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1、工程签证制度(修改稿)工程签证制度(修改稿)一、 定义指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作, 由监理工程师确认其工程行为的发生与数量,是否予以计量与支付,应按合同原则及项目的有关规定办理。施工图纸包括原设计图纸、图纸会审纪要和发生在施工前的设计变更等。二、 原则1、严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、背景、时间、部位等。由现场监理部、工程部确认后方可办理签证。2、应在合同中约定的,不能以签证形式出现。例如:人工浮动工资、议价项目、材料价格等,合同中没有约定的,应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工管理人员不能以工程签证的形式取代。3、应在施工
2、组织方案中审批的,不能做签证处理。例如:临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等,应在施工组织方案中严格审查,不能随便做工程签证处理。4、坚持准确计算原则:工程量签证尽可能做到详细、准确计算,凡是可明确计算工程量套综合单价(或定额单价)的内容,只签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。5、实事求是原则:如无法套用综合单价(或定额单价)计算工程量的内容,可只签所发生的人工工日或台班数量,应严格把握,实际发生多少签多少,不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。6、及时处理原则:不论是施工方还是建设方均应抓紧时间及时处理,以1免由于时过境迁而引起不必要的纠纷, 避免现场签证日期与实际情况不符
3、的现象。7、避免重复原则:在办理签证时,必须注意签证单上的内容与合同承诺、设计图纸、预算定额、费用定额、预算定额计价、工程量清单计价等所包含的内容是否有重复,对重复项目内容不得再计算签证费用。8、废料回收原则:因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程,所以,凡是拆除和措施性工程中发生的材料或设备需要回收的(不回收的需注明) ,应签明回收单位,并由回收单位出具证明。三、 程序1、施工方起草签证文件,对需要现场见证的内容,应通知监理、工程部专业工程师进行见证和记录。2、签证文件的主要内容包括项目名称、编号、原因、类别、签证内容、工程量计算、签证依据、产品规格型号、签字签章、签证时间等,内容应完整、
4、具体、准确,一式五份,递交监理部,进入审核程序。3、审核程序:监理部工程部总工预算部项目负责经理返还。监理部:依据现场施工真实状况签署审核意见,对签证依据的合理性、完整性、准确性进行审核。工程部:对真实性进行复核,依据相关合同、协议、预算原则进行审核;对责任性签证(指分包方、设计方等工作失误造成)进行说明。总工:对一般性签证进行批示;对重要签证(指对工程质量、进度、造价有较大影响)作评估性批示;对责任性签证作出处理意见。预算部:依据约定的计算原则与认价单核定最终费用。公司项目负责经理:批示签章。2返还:由监理部资料员完成,将通过审核的签证一式五份分别送工程部、监理部、预算部、总工留存,将一份返
5、还施工单位。未通过审核的签证:通知监理部,由监理部退回施工单位。工程部应建立签证台账,对签证编号、内容、时间等进行记录。四、 注意事项及常见问题1、不按基建程序办事,施工图设计深度不合要求,设计变更频繁,设计变更成为现场签证的最大源头。2、未经核实随意签证,签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失;不了解定额费用的组成而盲目签证;把不应列入直接费而盲目签证列入的;未经设计人员同意而随意提高用料要求等。3、只是口头商定而不及时办理,事后突击补办,甚至在结算审核过程中还在补办签证手续,由于时过境迁而引起不必要的纠纷;现场签证日期与实际不符,同一内容重复签证;4、恶意签证:管理人员与施工方相互串通而
6、签订的签证,由于很难提供证据证明恶意行为的存在,故法院一般是认可恶意签证的效力的,会造成较大损失。5、过失签证:由于管理人员重大误解而形成的签证。管理人员缺乏敬业精神,未认真调查和了解事情的来龙去脉,造成过失签证。因重大误解而发生的行为必须在一年内申请撤销或者变更,否则签证有效。所以一经发现有过失签证,必须及时行使撤消或变更权。五、 要求1、能够附图(如施工图、草图、示意图)说明的尽量避免单纯的文字叙述进行签证;对于一些重大的工程现场变化,工程部应及时拍照或录像,3以保存第一手原始资料。2、能够签事实的尽量避免直接签结果,能够签工程量的尽量避免直接签单价,能够签单价的尽量避免直接签总价。3、严
7、格控制设计变更,工程部及时对设计变更进行评估,如导致返工应予以说明,并明确责任方。4、 及时审核办理签证, 监理部应在天内完成审核, 工程部在天内完成审核,预算部应在天内完成费用核算,应在天内完成审核过程,给予施工单位明确答复。签证文件审核过程中的递交、周转、记录由监理部负责。5、最终审核权由公司项目负责经理负责,签字盖章生效。6、 监理部、 工程部签署意见时, 必须是 “签名+复核后的描述性签证意见” ,只能对工程量进行核实认可,无权对单价进行确认。涉及签证中有单价的部分,施工单位应附“认价单”或注明认价单编号,由预算部审核确认。7、事件发生的天内,施工单位应及时办理签证;延期超过天,管理人员发生变动,无法提供现场记录及见证,不能办理签证,其后果施工单位自负。4