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1、寻租设租行为寻租设租行为课件制作人：朱柏铭课件制作人：朱柏铭所在单位：浙江大学经济学院所在单位：浙江大学经济学院E-mail： n【基础知识基础知识】n 寻租理论：权钱交易的经济学分析。寻租理论：权钱交易的经济学分析。n 19741974年年，Anne Krueger发发表表寻寻租租社社会会的的政政治治经经济济学学一一文文，研研究究了了由由于于政政府府对对外外贸贸的的管管制制而而产产生生对对租租金金的的争争夺。夺。n 一、寻租行为一、寻租行为n 1 1、寻租的概念、寻租的概念n 寻寻租租：人人们们通通过过游游说说、行行贿贿等等活活动动，促促使使权权力力拥拥有有者者帮帮助助自自己己确确立立垄垄断
2、断地地位位，以获得经济租的活动。以获得经济租的活动。 n 经济租：由于不同体制、权力和组织经济租：由于不同体制、权力和组织设置而获得的设置而获得的“超额利润超额利润”。n 经济租经济租= =要素收入机会成本（次优要素收入机会成本（次优用途上的收入）用途上的收入） n 如一块土地可能被所有者以如一块土地可能被所有者以1818万元万元/ /年租给商场泊车，或者以年租给商场泊车，或者以1212万元万元/ /年租给年租给农民养鱼。农民养鱼。n 现租给商场，租金是现租给商场，租金是1818万元，经济租万元，经济租是是6 6万元。万元。n 寻利行为：寻利行为：n 资资本本投投入入、技技术术发发明明、公公平
3、平交交易易等等，能增加社会财富。能增加社会财富。 n 寻租行为：寻租行为：n 游游说说、奉奉承承、行行贿贿等等，会会浪浪费费社社会会资源。资源。n 【专栏专栏】n 原原先先A A、B B、C C三三个个企企业业都都生生产产普普通通电话机，均获得平均利润。电话机，均获得平均利润。n 现现A A厂厂研研发发并并生生产产新新型型话话机机，获获得得超额利润。这是寻利。超额利润。这是寻利。n B B厂厂去去贿贿赂赂电电信信局局张张局局长长，成成为为定定点厂家，获得经济租。这是寻租。点厂家，获得经济租。这是寻租。n C C厂厂去去贿贿赂赂电电信信局局李李副副局局长长，也也成成为为定定点点厂厂家家，也也获获
4、得得经经济济租租。这这也也是是寻寻租。租。 n 2 2、寻租成本、寻租成本n （1 1）直接成本）直接成本n 搜集潜在经济租信息的成本；搜集潜在经济租信息的成本；n 游说有关人员的成本；游说有关人员的成本；n 贿赂有关人员的成本；贿赂有关人员的成本；n 维持垄断地位的成本。维持垄断地位的成本。n （2 2）间接成本（福利成本）间接成本（福利成本）n 垄断所造成的消费者剩余减少。垄断所造成的消费者剩余减少。 n 3 3、寻租的后果、寻租的后果n 寻租活动对于寻租者而言是一种寻租活动对于寻租者而言是一种“正和博弈正和博弈”，即收益大于成本；，即收益大于成本；n 但从全社会看，是一种但从全社会看，是
5、一种“负和博弈负和博弈”，即弊大于利。，即弊大于利。n 寻租活动会抑制市场的公平竞争，寻租活动会抑制市场的公平竞争，造成生产的低效率和资源的浪费。造成生产的低效率和资源的浪费。n 如果社会制度为企业家资源的非生如果社会制度为企业家资源的非生产性应用提供比生产性应用更高的报酬，产性应用提供比生产性应用更高的报酬，生产力就会停滞甚至倒退。生产力就会停滞甚至倒退。n 非生产性：相关活动只产生金钱收非生产性：相关活动只产生金钱收益，并不产生包括在正常效用函数中的益，并不产生包括在正常效用函数中的产品与劳务。产品与劳务。 n 有人认为，寻租可以改善效率。有人认为，寻租可以改善效率。n 某人申办执照需要排
6、队，经济学认某人申办执照需要排队，经济学认为，等待的时间纯属浪费，因为这个资为，等待的时间纯属浪费，因为这个资源并没有转移给生产者（政府）。源并没有转移给生产者（政府）。n 改善的办法：加快办理的速度；或改善的办法：加快办理的速度；或者弄清楚谁对时间评价最高。者弄清楚谁对时间评价最高。n 寻租既能加快官员的办理速度，又寻租既能加快官员的办理速度，又能显示谁最在乎时间。能显示谁最在乎时间。n【ZBMZBM提问提问】n 寻租的动机只是为了节省时间成本寻租的动机只是为了节省时间成本？怎么解释为了争取机会而寻租？怎么解释为了争取机会而寻租？n 二、设租行为二、设租行为n 1 1、设租的概念、设租的概念
7、n 权权力力拥拥有有者者以以权权力力为为资资本本，参参与与经经济济活活动动，从从中中收收取取贿贿赂赂并并与与寻寻租租者者共共同同分享经济租。分享经济租。 n【ZBMZBM提问提问】n 为为扶持成长型和科技型企业，税务扶持成长型和科技型企业，税务部门给它们制定并落实税收优惠政策。部门给它们制定并落实税收优惠政策。n 然而，科技部门对此并不乐意然而，科技部门对此并不乐意。这。这是为什么？是为什么？n 设租可能是被动的。设租可能是被动的。n 如如价价格格双双轨轨制制条条件件下下倒倒卖卖物物资资的的行行为。为。n 设租可能是组织行为。设租可能是组织行为。n 如如提提拔拔官官员员“光光考考察察不不宣宣布
8、布”，判判案案“只开庭不宣判只开庭不宣判”。n 设租可以利用职业优势。设租可以利用职业优势。n 如教师、护士长。如教师、护士长。n 设租行为的社会后果设租行为的社会后果n （1 1）导致寻租成风：诱导人们寻租，）导致寻租成风：诱导人们寻租，造成生产领域中人力资本的减少。造成生产领域中人力资本的减少。 n （2 2）增加行政成本：导致政府部门）增加行政成本：导致政府部门人浮于事、办事拖拉；为治理设租活动，人浮于事、办事拖拉；为治理设租活动，设立监督机构、聘用监督人员。设立监督机构、聘用监督人员。n （3 3）破坏良好的道德风尚：降低官）破坏良好的道德风尚：降低官员的公共责任心和道德水准，降低公众
9、员的公共责任心和道德水准，降低公众对官员的尊重度和信任感。对官员的尊重度和信任感。 n 2 2、设租的成本收益分析、设租的成本收益分析n E E0 0：履行现公职的收益：履行现公职的收益n P P：设租行为被发现的概率：设租行为被发现的概率n B B：得到的租金：得到的租金n 那么，设租行为的必要条件是：那么，设租行为的必要条件是：n E E0 0（B+EB+E0 0）（）（1-P1-P） n E E1 1：设租者被开除公职或降职处理后设租者被开除公职或降职处理后得到的收益得到的收益n M M：设租者受到罚款、监禁、舆论谴：设租者受到罚款、监禁、舆论谴责等方面的制裁。责等方面的制裁。n 那么，
10、设租的充分且必要条件是：那么，设租的充分且必要条件是：n E E0 0（B+EB+E0 0）（）（1-P1-P）+ P+ P（E E1 1- - M M） n将将式变形可得：式变形可得：n（E E0 0-E-E1 1）+M+M B B（1/P-11/P-1） n左边是设租的私左边是设租的私人成本人成本 = =公职收益的净公职收益的净损失损失+ +其他损失其他损失组成组成nE E0 0和和M M既定：既定：E E1 1越大，越大，设租动机越强；反之设租动机越强；反之则反是。则反是。nM M和和E E1 1既定：既定：E E0 0越大，越大，设租的机会成本越大；设租的机会成本越大；反之则反是。反之
11、则反是。nE E0 0和和E E1 1既定：既定：M M越大，越大，设租成本越高；反之设租成本越高；反之则反是。则反是。n【ZBMZBM提问提问】怎样看待医生收受怎样看待医生收受“红包红包”现象？现象？n 官员的收入官员的收入 契约收入职务消费灰色收入契约收入职务消费灰色收入n 医生的人力资本投资公务员；医生的人力资本投资公务员；n 医生的工作风险公务员；医生的工作风险公务员；n 医生的工作强度公务员；医生的工作强度公务员；n 医生的工作环境医生的工作环境政府机关。政府机关。 n 美国所有工作的平均年薪约为美国所有工作的平均年薪约为3.93.9万万美元，联邦公务员是美元，联邦公务员是6.16.
12、1万美元。万美元。n 为人所诟病的为人所诟病的“医生拿红包医生拿红包”现象，现象，是市场对于工资水平的一种补差。是市场对于工资水平的一种补差。 美国医生和其他职业的工资水平（美国医生和其他职业的工资水平（）n1.1.外科医生外科医生 137050 137050 n2.2.妇产科医生妇产科医生 133430 133430 n3.3.麻醉医师麻醉医师 131680 131680 n4.4.内科主治医生内科主治医生 126940 126940 n5.5.儿科主治医生儿科主治医生 116550 116550 n6.6.精神病医生精神病医生 113570 113570 n7.7.家庭医生家庭医生 110
13、020 110020 n8.8.牙医牙医 110820110820n9.CEO9.CEO首席经营主管首席经营主管 107670 107670 n10.10.飞行员、航空工程师飞行员、航空工程师 9940099400n11.11.足病医生足病医生 9450094500n12.12.律师律师 91920 91920 n13.13.验光师验光师 88100 88100 n14.14.电脑及资讯系统管理人员电脑及资讯系统管理人员 83890 83890 n15.15.自然科学工作者自然科学工作者 83750 83750 n16.16.空中交通管制人员空中交通管制人员 8335083350n17.17.
14、石油工程技术人员石油工程技术人员 81800 81800 n18.18.原子能工程技术人员原子能工程技术人员 80200 80200 n19.19.法官法官 79540 79540 n20.20.市场营销管理人员市场营销管理人员 7841078410n【专栏专栏】n透明国际（全球著名非营利性反腐透明国际（全球著名非营利性反腐败组织）主席彼得败组织）主席彼得艾根：艾根：n 确保文职人员和政治领导人的工资确保文职人员和政治领导人的工资足能反映出其提任的职务所要担负的责足能反映出其提任的职务所要担负的责任，只要条件允许，还要同私营部门的任，只要条件允许，还要同私营部门的工资水平一致起来。工资水平一致
15、起来。 n 式的右边式的右边BB（1/P-11/P-1） 表示设表示设租的私人收益。租的私人收益。n 当当P P既定时，既定时，B B越高，则设租的动越高，则设租的动机越强。机越强。n 当当B B既定时，既定时，P P越高，则设租越是越高，则设租越是受到抑制。受到抑制。n【专栏专栏】n 耶鲁大学政治学和法学教授，蜚声耶鲁大学政治学和法学教授，蜚声国际的腐败问题专家国际的腐败问题专家Susan.Rose-Ackerman认为：认为：n “在所有的腐败交易中，官员实际在所有的腐败交易中，官员实际被抓获的可能性低于三分之一。被抓获的可能性低于三分之一。” n 3 3、寻租与腐败、寻租与腐败n Sus
16、an.Rose-Ackerman(1975)：n 腐败：在委托腐败：在委托- -代理关系中，如果第代理关系中，如果第三方试图影响代理人以获取经济租，他三方试图影响代理人以获取经济租，他就可能向代理人支付一笔钱，而代理人就可能向代理人支付一笔钱，而代理人并不把这笔钱交给委托人。并不把这笔钱交给委托人。市长市长（委托人）（委托人）县长县长（代理人）（代理人）商人商人（第三方）（第三方）n【ZBMZBM提问提问】n 张军认为，腐败与寻租是不能等同张军认为，腐败与寻租是不能等同使用的，腐败必然伴随非法支付，但寻使用的，腐败必然伴随非法支付，但寻租并不一定有支付行为。租并不一定有支付行为。n 只要游说得
17、益，一定会发生非法支只要游说得益，一定会发生非法支付。是不是？付。是不是？n Joseph.Nye（1967）：）：n 腐败：因考虑个人的金钱或地位而偏腐败：因考虑个人的金钱或地位而偏离作为公共角色所具有的正式职责的行为。离作为公共角色所具有的正式职责的行为。n A.ShleiferR.Vishny(1993):n 腐败：政府官员为了个人利益而出售腐败：政府官员为了个人利益而出售政府生产的物品，如执照、通行证、签证政府生产的物品，如执照、通行证、签证等。等。n【ZBMZBM提问提问】n 有人说，腐败意味着一种组织的机有人说，腐败意味着一种组织的机体出现了功能性病变。你是否赞同这个体出现了功能性
18、病变。你是否赞同这个观点？观点？n 提示：实质是滥用公权谋私利。提示：实质是滥用公权谋私利。 三、寻租设租关系三、寻租设租关系 1 1、商品交易关系与寻租设租关系比较、商品交易关系与寻租设租关系比较商品交易关系商品交易关系n存在于经济市场存在于经济市场, ,n公开的竞价交易公开的竞价交易, ,n合法的交易合法的交易, ,n增进社会福利。增进社会福利。寻租寻租- -设租关系设租关系n存在于政治领域存在于政治领域, ,n隐蔽的幕后交易隐蔽的幕后交易, ,n非法的交易非法的交易, ,n浪费社会资源。浪费社会资源。 2 2、寻租、寻租- -设租关系的形成设租关系的形成n （1 1）有租可寻：大多存在于
19、熟人之）有租可寻：大多存在于熟人之间或亲属之间。间或亲属之间。n （2 2）达成协议：一个设租者面对一）达成协议：一个设租者面对一个寻租者，取决于谈判；一个设租者面对个寻租者，取决于谈判；一个设租者面对多个寻租者，取决于租金的分割。多个寻租者，取决于租金的分割。n （3 3）风险分担：披上合法的外衣）风险分担：披上合法的外衣, , 以以子女或亲属的名义获得租金，建立子女或亲属的名义获得租金，建立“攻守攻守同盟同盟”。n 四、转轨时期的寻租设租行为四、转轨时期的寻租设租行为n 1 1、租金规模、租金规模n 租租金金规规模模（要要素素或或商商品品的的市市场场价价格统配价格格统配价格）统配的数量。统
20、配的数量。n 租金规模租金规模/GNP/GNP：n 19641964年年的的印印度度为为7.5%,19687.5%,1968年年的的土土耳耳其为其为15%15%。（克鲁格克鲁格）n 19881988年的中国为年的中国为40%40%。（胡和立胡和立）n 19921992年的中国为年的中国为32.3%32.3%。（万安培万安培）n【专栏专栏】n 清廉指数是由透明国际自清廉指数是由透明国际自19951995年起年起每年发布，根据企业界及民众对当地贪每年发布，根据企业界及民众对当地贪污情况观感所整合出来的指数。污情况观感所整合出来的指数。n 19981998年我国清廉指数为年我国清廉指数为3.503.
21、50，排名，排名为为5858位。位。 n 20092009年中国大陆清廉指数为年中国大陆清廉指数为3.63.6分，分，排名第排名第7979位。位。n 20112011年全球清廉指数排行榜得分最年全球清廉指数排行榜得分最高的国家是新西兰，高的国家是新西兰，9.59.5分；其次是丹麦，分；其次是丹麦，9.49.4分；分；n 中国香港得分中国香港得分8.48.4分，排名第分，排名第1212位；位；n 中国台湾得分中国台湾得分6.16.1分，排名第分，排名第3232位；位；n 中国澳门得分中国澳门得分5.15.1分，排名第分，排名第4646位；位；n 中国大陆得分中国大陆得分3.63.6分，排名第分，
22、排名第7575位。位。缩小政府干预的范围缩小政府干预的范围（经济学人的主张）（经济学人的主张）完善权力制衡机制完善权力制衡机制（政治学人的主张）（政治学人的主张）2 2、政策建议、政策建议n （1 1）缩小政府干预的范围）缩小政府干预的范围 n 对于行政审批与设租的关系，常常对于行政审批与设租的关系，常常有一种错误的认识，以为加强审批是抑有一种错误的认识，以为加强审批是抑制腐败的有力手段。制腐败的有力手段。n 其实，增加一道审批就增加了一项其实，增加一道审批就增加了一项新的寻租可能性。新的寻租可能性。n 1996199620002000年间，大学生留杭州工年间，大学生留杭州工作需有作需有“红卡
23、红卡”。 n 西谚二句西谚二句n Government is a necessary evil. Adam Smithn That government is the best which governs least. Thomas Jeffersonn 腐败的思想根源是反映剥削阶级本腐败的思想根源是反映剥削阶级本性的利己主义思想，腐败的物质根源是性的利己主义思想，腐败的物质根源是建立在生产资料私有制基础上的剥削制建立在生产资料私有制基础上的剥削制度，总之，不是来自行政权力对经济活度，总之，不是来自行政权力对经济活动的干预。动的干预。n 如果用寻租理论来解释我国的腐败如果用寻租理论来解释我国的
24、腐败现象，就会掩盖现象，就会掩盖“剥削制度是腐败的根剥削制度是腐败的根源源”。 （求是求是19961996年第年第6 6期期）n （2 2）完善权力制衡机制）完善权力制衡机制n A A雇佣雇佣B B为自己提供服务，并授予为自己提供服务，并授予B B一定的决策权力，授权者一定的决策权力，授权者A A是委托人，是委托人，被授权者被授权者B B是代理人。是代理人。n 纳税人：委托人纳税人：委托人n 政政 府：代理人府：代理人n 纳税人委托政府提供公共产品。纳税人委托政府提供公共产品。n 代理人有机会主义行为倾向。代理人有机会主义行为倾向。n 机会主义行为机会主义行为：在信息不对称条件：在信息不对称条
25、件下，代理人不顾委托人的利益，利用机下，代理人不顾委托人的利益，利用机会牟取自身利益的活动。会牟取自身利益的活动。n 以机关办公大楼为例，造得越是豪以机关办公大楼为例，造得越是豪华，官员和公务员越是舒适。华，官员和公务员越是舒适。 纪委管腐败纪委管腐败 谁来管纪委谁来管纪委? ? n n 1997-20061997-2006年年，曾曾锦锦春春担担任任郴郴州州市市委委常常委委、副副书书记记、纪纪委委书书记记，利利用用职职务务之之便便，敛敛财财68006800万万元。元。 史上最牛的公章史上最牛的公章 贵贵州州省省锦锦屏屏县县平平秋秋镇镇圭圭叶叶村村将将公公章章分分为为五五瓣瓣，分分别别由由5 5
26、人人保保管管，村村里里的的开开销销须须经经至至少少3 3人人同同意意，才可盖章报销。才可盖章报销。n 加强网络舆论监督。加强网络舆论监督。n 公众痛恨寻租设租现象，但不掌握公众痛恨寻租设租现象，但不掌握舆论工具，人微言轻。网络给公众提供舆论工具，人微言轻。网络给公众提供了了“出声出声”的平台。的平台。n 网络打破了所谓精英阶层对媒体话网络打破了所谓精英阶层对媒体话语权的垄断，具有强大的聚合力、良好语权的垄断，具有强大的聚合力、良好的交互性和广泛的代表性。的交互性和广泛的代表性。n 言论的情绪性较为明显。言论的情绪性较为明显。n 但是，在但是，在“人肉搜索人肉搜索”之下，一旦之下，一旦有腐败或者
27、不法行为，立即可能被放到有腐败或者不法行为，立即可能被放到网上曝光。网上曝光。n “人肉搜索人肉搜索”之所以变得有效，就之所以变得有效，就在于其公开、透明的特性。在于其公开、透明的特性。n 寻租设租者真正认识到寻租设租者真正认识到“防民之口防民之口甚于防川甚于防川”。n【问题讨论问题讨论】 n 一、怎样理解寻租的概念？一、怎样理解寻租的概念？n 1.1.从外延看从外延看n 布坎南：布坎南：寻租是为了争夺人为的财富寻租是为了争夺人为的财富转移而浪费资源的活动。转移而浪费资源的活动。n 克鲁格：克鲁格：寻租是为了取得许可证和配寻租是为了取得许可证和配额以获得额外收益而进行的疏通活动。额以获得额外收
28、益而进行的疏通活动。 n 许可证和配额之外寻求垄断收入的活许可证和配额之外寻求垄断收入的活动，称为动，称为DUPDUP（直接非生产性利益）。（直接非生产性利益）。n 2.2.从内涵看从内涵看n 寻租活动是否必然伴随着货币的支付寻租活动是否必然伴随着货币的支付？ “交情深交情深”与与“寻租寻租”如何区别？如何区别？n 寻租活动是否必然涉及贿赂？寻租活动是否必然涉及贿赂？n 寻租活动是否一定是浪费资源的？如寻租活动是否一定是浪费资源的？如通过游说官员寻求专利制度的保护等。通过游说官员寻求专利制度的保护等。n 权力寻租是指寻租还是设租？权力寻租是指寻租还是设租？n 权力寻租：握有公权者以权力为筹权力
29、寻租：握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。性活动。n 权力寻租是把权力商品化，或曰以权力寻租是把权力商品化，或曰以权力为资本，去参与商品交换和市场竞权力为资本，去参与商品交换和市场竞争，谋取金钱和物质利益。争，谋取金钱和物质利益。n 以新闻界为例，最基本的方式是利以新闻界为例，最基本的方式是利用操控新闻报道权，达到向报道对象用操控新闻报道权，达到向报道对象“寻租寻租”的目的。的目的。n 方式主要有两种：方式主要有两种：n 一是假借曝光之名威胁、敲诈报道一是假借曝光之名威胁、敲诈报道对象；对象；n 一是为报道对象胡编乱造，大肆吹一是为报
30、道对象胡编乱造，大肆吹捧，以换取经济回报。捧，以换取经济回报。n 寻租概念中的租金并不是所有的租寻租概念中的租金并不是所有的租金，而特指源于公共权力的租金即权力金，而特指源于公共权力的租金即权力租。租。n 因此，寻租可被称为权力寻租。因此，寻租可被称为权力寻租。n 二、寻租竞争的均衡条件是什么？二、寻租竞争的均衡条件是什么？n 1.1.塔洛克（塔洛克（TullockTullock）和波斯纳）和波斯纳（PosnerPosner）认为，寻租竞争的均衡条件是：）认为，寻租竞争的均衡条件是：寻租的总成本垄断的总利润。寻租的总成本垄断的总利润。n 2.2.这个判断是否值得商榷？如果寻租这个判断是否值得商
31、榷？如果寻租的总成本垄断租金，人们为何去寻租呢的总成本垄断租金，人们为何去寻租呢？n 设寻租成本为设寻租成本为C C，垄断租金为，垄断租金为R R，寻，寻租的利润为租的利润为NR=R-CNR=R-C。n 若寻租活动的成本和收益函数都是若寻租活动的成本和收益函数都是连续的，那么，均衡条件是对其中任何连续的，那么，均衡条件是对其中任何一个影响因素一个影响因素X X的一阶导数等于零的一阶导数等于零, ,即即n dNR/dX=dR/dX-dC/dX=0, dNR/dX=dR/dX-dC/dX=0, 或或n dR/dX=dC/dXdR/dX=dC/dX。n 均衡条件应是：寻租的边际成本均衡条件应是：寻租
32、的边际成本边际收益。边际收益。n 3. 3.估计有两个原因：估计有两个原因：n 一是一是要得到寻租的边际成本和边际收要得到寻租的边际成本和边际收益很难。益很难。n 二是只分析了单个寻租者的市场。二是只分析了单个寻租者的市场。n 三、寻租理论对主流经济学提出了怎三、寻租理论对主流经济学提出了怎样的挑战？样的挑战？n 1.1.对经济增长理论对经济增长理论n 寻租活动会阻碍要素的合理流动与寻租活动会阻碍要素的合理流动与配置。如果社会制度为企业家资源的非配置。如果社会制度为企业家资源的非生产性应用提供比生产性应用更高的报生产性应用提供比生产性应用更高的报酬，社会生产力就会停滞甚至倒退。酬，社会生产力就
33、会停滞甚至倒退。n 另外，寻租活动还会阻碍技术进步。另外，寻租活动还会阻碍技术进步。n 2.2.对收入分配理论对收入分配理论n 在艾奇沃思盒状图中，两个消费者的在艾奇沃思盒状图中，两个消费者的效用曲线的切点连成一条曲线，即契约曲效用曲线的切点连成一条曲线，即契约曲线。只有在这条曲线上进行的再分配活动线。只有在这条曲线上进行的再分配活动才是最优的。才是最优的。n 帕累托最优的交换条件（交换的一帕累托最优的交换条件（交换的一般均衡）：般均衡）：n 两两个个消消费费者者消消费费两两种种商商品品的的边边际际替替代率相等。代率相等。n MRSMRS A A 1,2 1,2= MRS = MRS B B
34、1,21,2 n 艾艾奇奇沃沃斯斯盒盒状状图图：假假定定经经济济中中有有A A和和B B两两个个消消费费者者，消消费费两两种种商商品品1 1和和2 2，社社会会拥有的这两种商品的总量为拥有的这两种商品的总量为Q Q1 1和和Q Q2 2。 n 通过交换，消费者的各自商品组合通过交换，消费者的各自商品组合选择达到一种状态，如果再作任何一种选择达到一种状态，如果再作任何一种改变，都不可能使一些人的境况变好，改变，都不可能使一些人的境况变好，也不使另一些人的境况变坏，就实现了也不使另一些人的境况变坏，就实现了帕累托最优交换标准。帕累托最优交换标准。n 寻租理论认为，这种研究忽略了参寻租理论认为，这种
35、研究忽略了参与者为自己利益去疏通所造成的浪费。与者为自己利益去疏通所造成的浪费。n 考虑到这项费用，收入分配的结果考虑到这项费用，收入分配的结果就不在契约曲线上了。就不在契约曲线上了。n 【案例分析案例分析】 n 1 1、汽车制造商的行为是寻利还是寻、汽车制造商的行为是寻利还是寻租？租？n 2020世纪世纪8080年代早期，美国汽车工业步年代早期，美国汽车工业步履维艰。宽敞、气派但油耗高的国产车需履维艰。宽敞、气派但油耗高的国产车需求量锐减，而小巧玲珑、省油的日本车市求量锐减，而小巧玲珑、省油的日本车市场份额步步扩大。场份额步步扩大。n 于是，美国汽车制造商花费巨资游说于是，美国汽车制造商花费
36、巨资游说立法人员与行政当局。最终，美日达成了立法人员与行政当局。最终，美日达成了关于汽车进口配额的协议。关于汽车进口配额的协议。n 1984 1984年美国汽车制造商的利润由于年美国汽车制造商的利润由于这一协议而增加了这一协议而增加了8989亿美元。亿美元。n 这这8989亿美元的利润，不是经由技术亿美元的利润，不是经由技术创新、加强管理以及降低生产成本或提创新、加强管理以及降低生产成本或提升产品品质而获得的正常生产利润，而升产品品质而获得的正常生产利润，而是企业借助于权力，阻止正常竞争所牟是企业借助于权力，阻止正常竞争所牟取的非生产性利润。取的非生产性利润。n【观点碰撞观点碰撞】n 甲：美国
37、的汽车制造商花费巨资，甲：美国的汽车制造商花费巨资，游说立法人员与行政当局获得成功，受游说立法人员与行政当局获得成功，受损的是日本。所以，寻租会浪费资源的损的是日本。所以，寻租会浪费资源的说法值得商榷。说法值得商榷。n 乙：汽车进口配额协议使美国汽车乙：汽车进口配额协议使美国汽车制造商的利润增加了制造商的利润增加了8989亿美元。但是，亿美元。但是，消费者却因为车格的上涨而受损。所以，消费者却因为车格的上涨而受损。所以，寻租是为了争夺人为的财富转移而浪费寻租是为了争夺人为的财富转移而浪费资源的活动。资源的活动。n 2 2、“官倒官倒”现象说明了什么？现象说明了什么？ n 计划经济时期，重要物资
38、都由国家计划经济时期，重要物资都由国家按计划价统一调拨。改革开放以后，企按计划价统一调拨。改革开放以后，企业超计划的产品可以按市场价出售。业超计划的产品可以按市场价出售。n 同一产品的市场价比计划价高很多。同一产品的市场价比计划价高很多。如如19851985年钢材的计划价只有市场价的年钢材的计划价只有市场价的1/21/2。n 有人拿到计划价的钢材指标，然后有人拿到计划价的钢材指标，然后到市场上去出售，就获得了利润。从事到市场上去出售，就获得了利润。从事这种活动的人是这种活动的人是“官倒官倒”。n【观点碰撞观点碰撞】n 甲：寻租活动是以特定环境为条件甲：寻租活动是以特定环境为条件的。何清涟在的。何清涟在现代化的陷阱现代化的陷阱中，将中，将寻租归结为：权力的集中点、体制转换寻租归结为：权力的集中点、体制转换的交汇点、监督系统的乏力点、法律政的交汇点、监督系统的乏力点、法律政策的滞后点、人财物需求的关节点。策的滞后点、人财物需求的关节点。n 乙：寻租活动的前提是有人设租。乙：寻租活动的前提是有人设租。如果官员拿不到调拨指标，或者不能私如果官员拿不到调拨指标，或者不能私下批给关系户，那就不会出现下批给关系户，那就不会出现“官倒官倒”。所以，对权力的约束是最重要的。所以，对权力的约束是最重要的。
