督检查。 资金管理使用情况 通过核查专家组组内记账凭证、座谈等方式 项目中期评估、终期验收 4. 技 术培 训 情况 培训计划及方案推进进展 通过专家组报回的工作计划和简报进行审查 过程监管 绩效优良：超额完成合同或技术援助方案约定的培训数量，培训记录规范齐全，获得中外核心媒体的报道，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划，有培训记录。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划；无培训记录或证明培训

61、效果的材料。 培训记录（经受训人员书面确认） 现场核查学员登记表、培训资料等 项目中期评估、终期验收 培训总结 通过工作简报检查 过 程 监管：每期培训结束后两周内核查 培训成果考核 学 员 满 意度、宣传等现场核查 项目中期评估、终期验收 受训人员的满意度 现场资料核查，与外方座谈 5. 试 验示 范 情况 试验示范计划及方案 专家组报回的工作简报 过 程 监管；专家组派出后两月内核查 绩效优良：超额完成合同或技术援助方案约定的试验示范任务，获得外方高度认可，获得中外核心媒体报道，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的试验示范任务。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定试

62、验示范任务。 试验示范进展及成效 通过项目实施单位、专家组汇报，与援助国、使馆经商处座谈、实地考察评估等方式 项目中期评估、终期验收 6. 调 研工 作 及智 力 成果情况 调研计划 专家组报回的工作简报 过 程 监管：专家组派出后两个月内绩效优良：调研工作务实深入，形成了系统深入的调研报告，对推动双边合作具有较好的参考价值；提供给外方的智力成果具有 核查 一定指导性，获得外方认可。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的调研任务，按要求提交有关智力成果材料。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定的调研任务，没有形成智力成果资料。 调研成果（书面总结报告） 专家组报回的 工 作 简报、专报

63、等材料 过 程 监管、中期评估、终期验收 培训教材、行业咨询建议报告 专家组提供给外方的智力成果 中 期 评估、终期验收 7. 物 资管 理 情况 国内物资采购及运输、清关情况 专家组工作简报、物资台账 过 程 监管；中期评估；终期验收 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定进行物资采购任务。专家组设物资管理员，采购合同规范、按时采购发运，有专门的固定资产台账和物资台账，管理、使用明晰、规范。清关、资产移交合规清晰。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定物资清单进行采购，物资使用管理比较规范。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定的物资清单进行采购，物资使用管理无记录、不规范。 当地物资

64、采购情况 专家组工作简报、物资台账 物资的管理使用情况 专家组工作简报、物资台账；抽检 8. 附 带工 程 完成情况 附带工程建设运转情况 专家组工作简报、现场核查 过 程 监管；中期评估；终期验收 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。工程建设质量佳，在项目实施中发挥了重要平台或支撑作用。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定完成附带工程建设任务。 附带工程在项目实施中发挥的作用 现场核查、座谈 9. 援 外标 识 使用情况 专家组驻地、车辆有醒目援外标识； 现场核查 中期或者终期验收评估期间 绩效优良：专家组驻

65、地、车辆、试验示范和培训开展过程中均有醒目援外标识作为标记。因受援国安全形势等因素，不宜使用援外标识的，我驻受援国使馆/经商处可出具相关证明意见。 绩效合格：车辆、驻地和工作开展基本符合援外标识标注要求。 不合格：专家组驻地、车辆、试验示范和技术培训开展过程中均无援外标识标记，且未取得我驻受援国使馆/经商处有关证明意见。 专家组试验示范地、技术培训现场标有援外标识 现场核查 10.信息报 送 情况 各阶段按合同要求报送项目实施情况 通过商务部经济合作局远程监控系统监管；与实施单位联系沟通 过 程 监管；中期评估；终期验收 绩效优良：简报等各类信息报送及时全面，质量高。 绩效合格：简报等各类信息

66、能够按要求报送。 不合格：对项目发生的重大问题或突发时间瞒报、漏报、错报，并造成一定后果。 简报报送及时全面 突发事件、重要成效等重大事项第一时间报送 11.合同规 定 其合同约定内容 绩效优良：按照合同约定高质量完成各项任务，获好评。 他情况 绩效合格：基本完成合同规定有关内容。 不合格：未完成合同约定有关内容。 产出效果检查评估 1. 社 会效益 对当地行业发展发挥的作用 实地评估；与 外 方 座谈；简报 过 程 监管；中期评估；终期验收 绩效优良：专家组工作获得外方的书面表扬或授予奖章，获得中外方核心媒体的报道，使馆经商处高度评价，为当地行业发展发挥了积极作用，有效服务了国家的政治外交。

67、 绩效合格：按照合同或技术援助方案要求完成各项工作任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案要求完成工作任务；援外工作中出现违章违纪等严重问题，造成严重不良影响。 2. 满 意度 受援国政府满意度 表扬信或授予奖章 受益群体满意度 问卷；座谈 社会满意度 国内外核心媒体报道 使馆经商机构满意度 座谈 3. 双 边关系 在推动双边合作或我企业走出去中的作用 专家组工作简报；实地评估 在完成所有检查验收任务后，我单位将参照各环节要素评价指标，综合有关方意见建议，做出对项目的结论。参照标准如下：绩效优良：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目总体结论为绩效优良；绩效合格：

68、项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目总体结论为绩效合格；不合格：项目各要素验收结论有不合格，整体项目验收结论为不合格。 附件 4-1 验收工作组人员履历表 1 姓 名 2 性 别 （照 片） 3 出生日期 4 籍 贯 5 民 族 6 政治面貌 7 婚姻状况 8 专 业 9 联系电话 10 身体健康状况 11 技术职称 12 技术职称专业 13 从事本工作年限 14 在本企业从事本专业工作年限 15 外语学习简历及其掌握 程度 时 间 地 点 学习方式 有何证书 语 种 听 说 读 写 备 注 注：听、说、读、写栏填写“优、良、平、难”之一。 16 学 历（自高中

69、起） 时 间 学 校 专 业 学位或证书 17 工作简历 18 曾否出过国 往访国家名称 国外逗留时间 出国目的 19 单位负责人（ ）保证，上述内容完全属实。 经研究决定，该同志在本项目中担任（ ）工作。 法人代表或授权代表签字： 日 期： （投标企业盖公章） 附件 4-2 验收所需的项目资料清单 序号 文件名称 提供情况 备 注 . 项目实施情况 政府间协议 对外实施协议 项目合同（包括与商务部之间的委托合同、援助期间对外签订的合同） 项目实施方案（技术援助方案） 项目工作记录 工作简报 对外技术援助项目管理制度、 机制建设文件 项目总结 项目的其他技术总结报告 （如示范、 培训、专题等）

70、 2. 技术援助人员组成、资质及在岗情况 技术援助人员组成情况 技术援助人员的专业资质证件 技术援助人员考勤记录、劳动合同（若出现人员更换、缺岗、离岗情况，请说明原因） 3. 廉政履约情况 廉政协议 服务合同及支付记录 （对于要求技术组提供设施或服务的） 序号 文件名称 提供情况 备 注 4. 分包情况（分包） 分包单位资质及内部评定资料 分包合同 5. 援外项目资金 援外项目资金的银行账户及流水 技术援助组财务管理和执行情况 援外项目资金财务预算、结算、明细 援外项目资金会计报表 援外人员待遇落实情况 商务部及有关部门的财务监督查记录、 绩效评价 6. 不可预见费的审核和认定（分包） 工程变

71、更单 变更项目计量、计价的审批文件 7. 对受援方技术人员的培训情况 培训计划 培训记录（经技术人员书面确认） 培训成果及考核记录 培训总结 受训人员满意度 8. 示范情况 示范计划、方案 示范成果 序号 文件名称 提供情况 备 注 9. 对项目项下人力资源开发、智力支持、技术服务和转让、管理合作的实物工作量、智力成果和援助效果 调研等智力成果的工作方案 调研等智力成果系统整理的书面资料 10. 技术物资和零配件的管理情况 技术物资和零配件的清单 技术物资和零配件供应合同 技术物资和零配件管理方案 技术物资和零配件验收、 出入库管理记录 11. 专家物资 资产购置清单（包括固定资产、消耗品）

72、资产的出售、清理、报废情况（若有，请提供书面证明） 资产处置移交计划和时间表 12. 附带工程 附带工程建设及运转情况 附带工程在项目实施中发挥的作用 13. 其他资料 技术援助专家组与受援方来往工作函件 经商处对技术援助专家的服务质量和效果出具的履职评估意见 技术援助专家组认为需提供的其他资料 序号 文件名称 提供情况 备 注 附件 4-3 援外项目验收廉政承诺书 项目名称：援 xxx 技术援助项目。 项目地点： 验收专家： 为加强援外项目验收工作的廉政建设，规范援外项目验收工作中的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和廉

73、政建设责任制规定，本援外项目验收专家做出如下承诺： 1.不领取实施企业以任何名义或形式发放的补贴补助、礼金和礼品，不得向实施企业“吃拿卡要”。 2.不得接受实施企业安排的与验收工作无关的活动。 3.如接受实施企业提供的住宿、餐饮、交通等，需按照有关规定及标准缴纳相应费用。 以上承诺接受所验收相关单位和公司广大员工的监督。援外项目验收专家有违反本承诺书行为的，由当事人作出书面检查并视情节轻重给予调离、辞退直至开除的处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给公司造成经济损失的，应予以赔偿。 援外项目验收专家（签名） ： 年 月 日 援外项目验收工作廉政说明 项目名称：援 xxx 技术援助项目

74、项目地点： 验收单位： 验收专家： 被检单位： 根据援 xxx 技术援助项目检查验收任务内部实施合同约定，检查验收工作组成员均已签订了后附廉政承诺书 。本项目现场验收工作廉政情况作如下说明： 1. 工作组成员均已了解本项目廉政规定； 2. 工作组成员保证遵守廉政承诺书的各项承诺； 3. 工作组验收单位信守廉政承诺书的各项承诺； 特此说明。 验收工作时间 验收工作组组长 日期 廉政承诺书 商务部国际经济合作事务局： 我单位根据 xxx 技术援助项目验收任务采购文件规定，做出以下郑重承诺： 1. 我单位保证不提供虚假材料，不以不正当手段获取竞争优势； 2. 我单位保证不参与围标、串标等违法活动，不

75、受其他单位或个人操控扰乱招标秩序； 3. 如我单位中标，我单位保证不转包或违法分包； 4. 我单位或我单位人员违反上述承诺，我单位将无条件承担由此导致的一切技术经济责任和法律责任。 特此声明。 年 月 日 第二部分 价格文件 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表 序号 费用项目 计算公式 金额 （元人民币） 其中美元 备注 一 出国团组费用 1 国内差旅费 2 国外伙食费 3 国外住宿费 4 国外公杂费 5 中转费（如有） 6 国际机票费 7 国外城市间交通费 二 国内检查差旅费 1 城市间交通费 2 伙食补助费 3 住宿费 4 市内交通费 三 专家费用 1 国内专家工时费 2 国外专家工时

76、费 四 验收报告费 五 管理费 1 签证费 2 保险费 3 检验检疫费 4 其他 合 计 对外技术援助项目检查验收报告（参考模板） 对外技术援助项目检查验收报告 XXXXXX 年 月 目 录 一、项目基本情况 （一）项目概况 （二）技术援助项目参与各方 XXXX 技术援助项目参与各方 委托单位 实施单位 援助对象 验收单位 （三）技术援助预期目标及成效 1.总体目标 2.中期目标（如有） 3.阶段目标（要素目标） 二、检查验收组情况 （一）人员组成 序号 担任职务 姓名 工作任务分工 备注 1 组长兼 XX专业 2 组员，XX 专业 3 组员，XX 专业 （二）验收依据 （三）项目筹备阶段工作

77、 日期 工作任务 时间（天数） 编制对外技术援助项目目标方案 参与中标条件设定 编制对外技术援助项目检查验收工作方案 签订检查验收任务实施合同 （四）项目推进阶段工作 日期 工作任务 时间（天数） 开展项目实施期间监管评估情况 对项目实施方案调整提出技术建议 实地中期评估情况 随机节点检查验收 （五）项目完成阶段工作 日期 工作任务 时间（天数） 开展终期验收评估 汇报验收结果 督促整改情况 编制检查验收报告 三、检查验收内容和具体情况 （一）项目总体情况 （二）前期筹备情况 1.技术援助方案编制情况 2.管理制度机制建设情况 （三）合同履约验收情况 1.援外人员在岗、履职方面 (1)援外人员

78、专业资质情况 (2)援外人员派出情况 (3)援外人员考勤记录、劳动合同签署情况 (4)援外人员待遇落实情况 2.分包情况 3.援外资金使用情况 (1)对公账户设立情况 (2)援外资金使用管理情况 4.技术培训情况 (1)培训计划、实施方案制定及推进情况 (2)培训记录（照片、讲义、学员签到表） (3)培训总结 (4)培训成果考核 (5)外方对本项工作的评价(受训人员、外方项目主管部门） 5.示范情况 (1)制定试验示范实施方案情况 (2)试验示范开展情况 (3)试验示范成效 (4)外方对本项工作的评价 6.调研及智力成果情况 (1)调研工作计划及方案的制定情况 (2)调研工作执行情况 (3)调

79、研成果 (4)为受援方提供咨询建议情况 7.物资管理情况 (1)国内物资采购、运输及清关情况 (2)当地物资采购情况 (3)物资管理情况（制定物资管理台账） (4)物资的使用情况，设备是否运用到实际工作中 8.附带工程完成情况 (1)附带工程建设运行情况 (2)附带工程在项目实施中发挥的作用 9.援外标识使用情况 (1)专家组驻地、车辆援外标识使用情况 (2)专家组示范基地、技术培训现场援外标识使用情况 (3)制定印制援外标识的工作服 10.信息报送情况 （四）项目产出效果评价 1.社会效益（项目对当地行业发展发挥的作用） 2.满意度 (1)受援国政府的满意度 (2)对接伙伴及受益群体的满意度

80、 (3)国内外社会的满意度 (4)使馆经商处的满意度 3.双边关系 四、验收组总体评价、验收结论 按照商务部对外技术援助项目管理办法（试行） 及XX 项目内部总承包合同 的要求， 验收工作组于 20XX 年 XX 月 XX 日至 XX 月 XX日对项目的合同履约、技术资料和现场实施情况等进行验收，并且充分听取了受援方和驻受援国经商参处对技术援助组的评价。根据评定等级（绩效优良、绩效合格和不合格） ，且经验收工作组集体讨论，一致认为本技术援助项目验收结果如下： （一）前期筹备情况评定为： 1.技术援助方案编制情况 2.管理制度机制建设情况 （二）合同履约专项检查情况评定为： 1.援外人员在岗、履

81、职情况 2.分包情况 3.援外资金使用情况 4.技术培训情况 5.示范情况 6.调研工作及智力成果情况 7.物资管理情况 8.附带工程完成情况 9.援外标识使用情况 10.信息报送情况 （三）产出效果检查情况评定为： 1.社会效益 2.满意度 3.双边关系 综上，本技术援助项目最终验收结论为： 五、遗留问题和改进建议 （一）遗留问题 （二）改进建议 对外技术援助项目检查验收标准、节点及结论要求参照表 验收要素 实现路径 验收节点 各要素验收结论及标准要求 一级指标 二级指标 三级指标 前期筹备规范性检查 1. 技 术援 助 方案 编 制情况 各级目标与立项意图的一致性；各级目标是否具备量化指标

82、，以及指导性和可操作性 参与技术援助 方 案 编制，及时提出意见建议 贯穿方案编制过程 绩效优良：技术援助方案各级目标设置合理，可量化，具备较强指导性和可操作性；中外方参与人员数量资质符合要求；主要援外任务、物资匹配、工程规划、智力成果等符合立项要求，对受援国行业发展具备较强的支撑作用。 绩效合格：技术援助方案各级目标设置合理，具备指导性和可操作性；中外方参与人员数量资质符合要求；主要援外任务、物资匹配、工程规划、智力成果等符合立项要求。 不合格：技术援助方案目标设置不明晰，中外方参与人员数量资质不符合要求；主要援外任务、物资匹配、工程规划、智力成果等与立项要求不符。 中外方项目参与人员数量和

83、资质是否符合立项要求 主要援外任务设置是否符合立项要求 附带物资匹配合理性 附带工程规划合理性 智力成果设置有效性 其他有关内容合理性 2. 管 理制 度 机制 建 设情况 项目管理单位和专家组制定或具有相应的援外项目管理制度或工作机制 项目实施单位和专家组提供的资料证明 项目议标阶段及过程监管 绩效优良：项目管理单位和专家组制定了完善的援外技术合作项目人员、物资、财务、应急事件等各项管理制度，形成了内外畅通、 有序、 规范的援外工作机制。 绩效合格：项目管理单位和专家组具备基本的援外项目管理制度。 不合格：项目管理单位和专家组均未建立起有关制度或机制。 管理制度机制对项目顺利实施的保障指导作

84、用 合同履约专项核查 1. 援 外人 员 履约情况 援外人员专业资质是否符合合同要求 项目实施单位提供专家资质证明 项目议标阶段 绩效优良：严格按照合同内容执行， 援外人员专业资质符合要求，按时派出，人员变更不超过总人月数的 10%，无未报批缺勤记录，劳动合同签署规范，待遇严格按规定发放落实。 绩效合格：基本能够按照合同内容执行，对人员派遣管理中出现的人员变更、 离岗等有关问题 （变更人员不超过总人月数的 40%） ，未对项目实施产生不良影响，基本能够按要求发放落实专家待遇。 不合格： 项目实施单位未经批准，派遣人员缺岗或离岗；待遇落实不及时、不到位。 援外人员是否按时派出 项目实施单位报送专

85、家组 出 国 签证、航班等材料 项目组派出后一周内核查 援外人员考勤记录、劳动合同签署情况 项目实施单位提供相应材料 项目组派出后至项目结束，过程监管 援外人员待遇落实情况 项目实施单位提供相应材料 2. 分 包情况 根据合经备案的分包合同，检查分包实施管理情况，检查有无违法分包、转包、挂靠情项目实施单位提供的资料证明 项目议标阶段及过程监管 绩效优良：严格按照备案的分包合同执行。 绩效合格：基本按照向商务部经济合作局备案合同实施，手续齐全。 况。 不合格：存在未向商务部经济合作局做分包合同备案，存在违法分包、专包或挂靠情况。 3. 援 外资 金 使用情况 对公账户设立情况 通过月度工作简报检

86、查 项目组派出后 1 月内核查 绩效优良：项目开设公立账户，或由于受援国客观原因无法开设公立账户， 我驻受援国使馆/经商处出具相关意见；有规范合理的组内财务管理制度，专款专用，无挪用； 专家组内财务定期公示，收支使用清晰合规，积极配合有关财务检查、绩效评价。 绩效合格：项目单独设账，管理制度比较明确，组内资金使用合规。 不合格：存在专款他用、挪用现象；未按照有关制度要求记账；不配合有关部门财务监督检查。 资金管理使用情况 通过核查专家组组内记账凭证、座谈等方式 项目中期评估、终期验收 4. 技 术培 训 情况 培训计划及方案推进进展 通过专家组报回的工作计划和简报进行审查 过程监管 绩效优良：

87、超额完成合同或技术援助方案约定的培训数量，培训记录规范齐全，获得中外核心媒体的报道，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划，有培训记录。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划；无培训记录或证明培训效果的材料。 培训记录（经受训人员书面确认） 现场核查学员登记表、培训资料等 项目中期评估、终期验收 培训总结 通过工作简报检查 过 程 监管：每期培训结束后两周内核查 培训成果考核 学 员 满 意度、宣传等现场核查 项目中期评估、终期验收 受训人员的满意度 现场资料核查，与外方座谈 5. 试 验示 范 情况 试验示范计划及方案 专家组报回的工作简报 过

88、程 监管；专家组派出后两个月内核查 绩效优良：超额完成合同或技术援助方案约定的试验示范任务，获得外方高度认可，获得中外核心媒体报道，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的试验示范任务。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定试验示范任务。 试验示范进展及成效 通过项目实施单位、专家组汇报，与援助国、使馆经商处座谈、实地考察评估等方式 项目中期评估、终期验收 6. 调 研工 作 及智 力 成果情况 调研计划 专家组报回的工作简报 过 程 监管：专家组派出后两个月内核查 绩效优良：调研工作务实深入，形成了系统深入的调研报告，对推动双边合作具有较好的参考价值；提供给外方的智力成果具

89、有一定指导性，获得外方认可。 调研成果（书面总结报告） 专家组报回的 工 作 简报、专报等材料 过 程 监管、中期评估、终期验收 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的调研任务，按要求提交有关智力成果材料。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定的调研任务，没有形成智力成果资料。 培训教材、行业咨询建议报告 专家组提供给外方的智力成果 中 期 评估、终期验收 7. 物 资管 理 情况 国内物资采购及运输、清关情况 专家组工作简报、物资台账 过 程 监管；中期评估；终期验收 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定进行物资采购任务。专家组设物资管理员，采购合同规范、按时采购发运，有专门的固定资

90、产台账和物资台账，管理、使用明晰、规范。清关、资产移交合规清晰。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定物资清单进行采购，物资使用管理比较规范。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定的物资清单进行采购，物资使用管理无记录、不规范。 当地物资采购情况 专家组工作简报、物资台账 物资的管理使用情况 专家组工作简报、物资台账；抽检 8. 附 带工 程 完成情况 附带工程建设运转情况 专家组工作简报、现场核查 过 程 监管；中期评估；终期验收 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。工程建设质量佳，在项目实施中发挥了重要平台或支撑作用。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定附带

91、工程建设任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定完成附带工程建设任务。 附带工程在项目实施中发挥的作用 现场核查、座谈 9. 援 外标 识 使用情况 专家组驻地、车辆有醒目援外标识； 现场核查 中期或者终期验收评估期间 绩效优良：专家组驻地、车辆、试验示范和培训开展过程中均有醒目援外标识作为标记。因受援国安全形势等因素，不宜使用援外标识的， 我驻受援国使馆/经商处可出具相关证明意见。 绩效合格：车辆、驻地和工作开展基本符合援外标识标注要求。 不合格：专家组驻地、车辆、试验示范和技术培训开展过程中均无援外标识标记，且未取得我驻受援国使馆/经商处有关证明意见。 专家组试验示范地、技术培训现场标

92、有援外标识 现场核查 10.信息报 送 情况 各阶段按合同要求报送项目实施情况 通过商务部经济合作局远程监控系统监管；与实施单位联系沟通 过 程 监管；中期评估；终期验收 绩效优良：简报等各类信息报送及时全面，质量高。 绩效合格：简报等各类信息能够按要求报送。 不合格：对项目发生的重大问题或突发时间瞒报、漏报、错报，并造成一定后果。 简报报送及时全面 突发事件、重要成效等重大事项第一时间报送 11.合同规 定 其他情况 合同约定内容 绩效优良：按照合同约定高质量完成各项任务，获好评。 绩效合格：基本完成合同规定有关内容。 不合格：未完成合同约定有关内容。 产出效果检查评估 1. 社 会效益 对

93、当地行业发展发挥的作用 实地评估；与 外 方 座谈；简报 过 程 监管；中期评估；终期验收 绩效优良：专家组工作获得外方的书面表扬或授予奖章，获得中外方核心媒体的报道，使馆经商处高度评价，为当地行业发展发挥了积极作用，有效服务了国家的政治外交。 绩效合格：按照合同或技术援助方案要求完成各项工作任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案要求完成工作任务；援外工作中出现违章违纪等严重问题，造成严重不良影响。 2. 满 意度 受援国政府满意度 表扬信或授予奖章 受益群体满意度 问卷；座谈 社会满意度 国内外核心媒体报道 使馆经商机构满意度 座谈 3. 双 边关系 在推动双边合作或我企业走出去中的作用

94、专家组工作简报；实地评估 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表 序号 费用项目 计算公式 金额 （元人民币） 其中美元 备注 一 出国团组费用 1 国内差旅费 2 国外伙食费 3 国外住宿费 4 国外公杂费 5 中转费（如有） 6 国际机票费 7 国外城市间交通费 二 国内检查差旅费 1 城市间交通费 2 伙食补助费 3 住宿费 4 市内交通费 三 专家费用 1 国内专家工时费 2 国外专家工时费 四 验收报告费 五 管理费 1 签证费 2 保险费 3 检验检疫费 4 其他 合 计 对外技术援助项目检查验收工作考核评价表及参考依据 8-1 对外技术援助项目检查验收工作考核评价表 项目名称 验

95、收企业 验收时间 年 月 日 至 年 月 日 验收组人员 是否为报备人员 筹备阶段考核意见 过程验收阶段考核意见 完成验收阶段考核意见 重点事项考核意见 履行检查验收任务内部实施合同情况 验收组廉洁自律情况 验收组履尽职责情况 综合考核评估意见 8-2 对外技术援助项目检查验收工作考核评价参考依据 考核对象 考核节点 考核评价内容 考核标准 考核意见 对 外 技术 援 助项 目 检查 验 收单位 筹 备 阶段 对外技术援助项目目标方案的科学性、可操作性和指导性 总体目标：与项目立项意图一致，且注重项目长期援助效果。 合格：目标方案与考核标准相符或基本相符。 不合格：目标方案与考核标准不符。 中

96、期目标：与项目总体目标一致、符合受援国实际需求， 目标及实现路径明确可行， 确保清晰、 可查、可验。 阶段性目标：与总体目标一致、符合受援国实际需求，目标及实现路径明确可行，确保清晰、可查、可验。 项目检查验收工作方案的科学性、可操作性和指导性 验收组成员符合资质要求、职责分工明确 合格：验收组成员和各阶段检查验收任务符合或基本符合考核标准。 不合格：验收组成员和各阶段检查验收任务与考核标准不符。 阶段性检查验收工作任务清晰，工作节点科学可控，实现路径可操作且易出成效。 过 程 验收阶段 实施期间监管评估及时、到位、科学、合理 对人员、资金、物资、主要援外任务、工程、信息报送等合同履约事项，能

97、通过有效渠道合理进行过程跟踪，定期提交报告，及时反馈问题； 合格：过程监管评估工作任务符合或基本符合考核标准。 不合格：过程监管评估工作任务与考核标准不符。 对方案内容调整等能提出有效且可行的专业化建议。 中期评估及时合理且有成效 及时对实施期限在2年以上的项目开展现场中期评估，并向商务部经济合作局报送中期评估报告。 合格：中期评估检查验收完成情况符合或基本符合考核标准。 不合格：中期评估检查验收完成情况与考核标准不符。 对实施单位存在的问题，能够进行有效的督促整改。 完 成 验收阶段 及时开展项目现场终期验收评估 在项目完成前1-3个月内, 验收单位开展终期现场评估。 合格：验收组成员和检查

98、验收任务符合或基本符合考核标准。 不合格：验收组成员和检查验收任务与考核标准不符。 评估过程中听取多方意见,对项目组工作情况、设备物资使用管理情况及境外资金使用情况等方面 全面考核项目组工作。 按要求及时提交检查验收报告 及时提交检查验收报告,验收报告应充分体现项目成效及需整改的问题。 合格：检查验收报告内容符合或基本符合考核标准。 不合格：检查验收报告内容与考核标准不符。 敦促实施单位及时对有关存在问题进行整改 及时跟踪项目组整改情况,并按时向经济合作局汇报。 合格：整改落实情况符合或基本符合考核标准。 不合格：整改落实情况与考核标准不符。 对 外 技术 援 助项 目 检查 验 收工 作 参

99、与专家 项 目 全过程 履行检查验收任务内部实施合同情况 依照与商务部经济合作局签订的检查验收任务内部实施合同各项条款，履行合同内容。 合格：完成有关履约内容。 不合格：未完成有关履约内容。 专家组廉洁自律情况 不得收受实施企业礼金、礼品，不得接受与工作无关的旅游、观光、娱乐活动安排。 合格：专家组廉洁自律情况符合考核标准。 不合格：专家组廉洁自律情况与考核标准不符。 专家组履职尽责情况 客观、公正地履行职责，对于项目方案编制工作、过程监管、终期验收、后期整改给予专业性意见和建议。 合格：专家组履职尽责情况符合考核标准。 不合格：专家组履职尽责情况与考核标准不符。 总体评价 合格： 对外技术援

100、助项目检查验收单位严格按照检查验收任务内部实施合同完成项目方案编制、 过程监管、中期评估、终期验收等工作，对于项目实施进行了全面监管、专业指导和技术支持，对于援外项目长期援助效果发挥了积极作用。 不合格： 对外技术援助项目检查验收单位未按照检查验收任务内部实施合同完成项目方案编制、 过程监管、终期验收评估等工作，验收组专家存在失职或严重违纪行为。 3. 具备一定援助目标、有一定技术复杂性、援助内容相对丰富的一般对外技术援助项目（完成验收项目）验收程序 工作组人员构成及职责 验收单位应为完成项目验收组成专业齐全、 人数合理、 层次分明、资质合格的验收工作组。具体要求如下：验收工作组全部人员配备以

101、满足工作需要为前提，本着“专业完备、任务覆盖、适当兼顾、合理精简”的原则确定，且不得与项目实施相关企业存在可能影响公正验收的利益关系。其中，专业全覆盖要求验收工作组专业构成应覆盖全部任务内容；任务全覆盖要求各项验收任务均有满足工作需要的专业人员负责。 验收工作组人员构成 验收工作组全部人员配备以满足工作需要为前提，本着“专业完备、任务覆盖、适当兼顾、合理精简”的原则确定，且不得与项目实施相关企业存在可能影响公正验收的利益关系。其中，专业全覆盖要求验收工作组专业构成应覆盖全部任务内容；任务全覆盖要求各项验收任务均有满足工作需要的专业人员负责。 人员构成 原则上为 3-6 人，设组长 1 名；具体

102、验收工作组人员构成依据项目实施内容确定，并在采购阶段予以报批。 验收组组长资质条件 具有大专以上学历、中级以上（含）技术职称或相应级别的行政职务；具有 10 年以上 （含） 相关工作经验；具有较强的领导、组织和沟通协调能力；具备技术援助项目目标方案和验收方案编制能力、跟踪和综合评估项目能力，以及项目实施过程中方案调整的可行性和合理性审核能力；可根据自身实际兼任某一专业验收 专家。 验收组成员资质条件 具有大专以上学历、中级技术职称或相应级别的行政职务；应具有从事本专业 5 年及以上工作经验；具备较好的团队协作意识和沟通协调能力。 各方工作职责 检查验收单位 对验收工作组报送的对外技术援助项目检

103、查验收工作方案、对外技术援助项目检查验收报告的合规性、科学性、专业性、针对性及可操作性负责，并加盖验收单位公章；负责监督验收工作组成员在检查验收期间的廉政情况，并承担连带责任；验收工作组成员在承担验收任务期间因故不能继续履行相关职责的，验收单位应至少提前一个月增补合适人选，并报请商务部经济合作局审批。 验收工作组组长 全面负责项目验收工作组工作;牵头并带领组内技术专家编制对外技术援助项目检查验收工作方案；负责组织终期现场检查验收工作，牵头编制对外技术援助项目检查验收报告；作为验收单位代表按进度和程序要求向商务部经济合作局、我驻外使馆经商处等机构汇报验收计划、验收结果及验收过程中遇到的问题；牵头

104、与项目实施单位开展沟通协调工作。 验收工作组成员 服从组长对验收工作的安排和调配;协助组长按照专业分工编制对外技术援助项目检查验收工作方案 ；根据对外技术援助项目检查验收工作方案的任务分工以及自身专业特点，参与完成 终期现场检查验收等各项工作任务；参与编制对外技术援助项目检查验收报告 。 工作程序 对外技术援助项目检查验收工作在项目结束前 1-3 个月启动，工作程序步骤图见附件。援助成果在受援国现场的，可组织检查验收工作组赴技术援助现场检查验收；援助内容主要在国内完成的，也可在国内进行完成验收工作。验收单位可参照对外技术援助项目检查验收工作指导手册 （见附件）开展检查验收工作。工作程序具体内容

105、如下： 编制对外技术援助项目检查验收工作方案 验收单位在项目结束前 1-3 个月，依据项目立项及换文要求，根据技术援助项目实施方案，编制对外技术援助项目检查验收工作方案 ，明确验收组成员组成与工作职责，确定检查验收节点、量化的检查验收指标及侧重点等。 对外技术援助项目检查验收工作方案参考模板见附件。 签订检查验收任务实施合同 验收单位与商务部经济合作局签署检查验收任务内部实施合同。 开展终期验收评估 按照对外技术援助项目检查验收工作方案 ，制定详细的现场验收工作计划和日程安排，报商务部经济合作局审定后，对项目进行现场竣工检查验收工作。原则上要求现场工作时间为 4-8 天，具体验收工作时间应在上

106、述时间范围内，根据项目情况由验收单位自行决定。 汇报验收结果 验收组向驻受援国使领馆经商机构、商务部经济合作局全面汇报 验收工作情况和验收结果。如在验收过程中发现重大问题，验收组应及时会同驻受援国使馆向商务部经济合作局专题报告。 在检查验收工作全部完成后，验收单位需就本单位落实检查验收方案情况向商务部经济合作局专题报告。 督促整改 验收组督促实施单位对验收过程中发现的问题和验收报告提出的问题及时进行整改。其中，验收期间整改完毕的问题，由验收工作组作出整改结论并写入验收报告；无法在验收期间完成整改的问题，由实施企业在规定期限内进行整改，将整改结果报验收组补充作出整改结论。 编制检查验收报告 验收

107、组根据验收结论，参照对外技术援助项目检查验收报告参考模板 ，现场编制验收报告，明确实施项目质量评定等级和专项评定结果，并对存在问题及后续工作提出处理意见和建议。 验收报告经验收组全体成员签字后生效。验收组需于验收后 10个工作日内向商务部经济合作局提交。 对外技术援助项目检查验收报告参考模板见附件。 项目完成验收在国内进行的参照上述程序执行。 参照标准及结论要求 验收单位指导验收组，根据对外技术援助项目检查验收工作手册和对外技术援助项目检查验收方案 ，参考对外技术援助项目验收单位检查验收工作验收标准、节点及结论要求参照表 （见附件）中 2 个一级指标、14 个二级指标、34 个三级指标，对对外

108、技术援助项目有序开展检查验收。 在完成所有检查验收任务后，验收单位参照各环节要素评价指 标，综合有关方意见建议，得出对外技术援助项目的验收结论。验收结论分为“合格”和“不合格”两个等级。其中，如评定为“合格”等级，再进一步划分为“绩效优良”和“绩效合格”两个等次。特殊情况有保留意见但不影响做出验收结论的，应在验收结论中将保留意见予以充分披露。对外技术援助项目验收结论分以下三等次： 合格绩效优良：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效优良； 合格绩效合格：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效合格； 不合格：

109、项目各要素验收结论有不合格，整体项目验收结论为不合格。 验收结论可作为下期项目实施单位选择的重要依据。检查验收过程中，验收组发现实施单位在合同履约方面存在严重缺陷或问题致使无法确认其质量结果的，应中止验收工作并及时向商务部经济合作局报告，商务部经济合作局根据有关规定进行处罚，且该单位不得参与下期项目的实施任务。对验收结论为绩效优良的援外技术项目，其实施单位可作为下期项目执行单位优先考虑。 项目完成验收在国内进行的，可根据项目实际情况，择取上述验收标准开展工作。 检查验收费用的报价组成 在商务部经济合作局确定的对外技术援助项目检查验收任务采购限额范围内，验收单位应当根据本单位编制的对外技术援助项

110、目检查验收工作方案 进行分项报价， 最终合同价将通过采购程序确定。验收单位应根据自身情况和市场询价自主报价， 总价包干， 风险自担，自负盈亏。 检查验收费用分项报价主要包括以下 5 项：出国团组费、出国专家服务费、国内专家服务费、检查验收报告费、管理费。 出国团组费 国内差旅费 出国前赴国内实施单位检查验收座谈，或从常驻地到国内前往受援国机场等费用，按照中央和国家机关差旅费管理办法 （财行2013531 号）和关于印发中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准的通知 （财行201671 号）规定的标准计算。 国外伙食费、国外住宿费、国外公杂费、中转费 参照因公临时出国经费管理办法 （财行201

111、3516 号）标准计算。 国际机票费 按市场询价计取。 国外城市间交通费 按市场询价计取。 国内检查差旅费 城市间交通费 赴国内实施单位检查验收、座谈等发生的交通费用，按市场询价计取。 伙食补助费、住宿费、市内交通费 按照中央和国家机关差旅费管理办法 （财行2013531 号）和关于印发中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准的通知（财行201671 号）规定的标准计算。 专家费用 国内专家工时费 参照国内专家劳动报酬工日费计取。 国外专家工时费 参照国内专家劳动报酬工日费计取。 验收报告编制费 按照对外援助项目经济技术咨询实施管理办法 （外经贸援发2000第 169 号）规定的验收取费标准

112、计取。 取费标准 计费基数 费用标准或费率（%） 检查或竣工验收报告费按项目规模（万元人民币）分为四档收取固定费用1000（含）以下 20000 元人民币 1000-5000（含） 40000 元人民币 5000-10000（含） 50000 元人民币 10000 以上 70000 元人民币 管理费 包含护照签证费、保险费、检察检疫费、不可预见费等在内的为完成检查验收工作所发生的管理费支出。 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表见附件。 附件 对外技术援助项目检查验收工作程序 对外技术援助项目检查验收工作指导手册 对外技术援助项目检查验收工作方案（参考模板） 对外技术援助项目检查验收报告（参

113、考模板） 对外技术援助项目检查验收标准、节点及结论要求参照表 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表 对外技术援助项目检查验收工作程序 对外技术援助项目检查验收工作指导手册 对外技术援助项目检查验收 指导手册 目 录 1.编制目的 规范一般对外技术援助项目检查验收工作，进一步明确工作职责、依据， 科学制定各阶段工作目标，细化工作程序，规范工作标准，使检查验收工作符合国家、行业、地方的相关法律法规、技术规范、规程和标准等要求，实现政府间协议、技术援助项目内部总承包合同以及技术援助方案所规定的各项目标，提高该类业务实施整体水平，特制定本手册。 2.适用范围 适用于具备一定援助目标、有一定技术复杂性

114、、援助内容相对丰富的进行完成验收的一般项目的检查验收工作，如涉及技术专利、特有技术、国家保密等技术援助项目应按照相关规定执行。 3.定义与缩略语 对外技术援助项目：中方在援外资金项下，综合采用选派专家、技术工人或提供设备等手段，帮助受援方实现特定技术目标的援助项目。 验收工作组：商务部国际经济合作事务局（以下简称“商务部经济合作局”）批准，验收单位组建的验收团队。 项目实施合同：商务部经济合作局与项目实施单位签署的技术援助项目内部总承包合同。 检查验收方案：援外验收工作组在熟悉项目基本情况后，由验收组组长组织和指导，开展策划工作所编制的对外技术援助项目检查验收工作方案。 技术援助项目验收合同：

115、商务部经济合作局与验收单位签署的技术援助项目验收合同。 4.检查验收工作依据 中国与受援国两国政府签订的有关项目的换文 国家政府间签订的经济技术合作协定 有关项目实施任务内部总承包合同、分包合同与变更合同（如有） 国家/地方/行业有关的法律法规、规程规范及强制性标准 商务部经济合作局制定的技术援助项目检查验收规范性文件 对外技术援助项目管理办法（试行） （商务部令 2015 年第 5号） 对外援助标识使用管理办法（试行） （商务部令 2016 年第 1号） 对外援助成套项目管理办法（试行） （商务部令 2015 年第 3号） 对外援助物资项目管理办法 （试行） (商务部令 2015 年第 4号

116、) 对外援助管理办法（试行） （商务部令 2014 年第 5 号） 对外援助成套项目和对外技术援助项目财务管理办法（试行） （商财字【2016】1 号） 对外援助项目评估管理规定 （商援发 (2015) 487 号） 对外援助合同管理规定（试行） （商援发（2015）486 号） 5.检查验收工作组人员构成及职责 验收单位应为完成项目验收组成专业齐全、 人数合理、 层次分明、资质合格的验收工作组。具体要求如下：验收工作组全部人员配备以满足工作需要为前提，本着“专业完备、任务覆盖、适当兼顾、合理精简”的原则确定，且不得与项目实施相关企业存在可能影响公正验 收的利益关系。其中，专业全覆盖要求验收工

117、作组专业构成应覆盖全部任务内容；任务全覆盖要求各项验收任务均有满足工作需要的专业人员负责。 验收工作组人员构成 验收工作组全部人员配备以满足工作需要为前提，本着“专业完备、任务覆盖、适当兼顾、合理精简”的原则确定，且不得与项目实施相关企业存在可能影响公正验收的利益关系。其中，专业全覆盖要求验收工作组专业构成应覆盖全部任务内容；任务全覆盖要求各项验收任务均有满足工作需要的专业人员负责。 人员构成 原则上为 3-6 人，设组长 1 名；具体验收工作组人员构成依据项目实施内容确定，并在采购阶段予以报批。 验收组组长资质条件 具有大专以上学历、中级以上（含）技术职称或相应级别的行政职务；具有 10 年

118、以上 （含） 相关工作经验；具有较强的领导、组织和沟通协调能力；具备技术援助项目目标方案和验收方案编制能力、跟踪和综合评估项目能力，以及项目实施过程中方案调整的可行性和合理性审核能力；可根据自身实际兼任某一专业验收专家。 验收组成员资质条件 具有大专以上学历、中级技术职称或相应级别的行政职务；应具有从事本专业 5 年及以上工作经验；具备较好的团队协作意识和沟通协调能力。 各方工作职责 检查验收单位 对验收工作组报送的对外技术援助项目检查验收工作方案、对外技术援助项目检查验收报告的合规性、科学性、专业性、针对性及可操作性负责，并加盖验收单位公章；负责监督验收工作组成员在检查验收期间的廉政情况，并

119、承担连带责任；验收工作组成员在承担验收任务期间因故不能继续履行相关职责的，验收单位应至少提前一个月增补合适人选，并报请商务部经济合作局审批。 验收工作组组长 全面负责项目验收工作组工作;牵头并带领组内技术专家编制对外技术援助项目检查验收工作方案；负责组织终期现场检查验收工作，牵头编制对外技术援助项目检查验收报告；作为验收单位代表按进度和程序要求向商务部经济合作局、我驻外使馆经商处等机构汇报验收计划、验收结果及验收过程中遇到的问题；牵头与项目实施单位开展沟通协调工作。 验收工作组成员 服从组长对验收工作的安排和调配;协助组长按照专业分工编制对外技术援助项目检查验收工作方案 ；根据对外技术援助项目

120、检查验收工作方案的任务分工以及自身专业特点，参与完成终期现场检查验收等各项工作任务；参与编制对外技术援助项目检查验收报告 。 6.工作程序 援助成果在受援国现场的，可组织检查验收工作组赴技术援助现场检查验收；援助内容主要在国内完成的，也可在国内进行完成验收工作。具体工作程序如下： 编制对外技术援助项目检查验收工作方案 验收单位依据项目立项及换文要求，根据技术援助项目实施方案，编制对外技术援助项目检查验收工作方案 ，明确验收组成员组成与工作职责，确定检查验收节点、量化的检查验收指标及侧重点等。 对外技术援助项目检查验收工作方案参考模板见附件。 签订检查验收任务实施合同 验收单位与商务部经济合作局

121、签署检查验收任务内部实施合同。 开展终期验收评估 在项目结束前 1-3 个月，验收组对项目进行现场竣工检查验收工作。原则上要求现场工作时间为 4-8 天，具体验收工作时间应在上述时间范围内，根据项目情况由验收单位自行决定。 验收单位按照对外技术援助项目检查验收工作方案 ，制定详细的现场验收工作计划和日程安排，并报商务部经济合作局审定。 汇报验收结果 验收组向驻受援国使领馆经商机构、商务部经济合作局全面汇报验收工作情况和验收结果。如在验收过程中发现重大问题，验收组应及时会同驻受援国使馆向商务部经济合作局专题报告。 在检查验收工作全部完成后，验收单位需就本单位落实检查验收方案情况向商务部经济合作局

122、专题报告。 督促整改 验收组督促实施单位对验收过程中发现的问题和验收报告提出的问题及时进行整改。其中，验收期间整改完毕的问题，由验收工作组作出整改结论并写入验收报告；无法在验收期间完成整改的问题，由实施企业在规定期限内进行整改，将整改结果报验收组补充作出整改结论。 编制检查验收报告 验收组根据验收结论，参照对外技术援助项目检查验收报告参考模板，现场编制验收报告，明确实施项目质量评定等级和专项评定结果，并对存在问题及后续工作提出处理意见和建议。 验收报告经验收组全体成员签字后生效。验收组需于验收后 10个工作日内向商务部经济合作局提交。 对外技术援助项目检查验收报告参考模板见。 项目完成验收在国

123、内进行的参照上述程序执行。 7.参照标准及结论要求 验收单位指导验收组，根据对外技术援助项目检查验收工作手册和对外技术援助项目检查验收方案 ，参考对外技术援助项目验收单位检查验收工作验收标准、节点及结论要求参照表 （见附件）中 2 个一级指标、14 个二级指标、34 个三级指标，对对外技术援助项目有序开展检查验收。 在完成所有检查验收任务后，验收单位参照各环节要素评价指标，综合有关方意见建议，得出对外技术援助项目的验收结论。验收结论分为“合格”和“不合格”两个等级。其中， “合格”等级划分为“绩效优良”和“绩效合格”两个等次。特殊情况有保留意见但不影响做出验收结论的，应在验收结论中将保留意见予

124、以充分披露。对外技术援助项目验收结论分以下三等次： 合格绩效优良：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效优良； 合格绩效合格：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效合格； 不合格：项目各要素验收结论有不合格，整体项目验收结论为不 合格。 验收结论可作为下期项目实施单位选择的重要依据。检查验收过程中，验收组发现实施单位在合同履约方面存在严重缺陷或问题致使无法确认其质量结果的，应中止验收工作并及时向商务部经济合作局报告，商务部经济合作局根据有关规定进行处罚，且该单位不得参与下期项目的实施任务。对验收结论为绩效优

125、良的援外技术项目，其实施单位可作为下期项目执行单位优先考虑。 项目完成验收在国内进行的，可根据项目实际情况，择取上述验收标准开展工作。 8.检查验收费用的报价组成 在商务部经济合作局确定的对外技术援助项目检查验收任务采购限额范围内，验收单位应当根据本单位编制的对外技术援助项目检查验收工作方案 进行分项报价， 最终合同价将通过采购程序确定。验收单位应根据自身情况和市场询价自主报价， 总价包干， 风险自担，自负盈亏。 检查验收费用分项报价主要包括以下 5 项：出国团组费、出国专家服务费、国内专家服务费、检查验收报告费、管理费。 出国团组费 国内差旅费 出国前赴国内实施单位检查验收座谈，或从常驻地到

126、国内前往受援国机场等费用，按照中央和国家机关差旅费管理办法 （财行2013531 号）和关于印发中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准的通知 （财行201671 号）规定的标准计算。 国外伙食费、国外住宿费、国外公杂费、中转费 参照因公临时出国经费管理办法 （财行2013516 号）标准计 算。 国际机票费 按市场询价计取。 国外城市间交通费 按市场询价计取。 国内检查差旅费 城市间交通费 赴国内实施单位检查验收、座谈等发生的交通费用，按市场询价计取。 伙食补助费、住宿费、市内交通费 按照中央和国家机关差旅费管理办法 （财行2013531 号）和关于印发中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿

127、费标准的通知（财行201671 号）规定的标准计算。 专家费用 国内专家工时费 参照国内专家劳动报酬工日费计取。 国外专家工时费 参照国内专家劳动报酬工日费计取。 验收报告编制费 按照对外援助项目经济技术咨询实施管理办法 （外经贸援发2000第 169 号）规定的验收取费标准计取。 取费标准 计费基数 费用标准或费率（%） 检查或竣工验收报告费按项目规模（万元人民币）分为四档收取固定费用1000（含）以下 20000 元人民币 1000-5000（含） 40000 元人民币 5000-10000（含） 50000 元人民币 10000 以上 70000 元人民币 管理费 包含护照签证费、保险费

128、、检察检疫费、不可预见费等在内的为 完成检查验收工作所发生的管理费支出。 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表见附件。 9.附件 对外技术援助项目检查验收工作方案（参考模板） 对外技术援助项目检查验收报告（参考模板） 对外技术援助项目检查验收标准、节点及结论要求参照表 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表 对外技术援助项目检查验收工作方案（参考模板） 援 XXX 技术援助项目 检查验收工作方案 xxxx xxxx 年 xx 月 目 录 第一部分 技术文件 附件：3-1 3-2 3-3 第二部分 价格文件 第一部分 技术文件 一、项目概况 （一）项目概述 项目名称：援 xxx 技术援助项目

129、项目地点： 项目实施单位: 实施内容: 实施期限： 投资规模：xxx 万元人民币 （二）项目实施内容 1.援外人员派遣 序号 姓名 性别 职务 专业 职称 派驻期限 到岗时间 1 2 3 . . . 2.技术培训 （当地培训和来华培训的专业、次数、人数、时间、方式和拟实现的成效等） 3.试验示范（示范专业、内容、规模、方式和拟实现的成效等） 4.智力成果（内容、数量、时间、受众群体、拟实现的成效等） 5.附带物资 （国内、当地采购清单，发运时间，发运规范，抵达时间，与受援国办理物资移交计划，拟实现的成效等） 6.附带工程 （建设内容、工期、保质期、责权利、使用管理规范、运转情况及其在项目中发挥

130、的作用等） 7.援外标识、徽章使用（数量、场地、使用管理规范等） 8.援外资金使用 （设立公立账户、专款专用、单独记账、单独核算 等） 9.信息报送工作（报送内容、数量、频率、呈报单位等） 10.媒体宣传工作（工作重点、有关媒体、频率等） 11.其他 二、检查验收工作组人员构成及职责 验收工作组全部人员配备以满足工作需要为前提， 本着 “专业完备、任务覆盖、适当兼顾、合理精简”的原则确定，且不得与项目实施相关企业存在可能影响公正验收的利益关系。 其中， 专业全覆盖要求验收工作组专业构成应覆盖全部任务内容； 任务全覆盖要求各项验收任务均有满足工作需要的专业人员负责。具体如下： 项目实施单位联系人

131、：xx，联系电话：xxx，电子邮箱：xxx 检查验收工作组联系人：xx，联系电话：xxx，电子邮箱：xxx 三、验收依据 1.对外技术援助项目管理办法（试行） 等援外规章制度； 2.商务部制订的技术援助项目检查验收规范性文件。 3.中国、xxx 两国政府签订的关于 xxxx 援助项目的换文。 4.该项目实施任务内部总承包合同 xxxx。 5.该项目的实施方案及实施方案变更等资料。 6.国家有关的法律法规、规程规范及强制性标准。 7.其他 序号 姓名 年龄 学历及专业 职称/ 执业资担任的职务/ 承担的具体任工作业绩 备注 1 2 3 4 . 四、验收工作计划和日程安排 在项目结束前 1-3 个

132、月赴技术援助项目实施现场,完成终期现场评估工作，按照“集体讨论、一致意见”的原则编写检查验收报告，并做出验收结论， 敦促实施单位及时进行整改。 特殊情况有保留意见但不影响做出验收结论的， 应在验收结论中将保留意见予以充分披露。 进度参考下表： 时间 主要工作 负责人 xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx月 xx 日 1.根据商务部经济合作局下达的验收任务， 与实施单位座谈，了解项目基本情况； 2.分发项目资料到现场验收组成员； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx月 xx 日 1.验收组工作会议：明确验收任务，明确人员职责，讨论现场验收工作计划、标准； 2.向商

133、务部经济合作局提交验收工作计划， 并与之签订验收合同； 3.确定初步日程，机票预订； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx月 xx 日 1.联系使馆经商处，请其出具邀请函； 2.出国手续办理； 3.准备验收所需项目资料清单， 发至实施单位请其提前准备； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx月 xx 日 1.行程报商务部经济合作局、 驻外使馆经商处和项目实施单位; 2.赴项目实施单位，收集有关资料；沟通好在外期间的行程安排； 3.取护照、出机票、准备国外费用; 4.验收组出国前行前会议， 进一步明确分工和工作安排，强调出国纪律以及廉政等重要内容； xxxx 年 x

134、x 月 xx日- xxxx 年 xx月 xx 日 出发，经转 xxx，抵达 xxx； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx月 xx 日 1.拜访使馆，汇报验收计划，听取使馆对验收工作指导意见； 2.召开检查验收会议，通报工作计划和行程； 3.听取项目组情况报告并与全体项目组成员座谈； 4.核查项目人员、资金使用、技术培训、设备、物资等有关情况； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx月 xx 日 1.现场考察示范点、物资、附带工程等； 2.与受益人员座谈， 了解民众对援助项目的评价及建议； 3.继续核查项目相关情况； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年

135、 xx月 xx 日 1.拜会受援国项目主管部门和伙伴， 了解受援国对项目的评价； 2.与项目组成员召开检查验收会议， 向其通报初步评价情况； xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx月 xx 日 1.提出整改意见，督促整改； 2.向使馆汇报验收初步情况， 听取使馆对验收工作指导意见; xxxx 年 xx 月 xx日 返回 xxxx 年 xx 月 xx日- xxxx 年 xx月 xx 日 综合检查验收情况，在终期现场验收完成后 10个工作日内向商务部经济合作局提交验收报告。 五、验收具体内容 参考 对外技术援助项目验收单位检查验收工作验收标准、 节点及结论要求参照表中 2 个一级指标

136、、14 个二级指标、34 个三级指标，对对外技术援助项目有序开展检查验收。 检查验收工作验收要素、实现路径、验收结论及参照标准如下： 验收要素 实现路径 各要素验收结论及标准要求 一级指标 二级指标 三级指标 合同履约专项核查 1. 援 外人 员 履约情况 援外人员专业资质是否符合合同要求 项目实施单位提供专家资质证明 绩效优良：严格按照合同内容执行，援外人员专业资质符合要求，按时派出， 人员变更不超过总人月数的 10%，无未报批缺勤记录，劳动合同签署规范，待遇严格按规定发放落实。 绩效合格：基本能够按照合同内容执行，对人员派遣管理中出现的人员变更、离岗等有关问题（变更人员不超过总人月数的 4

137、0%） ， 未对项目实施产生不良影响，基本能够按要求发放落实专家待遇。 不合格：项目实施单位未经批准，派遣人员缺岗或离岗；待遇落实不及时、不到位。 援外人员是否按时派出 项目实施单位报送专家组出国签证、航班等材料 援 外 人 员 考 勤 记录、劳动合同签署情况 项目实施单位提供相应材料 援外人员待遇落实情况 项目实施单位提供相应材料 2. 分 包情况 根据合经备案的分包合同，检查分包实施管理情况，检查有无违法分包、转包、挂靠情况。 项目实施单位提供的资料证明 绩效优良：严格按照备案的分包合同执行。 绩效合格：基本按照向局备案合同实施，手续齐全。 不合格：存在未向商务部经济合作局做分包合同备案，

138、存在违法分包、专包或挂靠情况。 3. 援 外资 金 使用情况 对公账户设立情况 通过月度工作简报检查 绩效优良：项目开设公立账户，或由于受援国客观原因无法开设公立账户，我驻受援国使馆/经商处出具证明意见；有规范合理的组内财务管理制度，专款专用，无挪用；专家组内财务定期公示，收支使用清晰合规，积极配合有关财务检查、绩效评价。 绩效合格：项目单独设账，管理制度比较明确，组内资金使用合规。 不合格：存在专款他用、挪用现象；未按照有关制度要求记账；不配合有关部门财务监督检查。 资金管理使用情况 通过核查专家组组内记账凭证、座谈等方式 4. 技 术培 训 情况 培训计划及方案推进进展 通过专家组报回的工

139、作计划和简报进行审查 绩效优良：超额完成合同或技术援助方案约定的培训数量，培训记录规范齐全，获得中外核心媒体的报道，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划，有培训记录。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划；无培训记录或证明培训效果的材料。 培训记录（经受训人员书面确认） 现场核查学员登记表、培训资料等 培训总结 通过工作简报检查 培训成果考核 学员满意度、宣传等现场核查 受训人员的满意度 现 场 资 料 核查，与外方座谈 5. 试 验示 范 情试验示范计划及方案 专家组报回的工作简报 绩效优良：超额完成合同或技术援助方案约定的试验示范任务，获得外

140、方 况 试验示范进展及成效 通过项目实施单位、专家组汇报，与援助国、使馆经商处进行座谈、实地考察评估等方式 高度认可，获得中外核心媒体报道，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的试验示范任务。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定试验示范任务。 6. 调 研工 作 及智 力 成果情况 调研计划 专家组报回的工作简报 绩效优良：调研工作务实深入，形成了系统深入的调研报告，对推动双边具有较好的参考价值；提供给外方的智力成果具有一定指导性，获得外方认可。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的调研任务，按要求提交有关智力成果材料。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定的调研任

141、务，没有形成智力成果资料。 调研成果（书面总结报告） 专家组报回的工作简报、专报等材料 培训教材、行业咨询建议报告 专家组提供给外方留存的智力成果 7. 物 资管 理 情况 国内物资采购及运输、清关情况 专家组工作简报、物资台账 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定进行物资采购任务。专家组设物资管理员，采购合同规范、按时采购发运，有专门的固定资产台账和物资台账，管理、使用明晰、规范。清关、资产移交合规清晰。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定物资清单进行采购，物资使用管理比较规范。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定的物资清单进行采购，物资使用管理无记录、不规范。 当地物资采购情况

142、 专家组工作简报、物资台账 物资的管理使用情况 专家组工作简报、 物资台账；抽检 8. 附 带工 程 完成情况 附带工程建设运转情况 专家组工作简报、现场核查 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。工程建设质量佳，在项目实施中发挥了重要平台或支撑作用。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定完成附带工程建设任务。 附带工程在项目实施中发挥的作用 现场核查、座谈 9. 援 外标 识 使用情况 专家组驻地、车辆有醒目援外标识； 现场核查 绩效优良：专家组驻地、车辆、试验示范和培训开展过程中均有醒目援外标识作为标记。因受援

143、国安全形势等因素，不宜使用援外标识，我驻受援国使馆/经商处出具证明意见。 绩效合格：车辆、驻地和工作开展基本符合援外标识标注要求。 不合格：专家组驻地、车辆、试验示范和技术培训开展过程中均无援外标识标记，且未取得我驻受援国使馆/经商处证明意见。 专家组试验示范地、技术培训现场标有援外标识 现场核查 10.信息报 送 情况 各阶段按合同要求报送项目实施情况 通过商务部经济合作局远程监 控 系 统 监管；与实施单位联系沟通 绩效优良：简报等各类信息报送及时全面，质量高。 绩效合格：简报等各类信息能够按要求报送。 不合格：对项目发生的重大问题或突发时间瞒报、漏报、错报，并造成一定后果。 简报报送及时

144、全面 突发事件、重要成效等重大事项第一时间报送 11.合同规 定 其他情况 合同约定内容 绩效优良：按照合同约定高质量完成各项任务，获好评。 绩效合格：基本完成合同规定有关内容。 不合格：未完成合同约定有关内容。 产出效果检查评估 1. 社 会效益 对当地行业发展发挥的作用 实地评估；与外方座谈；简报 绩效优良：专家组工作获得外方的书面表扬或授予奖章，获得中外方核心媒体的报道，使馆经商处高度评价，为当地行业发展发挥了积极作用，有效服务了国家的政治外交。 绩效合格：按照合同或技术援助方案要求完成各项工作任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案要求完成工作任务；援外工作中出现违章违纪等严重问题，造

145、成严重不良影响。 2. 满 意度 受援国政府满意度 表扬信或授予奖章 受益群体满意度 问卷；座谈 社会满意度 国内外核心媒体报道 使馆经商机构满意度 座谈 3. 双 边关系 在推动双边或我企业走出去中的作用 专家组工作简报；实地评估 在完成所有检查验收任务后，验收单位将参照各环节要素评价指标，综合有关方意见建议，做出对项目的验收结论。参照标准如下：绩效优良：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目总体结论为绩效优良；绩效合格：项目各要素验收结论绩效优良比例60%， 且各要素均无不合格评定， 该项目总体结论为绩效合格；不合格：项目各要素验收结论有不合格，整体项目验收结

146、论为不合格。 附件 3-1 验收工作组人员履历表 1 姓 名 2 性 别 （照 片） 3 出生日期 4 籍 贯 5 民 族 6 政治面貌 7 婚姻状况 8 专 业 9 联系电话 10 身体健康状况 11 技术职称 12 技术职称专业 13 从事本工作年限 14 在本企业从事本专业工作年限 15 外语学习简历及其掌握 程度 时 间 地 点 学习方式 有何证书 语 种 听 说 读 写 备 注 注：听、说、读、写栏填写“优、良、平、难”之一。 16 学 历（自高中起） 时 间 学 校 专 业 学位或证书 17 工作简历 18 曾否出过国 往访国家名称 国外逗留时间 出国目的 19 单位负责人（ ）保

147、证，上述内容完全属实。 经研究决定，该同志在本项目中担任（ ）工作。 法人代表或授权代表签字： 日 期： （投标企业盖公章） 附件 3-2 验收所需的项目资料清单 序号 文件名称 提供情况 备 注 . 项目实施情况 政府间协议 对外实施协议 项目合同（包括与商务部之间的委托合同、援助期间对外签订的合同） 项目实施方案（技术援助方案） 项目工作记录 工作简报 对外技术援助项目管理制度、机制建设文件 项目总结 项目的其他技术总结报告 （如示范、 培训、专题等） 2. 技术援助人员组成、资质及在岗情况 技术援助人员组成情况 技术援助人员的专业资质证件 技术援助人员考勤记录、劳动合同（若出现人员更换、

148、缺岗、离岗情况，请说明原因） 3. 廉政履约情况 廉政协议 服务合同及支付记录（对于要求技术组提供设施或服务的） 4. 分包情况（分包） 序号 文件名称 提供情况 备 注 分包单位资质及内部评定资料 分包合同 5. 援外项目资金 援外项目资金的银行账户及流水 技术组财务管理和执行情况 援外项目资金财务预算、结算、明细 援外项目资金会计报表 援外人员待遇落实情况 商务部及有关部门的财务监督查记录、绩效评价 6. 不可预见费的审核和认定（分包） 工程变更单 变更项目计量、计价的审批文件 7. 对受援方技术人员的培训情况 培训计划 培训记录（经技术人员书面确认） 培训成果及考核记录 培训总结 受训人

149、员满意度 8.示范情况 示范计划、方案 示范成果 9. 对项目项下人力资源开发、智力支持、技术服务和转让、管理的实物工作量、智力成果和援助效果 序号 文件名称 提供情况 备 注 调研等智力成果的工作方案 调研等智力成果系统整理的书面资料 10. 技术物资和零配件的管理情况 技术物资和零配件的清单 技术物资和零配件供应合同 技术物资和零配件管理方案 技术物资和零配件验收、出入库管理记录 11. 专家物资 资产购置清单（包括固定资产、消耗品） 资产的出售、清理、报废情况（若有，请提供书面证明） 资产处置移交计划和时间表 12. 附带工程 附带工程建设及运转情况 附带工程在项目实施中发挥的作用 13

150、. 其他资料 技术援助专家组与受援方来往工作函件 经商处对技术援助专家的服务质量和效果出具的履职评估意见 技术援助专家组认为需提供的其他资料 附件 3-3 援外项目验收廉政承诺书 项目名称：援 xxx 技术援助项目。 项目地点： 验收专家： 为加强援外项目验收工作的廉政建设， 规范援外项目验收工作中的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益， 根据国家有关法律法规和廉政建设责任制规定，本援外项目验收专家做出如下承诺： 1.不领取实施企业以任何名义或形式发放的补贴补助、礼金和礼品，不得向实施企业“吃拿卡要”。 2.不得接受实施企业安排的与验收工作无关的

151、活动。 3.如接受实施企业提供的住宿、餐饮、交通等，需按照有关规定及标准缴纳相应费用。 以上承诺接受所验收相关单位和公司广大员工的监督。 援外项目验收专家有违反本承诺书行为的， 由当事人作出书面检查并视情节轻重给予调离、辞退直至开除的处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给公司造成经济损失的，应予以赔偿。 援外项目验收专家（签名） ： 年 月 日 援外项目验收工作廉政说明 项目名称：援 xxx 技术援助项目 项目地点： 验收单位： 验收专家： 被检单位： 根据援 xxx 技术援助项目检查验收任务内部实施合同约定，检查验收工作组成员均已签订了后附廉政承诺书 。本项目现场验收工作廉政情况作如

152、下说明： 1. 工作组成员均已了解本项目廉政规定； 2. 工作组成员保证遵守廉政承诺书的各项承诺； 3. 本项目验收单位信守廉政承诺书的各项承诺； 特此说明。 验收工作时间 验收工作组组长 日期 廉政承诺书 商务部国际经济合作事务局： 我单位根据 xxx 技术援助项目验收任务采购文件规定， 做出以下郑重承诺： 1. 我单位保证不提供虚假材料，不以不正当手段获取竞争优势； 2. 我单位保证不参与围标、串标等违法活动，不受其他单位或个人操控扰乱招标秩序； 3. 如我单位中标，我单位保证不转包或违法分包； 4. 我单位或我单位人员违反上述承诺，我单位将无条件承担由此导致的一切技术经济责任和法律责任。

153、 特此声明。 年 月 日 第二部分 价格文件 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表 序号 费用项目 计算公式 金额 （元人民币） 其中美元 备注 一 出国团组费用 1 国内差旅费 2 国外伙食费 3 国外住宿费 4 国外公杂费 5 中转费（如有） 6 国际机票费 7 国外城市间交通费 二 国内检查差旅费 1 城市间交通费 2 伙食补助费 3 住宿费 4 市内交通费 三 专家费用 1 国内专家工时费 2 国外专家工时费 四 验收报告费 五 管理费 1 签证费 2 保险费 3 检验检疫费 4 其他 合 计 对外技术援助项目检查验收报告（参考模板） 对外技术援助项目检查验收报告 XXXXXX 年

154、月 目 录 附件：4-1 4-2 4-3 4-4 4-5 4-6 4-7 4-8 一、项目基本情况 （一）项目概况 （二）技术援助项目参与各方 XXXX 技术援助项目参与各方 委托单位 实施单位 援助对象 验收单位 （三）技术援助预期目标及成效 1.总体目标 2.阶段目标（要素目标） 二、检查验收组情况 （一）人员组成 序号 担任职务 姓名 工作任务分工 备注 1 组长兼 XX专业 2 组员，XX 专业 3 组员，XX 专业 （二）验收依据 （三）验收日程 日期 工作任务 时间（天数） 开展终期验收评估 汇报验收结果 督促整改情况 编制检查验收报告 三、检查验收内容和具体情况 （一）项目总体情

155、况 （二）合同履约验收情况 1.援外人员在岗、履职方面 (1)援外人员专业资质情况 (2)援外人员派出情况 (3)援外人员考勤记录、劳动合同签署情况 (4)援外人员待遇落实情况 2.分包情况 3.援外资金使用情况 (1)对公账户设立情况 (2)援外资金使用管理情况 4.技术培训情况 (1)培训计划、实施方案制定及推进情况 (2)培训记录（照片、讲义、学员签到表） (3)培训总结 (4)培训成果考核 (5)外方对本项工作的评价(受训人员、外方项目主管部门） 5.示范情况 (1)制定试验示范实施方案情况 (2)试验示范开展情况 (3)试验示范成效 (4)外方对本项工作的评价 6.调研及智力成果情况

156、 (1)调研工作计划及方案的制定情况 (2)调研工作执行情况 (3)调研成果 (4)为受援方提供咨询建议情况 7.物资管理情况 (1)国内物资采购、运输及清关情况 (2)当地物资采购情况 (3)物资管理情况（制定物资管理台账） (4)物资的使用情况，设备是否运用到实际工作中 8.附带工程完成情况 (1)附带工程建设运行情况 (2)附带工程在项目实施中发挥的作用 9.援外标识使用情况 (1)专家组驻地、车辆援外标识使用情况 (2)专家组示范基地、技术培训现场援外标识使用情况 (3)制定印制援外标识的工作服 10.信息报送情况 （三）项目产出效果评价 1.社会效益（项目对当地行业发展发挥的作用）

157、2.满意度 (1)受援国政府的满意度 (2)对接伙伴及受益群体的满意度 (3)国内外社会的满意度 (4)使馆经商处的满意度 3.双边关系 四、验收结论 按照商务部对外技术援助项目管理办法（试行） 及XX 项目内部总承包合同 要求， 验收工作组于 20XX 年 XX 月 XX 日至 XX 月 XX 日对项目的合同履约、技术资料和现场实施情况等进行验收，并且充分听取了受援方和驻受援国经商参处对技术组的评价。根据评定等级（绩效优良、绩效合格和不合格） ，且经验收工作组集体讨论，一致认为本技术项目验收结果如下： (一)合同履约专项检查情况评定为： 1.援外人员在岗、履职情况 2.分包情况 3.援外资金

158、使用情况 4.技术培训情况 5.示范情况 6.调研工作及智力成果情况 7.物资管理情况 8.附带工程完成情况 9.援外标识使用情况 10.信息报送情况 （二）产出效果检查情况评定为： 1.社会效益 2.满意度 3.双边关系 综上，本技术项目最终验收结论为： 五、遗留问题和改进建议 （一）遗留问题 （二）改进建议 附件 4-1 XX 项目人员在岗情况检查记录 序号 职务 姓名 技术资质 现场工作时间 是否符合合同要求 备注 1 组长 2 组员 3 组员 4 组员 5 组员 6 组员 7 组员 翻译 技术组组长（签字） ： 日期： 验收组组长（签字） ： 日期： 附件 4-2 XX 项目培训检查记

159、录 序号 日期 培训内容 培训人 受训人数 形式 是否符合方案要求 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 技术组组长（签字） ： 日期： 验收组组长（签字） ： 日期： 附件 4-3 XX 项目物资发货、入库、移交情况检查记录 （国内、国外采购） 序号 品名 数量 品牌 规格/型号 是否 发货 是否入库 库存数量 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 技术组组长（签字） ： 日期： 验收组组长（签字） ： 日期： 附件 4-4 受援方满意度调查表 项目名称：XX 项目 项目 序号 内容 满意 基本 满意 不满意 备注 一、 合同 履行 情况 1 技术人员到位和在岗情况 2 技术培

160、训、试验示范及完成情况 3 援助物资到位和使用情况 4 附带工程完成情况（如有） 5 提供咨询建议情况 二、 人员 技术 能力 工作 水平 1 技术人员对专业技术知识掌握和运用程度 2 技术人员的文字及口头表达能力 3 技术人员对关键事件和应急事件的判断、把握和处理能力 4 技术组长的组织管理及协调能力 5 技术组成员沟通能力 三、 职业 道德 1 技术人员工作责任心和服务态度 2 技术人员是否能够做到立场公正、实事求是 3 技术人员廉洁自律情况 4 技术人员遵守当地法律法规 5 技术人员尊重当地风俗人情 四、 工作 效果 1 您对技术组长工作的总体满意程度 2 您对技术组其他成员工作的总体满

161、意程度 3 您对技术组提出的合理化建议的满意程度 4 您认为技术组提供的服务是否物有所值 5 您认为是否有必要开展下一期技术援助 是 不确定 否 调查统计 满意： 项 基 本 满 意 ： 项 不满意： 项 得分： 分 得分： 分 总分： 分 注：1. 如计算分值，每项分值 5 分，满意：5 分；基本满意：分；不满意：0 分。 2. 调查统计栏由调查单位代表填写，对应处打“” 。 填写单位: 填写人（签名）: 填写日期: 年 月 日 Evaluation Form Name of the Project: 项目 序号 内容 满意 基本 满意 不满意 备注 Category No. Aspects

162、 good average Not good remarks Contract implementation 1 Arrive xxx on time and not leave work position without permission 2 Situation of conducting training and meeting the demands of training 3 Aiding materials and its using situation 4 Offer technical and training materials 5 Information manageme

163、nt and coordination situation competence 1 Theoretical knowledge and application of practical skills 2 Level of oral English and English writing of Chinese agricultural experts 3 Capacity to assess and handle critical events and emergencies 4 The group leaders organization and management ability 5 T

164、he group leaders organization and coordination ability 1 Job responsibility and service attitude of Chinese agricultural experts 2 Be fair, practical and realistic Fairness 3 Integrity, honesty be 4 Observe local laws and regulations 5 Respect local Outcomes of work 1 The outcomes of team leader of

165、Chinese agricultural experts 2 The outcomes of Chinese agricultural experts 3 Advice and suggestion proposed by Chinese agricultural experts 4 Service provided by Chinese agricultural experts 5 Do you think there is need to conduct one more China-aid Technical Cooperation Program of Agricultural Dem

166、onstration Center to XXX yes Not sure no total Aspects(good): Aspects(average): Aspects(not good): Points(good)： Points(average)： Total points： Notes：1. good=5 points, average= points; not good=0 point 2. please make“” mark when you make evaluation。 Name (signature): working place: Date : 附件 4-5 验收整

167、改通知单 项目名称 XX 项目 实施单位 验收内容 验收时间 验收中存在问题： 发现不合格项；发现一般不符合项。 问题描述： 建议采取的预防、纠正措施： 整改情况和结论： 技术组组长 日期 年 月 日 验收组组长 日期 年 月 日 附件 4-6 验收报告单 项目名称 XX 项目 实施单位 验收单位 验收时间 验收过程描述： *单位组织*名验收专家于XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日对本项目进行验收，通过检查现场情况、查阅过程资料、走访受援国主管部门 验收内容 验收结果 备注 绩效优良 绩效合格 不合格 人员派遣 技术培训 试验示范 援助物资 技术资料提供 援外资金使用 人员派遣 验收中

168、存在的其他问题： 整改情况： 验收总体结论 绩效优良 绩效合格 不合格 技术组组长 日 期 年 月 日 受援方代表 日 期 年 月 日 经商处代表 日 期 年 月 日 验收组组长 日 期 年 月 日 Project Acceptance Form Project Name XX Project Project Executer Acceptance Test Organizer Time of Acceptance Test Description of Acceptance Test: From dd/mm/yy to dd/mm/yy, X experts from X examined

169、the acceptance of this project through field inspection, document check, and visits to competent departments of the recipient country. Acceptance Criteria Degree of Acceptance Notes Highly Acceptable Acceptable Unacceptable Personnel Dispatch Technical Training Experimental Demonstration Assistance

170、Provision of Technical Materials Use of Foreign Aid Personnel Dispatch Others Identified Issues During Acceptance Test Progress Made in Solving Identified Issues Overall Project Acceptance Highly Acceptable Acceptable Unacceptable Technical Team Leader Date: Recipients Representative Date: Represent

171、ative of Economic and Commercial Counselors Office Date: Acceptance Test Team Leader Date: 附件 4-7 会议签到表 会议名称 XX 项目验收会议（终期验收） 会 议 地点 会议时间 到 会 人 员 序号 姓 名 工作单位名称 职 务 备 注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 附件 4-8 验收工作照片 （照片说明） （照片说明） 对外技术援助项目检查验收标准、节点及结论要求参照表 验收要素 实现路径 各要素验收结论及标准要求 一级指标 二级指标 三级指标 合同履约专

172、项核查 1. 援 外人 员 履约情况 援外人员专业资质是否符合合同要求 项目实施单位提供专家资质证明 绩效优良：严格按照合同内容执行，援外人员专业资质符合要求，按时派出， 人员变更不超过总人月数的 10%，无未报批缺勤记录，劳动合同签署规范，待遇严格按规定发放落实。 绩效合格：基本能够按照合同内容执行，对人员派遣管理中出现的人员变更、离岗等有关问题（变更人员不超过总人月数的 40%） ， 未对项目实施产生不良影响，基本能够按要求发放落实专家待遇。 不合格：项目实施单位未经批准，派遣人员缺岗或离岗；待遇落实不及时、不到位。 援外人员是否按时派出 项目实施单位报送专家组出国签证、航班等材料 援 外

173、 人 员 考 勤 记录、劳动合同签署情况 项目实施单位提供相应材料 援外人员待遇落实情况 项目实施单位提供相应材料 2. 分 包情况 根据合经备案的分包合同，检查分包实施管理情况，检查有无违法分包、转包、挂靠情况。 项目实施单位提供的资料证明 绩效优良：严格按照备案的分包合同执行。 绩效合格：基本按照向局备案合同实施，手续齐全。 不合格：存在未向商务部经济合作局做分包合同备案，存在违法分包、专包或挂靠情况。 3. 援 外资 金 使用情况 对公账户设立情况 通过月度工作简报检查 绩效优良：项目开设公立账户，或由于受援国客观原因无法开设公立账户，我驻受援国使馆/经商处出具证明意见；有规范合理的组内

174、财务管理制度，专款专用，无挪用；专家组内财务定期公示，收支使用清晰合规，积极配合有关财务检查、绩效评价。 绩效合格：项目单独设账，管理制度比较明确，组内资金使用合规。 不合格：存在专款他用、挪用现象；未按照有关制度要求记账；不配合有关部门财务监督检查。 资金管理使用情况 通过核查专家组组内记账凭证、座谈等方式 4. 技 术培 训 情况 培训计划及方案推进进展 通过专家组报回的工作计划和简报进行审查 绩效优良：超额完成合同或技术援助方案约定的培训数量，培训记录规范齐全，获得中外核心媒体的报道，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划，有培训记录。 不合格：未完成合同

175、或技术援助方案约定的技术培训计划；无培训记录或证明培训效果的材料。 培训记录（经受训人员书面确认） 现场核查学员登记表、培训资料等 培训总结 通过工作简报检查 培训成果考核 学员满意度、宣传等现场核查 受训人员的满意度 现 场 资 料 核查，与外方座谈 5. 试 验示 范 情况 试验示范计划及方案 专家组报回的工作简报 绩效优良：超额完成合同或技术援助方案约定的试验示范任务，获得外方高度认可，获得中外核心媒体报道，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的试验示范任务。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定试验示范任务。 试验示范进展及成效 通过项目实施单位、专家组汇报，与援助

176、国、使馆经商处进行座谈、实地考察评估等方式 6. 调 研工 作 及智 力 成果情况 调研计划 专家组报回的工作简报 绩效优良：调研工作务实深入，形成了系统深入的调研报告，对推动双边具有较好的参考价值；提供给外方的智力成果具有一定指导性，获得外方认可。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的调研任务，按要求提交有关智力成果材料。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定的调研任务，没有形成智力成果资料。 调研成果（书面总结报告） 专家组报回的工作简报、专报等材料 培训教材、行业咨询建议报告 专家组提供给外方留存的智力成果 7. 物 资管 理 情况 国内物资采购及运输、清关情况 专家组工作简报、物

177、资台账 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定进行物资采购任务。专家组设物资管理员，采购合同规范、按时采购发运，有专门的固定资产台账和物资台账，管理、使用明晰、规范。清关、资产移交合规清晰。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定物资清单进行采购，物资使用管理比较规范。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定的物资清单进行采购，物资使用管理无记录、不规范。 当地物资采购情况 专家组工作简报、物资台账 物资的管理使用情况 专家组工作简报、 物资台账；抽检 8. 附 带工 程 完成情况 附带工程建设运转情况 专家组工作简报、现场核查 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。工程

178、建设质量佳，在项目实施中发挥了重要平台或支撑作用。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定完成附带工程建设任务。 附带工程在项目实施中发挥的作用 现场核查、座谈 9. 援 外标 识 使用情况 专家组驻地、车辆有醒目援外标识； 现场核查 绩效优良：专家组驻地、车辆、试验示范和培训开展过程中均有醒目援外标识作为标记。因受援国安全形势等因素，不宜使用援外标识，我驻受援国使馆/经商处出具证明意见。 绩效合格：车辆、驻地和工作开展基本符合援外标识标注要求。 不合格：专家组驻地、车辆、试验示范和技术培训开展过程中均无援外标识标记，且未取得我驻受援国

179、使馆/经商处证明意见。 专家组试验示范地、技术培训现场标有援外标识 现场核查 10.信息报 送 情各阶段按合同要求报送项目实施情况 通过商务部经济合作局远程绩效优良：简报等各类信息报送及时全面，质量高。 况 简报报送及时全面 监 控 系 统 监管；与实施单位联系沟通 绩效合格：简报等各类信息能够按要求报送。 不合格：对项目发生的重大问题或突发时间瞒报、漏报、错报，并造成一定后果。 突发事件、重要成效等重大事项第一时间报送 11.合同规 定 其他情况 合同约定内容 绩效优良：按照合同约定高质量完成各项任务，获好评。 绩效合格：基本完成合同规定有关内容。 不合格：未完成合同约定有关内容。 产出效果

180、检查评估 1. 社 会效益 对当地行业发展发挥的作用 实地评估；与外方座谈；简报 绩效优良：专家组工作获得外方的书面表扬或授予奖章，获得中外方核心媒体的报道，使馆经商处高度评价，为当地行业发展发挥了积极作用，有效服务了国家的政治外交。 绩效合格：按照合同或技术援助方案要求完成各项工作任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案要求完成工作任务；援外工作中出现违章违纪等严重问题，造成严重不良影响。 2. 满 意度 受援国政府满意度 表扬信或授予奖章 受益群体满意度 问卷；座谈 社会满意度 国内外核心媒体报道 使馆经商机构满意度 座谈 3. 双 边关系 在推动双边或我企业走出去中的作用 专家组工作简报

181、；实地评估 对外技术援助项目检查验收工作费用报价表 序号 费用项目 计算公式 金额 （元人民币） 其中美元 备注 一 出国团组费用 1 国内差旅费 2 国外伙食费 3 国外住宿费 4 国外公杂费 5 中转费（如有） 6 国际机票费 7 国外城市间交通费 二 国内检查差旅费 1 城市间交通费 2 伙食补助费 3 住宿费 4 市内交通费 三 专家费用 1 国内专家工时费 2 国外专家工时费 四 验收报告费 五 管理费 1 签证费 2 保险费 3 检验检疫费 4 其他 合 计 4. 成套项目延续性技术服务类项目验收程序 工作程序 原则上成套项目延续性技术服务类项目不单独从国内采购验收单位。在项目结束

182、前一个月内，商务部经济合作局地区处在征求我驻受援国使馆（经商处）意见后，委托使馆（经商处）进行验收。我驻地使馆（经商处）可组织 2-3 人成立项目验收组,完成现场评估工作，做出验收结论，并将经各方签字后的成套项目延续性技术服务类项目验收报告单报商务部经济合作局。特殊情况有保留意见但不影响做出验收结论的，应在验收结论中将保留意见予以充分披露。必要时，可根据项目实际情况，由国内派组验收。 参照标准及结论要求 验收组可参考成套项目延续性技术服务类项目验收工作要素及结论参照标准 （见附件）中 2 个一级指标、8 个二级指标、21 个三级指标，依据成套项目延续性技术服务类项目工作指导手册 （见附件） ，

183、对对外技术援助项目有序开展检查验收，做出验收结论，并填报成套项目延续性技术服务类项目验收报告单（见附件）。 附件 成套项目延续性技术服务类项目验收工作要素及结论参照标准 成套项目延续性技术服务类项目工作指导手册 成套项目延续性技术服务类项目验收报告单 成套项目延续性技术服务类项目验收工作要素及结论参照标准 验收要素 实现路径 各要素验收结论及标准要求 一级指标 二级指标 三级指标 合同履约专项核查 1.援外人员履约情况 援外人员专业资质是否符合合同要求 实施单位提供专家资质证明 绩效优良： 严格按照合同内容执行，援外人员专业资质符合要求，按时派出，合同外人员变更不超过总人月数的 10%，无未报

184、批缺勤记录，劳动合同签署规范，待遇严格按规定发放落实。 绩效合格：基本能够按照合同内容执行，对人员派遣管理中出现的人员变更、离岗等有关问题（变更人员不超过总人月数的 40%） ，未对项目实施产生不良影响，基本能够按要求发放落实专家待遇。 不合格：项目实施单位未经批准，派遣人员缺岗或离岗；待遇落实不及时、不到位。 援外人员是否按时派出 检查护照出入境页 援外人员考勤记录、劳动合同签署情况 实施单位提供材料 援外人员待遇落实情况 项目实施单位提供相应材料 2.分包情况 根据合经备案的分包合同，检查分包实施管理情况，检查有无违法分包、转包、挂靠情况 项目实施单位提供的资料证明 绩效优良：严格按照备案

185、的分包合同执行。 绩效合格：基本按照向经济合作局备案合同实施，手续齐全。 不合格：存在未向商务部经济合作局做分包合同备案， 存在违法分包、 专包或挂靠情况。 3.援外资金使用情况 对公账户设立情况 当地现场核查 绩效优良：项目开设公立账户，或由于受援国客观原因无法开设公立账户，我驻受援国使馆（经商处）出具证明意见；有规范合理的组内财务管理制度，专款专用，无挪用；专家组内财务定期公示，收支使用清晰合规，积极配合有关财务检查、绩效评价。 绩效合格：项目单独设账，管理制度比较明确，组内资金使用合规。 不合格：存在专款他用、挪用现象；未按照有关制度要求记账；不配合有关部门财务监督检查。 资金管理使用情

186、况 通过核查专家组组内记账凭证、座谈等方式 4.技术培训情况 培训计划及方案 核查专家组制定的培训计划和培训方案 绩效优良：超额完成合同或技术援助方案约定的培训数量，培训记录规范齐全，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的培训内容。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划；无培训记录或证明培训效果的材料。 培训记录 现 场 核 查 学 员 登 记表、培训资料等 培训总结 培训成果考核 学员满意度、宣传等现场核查 受训人员的满意度 现场资料核查，与外方座谈 5.物资管理情况 国内物资采购及运输、清关情况 有关文件资料、物资台账 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案

187、约定进行物资采购任务。专家组设物资管理员，采购合同规范、按时采购发运，有专门的固定资产台账和物资台账，管理、使用明晰、规范。清关、资产移交合规清晰。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定物资清单进行采购，物资使用管理比较规范。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定的物资清单进行采购，物资使用管理无记录、不规范。 当地物资采购情况 有关文件资料、物资台账 物资的管理使用情况 专家组工作简报、物资台账；抽检 6.附带工程完成情况 附带工程建设情况 现场核查 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。工程质量佳，在项目实施中发挥了重要平台或支撑作用。 绩效合格：能按照合同或技术援

188、助方案约定附带工程建设。 不合格：未按合同或技术援助方案约定完成附带工程任务。 附带工程在项目实施中发挥的作用 现场核查、座谈 7.合同规定其他情况 合同约定内容 绩效优良：按照合同约定高质量完成各项任务，获好评。 绩效合格：基本完成合同规定有关内容。 不合格：未完成合同约定有关内容。 实施效果检查评估 满意度 受援国政府满意度 表扬信 绩效优良：专家组工作获得受援方书面表扬，或使馆经商处肯定评价。 绩效合格：受援方反馈能基本完成各项保障任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案要求完成有关保障任务工作；援外工作中出现违章违纪等严重问题，造成严重不良影响。 受益群体满意度 问卷；座谈 使馆经商机

189、构满意度 座谈 成套项目延续性技术服务类项目工作指导手册 成套项目延续性技术服务类项目 检查验收工作指导手册 目 录 1.编制目的 为规范中国政府援建成套项目建成后延续性技术服务类项目检查验收工作，明确工作标准，规范工作程序，实现政府间协议、技术援助项目内部总承包合同以及技术援助方案所规定的各项目标，提高该类业务实施整体水平，特制定本手册。 2.适用范围 适用于中国政府援建成套项目延续性技术服务类项目的检查验收工作，如涉及技术专利、特有技术、国家保密等技术援助项目应按照相关规定执行。 3.工作依据 中国与受援国两国政府签订的有关项目的换文； 国家政府间签订的经济技术协定； 有关项目实施任务内部

190、总承包合同、分包合同与变更合同（如有） ； 国家/地方/行业有关的法律法规、规程规范及强制性标准； 商务部经济合作局制定的技术援助项目检查验收规范性文件： 对外技术援助项目管理办法（试行） （商务部令 2015 年第 5 号） 对外援助成套项目管理办法（试行） （商务部令 2015 年第 3 号） 对外援助物资项目管理办法（试行） (商务部令 2015 年第 4 号) 对外援助管理办法（试行） （商务部令 2014 年第 5 号） 对外援助成套项目和对外技术援助项目财务管理办法（试行） （商财字【2016】1 号） 对外援助项目评估管理规定 （商援发 (2015) 487 号） 对外援助合同管

191、理规定（试行） （商援发(2015)486 号） 4.工作程序 在项目结束前一个月内，原则上商务部经济合作局地区处在征求我驻受援国使馆（经商处）意见后，委托使馆（经商处）进行验收。我驻地使馆（经商处）可组织 2-3 人成立项目验收组,完成现场评估工作，做出验收 结论，并将经各方签字后的成套项目延续性技术服务类项目验收报告单报商务部经济合作局。特殊情况有保留意见但不影响做出验收结论的，应在验收结论中将保留意见予以充分披露。必要时，可根据项目实际情况，由国内派组验收。 5.参照标准及结论要求 验收组可参考成套项目延续性技术服务类项目验收工作要素及结论参照标准（见附件）中 2 个一级指标、8 个二级

192、指标、21 个三级指标，对对外技术援助项目有序开展检查验收，并做出验收结论。 验收组综合验收情况，按照“集体讨论、一致意见”的原则做出验收结论。验收结论分为“合格”和“不合格”两个等级。其中，“合格”等级划分为“绩效优良”和“绩效合格”两个等次。 合同履约专项核查 援外人员履约情况 验收要素：援外人员专业资质是否符合合同要求；援外人员是否按时派出；援外人员考勤记录、劳动合同签署情况；援外人员待遇落实情况。 实现路径：验收工作组核查以下资料：项目实施单位提供的专家资质证明；外派专家组出入受援国护照盖章页、航班信息；实施单位与援外专家签订的合同、援外专家考勤记录；援外人员待遇发放表等有关材料。 验

193、收结论及参照标准：绩效优良：严格按照合同内容执行，援外人员专业资质符合要求，按时派出，合同外人员变更不超过总人月数的 10%，无未报批缺勤记录，劳动合同签署规范，待遇严格按规定发放落实。绩效合格：基本能够按照合同内容执行，派遣管理中出现的人员变更、离岗 等有关问题（变更人员不超过总人月数的 40%）未对项目实施产生不良影响，基本能够按要求发放落实专家待遇。不合格：项目实施单位未经批准变更人员、存在派遣人员缺岗或离岗；待遇落实不及时、不到位。 分包情况 验收要素：根据商务部经济合作局备案的分包合同，检查分包实施管理情况，检查有无违法分包、转包、挂靠情况。 实现路径：检查项目实施单位分包合同，并查

194、验有无违法分包、转包、挂靠情况。 验收结论及参照标准：绩效优良：严格按照备案的分包合同执行。绩效合格：基本按照向局备案合同实施，手续齐全。不合格：存在未向商务部经济合作局做分包合同备案，存在违法分包、专包或挂靠情况。 援外资金使用情况 验收要素：对公账户设立情况；资金管理使用情况。 实现路径：核查援外专家组组内财务管理制度、记账凭证；与援外专家座谈等。 验收结论及参照标准：绩效优良：项目开设公立账户，或由于受援国客观原因，无法开设公立账户，我驻受援国使馆（经商处）了解有关情况并出具了意见；有规范合理的组内财务管理制度，专款专用，无挪用；专家组内财务定期公示，收支使用清晰合规，积极配合有关财务检

195、查、绩效评价；绩效合格：项目单独设账，管理制度比较明确，组内资金使用合规；不合格：存在专款他用、挪用现象；未按照有关制度要求记账；不配合有关部门财务监督检查。 技术培训情况 验收要素：培训计划及方案推进情况；培训记录（经受训人员书 面确认） ；培训总结；培训成果；受训人员满意度。 实现路径：现场核查专家制定的培训方案及计划、学员登记表、培训资料等；现场核查培训总结、学员满意度等；与受援国伙伴和受益人座谈。 验收结论及参照标准：绩效优良：圆满完成合同或技术援助方案约定的培训数量，培训记录规范齐全，产生积极影响。绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划，有培训记录。不合格：未完成合同

196、或技术援助方案约定的技术培训计划；无培训记录或证明培训效果的材料。 物资管理情况 验收要素：国内物资采购及运输、清关情况；当地物资采购情况；物资的管理使用情况。 实现路径：通过专家组报回的工作简报审核；现场检查物资台账；现场抽检附带物资。 验收结论及参照标准：绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定的物资采购任务。专家组设物资管理员，采购合同规范，按时采购发运，有专门的固定资产台账和物资台账，管理、使用明晰、规范。清关、资产移交合规清晰。绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定的物资清单进行采购，物资使用管理比较规范。不合格：未按照合同或技术援助方案约定的物资清单进行采购，物资使用管理无记录、

197、不规范。 附带工程完成情况 验收要素：附带工程建设运转情况；附带工程在项目实施中发挥的作用。 实现路径：听取实施单位、专家组汇报；实地核查等。 验收结论及参照标准：绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。工程建设质量佳，在项目实施中发挥了重要平台或支撑作用。绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。不合格：未按照合同或技术援助方案约定完成附带工程建设任务。 产出效果检查评估 验收要素：受援国政府的满意度；对接伙伴和受益群体的满意度；使馆经商机构满意度。 实现路径：进行问卷调查，或与受援国伙伴及受益人等各有关方座谈；听取我驻受援国使馆经商机构意见。 产出效果检查

198、评估验收结论及参照标准：绩效优良：专家组工作获得受援方书面表扬，获得使馆经商处肯定评价。绩效合格：受援方反馈能基本完成各项保障任务。不合格：未按照合同或技术援助方案要求完成工作任务；援外工作中出现违章违纪等严重问题，造成严重不良影响。 验收结论 在完成所有检查验收任务后，验收单位参照各环节要素评价指标，综合有关方意见建议，得出对外技术援助项目的验收结论，并填报成套项目延续性技术服务类项目验收报告单。验收结论分为“合格”和“不合格”两个等级。其中，“合格”等级划分为“绩效优良”和“绩效合格”两个等次。特殊情况有保留意见但不影响做出验收结论的，应在验收结论中将保留意见予以充分披露。对外技术援助项目

199、验收结论分以下三等次： 绩效优良：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效优良； 绩效合格：项目各要素验收结论绩效优良比例60%，且各要素均无不合格评定，该项目验收结论为绩效合格； 不合格：项目各要素验收结论有不合格，整体项目验收结论为不合格。 验收结论可作为下期项目实施单位选择的重要依据。 检查验收过程中，验收组发现实施单位在合同履约方面存在严重缺陷或问题致使无法确认其质量结果的，应中止验收工作并及时向商务部经济合作局报告，商务部经济合作局根据有关规定进行处罚， 且该单位不得参与下期项目的实施任务。对验收结论为绩效优良的对外技术援助项目，其实施单位可

200、作为下期项目执行单位优先考虑。 6.附件 成套项目延续性技术服务类项目验收工作要素及结论参照标准 XX 项目人员在岗情况检查记录 XX 项目培训检查记录 XX 项目物资发货、入库、移交情况检查记录（含国内、国外采购） 受援方满意度调查表 验收所需的项目资料清单 成套项目延续性技术服务类项目验收工作要素及结论参照标准 验收要素 实现路径 各要素验收结论及标准要求 一级指标 二级指标 三级指标 合同履约专项核查 1.援外人员履约情况 援外人员专业资质是否符合合同要求 实施单位提供专家资质证明 绩效优良： 严格按照合同内容执行，援外人员专业资质符合要求，按时派出，合同外人员变更不超过总人月数的 10

201、%，无未报批缺勤记录，劳动合同签署规范，待遇严格按规定发放落实。 绩效合格：基本能够按照合同内容执行，对人员派遣管理中出现的人员变更、离岗等有关问题（变更人员不超过总人月数的 40%） ，未对项目实施产生不良影响，基本能够按要求发放落实专家待遇。 不合格：项目实施单位未经批准，派遣人员缺岗或离岗；待遇落实不及时、不到位。 援外人员是否按时派出 检查护照出入境页 援外人员考勤记录、劳动合同签署情况 实施单位提供材料 援外人员待遇落实情况 项目实施单位提供相应材料 2.分包情况 根据合经备案的分包合同，检查分包实施管理情况，检查有无违法分包、转包、挂靠情况 项目实施单位提供的资料证明 绩效优良：严

202、格按照备案的分包合同执行。 绩效合格：基本按照向经济合作局备案合同实施，手续齐全。 不合格：存在未向商务部经济合作局做分包合同备案， 存在违法分包、 专包或挂靠情况。 3.援外资金使用情况 对公账户设立情况 当地现场核查 绩效优良：项目开设公立账户，或由于受援国客观原因无法开设公立账户，我驻受援国使馆（经商处）出具证明意见；有规范合理的组内财务管理制度，专款专用，无挪用；专家组内财务定期公示，收支使用清晰合规，积极配合有关财务检查、绩效评价。 绩效合格：项目单独设账，管理制度比较明确，组内资金使用合规。 不合格：存在专款他用、挪用现象；未按照有关制度要求记账；不配合有关部门财务监督检查。 资金

203、管理使用情况 通过核查专家组组内记账凭证、座谈等方式 4.技术培训情况 培训计划及方案 核查专家组制定的培训计划和培训方案 绩效优良：超额完成合同或技术援助方案约定的培训数量，培训记录规范齐全，产生积极影响。 绩效合格：能够完成合同或技术援助方案约定的培训内容。 不合格：未完成合同或技术援助方案约定的技术培训计划；无培训记录或证明培训效果的材料。 培训记录 现 场 核 查 学 员 登 记表、培训资料等 培训总结 培训成果考核 学员满意度、宣传等现场核查 受训人员的满意度 现场资料核查，与外方座谈 5.物资管理情况 国内物资采购及运输、清关情况 有关文件资料、物资台账 绩效优良：较好完成合同或技

204、术援助方案约定进行物资采购任务。专家组设物资管理员，采购合同规范、按时采购发运，有专门的固定资产台账和物资台账，管理、使用明晰、规范。清关、资产移交合规清晰。 绩效合格：能够按照合同或技术援助方案约定物资清单进行采购，物资使用管理比较规范。 不合格：未按照合同或技术援助方案约定的物资清单进行采购，物资使用管理无记录、不规范。 当地物资采购情况 有关文件资料、物资台账 物资的管理使用情况 专家组工作简报、物资台账；抽检 6.附带工程完成情况 附带工程建设情况 现场核查 绩效优良：较好完成合同或技术援助方案约定附带工程建设任务。工程质量佳，在项目实施中发挥了重要平台或支撑作用。 绩效合格：能按照合

205、同或技术援助方案约定附带工程建设。 不合格：未按合同或技术援助方案约定完成附带工程任务。 附带工程在项目实施中发挥的作用 现场核查、座谈 7.合同规定其他情况 合同约定内容 绩效优良：按照合同约定高质量完成各项任务，获好评。 绩效合格：基本完成合同规定有关内容。 不合格：未完成合同约定有关内容。 实施效果检查评估 满意度 受援国政府满意度 表扬信 绩效优良：专家组工作获得受援方书面表扬，或使馆经商处肯定评价。 绩效合格：受援方反馈能基本完成各项保障任务。 不合格：未按照合同或技术援助方案要求完成有关保障任务工作；援外工作中出现违章违纪等严重问题，造成严重不良影响。 受益群体满意度 问卷；座谈

206、使馆经商机构满意度 座谈 XX 项目人员在岗情况检查记录 序号 职务 姓名 技术资质 现场工作时间 是否符合合同要求 备注 1 组长 2 组员 3 组员 4 组员 5 组员 6 组员 7 组员 翻译 技术组组长（签字） ： 日期： 验收人员（签字） ： 日期： XX 项目培训检查记录 序号 日期 培训内容 培训人 受训人数 形式 是否符合方案要求 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 技术组组长（签字） ： 日期： 验收人员（签字） ： 日期： XX 项目物资发货、入库、移交情况检查记录（含国内、国外采购） 序号 品名 数量 品牌 规格/型号 是否 发货 是否入库 库存数量 备注 1 2

207、3 4 5 6 7 8 9 10 技术组组长（签字） ： 日期： 验收人员（签字） ： 日期： 受援方满意度评价表 受援方满意度调查表 项目名称：XX 项目 项目 序号 内容 满意 基本 满意 不满意 备注 一、 合同 履行 情况 1 技术人员到位和在岗情况 2 技术培训完成情况 3 援助物资到位和使用情况 4 附带工程完成情况（如有） 二、 人员 技术 能力 工作 水平 1 技术人员对专业技术知识掌握和运用程度 2 技术人员工作责任心和服务态度 三、 工作 效果 1 您对技术组的总体满意程度 2 您认为技术组提供的服务是否物有所值 3 您认为技术组所维修保障的实体是否可以正常运行 4 您认为

208、是否有必要开展下一期技术援助 是 不确定 否 调查统计 基 本 满 意 ： 项 不满意： 项 得分： 分 总分： 分 注：1. 如计算分值，每项分值 5 分，满意：5 分；基本满意：分；不满意：0 分。 2. 调查统计栏由调查单位代表填写，对应处打“” 。 填写单位: 填写人（签名）: 填写日期: 年 月 日 Evaluation Form Name of the Project: 项目 序号 内容 满意 基本 满意 不满意 备注 Category No. Aspects good average Not good remarks Contract implementation 1 Arriv

209、e xxx on time and not leave work position without permission 2 Situation of conducting training and meeting the demands of training 3 Aiding materials and its using situation 4 Situation of construction (if any) competence 1 Theoretical knowledge and application of practical skills 2 Job responsibil

210、ity and service attitude of Chinese agricultural experts Outcomes of work 1 The outcomes of Chinese agricultural experts 2 The useful service offered by Chinese agricultural experts 3 The well function of the entity offered by Chinese agricultural experts 4 Do you think there is need to conduct one

211、more China-aid Technical Cooperation Program of Agricultural Demonstration Center to XXX yes Not sure no total Aspects(good): Aspects(average): Aspects(not good): Points(good)： Points(average)： Total points： Notes：1. good=5 points, average= points; not good=0 point 2. please make“” mark when you mak

212、e evaluation。 Name (signature): working place: Date : 验收所需的项目资料清单 序号 文件名称 提供情况 备 注 . 项目实施情况 政府间协议 对外实施协议 项目合同（包括与商务部之间的委托合同、援助期间对外签订的合同） 项目实施方案（技术援助方案） 项目工作记录 工作简报 对外技术援助项目管理制度、机制建设文件 项目总结 2. 技术援助人员组成、资质及在岗情况 技术援助人员组成情况 技术援助人员的专业资质证件 技术援助人员考勤记录、劳动合同（若出现人员更换、缺岗、离岗情况，请说明原因） 3. 分包情况（分包） 分包单位资质及内部评定资料 分

213、包合同 4. 援外项目资金 援外项目资金的银行账户及流水 援外项目资金财务预算、结算、明细 序号 文件名称 提供情况 备 注 援外人员待遇落实情况 5. 不可预见费的审核和认定（分包） 工程变更单 变更项目计量、计价的审批文件 6. 对受援方技术人员的培训情况 培训计划 培训记录（经技术人员书面确认） 培训成果及考核记录 培训总结 受训人员满意度 7. 技术物资和零配件的管理情况 技术物资和零配件的清单 技术物资和零配件供应合同 技术物资和零配件管理方案 技术物资和零配件验收、出入库管理记录 8. 专家物资 资产购置清单（包括固定资产、消耗品） 资产的出售、清理、报废情况（若有，请提供书面证明

214、） 资产处置移交计划和时间表 9.附带工程 附带工程建设及运转情况 附带工程在项目实施中发挥的作用 成套项目延续性技术服务类项目验收报告单 项目名称 XX 项目 实施单位 验收单位 验收时间 验收过程描述： *单位组织*名验收专家于 XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日对本项目进行验收，通过检查现场情况、查阅过程资料、走访受援国主管部门 验收内容 验收结果 备注 绩效优良 绩 效 合格 不合格 综合效应 受援方评价 人员派遣 物资到场、使用、移交情况 技术服务 人员培训 附带工程实施 验收中存在的其他问题： 整改情况： 验收总体结论 绩效优良 绩效合格 不合格 技术组组长 日 期 年 月 日 验收单位代表 日 期 年 月 日 经商处代表 日 期 年 月 日