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1、管道施工安全施工管理措施为了强化施工现场安全管理， 坚定不移地贯彻 “安全第一， 预防为主” 的安全工作方针，保障职工的安全与健康，确保我工地安全生产的总目标，特制定本管理规定。一、安全目标 确保不发生重伤以上人员事故，不发生重大地下管线损坏事故，把轻伤事故降低到最低限度。二、安全保证体系1在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须严格贯彻执行各项安全组织措施和技术措施， 切实做到管生产的同时必须管安全， 保障职工的生命安全和施工机械设备不受损害，全面有效地实现安全生产。2施工中建立以项目经理为首的安全保障体系， 全面负责安全工作。下设专职安全员，施工班组设置兼职安全员， 自上而下形成
2、安全生产监督、 保障体系，对施工生产全过程实施安全监控。 落实全部施工人员的安全生产责任制， 推行安全交底、 安全宣传教育、 安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。 加强对全体工作人员的安全生产及劳动保护教育， 使参加施工的每一个人从思想上都对安全工作得以充分重视。 做到人人讲安全， 杜绝重大安全事故的发生，并建立安全保证体系。三、物质保证 在项目经理部内，留有充足的安全生产费，以购置安全器械和设备，保证施工现场的紧急开支。购置足够数量的劳动保护用品和器械，如安全帽， 安全带，专用劳动服，专用安全操作工具等等。四、建立安全生产规章制度 在工程项目现场，建立完善的保证安全生产的规章制度，并
3、严格监督实施。 认真执行国家有关劳动保护标准的安全技术规程， 作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。对全体工人进行安全技术知识培训， 使进场的工人了解工种的要求， 掌握施工安全技术，提高安全处能力。五、建立安全生产奖惩规则 项目经理部根据工程项目的具体情况，制订具体的奖惩规定：从经济上奖励安全生产好的班组或个人， 并对违章作业、造成工伤事故者进行惩处。项目经理部每周对各施工班组或个人的安全生产状况进行检查， 促进各工种、 各工程部位的安全生产，使可能发生的工伤事故消灭在无形之中，对预防重大事故的有功人员，予以奖励。六、安全教育1.施工中必须遵照执行各项管理制度，施工管理人员必须对所有作业人员进
4、行安全教育、纪律教育，不断提高各级施工管理人员的安全业务责任和自我安全防范意识。2施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单，并向每个施工人员将安全施工交底内容交代清楚。3严格执行班前会制度。班前讲话必须讲安全，做到“无违章、无隐患、无事故”的文明工程。七、管道施工分部分项工程安全保证措施1、一般要求1）上下沟槽应走安全梯或土坡道、斜道。2）安装作业现场应划定作业区，设安全标志，非作业人员不得如内。3）作业人员应使用安全梯上下管子，严禁从沟槽底或从沟槽帮上的安全梯扒、跳至管顶。4）进入沟槽前，必须检查沟槽边坡稳定状况，确认安全后方可进行作业；在沟槽内作业过程中，应随时观察边坡稳定状况，发现坍塌
5、征兆时， 必须立即停止作业撤离危险区，待加固处理，确认合格，方可继续作业。5）如需进入管道内作业应符合下列要求； a 作业过程中，管道内应通风良好，随作业随清理，保持管道内清洁。 b 作业时一旦发生意外情况，管外监护人员必须立即将作业人员拽出管外抢救。 c 进入管道内作业，管道外必须设专人监护，管道内外人员应互相呼应保持联系，确认安全。 d 管径小于 700mm 时，人不宜进入管道内清理，需进入时，应采用行走灵活的轮式工具小车。小车必须拴牢安全绳索；由管外监护人控制。 e 进入管道内作业前，必须打开井盖进行通风。 进入前，必须先检测其内部空气中的氧气和有毒有害气体浓度，确认空气质量符合安全要求
6、，并记录后方可进入作业。如未立即进入作业，当再次进入前应重新检测，确认合格并记录。作业中必须对作业环境的空气质量进行动态监测， 确认合格并记录。6）高处作业必须设作业平台，平台必须牢固并应符合下列要求： a 支搭、拆除作业必须由架子操作工负责。 b 在斜面上作业宜架设可移动式的作业平台。 c 脚手架、作业平台不得与模板及其支承系统相连。 d 作业平台、脚手架各节点的连结必须牢固、可靠。 e 脚手架应根据施工时最大荷载和风力进行施工设计，支搭必须牢固。 f 作业平台临边必须设防护栏杆，上下作业平台应设安全梯或斜道等设施。 g 作业平台宽度应满足施工安全要求，在平台范围内应铺满、铺稳脚手扳。 h
7、脚手架和作业平台，使用前应进行检查、验收、确认合格并形成文件；使用中应设专人随时检查， 发现变形、位移应及时采取安全措施并确认安全。2、下管与稳管1)稳管作业，管子两侧作业人员不通视时，应设专人指挥。2)在砂砾石基础上采用三角架倒链或起重机稳管， 调整基础高程时， 不得将手臂伸入管子下方。3)施工前应根据管径、材质、长度、质量和现场环境状况确定下管、稳管的方法，选择适宜的机械和工具，制订相应得安全技术措施。4)调整管子中心、高程时，作业人员应协调一致， 并应采取防止管子滚动的措施，手脚不得伸入管子的端部和底部；管子稳定后，必须挡掩牢固。5)施工中，排管、下管宜使用起重机具进行， 严禁将管子直接
8、推入沟槽内。管子吊下至距槽底 50cm 时，作业人员方可在管道两侧铺助作业，管子落稳后方可松绳、摘钩。3、人工下钢筋混凝土管应符合下列要求：1）下管前方严禁站人。2）管径小于或等于 500mm 的管子可用溜绳法下管。3）下管必须由作业组长统一指挥、统一信号、分工明确、协调作业。4）使用大绳下管时，作业人员应用力一致，放绳均匀，保持管体平稳。4、管道接口1）接口采用橡胶圈密封的塑料管，气温低于10不得进行接口施工。2）承插式管接口安装机具应根据接口类型选取，顶拉设施宜采用倒链和装在特制小车上的顶镐等。3）管道接口中需断管或管端边缘凿毛时，锤柄必须安牢，錾子无飞刺，握錾的手必须戴手套，打锤应稳，用
9、力不得过猛。4）在管基上人工移送管子、调整管子位置与高程、管子对口，应由作业组长指挥，作业人员的动作应协调一致，顶拉速度应缓慢、均匀。5）承插式柔性接口安装时，应由作业组长统一指挥，非作业人员不得进入安装区域，作业人员动作应协调一致，顶拉速度应缓慢、均匀。6）安装承插式管时，在承插口部位应挖工作坑；工作坑的尺寸应符合5、管道勾头1）夜间施工应备有充足的照明。2）工作坑或检查井周围应设护栏、安全标志、警示灯。3）下井作业时，井上应有人监护，内外呼应，确认安全。4)作业前必须打开拟勾头，打堵的井口和邻近的井口送风。5)在勾头、打堵中使用水泵时，电气接线与拆除必须由电工操作。6)在勾头、 打堵作业过
10、程中应对井内、 管道内的氧气和有毒有害气体浓度进行动态监测，确认安全并记录。一、必须始终坚持“安全第一、预防为主”方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令和规章制度。 二、严格目标管理与控制，加强危险点的预测，严格控制危险点，清除危险源，密切注意危险人，坚决杜绝危险事故的发生。 三、抓好各类人员的安全责任制的到位和落实，做到职责分明、责任到人，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全的原则”。各自明确在安全方面哪些范围要自己负责，负什么样的责任，对谁负责，形成完整的管理体系，真正做到横向到边、纵向到底。 四、认真落实“四个到位”，即“思想到位、组织到位、责任到位、措施到位”
11、。 五、加强劳动者的政治和技术业务素质的培训，提高全体劳动者的整体素质，不断提高劳动者自我保护能力。 六、加强对民工、临时工及包工队的安全管理。 七、加强作业场所和施工生产现场的安全管理，作业场所和施工现场应有施工组织安全技术方案，各种安全防护设施要到位，不留死角、漏洞，做到“一严、二细、三落实”、即严要求、细心检查、细心操作、落实责任、落实制度、落实措施。八、加强对高空作业和交叉作业的主体安全多层次防护措施的编制和管理， 并监督检查、 从而不断发展安全防护技术、提高安全管理水平。 九、加强班组和安监队伍的建设，充分发挥各方面的积极性。参加本工程建设的施工队伍必须配置专职安全员， 且业务素质、
12、人员数量符合本工程建设的要求（每个施工队伍的安全人员数量不得少于1 人） 。 十、对进厂的所有施工人员都要进行“三级安全教育”。并经考试合格后配发上岗证。 十一、对特殊作业、危险作业的施工项目，必须编制安全施工措施，填写特殊的安全施工作业票，如动火作业票等，并监督实施。 十二、奖励 1、能认真执行项目部的安全有关制度、准则，严格履行各岗位安全职责，在改善劳动条件和防止工伤事故中成绩显著者，视情况给予奖励。（1）发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者每项奖励50200 元。 （2）发生事故时积极抢救，防止事故扩大， 使职工生命和国家财产免受或减少损失者， 奖励 50100 元。（3）在安全技术、
13、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或成果者，奖励50200元。 （4）坚守岗位、忠于职守、关心安全生产，经常指出施工现场不安全因素和提出切实整改意见者，奖励 100200 元。 2、项目部每月将实行“安全十日检查制”，凡发现不符合项目部或其它有关规定的将按其进行处罚。 对能始终贯彻执行项目部 安全管理制度的施工队和施工班组项目部将依据情况给予一定的奖励。 十三、违章处罚： 1、施工人员（包括临时工、民工）必须经考试合格持证上岗，否则，发现每人次罚款50 元。特殊工种无证上岗者罚款 200 元。2、 项目部要坚持实行专职安监人员值班制度， 加强施工现场安全监察，无值班者罚
14、款 100 元/次。 3、发生事故未按“三不放过”的原则处理或发生事故隐瞒不报，罚款 500 元， 情节恶劣者加倍处罚。4、 未按规定给施工人员配备劳动保护用品， 每人次 （件）罚款 100 元。 5、发现有“三违”作业者罚款 100 元，情节严重或不听劝告者，视情况加重处罚。 6、“安规”中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交叉作业，负责人及安全负责未到位者罚款 100 元/次。 7、各施工队未设技术指导和安全监督，或不到位者，每次罚款 200 元，并限期到位。 8、脚手架搭设不合格， 脚手板铺设不合要求，梯子搭设不符合“安规”要求，无栏杆、围栏、有空洞，跳板不绑扎和不设安全网等，
15、每查出一处罚款 50元；高空作业不系安全带或不按要求佩带者，罚款 100 元/人次；高空作业没穿软底鞋，罚款 50 元/人次。 9、进入施工现场不戴安全帽，罚款 50 元/人次；不系帽带，罚款 50 元/人次；用安全帽当凳子，罚款100 元/人次。 10、夜间施工照明不足，施工用电不符合“安规”规定，用电、用水管理不善，现场发现跑、冒、滴、漏或电气设备不合格及使用不当，罚款200 元/项次。非电工乱接电线罚款200 元/人次。 11、应设围栏、扶手、盖板、安全网等防护设施，而未设置或设置不合格者，罚款 1001000 元/次；排架、脚手架安全网未兜底或不合格罚款 2001000 元/次。 12
16、、起重、搬运、起吊、运输作业中，运输作业违反 “安规”者罚款 1001000 元/人次；戴手套使用砂轮机、钻床等罚款 200 元/项次。 13、高处作业严禁向上、向下抛工具、材料及其它物品，违者罚款200 元/人次。 14、进入施工现场严禁赤脚，穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、短裤、背心，违者罚款50100 元/人次。 15、各施工现场应设明显的标牌， 标明施工项目名称、施工单位及竣工日期、施工负责人及安全负责人。管理人员及特殊性工作人员必须佩带标明身份的“胸卡”，违者罚款 50 元/处。 16、违章乱接乱拉电线，无绝缘措施直接将导线绑扎在金属构架、钢筋或架管上，罚款100 元/处。17、 施工的
17、电动器具、 起重器具无检验合格证， 无检查日期或超期使用， 罚款 500 元/件 （次） 。18、临时电源开关箱上锁，闸开关不得有破损熔丝，不得用铜丝代替， 使用电炉应有项目部安全科发放的使用证，不符合要求罚款 500 元/处；无证使用电炉、罚款 500 元/只；配电柜、控制盘、电焊机未接地、接地电阻超过规定值的，罚款500 元/次。 19、易燃、易爆物品应按规定存放，重点防火区域设立明显的安全标志， 在规定范围内严禁吸烟与动火， 在禁烟火区域查获烟头，罚款100 元/个。 20、防火设施不全，防火措施不得力或不符合防火要求的设施，罚款 1001000 元/处（次） 。 21、易引起烧伤、烫伤
18、的场所，未采用必要的防护措施或防护措施不当者，罚款1001000 元/项。 22、无证或酒后操作施工机械或驾驶车辆；在施工现场打架斗殴；大型机械操作人员违规作业，罚款 5002000 元/项（人次） 。 23、所有高压电气设备非专业人员概不许乱动， 专业人员要严格按照照明的电业“安规”的要求进行操作，违者罚款 1000 元/次。 24、高压配电室、变电所不关门上锁，造成他人进入或受伤的责任人罚款 500 元/次。 25、施工现场的沟道、孔洞、平台和扶梯等不安全场所的安全设施，他人不准乱动。不做安全技术措施或乱动安全技术措施，罚款 500 元/人次，并限期做好和恢复安全技术措施。 26、凡不服从安全人员的安全管理，对安全监察人员实施打击报复者罚款 1000 元/人次。触犯刑律的移交司法机关处理。 27、施工班组每天必须召开班前安全会，并做好安全记录，项目部安全员将定期或不定期进行抽检， 发现如果少一次安全记录，对该施工队或施工班组处以 50500 元罚款。 28、安监人员在施工现场发现除本处罚规定范围内罚款对象以外的任何不安全行为和现象，有权作出罚款的决定。 29、各生产施工区域的施工队负责人、施工员、工长，对本区域的安全生产负连带责任。
