山东省高密市第三中学届高三人教版政治必修一一轮复习课件第八课财政与税收.电子版本

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1、自主自主(zzh)检测:检测:1 1、财财政政的的作作用用(具具体体为为什什么么?怎怎样样?)?)2 2、财政收入形式、财政支出途径?关系?、财政收入形式、财政支出途径?关系?3 3、 影影 响响 财财 政政 收收 入入 的的 因因 素素 ? 怎怎 样样 保保 证证(bozhng)(bozhng)财政收入持续增长?财政收入持续增长?4 4、税收的本质、特征及关系、税收的本质、特征及关系5 5、增值税与个人所得税的作用、增值税与个人所得税的作用6 6、依法纳税的必要性、违反税法的行为、依法纳税的必要性、违反税法的行为、 公民必须增强纳税人意识公民必须增强纳税人意识第八课第八课 财政财政(cizh

2、ng)(cizhng)与与税收税收第一页,共44页。高考考点高考考点试题分布试题分布命题趋势命题趋势财政收入与支财政收入与支出出1313全国全国1 1 广东广东1212天津天津 广东广东1111浙江浙江 北京北京1010全国全国 天津北京江苏天津北京江苏2015年高考,年高考,本课可能以现实热本课可能以现实热点问题为背景,考点问题为背景,考查学生运用财政、查学生运用财政、税收等知识分析和税收等知识分析和解决现实问题的能解决现实问题的能力。力。热点关注:热点关注:中央经中央经济工作会议对我国济工作会议对我国财政政策表述、我财政政策表述、我国税制改革问题。国税制改革问题。财政的作用财政的作用131

3、3广东广东 山东山东1111全国全国 1010江苏江苏税收及其种类税收及其种类13四川四川北京北京依法纳税依法纳税13重庆重庆11天津天津高考高考(o ko)导航:导航:第二页,共44页。 2015年要坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放在更加重要位置,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。更加注重松紧适度(shd),适时适度(shd)预调微调,促进经济健康发展。20142014年年第三页,共44页。 前言: 科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会(shhu)公平、实现国家长治久安的制度保证。第四页,共44页。第一第一(d

4、y)框框国家财国家财政政第五页,共44页。知识知识(zh shi)体系体系1:国家国家(guji)财政财政财政财政(cizhng)及及作用作用财政的含义财政的含义财政收入财政收入财政收入与财政收入与支出支出财政支出财政支出财政收入与支出的关系财政收入与支出的关系财政的作用财政的作用含义含义构成构成影响因素影响因素含义含义用途用途人民生活保障(具体)人民生活保障(具体)资源配置(原因)资源配置(原因)经济平稳运行(如何)经济平稳运行(如何)第六页,共44页。一、财政一、财政(cizhng)(cizhng)及其作用及其作用1 1、财政、财政(cizhng)(cizhng)(1 1)含义:)含义:为

5、了为了(wi le)(wi le)履行对内和对外履行对内和对外职能职能(3 3)本质)本质:(4 4)主要实现形式)主要实现形式:国家的收入和支出国家的收入和支出(2 2)目的:)目的:是一种分配关系是一种分配关系国家预算:国家决算:国家年度基本收支计划国家年度基本收支计划上一年预算执行结果上一年预算执行结果第七页,共44页。2.2.财政的作用财政的作用财财政政与与人人民民生生活活(shnghu)(shnghu)保保障障(怎样?)(怎样?)财政与基础设施工程(为什么?)财政与基础设施工程(为什么?)财政与国民经济平稳运行财政与国民经济平稳运行 (财财政政是是怎怎样样促促进进经经济济平平稳稳运运

6、行行的的?)?) (1 1)完全)完全(wnqun)(wnqun)由市场配置资源的不足。由市场配置资源的不足。(2 2)基础设施行业特点:需要大量的资金投入,建)基础设施行业特点:需要大量的资金投入,建设周期长,投资风险大。设周期长,投资风险大。再分配再分配差距差距(chj)教育教育保障、医疗保障、医疗生活生活和谐和谐重难点突破一重难点突破一通过通过缩小缩小促进促进建立建立提高提高促进促进国家财政是国家治理的基础和重国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。着巨大的作用。第八页,共44页。国家财政是怎样国家财政是怎样(znyng)促进经济

7、平稳运行的?促进经济平稳运行的?实施背景实施背景财政政策财政政策预期效果预期效果扩扩张张性性_经济建设支出经济建设支出_税收税收紧紧缩缩性性_财政支出财政支出_税收税收重难点突破重难点突破(tp)二二第九页,共44页。国家财政是怎样促进经济平稳国家财政是怎样促进经济平稳(pngwn)运行的?运行的?实施背景实施背景财政政策、货币政策财政政策、货币政策预期效果预期效果经济增长滞缓,经济增长滞缓,经济运行主要经济运行主要受受需求不足需求不足制制约约(供求)(供求)扩扩张张性性_经济建设支出经济建设支出_税收税收_利率,利率,_货货币供应量和信贷量币供应量和信贷量刺激刺激总需求总需求增长,降低增长,

8、降低失业率,拉失业率,拉动经济增长动经济增长经济过热,物经济过热,物价上涨,经济价上涨,经济运行主要受运行主要受供供给能力给能力制约制约(供求)(供求)紧紧缩缩性性_财政支出财政支出_税收税收_利率,利率,_货货币供应量和信贷量币供应量和信贷量抑制抑制总需求,总需求,稳定物价,稳定物价,给经济给经济“降降温温”增加增加(zngji)减少减少(jinsho)降低降低增加增加减少减少提高提高增加增加减少减少重难点突破二重难点突破二第十页,共44页。债券债券(zhiqun)(zhiqun)融资融资(rn z)(rn z)财政支出财政支出结构性减税、降费结构性减税、降费第十一页,共44页。第十二页,共

9、44页。比较比较(bjio)(bjio)财政政策和货币政策财政政策和货币政策易错易混点比较易错易混点比较(bjio)财政政策财政政策货币政策货币政策区别区别制制定定者者工工具具联系联系宏观调控的经济手段宏观调控的经济手段税收税收(shushu)国债国债财政支出财政支出利率利率、汇率、汇率、存存款准备金率款准备金率、信、信贷、货币供应量贷、货币供应量国务院国务院(财政部)(财政部)中央银行中央银行第十三页,共44页。税收税收(shushu)与财政的关与财政的关系?系?二、财政收入与支出二、财政收入与支出(zhch)(zhch)1 1、财政收入、财政收入构成构成(guchng)(guchng)要素

10、要素l税:税收收入税:税收收入l利:公有制企业利润收入利:公有制企业利润收入l债:债务收入债:债务收入l费:其它收入费:其它收入2 2、财政支出、财政支出构成要素构成要素经济建设支出经济建设支出科教文卫事业支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出行政管理和国防支出社会保障支出社会保障支出债务支出债务支出第十四页,共44页。好题快递好题快递(kui (kui d)1d)1:1 1、近年来我国财政收入呈迅猛增长之势。、近年来我国财政收入呈迅猛增长之势。下列下列(xili)(xili)属于财政收入形式的有(属于财政收入形式的有( )税收收入税收收入 按劳分配收入按劳分配收入 国有企业利润收入、国有资本

11、参股收益国有企业利润收入、国有资本参股收益 私营企业的利润收入私营企业的利润收入 债务收入债务收入 收费、罚没等其他收入收费、罚没等其他收入A. B. A. B. C. D.C. D.第十五页,共44页。好题快递好题快递(kui (kui d)2d)2:2 2、下列属于国家财政支出、下列属于国家财政支出(zhch)(zhch)范畴的范畴的是(是( )A A、财政部增发、财政部增发15001500亿元国债亿元国债 B B、机关和事业单位工作人员加薪、机关和事业单位工作人员加薪C C、私营企业用于技术改造的支出、私营企业用于技术改造的支出(zhch) (zhch) D D、个人及其家庭消费开支、个

12、人及其家庭消费开支第十六页,共44页。经济发展水平经济发展水平分配分配(fnpi)政策政策基础性基础性社会财富社会财富(cif)总总量一定量一定财政收入过多财政收入过多(udu)直接,直接,最终最终财政收入财政收入太少太少直接,最终直接,最终国家应当制定合理的分配政策国家应当制定合理的分配政策,既既保证国家财政收入保证国家财政收入稳步增长稳步增长,又要,又要促进企业的促进企业的持续发展持续发展和人民生活水和人民生活水平的平的不断提高不断提高。加快经济发展,增加快经济发展,增加社会财富。加社会财富。重难点突破三重难点突破三3 3、影响财政收入的因素、影响财政收入的因素国国家家企企业业个个人人国国

13、家家企企业业个个人人第十七页,共44页。财政收支平衡:略有财政收支平衡:略有(lyu)盈余或盈余或略有略有(lyu)赤字赤字财政资金得到财政资金得到(ddo)了有效运了有效运用。用。财政盈余财政盈余(yngy):收入大于支出:收入大于支出(的部分)(的部分)财政资金未得到有效运用,不利于经济建设和财政资金未得到有效运用,不利于经济建设和社会发展。社会发展。财政赤字:财政赤字:支出大于收入支出大于收入(的部分)(的部分)财政支出靠借债维持。财政支出靠借债维持。容易引发通货膨胀,对容易引发通货膨胀,对经济发展不利;但如果赤字被控制在一定范围内,经济发展不利;但如果赤字被控制在一定范围内,也会对经济

14、发展有利。也会对经济发展有利。(2 2)合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。)合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。(1 1)三种情况)三种情况4 4、财政收入和支出的关系、财政收入和支出的关系第十八页,共44页。 有人认为:只有相关政府部门放水养鱼,有人认为:只有相关政府部门放水养鱼,切实减轻税费负担,中小企业才能切实减轻税费负担,中小企业才能(cinng)(cinng)走出高成本困境。请结合上述走出高成本困境。请结合上述材料运用经济生活有关知识评析这一观点。材料运用经济生活有关知识评析这一观点。u“辨析题辨析题”答题技巧:答题技巧:u1、找全、找准辩点。、找全、找准辩点。u2、找

15、合理成分、找合理成分并说明理由;并说明理由;u3、找不合理的成分说明理由;、找不合理的成分说明理由;u4、结论:再一次澄清观点、结论:再一次澄清观点(gundin)+启示。启示。思路:思路: 合理:财政作用合理:财政作用3 3,国家多,国家多企业企业(qy)(qy)生生产。产。 政府减税政府减税降成本,有助于企业降成本,有助于企业(qy)(qy)走出困境。走出困境。片面:国家宏观调控综合运用经济、法律和行片面:国家宏观调控综合运用经济、法律和行政手段。政手段。 根本上要靠企业根本上要靠企业(qy)(qy)自己:企业自己:企业(qy)(qy)经营经营成功因素(针对性)成功因素(针对性)结论:结论

16、: 第十九页,共44页。财政具有促进国民经济平稳健康运行的作用,国家财政具有促进国民经济平稳健康运行的作用,国家集中的财富过多会影响企业生产。政府切实减轻企业集中的财富过多会影响企业生产。政府切实减轻企业税费负担,可以减少经营成本,有助于企业走出困境。税费负担,可以减少经营成本,有助于企业走出困境。此观点有一定合理性。(此观点有一定合理性。(4 4分)分)同时还需政府综合运用经济、法律和行政手段,如同时还需政府综合运用经济、法律和行政手段,如利用信贷、利率等货币工具,规范金融秩序,给予企利用信贷、利率等货币工具,规范金融秩序,给予企业更多扶持业更多扶持(fch)(fch)以降低融资成本。以降低

17、融资成本。根本上要靠企业自己:应改变经营战略,转变经济增根本上要靠企业自己:应改变经营战略,转变经济增长方式,加快产业结构转型升级。通过自主创新,研长方式,加快产业结构转型升级。通过自主创新,研发新技术创立品牌,提高管理水平和人才素质,来提发新技术创立品牌,提高管理水平和人才素质,来提高劳动生产率,降低生产成本,提高竞争力,以减少高劳动生产率,降低生产成本,提高竞争力,以减少用工和原材料成本高、欧美经济低迷的影响。用工和原材料成本高、欧美经济低迷的影响。第二十页,共44页。征税征税(zhnshu)和和纳税纳税税收税收(shushu)及及其种其种类类依法依法纳税纳税(nshu)税收的含义、本质税

18、收的含义、本质基本特征及关系基本特征及关系种类种类增值税增值税个人所得税个人所得税必要性必要性违反税法的行为违反税法的行为纳税人意识纳税人意识权利意识权利意识义务意识义务意识知识体系知识体系2:税收与财政税收与财政的关系?的关系?偷税与骗税偷税与骗税的区别?的区别?第二十一页,共44页。1 1、税收含义、税收含义主体主体(zht)(zht)目的目的手段手段依依据据与财政的关系与财政的关系 有国就有国就有税。有税。 有税必有法。有税必有法。2 2、基本特征(及三者的关系)、基本特征(及三者的关系)3 3、税收的种类:、税收的种类: (1 1)增值税(征税对象、纳税人、作用)增值税(征税对象、纳税

19、人、作用) (2 2)个人所得税(征税对象、纳税人、作用)个人所得税(征税对象、纳税人、作用)4 4、依法纳税、依法纳税 第二框第二框 征税征税(zhn shu)(zhn shu)和和纳税纳税(1 1)公民依法纳税必要性?)公民依法纳税必要性?(2 2)违违反反(wifn)(wifn)税税法法的的行行为为及及处罚:处罚:(3 3)公民必须增强纳税人意识)公民必须增强纳税人意识第二十二页,共44页。(1 1)增值税)增值税征税征税(zhnshu)对象:对象:纳税人:纳税人:作用:作用:生产生产(shngchn)经营的经营的增值额增值额在我国境内销售货物或者提供加工在我国境内销售货物或者提供加工(

20、ji gng)、修理劳务以及进口货物的单位和、修理劳务以及进口货物的单位和个人个人可以可以避免避免对一个经营额对一个经营额重复征税重复征税,可以可以防止防止前一生产经营环节企业的前一生产经营环节企业的偷漏税偷漏税行为。行为。第二十三页,共44页。(2 2)个人所得税)个人所得税个人所得在我国境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人,以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。高收入者多纳税,低收入者少纳税是国家财政收入的重要来源(liyun);也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。特点特点(tdin)(tdin):作用作用(zuyng)(zuyng):征税对象:征税

21、对象:纳税人:纳税人:第二十四页,共44页。4 4、依法纳税、依法纳税(1 1)公民为什么依法纳税?)公民为什么依法纳税? 我国税收的性质我国税收的性质(xngzh)(xngzh): 税收的作用:税收的作用: 权利和义务的关系:权利和义务的关系: (2 2)违反税法的行为及处罚:)违反税法的行为及处罚:(3 3)公民必须增强纳税人意识)公民必须增强纳税人意识 义务意识义务意识 权利意识权利意识 分析:偷税分析:偷税(tushu)与骗税有什么区别?与骗税有什么区别?第二十五页,共44页。体验体验(tyn)高考:高考:(20132013山东)运用山东)运用(ynyng)(ynyng)经济生活知识,

22、经济生活知识,分析材料中所采取的推进科技创新措施的依分析材料中所采取的推进科技创新措施的依据。据。财政具有促进财政具有促进(cjn)(cjn)资源合理配置的作用,增加财资源合理配置的作用,增加财政科技投入可以为科技创新提供物质保障。政科技投入可以为科技创新提供物质保障。我国实行按劳分配为主体、多咱分配方式并存的分配我国实行按劳分配为主体、多咱分配方式并存的分配制度,完善科技奖励制度和激励机制可以调动科技工作制度,完善科技奖励制度和激励机制可以调动科技工作者的积极性和创造性。者的积极性和创造性。企业是市场经济活动的主要参加者,以企业为主体可企业是市场经济活动的主要参加者,以企业为主体可以充分发挥

23、企业在科技创新中的作用。以充分发挥企业在科技创新中的作用。市场在资源配置中起决定性作用,以市场为导向可以市场在资源配置中起决定性作用,以市场为导向可以在科技创新过程中优化人财物的配置。在科技创新过程中优化人财物的配置。 第二十六页,共44页。2015年高考年高考(oko)文综文综政治部分政治部分20152015年年6 6月月1010日日第二十七页,共44页。第二十八页,共44页。第二十九页,共44页。第三十页,共44页。第三十一页,共44页。第三十二页,共44页。第三十三页,共44页。第三十四页,共44页。第三十五页,共44页。第三十六页,共44页。第三十七页,共44页。第三十八页,共44页。

24、第三十九页,共44页。第四十页,共44页。财政政策:调整支出结构扩大减税力度财政政策:调整支出结构扩大减税力度优化支出结构优化支出结构民生、结构调整和创新、基础设施民生、结构调整和创新、基础设施薄弱环节等领域都会成为调整完善支出结构的重点。薄弱环节等领域都会成为调整完善支出结构的重点。结构性减税力度结构性减税力度除了进一步扩大营改增试点,还除了进一步扩大营改增试点,还应更多为中小企业减负。应更多为中小企业减负。货币政策:稳字当头货币政策:稳字当头(dngtou)注重风险防控注重风险防控要保持货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和要保持货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和优化融资结构和信贷结构

25、,增强金融运行效率和服务优化融资结构和信贷结构,增强金融运行效率和服务实体经济能力。实体经济能力。第四十一页,共44页。材料一材料一 山东省山东省2010- 20122010- 2012年部分年部分(b fen)(b fen)经济运行数据统经济运行数据统计表计表国内生产总值(亿元)财政收入(亿元)税收收入(亿元)2010年39416.22749.32149.92011年45429.23455.72602.42012年50013.24059.43050.2材料一反映了哪些经济信息?(材料一反映了哪些经济信息?(3 3分分)2010)201020122012年山东省用于民生领域的财年山东省用于民生

26、领域的财 政支出持续加大,分政支出持续加大,分别占全省财政支出的别占全省财政支出的51.0%51.0%、54.8%54.8%和和56.l%56.l%。运用。运用(ynyng)(ynyng)经济生活知识,说明山东省这一做法的经济生活知识,说明山东省这一做法的重要意义。(重要意义。(6 6分)分)第四十二页,共44页。解答图表解答图表(tbio)题题的技巧的技巧1、先读表头,表头往往是图表的主旨,是、先读表头,表头往往是图表的主旨,是我们答题的起笔或落脚点。我们答题的起笔或落脚点。2、纵比与横比相结合,充分提取图表的各、纵比与横比相结合,充分提取图表的各种信息种信息(xnx)。3、注意小注,图表下

27、方的文字信息、注意小注,图表下方的文字信息(xnx)及注解往往是图表信息及注解往往是图表信息(xnx)的补充或辅的补充或辅助。助。4、尽量点明实质、理论升华,落实到教材、尽量点明实质、理论升华,落实到教材语言。语言。第四十三页,共44页。(1 1)山东省)山东省2010-20122010-2012年国内生产总值、财政收年国内生产总值、财政收入、税收收入总量持续入、税收收入总量持续(chx)(chx)增加,经济快速发增加,经济快速发展;(展;(1 1分)国内生产总值的变化趋势决定着财政分)国内生产总值的变化趋势决定着财政收入、税收收入的变化趋势;(收入、税收收入的变化趋势;(1 1分)税收是财政分)税收是财政收入最重要的来源。(收入最重要的来源。(1 1分)分)(2 2)加大财政向民生领域倾斜,有利于调整收入分加大财政向民生领域倾斜,有利于调整收入分配,促进平社会配,促进平社会(shhu)(shhu)公,改善人民生活;(公,改善人民生活;(2 2分)分)有利于扩大内需,促成消费,劳动经济增长;(有利于扩大内需,促成消费,劳动经济增长;(2 2分)分)有利于贯彻落实科学发展观,加快小康社会有利于贯彻落实科学发展观,加快小康社会(shhu)(shhu)建设,发展成果由人民共享。(建设,发展成果由人民共享。(2 2分)分)第四十四页,共44页。

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