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1、公文写作基础知识培训公文写作基础知识培训长南气田开发项目部综合（党委）办公室长南气田开发项目部综合（党委）办公室二二一二年一二年公文业务知识培训公文业务知识培训 “ “盖文章，经国之大业，不朽之盛事。盖文章，经国之大业，不朽之盛事。” 曹丕：曹丕：典论典论论文论文 “ “拿笔杆是实行领导的主要方法。领导同志拿笔杆是实行领导的主要方法。领导同志要学会拿笔杆。要学会拿笔杆。” 邓小平邓小平公文业务知识培训公文业务知识培训什么是公文什么是公文 （一）（一）公文的概念公文的概念 公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中
2、形成的具有法定效用与规范格式的文件材料实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料, ,是办理是办理公务的重要工具公务的重要工具。“文书文书”、“文件文件”、“公文公文”这三个概念，在机这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。公文的基本含义关的日常活动中是基本一致的。公文的基本含义, ,可以从四个方面来理可以从四个方面来理解：解：（1 1）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。（2 2）公文形成的条件是行使职权和实施管理。公文形成的条件是行使职权和实施管理。（3 3）公文是具有法定效用与规范格式的文件材料，这是公文区别于其公文是具有法定效
3、用与规范格式的文件材料，这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。他文章和图书资料的主要特点。（4 4）公文是办理公务的重要工具之一。公文是办理公务的重要工具之一。一、什么是公文一、什么是公文公文业务知识培训公文业务知识培训什么是公文什么是公文 （二）（二）公文的公文的分类分类公文的分类：公文的分类：（1 1）从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件。（2 2）从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。（3 3）从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公从公文的秘密
4、程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。布文件。（4 4）从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。件。（5 5）从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。请性公文、知照性公文、记录性公文。一、什么是公文一、什么是公文公文业务知识培训公文业务知识培训什么是公文什么是公文 （二）（二）公文的
5、公文的分类分类常见的公文分类还有：常见的公文分类还有：（1 1）从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。（2 2）从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。件。（3 3）从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。发件。（4 4）从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件需办文件( (办件办件) )和参阅文件和参阅文件( (阅件
6、阅件) )等。等。一、什么是公文一、什么是公文公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点 （一）明确的公务性（一）明确的公务性。公文姓。公文姓“公公”，它是和公务活动、公，它是和公务活动、公共事务联系在一起的。它代表了一定的机关、团体、单位等组织的共事务联系在一起的。它代表了一定的机关、团体、单位等组织的态度，体现了其基本观点，就是说，是一定组织意志的反映。它以态度，体现了其基本观点，就是说，是一定组织意志的反映。它以解决具体问题为目的。禁忌：与文学作品不同，不能抒发个人情感，解决具体问题为目的。禁忌：与文学作品不同，不能抒发个人情感，不能有不能有“私情私情”，文学体裁不能介入公文之
7、中。，文学体裁不能介入公文之中。 （ 二）鲜明的政治性二）鲜明的政治性。它是国家或企业进行治理和管理，协。它是国家或企业进行治理和管理，协调管理系统的思想和行为的书面工具。对我们来讲，代表企业的政调管理系统的思想和行为的书面工具。对我们来讲，代表企业的政治意志和根本利益，它的内容由单位的行动意图和公务活动决定，治意志和根本利益，它的内容由单位的行动意图和公务活动决定，带有鲜明的政治性。禁忌：不能依据个人喜好撰写，必须反映单位带有鲜明的政治性。禁忌：不能依据个人喜好撰写，必须反映单位集体的意志。集体的意志。二、公文的八大特点二、公文的八大特点公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点
8、（三）极高的权威性（三）极高的权威性。公务的权威性和合法效力来自制发。公务的权威性和合法效力来自制发文机关的权威性和合法地位，在它的直选范围内具有非常的权威和文机关的权威性和合法地位，在它的直选范围内具有非常的权威和法定效力。领导机关发布的决定、指示、批复等有领导权威。因此法定效力。领导机关发布的决定、指示、批复等有领导权威。因此公文撰写要严谨、严肃，不能有随意性。公文撰写要严谨、严肃，不能有随意性。 （四）作者的合法性（四）作者的合法性。公文的作者是法定的，就是说，只。公文的作者是法定的，就是说，只有依法成立并能以自己的名义行使权力和单位服务的组织或其法定有依法成立并能以自己的名义行使权力和
9、单位服务的组织或其法定代表人，才能充当公文的作者。我们起草者是代表着，不是公文的代表人，才能充当公文的作者。我们起草者是代表着，不是公文的法定作者。公文可以用机关的名义发布，也可以用法定代表人个人法定作者。公文可以用机关的名义发布，也可以用法定代表人个人名义发布，法定代表人作为职权代表发布的，不彰显个人的私人身名义发布，法定代表人作为职权代表发布的，不彰显个人的私人身份。份。二、公文的八大特点二、公文的八大特点公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点 （五）较强的时效性（五）较强的时效性。公务具有较强的针对性和时效性。公务具有较强的针对性和时效性。 （六）体式的特定性（六）体式的特
10、定性。依据。依据中国共产党机关公文处理条中国共产党机关公文处理条例例和和国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法。办法办法规定国家行政机规定国家行政机关公文体裁主要有关公文体裁主要有1313种，种，条例条例规定党的机关公文体裁主要有规定党的机关公文体裁主要有1414个种类。各团体机关、企事业单位原则上必须从上述公文种类中选个种类。各团体机关、企事业单位原则上必须从上述公文种类中选取适当者加以使用，不能自制新的文种。公文不仅有特定种类即体取适当者加以使用，不能自制新的文种。公文不仅有特定种类即体裁，还有特定的格式。公文的文面一般由文头、正文、文尾三部分裁，还有特定的格式。公文的文面一般由
11、文头、正文、文尾三部分组成，而且连版头、版面、字形、行距、尺寸以及用纸、印刷、装组成，而且连版头、版面、字形、行距、尺寸以及用纸、印刷、装订等，也都有十分明确的规定，不可随意变动。订等，也都有十分明确的规定，不可随意变动。二、公文的八大特点二、公文的八大特点公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点 1 1中国共产党机关公文处理条例中国共产党机关公文处理条例 （中共中央办公厅（中共中央办公厅19961996年年5 5月月3 3日日印发）印发） 2 2国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法 （国务院（国务院二二OOOOOO年八月二十四日年八月二十四日发布）发布） 3 3中华人
12、民共和国国家标准国家行政机关公文格式中华人民共和国国家标准国家行政机关公文格式 （国家质量技术监督局（国家质量技术监督局1999-12-271999-12-27发布发布 2001-012001-01实施）实施） 国家行政机关公文（国家行政机关公文（1313种）种）：命令（令）、议案、决定、意见、：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 党的机关公文（党的机关公文（1414种）种）：决议、决定、指示、意见、通知、通：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会
13、议纪要。报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点 通报通报 通知通知 决定决定函函报告报告 请示请示会议纪要会议纪要平行文平行文平行文平行文通行文通行文通行文通行文几种常用文件几种常用文件几种常用文件几种常用文件下行文下行文下行文下行文上行文上行文上行文上行文公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点 （七）文风的朴实型（七）文风的朴实型。 办法办法规定，草拟公文应做到规定，草拟公文应做到“情情况确实、观点明确、表述准确、结构严谨，条理清楚，直述不曲，字况确实、观点明确、表述准确、结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范
14、，标点正确，篇幅力求简短。词规范，标点正确，篇幅力求简短。”公文应使用书面语，适当使用公文应使用书面语，适当使用文言文，比如文言文，比如“可否可否”、“专此函达专此函达”等，增强表达效果。公文禁忌等，增强表达效果。公文禁忌兜圈子、绕弯子，摈弃空话、套话，文约旨丰。语气要斩钉截铁、观兜圈子、绕弯子，摈弃空话、套话，文约旨丰。语气要斩钉截铁、观点鲜明，不能模棱两可，不夸张、不渲染，不追求文学艺术技巧。点鲜明，不能模棱两可，不夸张、不渲染，不追求文学艺术技巧。二、公文的八大特点二、公文的八大特点公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点 （八）严格的程序性（八）严格的程序性。必须履行法定的
15、程序方位合法有效，。必须履行法定的程序方位合法有效，从撰拟、形成到发布，必须经过一定程序，否则没有合法性。从撰拟、形成到发布，必须经过一定程序，否则没有合法性。办办法法对制发公文程序作了具体说明，包括草拟、审核、签发、复核、对制发公文程序作了具体说明，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等八个步骤。公文必须授权拟制，必须经缮印、用印、登记、分发等八个步骤。公文必须授权拟制，必须经过办公室审核，必须经法定机关的领导集体或领导人签发才能下达，过办公室审核，必须经法定机关的领导集体或领导人签发才能下达，必须用印。必须用印。二、公文的八大特点二、公文的八大特点公文业务知识培训公文业务知识
16、培训公文的特点公文的特点要求：要求：1 1项目部发文必须由机关及附属部门拟稿，基层单位无权限；项目部发文必须由机关及附属部门拟稿，基层单位无权限； 2 2拟稿部门必须高度重视发文管理，必须层层严格审核；拟稿部门必须高度重视发文管理，必须层层严格审核； 3 3禁止随意中止文件；禁止随意中止文件； 4 4文件处理时间不得超过文件处理时间不得超过4848小时，加急文件处理不超过小时，加急文件处理不超过2424小时；小时； 5 5收文部门必须按照要求进行公文流转，传阅至指定人，收文部门必须按照要求进行公文流转，传阅至指定人，并进行阅办处理后方可办结。并进行阅办处理后方可办结。收文收文单位位办公室文书办
17、公室文书负责负责各单位各单位各单位各单位收文收文收文收文办公室办公室办公室办公室盖章发送盖章发送盖章发送盖章发送主要领导主要领导主要领导主要领导签发签发签发签发 分管领导分管领导分管领导分管领导会签会签会签会签办公室办公室办公室办公室主任审核主任审核主任审核主任审核 办公室办公室办公室办公室核稿核稿核稿核稿部门部门部门部门审核审核审核审核拟稿拟稿拟稿拟稿 办公室秘书主任办公室秘书主任负责负责发文部文部门负责公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点公文格式公文格式 公文标题：方正小标宋简体，一般不用标点符号；字体为公文标题：方正小标宋简体，一般不用标点符号；字体为2 2号小号小标宋体
18、字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。对称，间距恰当。 主送单位：左侧顶格标注、距标题下空主送单位：左侧顶格标注、距标题下空1 1行、行、3 3号方正仿宋简体。号方正仿宋简体。回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。 正文格式正文格式 ：首行缩进：首行缩进2 2字符、字符、3 3号方正仿宋简体，回行顶格。数号方正仿宋简体，回行顶格。数字、年份不能回行。字、年份不能回行。 页面设置：页边距：上：页面设置：页边距：上：3.73.7厘米厘米 , ,下
19、下2.72.7厘米；左、右：厘米；左、右：2.52.5厘厘米。米。 排版格式：段落：段前、段后：排版格式：段落：段前、段后：0 0行。行距：固定值行。行距：固定值2828磅，每面磅，每面排排2222行，每行行，每行2828个字。个字。公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点公文正文中各层级标题字体格式公文正文中各层级标题字体格式标题层级序号字体字号标 点排法第一层级一、3号方正小标宋简体含“章”句中尽量不用标点，末尾通常不用标点单占行或段落，上下各空1行，左右居中，通常不接排第二层级（一）3号方正黑体简体句中可用标点，末尾可不用标点；接排文字时用句号；全篇统一前空两字居左排，可单占
20、行或段落，也可接排文字，全篇统一。第三层级1.3号方正楷体简体句中可用标点，末尾可不用标点；接排文字时用句号；全篇统一前空两字居左排，可单占行或段落，也可接排文字，全篇统一公文业务知识培训公文业务知识培训公文的特点公文的特点标点规范标点规范 正文部分应采用全角汉语标点，标题部分中文序号后跟汉语正文部分应采用全角汉语标点，标题部分中文序号后跟汉语标点，数字后面跟英文标点，一般除引号、书名号具备标引性质的标标点，数字后面跟英文标点，一般除引号、书名号具备标引性质的标点外，标点不能连用。点外，标点不能连用。 常见错误有：常见错误有： “( (一一) )二级标题二级标题”，正确用法为，正确用法为 “
21、“（一）（一） 二级标题二级标题”； “ “1 1、三级标题三级标题” ” 正确用法为正确用法为 “ “1.1. 三级标题三级标题”； 标点不能连用，错误用法如标点不能连用，错误用法如“（一）、（一）、二级标题二级标题”或者或者（1 1）、）、，正确用法为正确用法为（一）（一） 和和（1 1）。）。 一般不使用半标点，错误用法如一般不使用半标点，错误用法如“ “ 1) ”1) ”。公文业务知识培训公文业务知识培训公文的功能公文的功能 （一）领导和指导作用（一）领导和指导作用。公文记录和传达领导意图，对某项。公文记录和传达领导意图，对某项工作和某件事情怎么做具有指导作用。工作和某件事情怎么做具有
22、指导作用。 （二）规范和约束作用（二）规范和约束作用。比如印发的各类制度、办法、细则。比如印发的各类制度、办法、细则。 （三）宣传和教育作用（三）宣传和教育作用。比如表彰决定、简报、通报等。比如表彰决定、简报、通报等。 （四）联系和知照作用（四）联系和知照作用。比如公务通知、公告等。比如公务通知、公告等。 （五）依据和凭证作用（五）依据和凭证作用。上级发文就是下级工作的依据，同。上级发文就是下级工作的依据，同样下级发文也是上级也有依据作用，如工作总结、报告、请示等。样下级发文也是上级也有依据作用，如工作总结、报告、请示等。公务具有档案和史料作用。对单位和领导人的业绩可凭借公文作为公务具有档案和
23、史料作用。对单位和领导人的业绩可凭借公文作为依据和凭证，对其进行评估和考核。依据和凭证，对其进行评估和考核。 三、公文的五大功能三、公文的五大功能公文业务知识培训公文业务知识培训公文写作的基本知识要求公文写作的基本知识要求 （一）什么是公文写作（一）什么是公文写作 公文写作是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体公文写作是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任修改形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的
24、任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。公文质量直接关系到机关的工作程度和机关的文书人员队伍条件。公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该
25、结构严谨、语言精当、行文规范。文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。四、公文写作的基本知识四、公文写作的基本知识公文业务知识培训公文业务知识培训公文写作的基本知识公文写作的基本知识 （二）公文写作的主要特点（二）公文写作的主要特点主要体现在六个方面：主要体现在六个方面：（1 1）被动写作，遵命性强。）被动写作，遵命性强。（2 2）对象明确，针对性强。）对象明确，针对性强。（3 3）集思广益，群体性强。）集思广益，群体性强。（4 4）决策之作，政策性强。）决策之作，政策性强。（5 5）急迫之作，时限性强。）急迫之作，时限性强。（6 6）讲究格式，规范性强。）讲究格式，规范性强。四、公文
26、写作的基本知识四、公文写作的基本知识公文业务知识培训公文业务知识培训公文写作的基本知识公文写作的基本知识 （三）公文写作的基本要求（三）公文写作的基本要求（1 1）要保证公文内容在政治上的正确性。）要保证公文内容在政治上的正确性。（2 2）要实事求是，在业务上符合客观规律。）要实事求是，在业务上符合客观规律。（3 3）在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。）在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。（4 4）公文起草要符合统一规定的体式与程序。）公文起草要符合统一规定的体式与程序。（5 5）要注意选用书写的载体材料与字迹材料。）要注意选用书写的载体材料与字迹材料。四、公文写作的基本知识
27、四、公文写作的基本知识公文业务知识培训公文业务知识培训公文写作的基本知识公文写作的基本知识 （四）公文写作的一般步骤（四）公文写作的一般步骤（1 1）明确发文主旨。）明确发文主旨。（2 2）收集有关材料。）收集有关材料。（3 3）拟出写作提纲。）拟出写作提纲。（4 4）认真起草正文。）认真起草正文。（5 5）反复检查修改。）反复检查修改。四、公文写作的基本知识四、公文写作的基本知识公文业务知识培训公文业务知识培训公文写作的基本知识公文写作的基本知识 （五）公文写作人员的基本素质要求（五）公文写作人员的基本素质要求（1 1）政治素质好。）政治素质好。（2 2）有一定的政策理论水平。）有一定的政策
28、理论水平。（3 3）熟悉业务和工作情况。）熟悉业务和工作情况。（4 4）有较宽的知识面。）有较宽的知识面。（5 5）有较好的文字功底。）有较好的文字功底。四、公文写作的基本知识四、公文写作的基本知识公文业务知识培训公文业务知识培训请示的写作方法请示的写作方法请示使用范围较广，频率较高。请示使用范围较广，频率较高。 适用于向上级单位请求指示、批准。适用于向上级单位请求指示、批准。（一）写作要求（一）写作要求1 1一事一文。一事一文。2 2主送单位一般只写一个。主送单位一般只写一个。3 3导言开门见山提出请示缘由，要充分有力。导言开门见山提出请示缘由，要充分有力。4 4主文中心内容突出，事项集中，
29、条理清楚。主文中心内容突出，事项集中，条理清楚。5 5正常情况下，应事前请示，不越级请示。正常情况下，应事前请示，不越级请示。6 6如提出如提出2 2个以上方案，应有倾向性意见。个以上方案，应有倾向性意见。7 7在附注处注明联系人的姓名和电话。在附注处注明联系人的姓名和电话。五、请示的写作方法五、请示的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训请示的写作方法请示的写作方法（二）内容结构（二）内容结构1 1开头部分写请示的缘由、理由、背景，要求写得充分而又简明。开头部分写请示的缘由、理由、背景，要求写得充分而又简明。2 2主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要。请主体部分写请求的事项
30、，要求写得实际、合理、明确、简要。请示必须执行示必须执行“一事一请示一事一请示”的原则，陈述请示理由充分，请示事项的原则，陈述请示理由充分，请示事项具体明确。具体明确。3 3结尾部分写希望要求，要注意规范。可否（妥否、当否），请批结尾部分写希望要求，要注意规范。可否（妥否、当否），请批示。是否可行，请批示。以上请示，望予审批等。句末均用示。是否可行，请批示。以上请示，望予审批等。句末均用“。”不可用不可用“！”五、请示的写作方法五、请示的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训报告的写作方法报告的写作方法（一）什么是报告（一）什么是报告 报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的报
31、告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问，上级单位一般只阅不答复。报告是一种陈述性的上行文，是上级询问，上级单位一般只阅不答复。报告是一种陈述性的上行文，是上级制定方针政策、指导工作、进行决策的重要依据，也是下级取得上级理制定方针政策、指导工作、进行决策的重要依据，也是下级取得上级理解、信任、支持、指导的重要途径。解、信任、支持、指导的重要途径。六、报告的写作方法六、报告的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训报告的写作方法报告的写作方法（二）报告与请示的区别（二）报告与请示的区别二者行文方向相同二者行文方向相同都是上行文。都是上行文。对上级的要求不同对上级的要求不同。“报告
32、报告”不要求上级批复，不要求上级批复，“请示请示”则要求上级批则要求上级批复。复。行文的时间不同行文的时间不同。“报告报告”是事中或事后行文，是事中或事后行文，“请示请示”是事前行文。是事前行文。结尾用语不同结尾用语不同。“报告报告”结尾用结尾用“特此报告特此报告”或不用结束语，报告事项或不用结束语，报告事项完了全文即结束。完了全文即结束。“请示请示”结尾一般用结尾一般用“可否，请批示。可否，请批示。”六、报告的写作方法六、报告的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训报告的写作方法报告的写作方法（三）报告的特性和种类（三）报告的特性和种类特性：特性：1 1鲜明的汇报性。鲜明的汇报性。 2 2
33、特定的陈述性。特定的陈述性。种类：包括综合、专题、工作、情况、调查、答复、建议、例行等报告。种类：包括综合、专题、工作、情况、调查、答复、建议、例行等报告。工作总结是报告的一种。工作总结是报告的一种。除例行报告外，发生下列情况时应及时、主动向上级写报告：除例行报告外，发生下列情况时应及时、主动向上级写报告： 1 1为获得上级的指导；为获得上级的指导； 2 2发生重大情况或特发生重大情况或特殊问题；殊问题； 3 3已完成上级交办或布置的事项时；已完成上级交办或布置的事项时； 4 4答复上级的询问时。答复上级的询问时。六、报告的写作方法六、报告的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训报告的写作方
34、法报告的写作方法（四）报告的写作要点（四）报告的写作要点1 1报告要注重时效，情况真实。不弄虚作假，不文过饰非，有关事实报告要注重时效，情况真实。不弄虚作假，不文过饰非，有关事实和数据务必准确无误。和数据务必准确无误。2 2报告语言要简洁，篇幅要短小，突出重点，层次分明，不夹杂请示报告语言要简洁，篇幅要短小，突出重点，层次分明，不夹杂请示事项，不与请示混淆。事项，不与请示混淆。3 3向领导提交较大篇幅或重要的报告时，最好同时准备说明材料（写向领导提交较大篇幅或重要的报告时，最好同时准备说明材料（写作意图、背景等）。作意图、背景等）。六、报告的写作方法六、报告的写作方法公文业务知识培训公文业务知
35、识培训报告的写作方法报告的写作方法（五）报告的内容和结构（五）报告的内容和结构三段式：工作总结内容结构：三段式：工作总结内容结构：工作情况（业绩完成情况）工作情况（业绩完成情况）开展的主开展的主要工作（主要做法）要工作（主要做法）存在存在问题及建议（意见）问题及建议（意见）下步工作安排。下步工作安排。专题报告结构有：专题报告结构有：（1 1）情况）情况做法做法问题（意见）问题（意见）（2 2）情况）情况问题问题建议建议（3 3）情况）情况原因原因下步做法下步做法（4 4）情况）情况原因原因责任及处理意见责任及处理意见六、报告的写作方法六、报告的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的
36、写作方法汇报材料的写作方法（一）什么是工作汇报材料（一）什么是工作汇报材料工作汇报材料是将本单位在一个时期内的情况，写成文字材料，报告给工作汇报材料是将本单位在一个时期内的情况，写成文字材料，报告给领导，以便得到领导指示和帮助的一种公文。兼有交流情况、推广经验、领导，以便得到领导指示和帮助的一种公文。兼有交流情况、推广经验、下达指示（领导批转）的作用。下达指示（领导批转）的作用。（二）工作汇报的分类（二）工作汇报的分类一般分两类：一般分两类：1 1工作汇报：常规的工作汇报工作汇报：常规的工作汇报2 2典型汇报：带有经验材料性质的汇报，要求就比一般的汇报高一些，典型汇报：带有经验材料性质的汇报，
37、要求就比一般的汇报高一些，且必须体现出自己的特色，做到且必须体现出自己的特色，做到“人无我有人无我有”，“人有我好人有我好”。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法（三）汇报材料的结构（三）汇报材料的结构1 1标题。（汇报单位、内容、对象）标题。（汇报单位、内容、对象）2 2正文。（先扼要总述、后具体展开）正文。（先扼要总述、后具体展开）3 3结尾。（请指示或表决心）结尾。（请指示或表决心）（四）汇报材料的写作要求（四）汇报材料的写作要求1 1实事求是，如实反映。实事求是，如实反映。2 2抓住中心，简明扼要。抓住中心，简
38、明扼要。3 3内容要新，有代表性。内容要新，有代表性。4 4具体确切，条理清晰。具体确切，条理清晰。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 （五）汇报材料的写作方法（五）汇报材料的写作方法 汇报材料的内容一般包括工作开展情况、做法成绩、经验启示、汇报材料的内容一般包括工作开展情况、做法成绩、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。总体上来说，撰写汇报材料要把存在的问题与不足、今后打算等内容。总体上来说，撰写汇报材料要把握以下几点：握以下几点： 一是一是在结构上首先脉络要十分清晰，其次是线条要单一，再次在结构上首先脉络
39、要十分清晰，其次是线条要单一，再次层次不易过多。层次不易过多。二是二是流畅和谐，上口顺耳。流畅和谐，上口顺耳。三是三是通俗易懂，多用群众语通俗易懂，多用群众语言。言。四是四是用事例、数字说话。该量化的就量化，该归纳的就归纳，该概用事例、数字说话。该量化的就量化，该归纳的就归纳，该概括的就概括，这样汇报起来就显得详略得当、主次分明、有血有肉、自括的就概括，这样汇报起来就显得详略得当、主次分明、有血有肉、自然流畅。然流畅。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 首先，要思路清晰首先，要思路清晰。汇报材料不管是供书面交流还是供
40、口头交。汇报材料不管是供书面交流还是供口头交流，上级组织或领导在看或听汇报材料的时候，也在思索材料所讲述的流，上级组织或领导在看或听汇报材料的时候，也在思索材料所讲述的事实、所分析的问题，同样存在一个思维过程。如果汇报材料写得不符事实、所分析的问题，同样存在一个思维过程。如果汇报材料写得不符合思维习惯，就会让人觉得东一榔头，西一棒子，摸不着头脑。因此，合思维习惯，就会让人觉得东一榔头，西一棒子，摸不着头脑。因此，汇报必须理清思路。汇报必须理清思路。 如何理清思路？最常用的办法是反复推敲，列出提纲。列提纲如何理清思路？最常用的办法是反复推敲，列出提纲。列提纲要由大到小，一级标题下要有二级标题，二
41、级标题下面要有三级标题要由大到小，一级标题下要有二级标题，二级标题下面要有三级标题提纲列得越详细，汇报起来思路就会越清晰。列出不同级别的提纲，提纲列得越详细，汇报起来思路就会越清晰。列出不同级别的提纲，一定要注意它们相互之间的逻辑关系。一定要注意它们相互之间的逻辑关系。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 其次，要重点突出其次，要重点突出。一般来说，汇报材料的内容通常包括：工。一般来说，汇报材料的内容通常包括：工作开展情况、主要做法及成效、存在问题及今后的打算等几个方面，但作开展情况、主要做法及成效、存在问题及今后的打
42、算等几个方面，但面面俱到往往事倍功半。汇报材料要突出重点，就要做到有面面俱到往往事倍功半。汇报材料要突出重点，就要做到有“点点”有有“面面”。“点点”就是重点，应当展开讲、深入讲；就是重点，应当展开讲、深入讲；“面面”是非重点，在汇是非重点，在汇报材料里，只是起辅助性说明性的作用，应该适当浓缩。报材料里，只是起辅助性说明性的作用，应该适当浓缩。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 以下两条可以作为确定重点的依据。以下两条可以作为确定重点的依据。 第一，凡是符合上级领导听汇报意图的，就是汇报材料的重点第一，凡是符合上级领
43、导听汇报意图的，就是汇报材料的重点。任何工作均有轻重缓急，上级领导听取下级的汇报，总有一定的目的性，任何工作均有轻重缓急，上级领导听取下级的汇报，总有一定的目的性，对汇报内容、汇报时间、汇报形式、汇报范围等，都会有明确要求。撰对汇报内容、汇报时间、汇报形式、汇报范围等，都会有明确要求。撰写者必须深刻领悟上级意图，仔细揣摩这些要求，必要时还可通过其他写者必须深刻领悟上级意图，仔细揣摩这些要求，必要时还可通过其他信息渠道，更广泛更深入地了解上级领导近来重点关注的是什么、重点信息渠道，更广泛更深入地了解上级领导近来重点关注的是什么、重点抓的工作是什么。这就可以有的放矢，做到上级不关注的不汇报，上级抓
44、的工作是什么。这就可以有的放矢，做到上级不关注的不汇报，上级已经了解的不汇报。已经了解的不汇报。 七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 第二，凡是能够突出自我特色的，就是汇报材料的重点第二，凡是能够突出自我特色的，就是汇报材料的重点。如果。如果汇报材料没有特色，丧失自我或少了自我，汇报也就没有个性，自然也汇报材料没有特色，丧失自我或少了自我，汇报也就没有个性，自然也就失去了本来的意义。要突出特色就要做到常规性的内容不讲，与别人就失去了本来的意义。要突出特色就要做到常规性的内容不讲，与别人相同的内容不讲。只有从本单位的实
45、际出发，选取有特色的工作，挖掘相同的内容不讲。只有从本单位的实际出发，选取有特色的工作，挖掘有特色的效果，才能达到有特色的效果，才能达到“人无我有，人有我强人无我有，人有我强”的效果。的效果。“特色特色”不不仅指工作成绩、成功经验，也包括在工作中发现或出现的新矛盾，以及仅指工作成绩、成功经验，也包括在工作中发现或出现的新矛盾，以及对问题的新思考。这种新思考，可以通过对特定问题所选取的汇报角度对问题的新思考。这种新思考，可以通过对特定问题所选取的汇报角度或站位的高度来体现。或站位的高度来体现。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的
46、写作方法 如何做到重点突出？如何做到重点突出？ 一要围绕重点展开叙述或论证一要围绕重点展开叙述或论证。汇报材料要有思想、有见解，。汇报材料要有思想、有见解，才能够给人以启发，使人听了豁然开朗产生兴趣。汇报材料的思想性，才能够给人以启发，使人听了豁然开朗产生兴趣。汇报材料的思想性，体现在材料、事例和阐述的道理之中。分析问题要有理有据，要有深度，体现在材料、事例和阐述的道理之中。分析问题要有理有据，要有深度，不要做肤浅的表面文章。汇报材料涉及的事例，可以量化的一定要量化，不要做肤浅的表面文章。汇报材料涉及的事例，可以量化的一定要量化，能用数字说明的问题，一定要把有关数据写清楚。数字虽然枯燥，但能能
47、用数字说明的问题，一定要把有关数据写清楚。数字虽然枯燥，但能增强材料的说服力，在说明问题上，具有用文字叙述所不可替代的作用。增强材料的说服力，在说明问题上，具有用文字叙述所不可替代的作用。对一些较为抽象的数字，有时还必须采用折算的方法，让数字变得具体对一些较为抽象的数字，有时还必须采用折算的方法，让数字变得具体可感。可感。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 比如，有人在介绍黄河时说：比如，有人在介绍黄河时说：“黄河每年带起的泥沙黄河每年带起的泥沙1616亿吨。亿吨。”“1616亿吨泥沙亿吨泥沙”到底是一个多大的数字，
48、许多人心中不一定有概念。到底是一个多大的数字，许多人心中不一定有概念。为了让听者理解这个数字，如果改成：为了让听者理解这个数字，如果改成：“黄河每年带起的泥沙黄河每年带起的泥沙1616亿吨。亿吨。若用这些泥沙来修建一条高一米、宽一米的防护堤，那这条防护堤便可若用这些泥沙来修建一条高一米、宽一米的防护堤，那这条防护堤便可以环绕地球以环绕地球2727圈圈。”这样一折算，抽象的数量这样一折算，抽象的数量“1616亿吨泥沙亿吨泥沙”，刹那间，刹那间就变得那样的具体可感了，汇报的亮点也就能为之一闪。就变得那样的具体可感了，汇报的亮点也就能为之一闪。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识
49、培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 二要把握重点抓住要害和实质二要把握重点抓住要害和实质。抓住本质，就要少讲过程性的。抓住本质，就要少讲过程性的东西，多讲实质性的东西。要杜绝简单的材料堆砌，防止表面化，要把东西，多讲实质性的东西。要杜绝简单的材料堆砌，防止表面化，要把深层次的东西写出来。比如某人在汇报某单位思想状况时说：深层次的东西写出来。比如某人在汇报某单位思想状况时说：“有有人玩名，有人玩命，有人玩狗，其实最终都是在玩自己。人玩名，有人玩命，有人玩狗，其实最终都是在玩自己。”这种说法一这种说法一针见血地点出了问题的要害和本质，能使人为之一振。针见血地点出了问题的要害和
50、本质，能使人为之一振。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 三是要详略得当三是要详略得当。汇报材料的线索要单一，情节要简单。如果。汇报材料的线索要单一，情节要简单。如果串起材料的线索太多、谈及内容的情节太复杂，听汇报的人不但不容易串起材料的线索太多、谈及内容的情节太复杂，听汇报的人不但不容易理出头绪，反而会越听越糊涂。因此，要把多余的线索和过细的情节统理出头绪，反而会越听越糊涂。因此，要把多余的线索和过细的情节统统删去。领导听汇报最关心的是工作重点以及处理的结果，汇报要遵循统删去。领导听汇报最关心的是工作重点以及处理的
51、结果，汇报要遵循“事不过三事不过三”原则，每谈重点，关键事项最好只谈一件，通常不要超过原则，每谈重点，关键事项最好只谈一件，通常不要超过三件三件这是许多人的经验之谈。认知心理学的实验结果也表明，主要这是许多人的经验之谈。认知心理学的实验结果也表明，主要论点多于三到五个时，人们便不容易领会。这倒不是说讲完三个论点就论点多于三到五个时，人们便不容易领会。这倒不是说讲完三个论点就坐下完事，而是把复杂的想法归纳成三到五个方面以抓住事物本质。坐下完事，而是把复杂的想法归纳成三到五个方面以抓住事物本质。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的
52、写作方法 四是要语言简明四是要语言简明。在语言运用上，叙述要简明，切忌冗长啰嗦，。在语言运用上，叙述要简明，切忌冗长啰嗦，千万不要从文件、报告上大段地抄录引用，这样容易把有用的东西淹没千万不要从文件、报告上大段地抄录引用，这样容易把有用的东西淹没在废话、套话之中。用词要做到朴实无华通俗易懂，不要使用生僻的语在废话、套话之中。用词要做到朴实无华通俗易懂，不要使用生僻的语词，要多用大众语汇，尽量口语化。这样汇报起来显得自然、流畅。在词，要多用大众语汇，尽量口语化。这样汇报起来显得自然、流畅。在句式上，要多用短句。用短句既便于说，又便于听，而且干脆有力，节句式上，要多用短句。用短句既便于说，又便于听
53、，而且干脆有力，节奏感强奏感强七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 再次，要实事求是。再次，要实事求是。 需要注意两点：需要注意两点： 第一，要准确可靠第一，要准确可靠。汇报要寻找那些实在的、新鲜的、有价值。汇报要寻找那些实在的、新鲜的、有价值的东西，但必须讲真话、讲实话、讲心里话。汇报的情况要准确无误，的东西，但必须讲真话、讲实话、讲心里话。汇报的情况要准确无误，不允许有任何虚构，也不允许夸饰拔高甚至张冠李戴移花接木，不能把不允许有任何虚构，也不允许夸饰拔高甚至张冠李戴移花接木，不能把道听途说的东西作为事实写入汇报材
54、料。对汇报材料所涉及的重要数据，道听途说的东西作为事实写入汇报材料。对汇报材料所涉及的重要数据，一定要反复核实，科学论证，不可想当然随意虚报。汇报经验要避免脱一定要反复核实，科学论证，不可想当然随意虚报。汇报经验要避免脱离群众、脱离现实、脱离整体观念。离群众、脱离现实、脱离整体观念。 七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 第二，要喜忧皆报。第二，要喜忧皆报。领导听汇报，既是了解情况，也是研究问领导听汇报，既是了解情况，也是研究问题。无论题。无论“喜喜”或或“忧忧”，领导都会认真对待。说不定你的，领导都会认真对待。说不定
55、你的“忧忧”，有，有时候正是领导所关注的热点问题、焦点问题。因此在汇报情况的时候，时候正是领导所关注的热点问题、焦点问题。因此在汇报情况的时候，要做到喜忧皆报，不能报喜不报忧。要做到喜忧皆报，不能报喜不报忧。 七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 报喜方面做到：报喜要报够，勿揽功报喜方面做到：报喜要报够，勿揽功。报喜只有报够了，才能。报喜只有报够了，才能让上级全面了解过去决策的真实效果。报喜报得很深透，对领导研究工让上级全面了解过去决策的真实效果。报喜报得很深透，对领导研究工作会有启发，有利于上级今后工作的再决策。作会
56、有启发，有利于上级今后工作的再决策。 必须注意的是，在报喜的时候，界限一定要拿捏适当，不要夸必须注意的是，在报喜的时候，界限一定要拿捏适当，不要夸大吹牛，不要把一切成绩都攫为己有。大吹牛，不要把一切成绩都攫为己有。要分清所取得的成绩，哪些是上要分清所取得的成绩，哪些是上级的，哪些是本单位的。属于本单位的，又要分清哪些成绩是属于哪些级的，哪些是本单位的。属于本单位的，又要分清哪些成绩是属于哪些领导、哪些部门的。只有把功劳分清了，才有利于帮助上级总结制定工领导、哪些部门的。只有把功劳分清了，才有利于帮助上级总结制定工作方针政策的经验，提高工作效率；有利于本单位内部的团结，增强内作方针政策的经验，提
57、高工作效率；有利于本单位内部的团结，增强内部的凝聚力，提高单位领导的号召力。部的凝聚力，提高单位领导的号召力。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 领导总是喜欢听有内容、有特色、有亮点的工作汇报领导总是喜欢听有内容、有特色、有亮点的工作汇报。因此，。因此，在汇报中要把握以下几点：一是要把鲜亮、最感人的内容放到最前边，在汇报中要把握以下几点：一是要把鲜亮、最感人的内容放到最前边，放到最明显的位置上，越有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩，集中反放到最明显的位置上，越有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩，集中反映，使之成为整个材料
58、的重头戏，而对于一般化的、共性的东西则要尽映，使之成为整个材料的重头戏，而对于一般化的、共性的东西则要尽量少汇报，或一笔带过、点到为止。二是要把闪亮点、最有特色的做法、量少汇报，或一笔带过、点到为止。二是要把闪亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清楚，把主要的工作成绩尽量展现出来，把最具个性、制度、措施等说清楚，把主要的工作成绩尽量展现出来，把最具个性、最鲜活的经验体会充分挖掘出来，给人以深刻的启迪。三是要把那些有最鲜活的经验体会充分挖掘出来，给人以深刻的启迪。三是要把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容，努力把它写实、写好、写话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容，努力把它写实、写好
59、、写到位。到位。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训汇报材料的写作方法汇报材料的写作方法 在报忧方面，要做到报忧要报透，勿推卸。在报忧方面，要做到报忧要报透，勿推卸。报忧要报透，就是报忧要报透，就是要把工作不足或缺陷完全地实事求是地向上级说清楚。丑媳妇总要见公要把工作不足或缺陷完全地实事求是地向上级说清楚。丑媳妇总要见公婆。对工作中所出现的失误和不足，要按照要求进行汇报，即使是丢面婆。对工作中所出现的失误和不足，要按照要求进行汇报，即使是丢面子伤筋骨的事情也得汇报。子伤筋骨的事情也得汇报。 在汇报这些失误和不足的时候，不要轻描淡写，不要避重就轻，在汇报这
60、些失误和不足的时候，不要轻描淡写，不要避重就轻，更不能遮丑护短隐瞒遮掩。报忧要报透的作用，既可以帮助自己总结工更不能遮丑护短隐瞒遮掩。报忧要报透的作用，既可以帮助自己总结工作经验教训，防止以后再出现类似的错误；也可以提醒上级以后在制定作经验教训，防止以后再出现类似的错误；也可以提醒上级以后在制定方针政策的时候应当注意什么。在汇报这些失误和不足的时候，要敢于方针政策的时候应当注意什么。在汇报这些失误和不足的时候，要敢于承担责任。既不能一切往下推，责怪这个部门不负责，那些员工不努力；承担责任。既不能一切往下推，责怪这个部门不负责，那些员工不努力；更不能一切往上推，怪上级这项政策不完善，那项制度不严
61、密。更不能一切往上推，怪上级这项政策不完善，那项制度不严密。七、汇报材料的写作方法七、汇报材料的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训会议纪要的写作方法会议纪要的写作方法 会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。会议会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。会议纪要不同于会议记录。它是在会议记录的基础上，对会议的主要内容及纪要不同于会议记录。它是在会议记录的基础上，对会议的主要内容及议定的事项，经过摘要整理的、具有纪实性和指导性的文件。议定的事项，经过摘要整理的、具有纪实性和指导性的文件。 （一）会议纪要的特点（一）会议纪要的特点 1 1纪实性。纪实性。会议纪要必须是会议宗
62、旨、基本精神和所议定事项会议纪要必须是会议宗旨、基本精神和所议定事项的概要纪实，不能随意增减和更改内容，任何不真实的材料都不得写进的概要纪实，不能随意增减和更改内容，任何不真实的材料都不得写进会议纪要。会议纪要。 2 2概括性。概括性。会议纪要必须精其髓，概其要，以极为简洁精炼的会议纪要必须精其髓，概其要，以极为简洁精炼的文字高度概括会议的内容和结论。既要反映与会者的一致意见，又可兼文字高度概括会议的内容和结论。既要反映与会者的一致意见，又可兼顾个别同志有价值的看法。有的会议纪要，还要有一定的分析说理。顾个别同志有价值的看法。有的会议纪要，还要有一定的分析说理。 3 3条理性。条理性。会议纪要
63、要对会议精神和议定事项分类别、分层次会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括，使之眉目清晰、条理清楚。予以归纳、概括，使之眉目清晰、条理清楚。八、会议纪要的写作方法八、会议纪要的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训会议纪要的写作方法会议纪要的写作方法 （二）会议纪要的标题（二）会议纪要的标题有两种格式：有两种格式： 一是，会议名称加纪要，也就是在一是，会议名称加纪要，也就是在“纪要纪要”两个字前写上会议两个字前写上会议名称。如，长南气田开发项目部名称。如，长南气田开发项目部20122012年一季度年一季度HSEHSE工作会议纪要。会议工作会议纪要。会议名称可以写简称，又如
64、，现场办公会议纪要。名称可以写简称，又如，现场办公会议纪要。 二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式的。如，加强外协工作会议纪要。的。如，加强外协工作会议纪要。八、会议纪要的写作方法八、会议纪要的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训会议纪要的写作方法会议纪要的写作方法 （二）会议纪要的要素（二）会议纪要的要素 1 1会议召开的形势和背景；会议召开的形势和背景； 2 2会议的指导思想和目的要求；会议的指导思想和目的要求； 3 3会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者；会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者； 4 4会议
65、的主要议题或解决什么问题；会议的主要议题或解决什么问题； 5 5对会议的评价。对会议的评价。八、会议纪要的写作方法八、会议纪要的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训会议纪要的写作方法会议纪要的写作方法 （三）会议纪要的结构（三）会议纪要的结构 1 1标题。由标题。由“会议名称会议名称+ +会议纪要会议纪要”构成。构成。 2 2导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点，参加人，导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点，参加人，讨论的问题。讨论的问题。 3 3会议的成果及议定的事项，应逐项列出。会议的成果及议定的事项，应逐项列出。 4 4希望或要求。希望或要求。 备注备注：重要会议纪要由参
66、加会议的相关部门负责整理和草拟，经：重要会议纪要由参加会议的相关部门负责整理和草拟，经部门负责人审核同意后，按照公文处理程序送综合办公室审核处理。会部门负责人审核同意后，按照公文处理程序送综合办公室审核处理。会议纪要须经会议主持人或主要领导签发后方可印发。议纪要须经会议主持人或主要领导签发后方可印发。八、会议纪要的写作方法八、会议纪要的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训会议纪要的写作方法会议纪要的写作方法 （四）会议纪要的写作特点（四）会议纪要的写作特点 1 1综合性。综合性。会议纪要是在对会议中各材料、与会人员的发言等进会议纪要是在对会议中各材料、与会人员的发言等进行综合分析和概括提炼
67、基础上形成的，具有整理和提要的特点。行综合分析和概括提炼基础上形成的，具有整理和提要的特点。 2 2指导性。指导性。会议纪要集中反映了会议的主要精神和决定事项，会议纪要集中反映了会议的主要精神和决定事项，对有关单位和人员产生约束力，起着类似于决定或决议的作用。会议纪对有关单位和人员产生约束力，起着类似于决定或决议的作用。会议纪要还可作为向上汇报、向员工传达的文字依据。要还可作为向上汇报、向员工传达的文字依据。 3 3称谓的特殊性。称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。常以会议纪要一般采用第三人称写法。常以“会会议议”作为表述主体，作为表述主体， “ “会议认为会议认为”、“会议指出会议指
68、出”、“会议决定会议决定”、“会议要求会议要求” ” 、 “ “会议强调会议强调” ” 等就是称谓特殊性的表现。等就是称谓特殊性的表现。八、会议纪要的写作方法八、会议纪要的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训会议纪要的写作方法会议纪要的写作方法 （五）会议纪要写作的注意事项（五）会议纪要写作的注意事项 1 1要根据会议类型确定写作方式要根据会议类型确定写作方式 集中概述法（综合式）：把会议的基本情况，讨论研究的主要集中概述法（综合式）：把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项，用概括叙述的方法，进行整问题，与会人员的认识、议定的有关事项，用概括叙述的方法，进行整
69、体的阐述和说明。多用于召开小型会议。体的阐述和说明。多用于召开小型会议。 分项叙述法（条项式）：采取分项叙述的办法，把会议的主要分项叙述法（条项式）：采取分项叙述的办法，把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。适用于召内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。适用于召开大中型会议或议题较多的会议。开大中型会议或议题较多的会议。八、会议纪要的写作方法八、会议纪要的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训会议纪要的写作方法会议纪要的写作方法 2 2会议纪要的观点要统一会议纪要的观点要统一 会议对具体问题的讨论必然意见纷繁，想法多种多样，不能把会议对具体问题的讨
70、论必然意见纷繁，想法多种多样，不能把这些意见都纳入会议纪要之中，而要根据会议的中心目的，以会议主持这些意见都纳入会议纪要之中，而要根据会议的中心目的，以会议主持人或主要领导的意见为依据，适当补充分管领导意见。人或主要领导的意见为依据，适当补充分管领导意见。 会议记录时要注意完整记录主持人的意见，扼要记录分管领导的会议记录时要注意完整记录主持人的意见，扼要记录分管领导的意见和其他发言人的意见，以便编写会议纪要时遗漏要点。意见和其他发言人的意见，以便编写会议纪要时遗漏要点。八、会议纪要的写作方法八、会议纪要的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训会议纪要的写作方法会议纪要的写作方法 3 3内容要
71、精炼内容要精炼 要围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在要围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议的成果，而不是叙述会议的过程，切忌把纪要写成记录。介绍会议的成果，而不是叙述会议的过程，切忌把纪要写成记录。 一是要言简意赅。善于总结要点，避免事无巨细，拖泥带水。一是要言简意赅。善于总结要点，避免事无巨细，拖泥带水。 二是要精炼有度。语意要表达完整，让没有参加会议的人员能二是要精炼有度。语意要表达完整，让没有参加会议的人员能够明白所表达的意思，不产生歧义和异议。够明白所表达的意思，不产生歧义和异议。 三是责任单位放在段未。如一段内讲两件事，且由不同部门负三是责任
72、单位放在段未。如一段内讲两件事，且由不同部门负责，则不能放在段未，因不便表述。责，则不能放在段未，因不便表述。八、会议纪要的写作方法八、会议纪要的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训会议纪要的写作方法会议纪要的写作方法 4 4语言要准确语言要准确 要忠实于会议的实际内容，不能随主观意图增减或更改会议的要忠实于会议的实际内容，不能随主观意图增减或更改会议的内容，或借题发挥、添枝加叶，而必须做到真实准确地表达会议内容。内容，或借题发挥、添枝加叶，而必须做到真实准确地表达会议内容。 内容正确合规内容正确合规符合上级政策和公司各项规章制度，不能越符合上级政策和公司各项规章制度，不能越权越级或违章安
73、排工作。权越级或违章安排工作。 把握要点关键把握要点关键工作安排中要明确完成时间、负责部门、资工作安排中要明确完成时间、负责部门、资金数额、工作量等，千万不能遗漏。金数额、工作量等，千万不能遗漏。 说法必须一致说法必须一致比如，上文是：不能满足生产需要，而下文比如，上文是：不能满足生产需要，而下文是：满足上产需要；上文是：集团公司扭亏工作领导小组，而下文是：是：满足上产需要；上文是：集团公司扭亏工作领导小组，而下文是：扭亏工作组。扭亏工作组。八、会议纪要的写作方法八、会议纪要的写作方法公文业务知识培训公文业务知识培训公文写作的几点建议公文写作的几点建议1 1熟悉有关政策规定熟悉有关政策规定。公
74、文写作掌握国家、集团公司和油田公司相。公文写作掌握国家、集团公司和油田公司相关规定政策、制度和文件精神，把握正确的政治方向。关规定政策、制度和文件精神，把握正确的政治方向。2 2学习揣摩范文学习揣摩范文。不会写，可以参考公文写作书籍，也可以模仿借。不会写，可以参考公文写作书籍，也可以模仿借鉴油田公司和项目部以往发的同类题材的公文、兄弟单位所发的公鉴油田公司和项目部以往发的同类题材的公文、兄弟单位所发的公文。模仿不是照抄，模仿不能照抄。文。模仿不是照抄，模仿不能照抄。3 3坚持实事求是坚持实事求是。公文写作要掌握情况、结合实际，要讲真话，反。公文写作要掌握情况、结合实际，要讲真话，反映实情。必须
75、结合本单位部门的实际，反映出需要表达的核心思想。映实情。必须结合本单位部门的实际，反映出需要表达的核心思想。4 4反复修改完善反复修改完善。多征求意见，特别是要征求领导的意见，征求职。多征求意见，特别是要征求领导的意见，征求职能部门和专家的意见，征求熟悉情况的人的意见。能部门和专家的意见，征求熟悉情况的人的意见。九、公文写作的几点建议九、公文写作的几点建议公文业务知识培训公文业务知识培训公文写作的几点体会公文写作的几点体会1 1公文是公文是“抄抄”出来的出来的2 2公文是公文是“套套”出来的出来的3 3公文是公文是“听听”出来的出来的4 4公文是公文是“想想”出来的出来的5 5公文是公文是“练
76、练”出来的出来的6 6公文是公文是“问问”出来的出来的7 7公文是公文是“改改”出来的出来的8 8公文是公文是“读读”出来的出来的十、公文写作的几点体会：十、公文写作的几点体会：公文业务知识培训公文业务知识培训公文写作的几点体会公文写作的几点体会两句话：两句话：“只要用心，就能写好。只要用心，就能写好。” “” “只要负责，就能写好。只要负责，就能写好。”三个杜绝：三个杜绝：杜绝照抄照搬，粘贴拼凑。杜绝照抄照搬，粘贴拼凑。 杜绝应付差事，粗心大意。杜绝应付差事，粗心大意。 杜绝套话空话，穿靴戴帽。杜绝套话空话，穿靴戴帽。三种态度：三种态度：严肃、严谨、严密。严肃、严谨、严密。在文风上：在文风上
77、：简明、精练、平实。简明、精练、平实。在语言上：在语言上：准确、鲜明、生动、庄重、规范。准确、鲜明、生动、庄重、规范。合格公文须具备合格公文须具备“五个有五个有”：言之有理、言之有用、言之有物、言之有理、言之有用、言之有物、 言之有序、言之有序、言之有文。言之有文。撰写公文可借鉴撰写公文可借鉴“三个字三个字”：信、达、雅。：信、达、雅。公文业务知识培训公文业务知识培训公文写作的几点体会公文写作的几点体会 写好公文的一种方法：写好公文的一种方法：“博观而约取，厚积而薄发博观而约取，厚积而薄发”。 古今之成大事业，大学问者，必经过三种之境界：古今之成大事业，大学问者，必经过三种之境界： “ “昨夜
78、西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。”（晏殊的晏殊的蝶恋花蝶恋花）此第一境也，此第一境也， “ “衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。” ” （柳永的（柳永的蝶恋花蝶恋花） 此第二境也，此第二境也， “ “众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。”（辛（辛弃疾的弃疾的青玉案青玉案）此第三境也。此第三境也。 王国维王国维人间词话人间词话公文业务知识培训公文业务知识培训不妥之处，敬请各位领导、同仁批评指正！不妥之处，敬请各位领导、同仁批评指正！谢谢大家！谢谢大家！公文业务知识培训公文业务知识培训
