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1、政策法规政策法规 随着我国经济的不断发展，随着我国经济的不断发展，随着我国经济的不断发展，随着我国经济的不断发展，家电行业也得到了飞速的家电行业也得到了飞速的家电行业也得到了飞速的家电行业也得到了飞速的发展。但是，由于我国的发展。但是，由于我国的发展。但是，由于我国的发展。但是，由于我国的家电产品一直以来缺乏核家电产品一直以来缺乏核家电产品一直以来缺乏核家电产品一直以来缺乏核心技术，产品同质化严重，心技术，产品同质化严重，心技术，产品同质化严重，心技术，产品同质化严重，持续不断的价格战形成的持续不断的价格战形成的持续不断的价格战形成的持续不断的价格战形成的恶性循环严重损害了市场恶性循环严重损害
2、了市场恶性循环严重损害了市场恶性循环严重损害了市场的持续发展。针对这种局的持续发展。针对这种局的持续发展。针对这种局的持续发展。针对这种局面，国家相关部门一直在面，国家相关部门一直在面，国家相关部门一直在面，国家相关部门一直在积极制定有关的政策法规积极制定有关的政策法规积极制定有关的政策法规积极制定有关的政策法规以提高行业门槛，约束和以提高行业门槛，约束和以提高行业门槛，约束和以提高行业门槛，约束和指导企业的生产制造活动。指导企业的生产制造活动。指导企业的生产制造活动。指导企业的生产制造活动。 而随着人们生活水平的不而随着人们生活水平的不而随着人们生活水平的不而随着人们生活水平的不断提高，绿色
3、环保理念逐断提高，绿色环保理念逐断提高，绿色环保理念逐断提高，绿色环保理念逐渐深入人心，人们对家用渐深入人心，人们对家用渐深入人心，人们对家用渐深入人心，人们对家用电器的要求也逐步提升，电器的要求也逐步提升，电器的要求也逐步提升，电器的要求也逐步提升，绿色、环保、节能成为消绿色、环保、节能成为消绿色、环保、节能成为消绿色、环保、节能成为消费者普遍的消费要求。为费者普遍的消费要求。为费者普遍的消费要求。为费者普遍的消费要求。为了促进家电行业能够快速了促进家电行业能够快速了促进家电行业能够快速了促进家电行业能够快速的转变，各种促进性的政的转变，各种促进性的政的转变，各种促进性的政的转变，各种促进性
4、的政策法规陆续出台。策法规陆续出台。策法规陆续出台。策法规陆续出台。政策信息政策信息电视机相关政策法规洗衣机相关政策法规空调相关政策法规饮用水、净水器标准的制定综合性政策法规行业热点行业热点美日修正进口电器产品节能标准美日修正进口电器产品节能标准美日修正进口电器产品节能标准美日修正进口电器产品节能标准EUPEUP指令一周年五类输欧产品再遇技术壁垒指令一周年五类输欧产品再遇技术壁垒指令一周年五类输欧产品再遇技术壁垒指令一周年五类输欧产品再遇技术壁垒江苏中能签订总投资达江苏中能签订总投资达江苏中能签订总投资达江苏中能签订总投资达11 11 亿美元硅棒硅片生产亿美元硅棒硅片生产亿美元硅棒硅片生产亿美
5、元硅棒硅片生产协议协议协议协议电视机相关政策法规电视机相关政策法规 彩色电视广播接收机能效限定值彩色电视广播接收机能效限定值彩色电视广播接收机能效限定值彩色电视广播接收机能效限定值及节能评价值（以下称及节能评价值（以下称及节能评价值（以下称及节能评价值（以下称“标准标准标准标准”）中规定，待机能耗的技术要求）中规定，待机能耗的技术要求）中规定，待机能耗的技术要求）中规定，待机能耗的技术要求适用于所有彩电，既有适用于所有彩电，既有适用于所有彩电，既有适用于所有彩电，既有CRTCRTCRTCRT彩电，也彩电，也彩电，也彩电，也有液晶、等离子等平板电视；而开有液晶、等离子等平板电视；而开有液晶、等离
6、子等平板电视；而开有液晶、等离子等平板电视；而开机能耗的技术要求则只适用于目前机能耗的技术要求则只适用于目前机能耗的技术要求则只适用于目前机能耗的技术要求则只适用于目前最普遍的最普遍的最普遍的最普遍的CRTCRTCRTCRT彩电，平板电视则置身彩电，平板电视则置身彩电，平板电视则置身彩电，平板电视则置身局外。凡待机能耗高于局外。凡待机能耗高于局外。凡待机能耗高于局外。凡待机能耗高于9 9 9 9瓦、能效指瓦、能效指瓦、能效指瓦、能效指数高于数高于数高于数高于1.51.51.51.5的彩电，一律不能进入市的彩电，一律不能进入市的彩电，一律不能进入市的彩电，一律不能进入市场销售。据悉经修订后再出台
7、的此场销售。据悉经修订后再出台的此场销售。据悉经修订后再出台的此场销售。据悉经修订后再出台的此项彩电节能新标准，已同时设立了项彩电节能新标准，已同时设立了项彩电节能新标准，已同时设立了项彩电节能新标准，已同时设立了要求更高的第要求更高的第要求更高的第要求更高的第2 2 2 2道门限，即该标准规道门限，即该标准规道门限，即该标准规道门限，即该标准规定，至定，至定，至定，至2009200920092009年，彩电市场准入的能年，彩电市场准入的能年，彩电市场准入的能年，彩电市场准入的能效要求还将从严提高，待机能耗标效要求还将从严提高，待机能耗标效要求还将从严提高，待机能耗标效要求还将从严提高，待机能
8、耗标准限定为准限定为准限定为准限定为5 5 5 5瓦，能效指数定为瓦，能效指数定为瓦，能效指数定为瓦，能效指数定为1.01.01.01.0，不达标的产品一律拒之门外。不达标的产品一律拒之门外。不达标的产品一律拒之门外。不达标的产品一律拒之门外。 2006200620062006年年年年3 3 3 3月月月月16161616日，南京交电家电行业协会和南京市日，南京交电家电行业协会和南京市日，南京交电家电行业协会和南京市日，南京交电家电行业协会和南京市消费者协会联合发布了国内首个关于平板电视的消费者协会联合发布了国内首个关于平板电视的消费者协会联合发布了国内首个关于平板电视的消费者协会联合发布了国
9、内首个关于平板电视的“三包规定三包规定三包规定三包规定”南京市等离子、液晶电视商南京市等离子、液晶电视商南京市等离子、液晶电视商南京市等离子、液晶电视商品修理更换退货暂行办法（下称暂行办法）品修理更换退货暂行办法（下称暂行办法）品修理更换退货暂行办法（下称暂行办法）品修理更换退货暂行办法（下称暂行办法）。苏宁、国美等。苏宁、国美等。苏宁、国美等。苏宁、国美等11111111个家电零售商以及海信、松下个家电零售商以及海信、松下个家电零售商以及海信、松下个家电零售商以及海信、松下等等等等21212121个彩电品牌的代表在暂行办法上签字，个彩电品牌的代表在暂行办法上签字，个彩电品牌的代表在暂行办法上
10、签字，个彩电品牌的代表在暂行办法上签字，虽然属于区域性行业规定，但专家认为此举对国虽然属于区域性行业规定，但专家认为此举对国虽然属于区域性行业规定，但专家认为此举对国虽然属于区域性行业规定，但专家认为此举对国家级平板电视家级平板电视家级平板电视家级平板电视“三包三包三包三包”法规的出台将起到极大的法规的出台将起到极大的法规的出台将起到极大的法规的出台将起到极大的促进作用。苏宁、国美等家电连锁企业提供的资促进作用。苏宁、国美等家电连锁企业提供的资促进作用。苏宁、国美等家电连锁企业提供的资促进作用。苏宁、国美等家电连锁企业提供的资料显示，目前等离子在彩电总销售额中达到了料显示，目前等离子在彩电总销
11、售额中达到了料显示，目前等离子在彩电总销售额中达到了料显示，目前等离子在彩电总销售额中达到了19%19%19%19%，液晶电视也占到了，液晶电视也占到了，液晶电视也占到了，液晶电视也占到了17%17%17%17%，两者总的销售额已经占，两者总的销售额已经占，两者总的销售额已经占，两者总的销售额已经占到了彩电市场整体容量的到了彩电市场整体容量的到了彩电市场整体容量的到了彩电市场整体容量的36%36%36%36%。而在上海、北京、。而在上海、北京、。而在上海、北京、。而在上海、北京、宁波等一级重点城市这一比例甚至已经高达宁波等一级重点城市这一比例甚至已经高达宁波等一级重点城市这一比例甚至已经高达宁
12、波等一级重点城市这一比例甚至已经高达60%60%60%60%以以以以上。上。上。上。 但随着销售规模的增长，平板电视的质量投诉也呈高发但随着销售规模的增长，平板电视的质量投诉也呈高发但随着销售规模的增长，平板电视的质量投诉也呈高发但随着销售规模的增长，平板电视的质量投诉也呈高发趋势。由于国家关于平板电视趋势。由于国家关于平板电视趋势。由于国家关于平板电视趋势。由于国家关于平板电视“三包三包三包三包”法规一直没有出台，法规一直没有出台，法规一直没有出台，法规一直没有出台，而老而老而老而老“三包三包三包三包”规定中也没有对背投、等离子、液晶等高端彩规定中也没有对背投、等离子、液晶等高端彩规定中也没
13、有对背投、等离子、液晶等高端彩规定中也没有对背投、等离子、液晶等高端彩电产品的维修做出明确界定，导致在售后维修中无法可依。电产品的维修做出明确界定，导致在售后维修中无法可依。电产品的维修做出明确界定，导致在售后维修中无法可依。电产品的维修做出明确界定，导致在售后维修中无法可依。目前，平板电视的售后服务一直是企业各自为政，保修年限目前，平板电视的售后服务一直是企业各自为政，保修年限目前，平板电视的售后服务一直是企业各自为政，保修年限目前，平板电视的售后服务一直是企业各自为政，保修年限全凭厂家承诺，保修年限也不同。全凭厂家承诺，保修年限也不同。全凭厂家承诺，保修年限也不同。全凭厂家承诺，保修年限也
14、不同。 对于平板电视面临的尴尬处境，整个行业都意识到对于平板电视面临的尴尬处境，整个行业都意识到对于平板电视面临的尴尬处境，整个行业都意识到对于平板电视面临的尴尬处境，整个行业都意识到了问题的严重性并开始寻求改善途径。了问题的严重性并开始寻求改善途径。了问题的严重性并开始寻求改善途径。了问题的严重性并开始寻求改善途径。3 3 3 3月月月月16161616日，南京市日，南京市日，南京市日，南京市等离子、液晶电视商品修理更换退货暂行办法正式出台，等离子、液晶电视商品修理更换退货暂行办法正式出台，等离子、液晶电视商品修理更换退货暂行办法正式出台，等离子、液晶电视商品修理更换退货暂行办法正式出台，成
15、为国内首个区域性平板电视售后服务法规。成为国内首个区域性平板电视售后服务法规。成为国内首个区域性平板电视售后服务法规。成为国内首个区域性平板电视售后服务法规。暂行办法对几个方面做出明确规定：暂行办法对几个方面做出明确规定：暂行办法对几个方面做出明确规定：暂行办法对几个方面做出明确规定：1 1 1 1、明确了两款彩电整机、明确了两款彩电整机、明确了两款彩电整机、明确了两款彩电整机“三包三包三包三包”期为一年，主要部件（包期为一年，主要部件（包期为一年，主要部件（包期为一年，主要部件（包括显示屏、数字信号处理板、括显示屏、数字信号处理板、括显示屏、数字信号处理板、括显示屏、数字信号处理板、ICIC
16、ICIC电路集成块）电路集成块）电路集成块）电路集成块）“三包三包三包三包”期为期为期为期为两年，两款电视的折旧率为两年，两款电视的折旧率为两年，两款电视的折旧率为两年，两款电视的折旧率为0.15%/0.15%/0.15%/0.15%/天。天。天。天。2 2 2 2、在两年内，如维修时涉及更换电路整板的，免工费和材、在两年内，如维修时涉及更换电路整板的，免工费和材、在两年内，如维修时涉及更换电路整板的，免工费和材、在两年内，如维修时涉及更换电路整板的，免工费和材料费。料费。料费。料费。3 3 3 3、考虑到两款电视更新、淘汰率较高，暂行办法第八、考虑到两款电视更新、淘汰率较高，暂行办法第八、考
17、虑到两款电视更新、淘汰率较高，暂行办法第八、考虑到两款电视更新、淘汰率较高，暂行办法第八条第三款规定，负责修理的销售者、修理者要保证在产品停条第三款规定，负责修理的销售者、修理者要保证在产品停条第三款规定，负责修理的销售者、修理者要保证在产品停条第三款规定，负责修理的销售者、修理者要保证在产品停产后的产后的产后的产后的3 3 3 3年内继续提供符合技术条件的零配件。年内继续提供符合技术条件的零配件。年内继续提供符合技术条件的零配件。年内继续提供符合技术条件的零配件。4 4 4 4、如消费者因产品、如消费者因产品、如消费者因产品、如消费者因产品“三包三包三包三包”问题与销售者、修理者、生产问题与
18、销售者、修理者、生产问题与销售者、修理者、生产问题与销售者、修理者、生产者发生纠纷时，可向南京市消协、南京交电家电行业协会投者发生纠纷时，可向南京市消协、南京交电家电行业协会投者发生纠纷时，可向南京市消协、南京交电家电行业协会投者发生纠纷时，可向南京市消协、南京交电家电行业协会投诉。诉。诉。诉。在暂行办法上签字的企业有：（排名不分先后）在暂行办法上签字的企业有：（排名不分先后）在暂行办法上签字的企业有：（排名不分先后）在暂行办法上签字的企业有：（排名不分先后） 21 21 21 21个彩电品牌：海信、松下、索尼、个彩电品牌：海信、松下、索尼、个彩电品牌：海信、松下、索尼、个彩电品牌：海信、松下
19、、索尼、LGLGLGLG、三星、三星、三星、三星、TCLTCLTCLTCL、海尔、创维、海尔、创维、海尔、创维、海尔、创维、康佳、长虹、日立、飞利浦、熊猫、厦华、夏新、上广电、东芝、三洋、康佳、长虹、日立、飞利浦、熊猫、厦华、夏新、上广电、东芝、三洋、康佳、长虹、日立、飞利浦、熊猫、厦华、夏新、上广电、东芝、三洋、康佳、长虹、日立、飞利浦、熊猫、厦华、夏新、上广电、东芝、三洋、夏普、新科、雅佳。夏普、新科、雅佳。夏普、新科、雅佳。夏普、新科、雅佳。 11 11 11 11个零售品牌：苏宁、国美、五星、永乐、沃尔玛、家乐福、麦德个零售品牌：苏宁、国美、五星、永乐、沃尔玛、家乐福、麦德个零售品牌：
20、苏宁、国美、五星、永乐、沃尔玛、家乐福、麦德个零售品牌：苏宁、国美、五星、永乐、沃尔玛、家乐福、麦德龙、苏果、新百、中央、南京商厦。龙、苏果、新百、中央、南京商厦。龙、苏果、新百、中央、南京商厦。龙、苏果、新百、中央、南京商厦。洗衣机相关政策法规洗衣机相关政策法规 一一一一台台台台好好好好的的的的洗洗洗洗衣衣衣衣机机机机应应应应该该该该将将将将其其其其额额额额定定定定负负负负载载载载，即即即即污污污污染染染染布布布布或或或或衣衣衣衣物物物物都都都都能能能能洗洗洗洗干干干干净净净净，也也也也就就就就是是是是应应应应该该该该将将将将洗洗洗洗净净净净度度度度和和和和洗洗洗洗净净净净均均均均匀匀匀匀度
21、度度度保保保保持持持持在在在在一一一一个个个个合合合合理理理理的的的的范范范范围围围围内内内内，因因因因此此此此，洗洗洗洗净净净净均匀度的概念也就提到了议事日程上来。均匀度的概念也就提到了议事日程上来。均匀度的概念也就提到了议事日程上来。均匀度的概念也就提到了议事日程上来。 目目目目前前前前家家家家用用用用电电电电动动动动洗洗洗洗衣衣衣衣机机机机标标标标准准准准修修修修订订订订的的的的前前前前期期期期准准准准备备备备工工工工作作作作正正正正在在在在有有有有序序序序进进进进行行行行，全全全全国国国国家家家家用用用用电电电电器器器器标标标标准准准准化化化化技技技技术术术术委委委委员员员员会会会会清
22、清清清洁洁洁洁器器器器具具具具分分分分会会会会已已已已经经经经委委委委托托托托国国国国家家家家家家家家用用用用电电电电器器器器质质质质量量量量监监监监督督督督检检检检验验验验中中中中心心心心进进进进行行行行洗洗洗洗净净净净均均均均匀匀匀匀度度度度的的的的数数数数据据据据搜搜搜搜集集集集工工工工作作作作，标标标标准准准准修修修修订订订订起起起起草草草草组组组组将将将将在在在在2008200820082008年年年年下下下下半半半半年年年年成成成成立立立立。届届届届时时时时，国国国国家家家家家家家家用用用用电电电电器器器器质质质质量量量量监监监监督督督督检检检检验验验验中中中中心心心心会会会会将将
23、将将增增增增加加加加洗洗洗洗净净净净均均均均匀匀匀匀度度度度的的的的提提提提案案案案提提提提交交交交起起起起草草草草组组组组专专专专家家家家讨讨讨讨论论论论，起起起起草草草草组组组组将将将将根根根根据据据据该该该该提提提提案案案案组组组组织织织织企企企企业业业业和和和和检检检检测测测测机机机机构构构构进进进进行行行行验验验验证证证证试试试试验验验验。预预预预计计计计修修修修订订订订稿稿稿稿将将将将在在在在2009200920092009年年年年上上上上半半半半年年年年审审审审定定定定，2009200920092009年年年年下下下下半半半半年年年年报批。报批。报批。报批。 洗洗洗洗净净净净均均
24、均均匀匀匀匀度度度度作作作作为为为为衡衡衡衡量量量量洗洗洗洗衣衣衣衣机机机机洗洗洗洗净净净净性性性性能能能能的的的的一一一一个个个个重重重重要要要要指指指指标标标标，它它它它的的的的引引引引入入入入能能能能够够够够更更更更加加加加科科科科学学学学、全全全全面面面面地地地地反反反反映映映映洗洗洗洗衣衣衣衣机机机机的的的的洗洗洗洗涤涤涤涤效效效效果果果果，对对对对于于于于规规规规范范范范市市市市场场场场行行行行为为为为具具具具有有有有重重重重要要要要的的的的作作作作用用用用，将将将将是是是是今今今今后后后后洗洗洗洗衣衣衣衣机机机机发发发发展展展展的的的的一一一一个个个个方方方方向向向向。对对对对于
25、于于于又又又又好好好好又又又又快快快快地地地地发发发发展展展展、提提提提高高高高我我我我国国国国洗洗洗洗衣衣衣衣机机机机产产产产品品品品的的的的整整整整体体体体质质质质量量量量、保保保保护护护护消消消消费费费费者者者者的的的的合合合合法法法法权权权权益益益益、增增增增强强强强我我我我国国国国洗洗洗洗衣衣衣衣机产品的国际竞争力，发挥积极的促进作用。机产品的国际竞争力，发挥积极的促进作用。机产品的国际竞争力，发挥积极的促进作用。机产品的国际竞争力，发挥积极的促进作用。空调相关政策法规空调相关政策法规 早在早在早在早在2004200420042004年，国家就制定了房间空气调节器年，国家就制定了房间
26、空气调节器年，国家就制定了房间空气调节器年，国家就制定了房间空气调节器能效限定值及能源效率等级标准。根据该标准的能效限定值及能源效率等级标准。根据该标准的能效限定值及能源效率等级标准。根据该标准的能效限定值及能源效率等级标准。根据该标准的要求，预计到要求，预计到要求，预计到要求，预计到2009200920092009年，将中国市场的空调能效标准年，将中国市场的空调能效标准年，将中国市场的空调能效标准年，将中国市场的空调能效标准门槛由现行的门槛由现行的门槛由现行的门槛由现行的5 5 5 5级能效比提升为级能效比提升为级能效比提升为级能效比提升为2 2 2 2级能效比，即提高级能效比，即提高级能效
27、比，即提高级能效比，即提高3 3 3 3个等级。个等级。个等级。个等级。 今年今年今年今年1 1 1 1月底，中国家用电器协会曾向国家发改委月底，中国家用电器协会曾向国家发改委月底，中国家用电器协会曾向国家发改委月底，中国家用电器协会曾向国家发改委建言把能效比调整为目前的建言把能效比调整为目前的建言把能效比调整为目前的建言把能效比调整为目前的3 3 3 3级比较稳妥，也有利于级比较稳妥，也有利于级比较稳妥，也有利于级比较稳妥，也有利于行业的健康发展。但国家标准化管理委员会在今年行业的健康发展。但国家标准化管理委员会在今年行业的健康发展。但国家标准化管理委员会在今年行业的健康发展。但国家标准化管
28、理委员会在今年6 6 6 6月月月月18181818日下发的房间空气调节器能效限定值及能源日下发的房间空气调节器能效限定值及能源日下发的房间空气调节器能效限定值及能源日下发的房间空气调节器能效限定值及能源效率等级升级征求意见稿依旧延续了效率等级升级征求意见稿依旧延续了效率等级升级征求意见稿依旧延续了效率等级升级征求意见稿依旧延续了2004200420042004年提出年提出年提出年提出的要求，即将空调能效比提高至现行的的要求，即将空调能效比提高至现行的的要求，即将空调能效比提高至现行的的要求，即将空调能效比提高至现行的2 2 2 2级水平。级水平。级水平。级水平。 该征求意见稿一出，引发了业界
29、越来越多的争议。该征求意见稿一出，引发了业界越来越多的争议。该征求意见稿一出，引发了业界越来越多的争议。该征求意见稿一出，引发了业界越来越多的争议。国内空调企业大都希望空调能效标准能够放缓国内空调企业大都希望空调能效标准能够放缓国内空调企业大都希望空调能效标准能够放缓国内空调企业大都希望空调能效标准能够放缓“脚步脚步脚步脚步”，先升级到目前的，先升级到目前的，先升级到目前的，先升级到目前的3 3 3 3级，而日韩系空调企业则是升级，而日韩系空调企业则是升级，而日韩系空调企业则是升级，而日韩系空调企业则是升级到级到级到级到2 2 2 2级的坚定支持者。一位国内中小型空调企业负级的坚定支持者。一位
30、国内中小型空调企业负级的坚定支持者。一位国内中小型空调企业负级的坚定支持者。一位国内中小型空调企业负责人此前在接受记者采访时曾表示，出于对生产成本责人此前在接受记者采访时曾表示，出于对生产成本责人此前在接受记者采访时曾表示，出于对生产成本责人此前在接受记者采访时曾表示，出于对生产成本的考虑，的考虑，的考虑，的考虑，1 1 1 1、2 2 2 2级能效比空调产品的市场售价普遍较高，级能效比空调产品的市场售价普遍较高，级能效比空调产品的市场售价普遍较高，级能效比空调产品的市场售价普遍较高，市场需求也比较有限，因此目前市场上超过市场需求也比较有限，因此目前市场上超过市场需求也比较有限，因此目前市场上
31、超过市场需求也比较有限，因此目前市场上超过80%80%80%80%的空的空的空的空调仍以调仍以调仍以调仍以3-53-53-53-5级能效比空调为主。征求意见稿一旦在明级能效比空调为主。征求意见稿一旦在明级能效比空调为主。征求意见稿一旦在明级能效比空调为主。征求意见稿一旦在明年年年年3 3 3 3月份强制实施，并且仍然坚持月份强制实施，并且仍然坚持月份强制实施，并且仍然坚持月份强制实施，并且仍然坚持2 2 2 2级能效比的准入标级能效比的准入标级能效比的准入标级能效比的准入标准，那么对公司来说无疑将压力骤增。准，那么对公司来说无疑将压力骤增。准，那么对公司来说无疑将压力骤增。准，那么对公司来说无
32、疑将压力骤增。 据了解，空调能效标准的准入门槛究竟是升级到据了解，空调能效标准的准入门槛究竟是升级到据了解，空调能效标准的准入门槛究竟是升级到据了解，空调能效标准的准入门槛究竟是升级到现行的现行的现行的现行的3 3 3 3级还是级还是级还是级还是2 2 2 2级水平，目前各方仍有争论，还未最级水平，目前各方仍有争论，还未最级水平，目前各方仍有争论，还未最级水平，目前各方仍有争论，还未最终确定。但可以肯定的是，这一问题一定会在明年终确定。但可以肯定的是，这一问题一定会在明年终确定。但可以肯定的是，这一问题一定会在明年终确定。但可以肯定的是，这一问题一定会在明年3 3 3 3月之前得以解决，修订后
33、的空调能效新标准也会在明月之前得以解决，修订后的空调能效新标准也会在明月之前得以解决，修订后的空调能效新标准也会在明月之前得以解决，修订后的空调能效新标准也会在明年年年年3 3 3 3月之前出台。月之前出台。月之前出台。月之前出台。“从新标准出台到正式开始实施之从新标准出台到正式开始实施之从新标准出台到正式开始实施之从新标准出台到正式开始实施之间会有一个过渡期，一般大约半年左右。在过渡期内，间会有一个过渡期，一般大约半年左右。在过渡期内，间会有一个过渡期，一般大约半年左右。在过渡期内，间会有一个过渡期，一般大约半年左右。在过渡期内，空调企业的生产仍然可按照老标准执行。空调企业的生产仍然可按照老
34、标准执行。空调企业的生产仍然可按照老标准执行。空调企业的生产仍然可按照老标准执行。”饮水机、净水器相关标准饮水机、净水器相关标准 国标制定小组近日在京召开第一次工作会议，讨论国标制定小组近日在京召开第一次工作会议，讨论国标制定小组近日在京召开第一次工作会议，讨论国标制定小组近日在京召开第一次工作会议，讨论并修改最新起草的家用和类似用途水净化装置家并修改最新起草的家用和类似用途水净化装置家并修改最新起草的家用和类似用途水净化装置家并修改最新起草的家用和类似用途水净化装置家用和类似用途饮用水净化内芯初稿。与会专家表示，用和类似用途饮用水净化内芯初稿。与会专家表示，用和类似用途饮用水净化内芯初稿。与
35、会专家表示，用和类似用途饮用水净化内芯初稿。与会专家表示，面对日益严峻的饮用水问题，将尽快通过饮用水、净水面对日益严峻的饮用水问题，将尽快通过饮用水、净水面对日益严峻的饮用水问题，将尽快通过饮用水、净水面对日益严峻的饮用水问题，将尽快通过饮用水、净水器及其系统国标的制定，让行业的竞争环境得以净化，器及其系统国标的制定，让行业的竞争环境得以净化，器及其系统国标的制定，让行业的竞争环境得以净化，器及其系统国标的制定，让行业的竞争环境得以净化，确保消费者真正能买到健康水，喝上符合国家标准的优确保消费者真正能买到健康水，喝上符合国家标准的优确保消费者真正能买到健康水，喝上符合国家标准的优确保消费者真正
36、能买到健康水，喝上符合国家标准的优质饮用水。在讨论会上，国家标准化管理委员会、全国质饮用水。在讨论会上，国家标准化管理委员会、全国质饮用水。在讨论会上，国家标准化管理委员会、全国质饮用水。在讨论会上，国家标准化管理委员会、全国家用电器标准化技术委员会有关负责人表示，健康饮水家用电器标准化技术委员会有关负责人表示，健康饮水家用电器标准化技术委员会有关负责人表示，健康饮水家用电器标准化技术委员会有关负责人表示，健康饮水日益成为政府和百姓关切的重要内容，也是建立日益成为政府和百姓关切的重要内容，也是建立日益成为政府和百姓关切的重要内容，也是建立日益成为政府和百姓关切的重要内容，也是建立“ “和谐和谐
37、和谐和谐社会社会社会社会” ”的基础和保障，对于改变现有饮水状况，提高人的基础和保障，对于改变现有饮水状况，提高人的基础和保障，对于改变现有饮水状况，提高人的基础和保障，对于改变现有饮水状况，提高人民饮水品质，具有根本性的意义。民饮水品质，具有根本性的意义。民饮水品质，具有根本性的意义。民饮水品质，具有根本性的意义。 国标工作组组长、沁园净水集团有限公司董事国标工作组组长、沁园净水集团有限公司董事国标工作组组长、沁园净水集团有限公司董事国标工作组组长、沁园净水集团有限公司董事长叶建荣在讨论会上表示，在饮用水领域，这两个长叶建荣在讨论会上表示，在饮用水领域，这两个长叶建荣在讨论会上表示，在饮用水
38、领域，这两个长叶建荣在讨论会上表示，在饮用水领域，这两个国家标准的起草，是对人们生活饮用水更进一步的国家标准的起草，是对人们生活饮用水更进一步的国家标准的起草，是对人们生活饮用水更进一步的国家标准的起草，是对人们生活饮用水更进一步的保障。近几年，我国家用净水器的产销量以每年保障。近几年，我国家用净水器的产销量以每年保障。近几年，我国家用净水器的产销量以每年保障。近几年，我国家用净水器的产销量以每年50%50%50%50%以上的速度增长，可以说，在未来以上的速度增长，可以说，在未来以上的速度增长，可以说，在未来以上的速度增长，可以说，在未来10101010年至年至年至年至20202020年内，年
39、内，年内，年内，大部分家庭的日常生活饮水会经过家用及其类似用大部分家庭的日常生活饮水会经过家用及其类似用大部分家庭的日常生活饮水会经过家用及其类似用大部分家庭的日常生活饮水会经过家用及其类似用途的净水器来实现。因此，这两项国家标准的制定，途的净水器来实现。因此，这两项国家标准的制定，途的净水器来实现。因此，这两项国家标准的制定，途的净水器来实现。因此，这两项国家标准的制定，对保证和改善人们饮水健康有非常重要的意义。对保证和改善人们饮水健康有非常重要的意义。对保证和改善人们饮水健康有非常重要的意义。对保证和改善人们饮水健康有非常重要的意义。 据悉，组成这次国家标准制定工作组的单位有据悉，组成这次
40、国家标准制定工作组的单位有据悉，组成这次国家标准制定工作组的单位有据悉，组成这次国家标准制定工作组的单位有全国净水器行业的龙头企业，国家权威的研究机构、全国净水器行业的龙头企业，国家权威的研究机构、全国净水器行业的龙头企业，国家权威的研究机构、全国净水器行业的龙头企业，国家权威的研究机构、检测机构，同时还吸纳了部分外资企业代表。检测机构，同时还吸纳了部分外资企业代表。检测机构，同时还吸纳了部分外资企业代表。检测机构，同时还吸纳了部分外资企业代表。综合性政策法规综合性政策法规 中华人民共和国价格法、中华人民共和国反垄断法中华人民共和国价格法、中华人民共和国反垄断法中华人民共和国价格法、中华人民共
41、和国反垄断法中华人民共和国价格法、中华人民共和国反垄断法 家用电器维修服务明码标价规定施行家用电器维修服务明码标价规定施行家用电器维修服务明码标价规定施行家用电器维修服务明码标价规定施行 废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策 修订节约能源法修订节约能源法修订节约能源法修订节约能源法 修订后的中华人民共和国科学技术进步法修订后的中华人民共和国科学技术进步法修订后的中华人民共和国科学技术进步法修订后的中华人民共和国科学技术进步法 家电下乡等惠农政策家电下乡等惠农政策家电下乡等惠农政策
42、家电下乡等惠农政策 节能建筑可获贷款税收优惠节能建筑可获贷款税收优惠节能建筑可获贷款税收优惠节能建筑可获贷款税收优惠 价格法和反垄断法价格法和反垄断法 今年以来，从彩电、空调、汽车到电脑、珠宝今年以来，从彩电、空调、汽车到电脑、珠宝今年以来，从彩电、空调、汽车到电脑、珠宝今年以来，从彩电、空调、汽车到电脑、珠宝首饰、药品医疗，价格战愈演愈烈，更多的企业以首饰、药品医疗，价格战愈演愈烈，更多的企业以首饰、药品医疗，价格战愈演愈烈，更多的企业以首饰、药品医疗，价格战愈演愈烈，更多的企业以低于成本的价格参与市场角逐，市场的价格战越来低于成本的价格参与市场角逐，市场的价格战越来低于成本的价格参与市场角
43、逐，市场的价格战越来低于成本的价格参与市场角逐，市场的价格战越来越让人有些看不懂。越让人有些看不懂。越让人有些看不懂。越让人有些看不懂。 价格战并不是市场唯一的竞争手段，却是价格战并不是市场唯一的竞争手段，却是价格战并不是市场唯一的竞争手段，却是价格战并不是市场唯一的竞争手段，却是中国企业最频繁使用的搏杀利器。今年以来，中国中国企业最频繁使用的搏杀利器。今年以来，中国中国企业最频繁使用的搏杀利器。今年以来，中国中国企业最频繁使用的搏杀利器。今年以来，中国市场狼烟四起，价格战连绵，从彩电、空调、洗衣市场狼烟四起，价格战连绵，从彩电、空调、洗衣市场狼烟四起，价格战连绵，从彩电、空调、洗衣市场狼烟四
44、起，价格战连绵，从彩电、空调、洗衣机、热水器、微波炉、机、热水器、微波炉、机、热水器、微波炉、机、热水器、微波炉、DVDDVDDVDDVD、汽车到家装建材、房地、汽车到家装建材、房地、汽车到家装建材、房地、汽车到家装建材、房地产、软件、报纸、手机、电脑、珠宝首饰、药品医产、软件、报纸、手机、电脑、珠宝首饰、药品医产、软件、报纸、手机、电脑、珠宝首饰、药品医产、软件、报纸、手机、电脑、珠宝首饰、药品医疗，无不降价声一片，愈演愈烈的价格战以横扫千疗，无不降价声一片，愈演愈烈的价格战以横扫千疗，无不降价声一片，愈演愈烈的价格战以横扫千疗，无不降价声一片，愈演愈烈的价格战以横扫千军之势不断突破市场设置
45、的一道又一道价格马其诺军之势不断突破市场设置的一道又一道价格马其诺军之势不断突破市场设置的一道又一道价格马其诺军之势不断突破市场设置的一道又一道价格马其诺防线。价格战甚至成了中国企业的一种生存方式，防线。价格战甚至成了中国企业的一种生存方式，防线。价格战甚至成了中国企业的一种生存方式，防线。价格战甚至成了中国企业的一种生存方式，离开了价格战，有些企业甚至无法在市场竞争中迈离开了价格战，有些企业甚至无法在市场竞争中迈离开了价格战，有些企业甚至无法在市场竞争中迈离开了价格战，有些企业甚至无法在市场竞争中迈步，很多企业宁愿赔步，很多企业宁愿赔步，很多企业宁愿赔步，很多企业宁愿赔“血本血本血本血本”也
46、要把一轮又一轮价也要把一轮又一轮价也要把一轮又一轮价也要把一轮又一轮价格战进行到底。格战进行到底。格战进行到底。格战进行到底。 价格战一方面造成了优胜劣汰，同时却也可能造成垄断价格战一方面造成了优胜劣汰，同时却也可能造成垄断价格战一方面造成了优胜劣汰，同时却也可能造成垄断价格战一方面造成了优胜劣汰，同时却也可能造成垄断企业的产生。格兰仕作为国内微波炉行业的龙头老大，素以企业的产生。格兰仕作为国内微波炉行业的龙头老大，素以企业的产生。格兰仕作为国内微波炉行业的龙头老大，素以企业的产生。格兰仕作为国内微波炉行业的龙头老大，素以刚性的营销策略刚性的营销策略刚性的营销策略刚性的营销策略价格战闻名。几年
47、来，格兰仕陆续发价格战闻名。几年来，格兰仕陆续发价格战闻名。几年来，格兰仕陆续发价格战闻名。几年来，格兰仕陆续发动了数次价格战，在将微波炉的价格大幅降下来的同时，也动了数次价格战，在将微波炉的价格大幅降下来的同时，也动了数次价格战，在将微波炉的价格大幅降下来的同时，也动了数次价格战，在将微波炉的价格大幅降下来的同时，也使自己的市场占有率节节攀升。今年使自己的市场占有率节节攀升。今年使自己的市场占有率节节攀升。今年使自己的市场占有率节节攀升。今年4 4 4 4月以来，格兰仕更是月以来，格兰仕更是月以来，格兰仕更是月以来，格兰仕更是通过价格战使自己的市场占有率达到了通过价格战使自己的市场占有率达到
48、了通过价格战使自己的市场占有率达到了通过价格战使自己的市场占有率达到了65%65%65%65%以上，生产能力以上，生产能力以上，生产能力以上，生产能力发展到今天的发展到今天的发展到今天的发展到今天的1200120012001200万台，并跻身世界最大微波炉生产企业行万台，并跻身世界最大微波炉生产企业行万台，并跻身世界最大微波炉生产企业行万台，并跻身世界最大微波炉生产企业行列。今年价格战最引人注目的事件是部分企业进行价格串谋，列。今年价格战最引人注目的事件是部分企业进行价格串谋，列。今年价格战最引人注目的事件是部分企业进行价格串谋，列。今年价格战最引人注目的事件是部分企业进行价格串谋，企图限定行
49、业最低价。先是有康佳、企图限定行业最低价。先是有康佳、企图限定行业最低价。先是有康佳、企图限定行业最低价。先是有康佳、TCLTCLTCLTCL等等等等9 9 9 9家彩电企业组成家彩电企业组成家彩电企业组成家彩电企业组成的限价联盟，后是航空价格联盟，最近又冒出珠宝首饰行业的限价联盟，后是航空价格联盟，最近又冒出珠宝首饰行业的限价联盟，后是航空价格联盟，最近又冒出珠宝首饰行业的限价联盟，后是航空价格联盟，最近又冒出珠宝首饰行业的自律价同盟，这种价格联盟形式实际上与价格法背道的自律价同盟，这种价格联盟形式实际上与价格法背道的自律价同盟，这种价格联盟形式实际上与价格法背道的自律价同盟，这种价格联盟形
50、式实际上与价格法背道而驰。价格法第而驰。价格法第而驰。价格法第而驰。价格法第14141414条规定：相互串通，操纵市场，损害条规定：相互串通，操纵市场，损害条规定：相互串通，操纵市场，损害条规定：相互串通，操纵市场，损害其他经营者或者消费者的权益属不正当价格行为，实际上是其他经营者或者消费者的权益属不正当价格行为，实际上是其他经营者或者消费者的权益属不正当价格行为，实际上是其他经营者或者消费者的权益属不正当价格行为，实际上是变相垄断。变相垄断。变相垄断。变相垄断。 随着今年随着今年随着今年随着今年8 8 8 8月中华人民共和国反垄断法的出台，这月中华人民共和国反垄断法的出台，这月中华人民共和国
51、反垄断法的出台，这月中华人民共和国反垄断法的出台，这将是继中华人民共和国价格法之后打击市场垄断、联合将是继中华人民共和国价格法之后打击市场垄断、联合将是继中华人民共和国价格法之后打击市场垄断、联合将是继中华人民共和国价格法之后打击市场垄断、联合操纵市场的利器，对今后的家电巨头们来说是一个非常大的操纵市场的利器，对今后的家电巨头们来说是一个非常大的操纵市场的利器，对今后的家电巨头们来说是一个非常大的操纵市场的利器，对今后的家电巨头们来说是一个非常大的打击。打击。打击。打击。家用电器维修服务明码标价规定施行家用电器维修服务明码标价规定施行 从从从从2006200620062006年年年年1 1 1
52、 1月月月月1 1 1 1日起，家用电器维修服务明码标价日起，家用电器维修服务明码标价日起，家用电器维修服务明码标价日起，家用电器维修服务明码标价规定开始施行。不过消费者和维修企业还对其中一些规定开始施行。不过消费者和维修企业还对其中一些规定开始施行。不过消费者和维修企业还对其中一些规定开始施行。不过消费者和维修企业还对其中一些细节存在疑问。在近日南京交电家电行业协会召开的一细节存在疑问。在近日南京交电家电行业协会召开的一细节存在疑问。在近日南京交电家电行业协会召开的一细节存在疑问。在近日南京交电家电行业协会召开的一二级维修资质企业座谈会上，南京市物价局、市消协等二级维修资质企业座谈会上，南京
53、市物价局、市消协等二级维修资质企业座谈会上，南京市物价局、市消协等二级维修资质企业座谈会上，南京市物价局、市消协等人士对去年人士对去年人士对去年人士对去年(05(05(05(05年年年年) ) ) )底国家发改委制定的这一规定进行了底国家发改委制定的这一规定进行了底国家发改委制定的这一规定进行了底国家发改委制定的这一规定进行了详细的解释。南京市物价局人士说，对于行业收费标准详细的解释。南京市物价局人士说，对于行业收费标准详细的解释。南京市物价局人士说，对于行业收费标准详细的解释。南京市物价局人士说，对于行业收费标准中现有的一些价格面议内容，最好也事先制作成价格表，中现有的一些价格面议内容，最好
54、也事先制作成价格表，中现有的一些价格面议内容，最好也事先制作成价格表，中现有的一些价格面议内容，最好也事先制作成价格表，明确收费标准，制定规范的通用格式结算清单，包括所明确收费标准，制定规范的通用格式结算清单，包括所明确收费标准，制定规范的通用格式结算清单，包括所明确收费标准，制定规范的通用格式结算清单，包括所有辅料、配料在内。南京市交电家电行业协会秘书长高有辅料、配料在内。南京市交电家电行业协会秘书长高有辅料、配料在内。南京市交电家电行业协会秘书长高有辅料、配料在内。南京市交电家电行业协会秘书长高平说，现在有一些企业已经开始采用统一格式的收费清平说，现在有一些企业已经开始采用统一格式的收费清
55、平说，现在有一些企业已经开始采用统一格式的收费清平说，现在有一些企业已经开始采用统一格式的收费清单了。消费者尤其要警惕扰乱市场的不具备维修资质的单了。消费者尤其要警惕扰乱市场的不具备维修资质的单了。消费者尤其要警惕扰乱市场的不具备维修资质的单了。消费者尤其要警惕扰乱市场的不具备维修资质的“游击队游击队游击队游击队”，对于其声称的过低的价格最好事先了解清，对于其声称的过低的价格最好事先了解清，对于其声称的过低的价格最好事先了解清，对于其声称的过低的价格最好事先了解清楚。相关部门人士表示，今年要加大对家电维修服务的楚。相关部门人士表示，今年要加大对家电维修服务的楚。相关部门人士表示，今年要加大对家
56、电维修服务的楚。相关部门人士表示，今年要加大对家电维修服务的监督检查力度，发现有违规行为的要进行经济处罚。监督检查力度，发现有违规行为的要进行经济处罚。监督检查力度，发现有违规行为的要进行经济处罚。监督检查力度，发现有违规行为的要进行经济处罚。废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策 为了从源头控制家用电器与电子产品的废弃量，为了从源头控制家用电器与电子产品的废弃量，为了从源头控制家用电器与电子产品的废弃量，为了从源头控制家用电器与电子产品的废弃量，控制其在回收利用过程中的环境污染，
57、国家环保总控制其在回收利用过程中的环境污染，国家环保总控制其在回收利用过程中的环境污染，国家环保总控制其在回收利用过程中的环境污染，国家环保总局、科技部、商务部等近日联合发布了废弃家用局、科技部、商务部等近日联合发布了废弃家用局、科技部、商务部等近日联合发布了废弃家用局、科技部、商务部等近日联合发布了废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策（以下简称电器与电子产品污染防治技术政策（以下简称电器与电子产品污染防治技术政策（以下简称电器与电子产品污染防治技术政策（以下简称技术政策），提出实行技术政策），提出实行技术政策），提出实行技术政策），提出实行“污染者负责污染者负责污染者负责污染者负责”的原则
58、，的原则，的原则，的原则，由产品生产者、销售者和消费者依法分担废弃产品由产品生产者、销售者和消费者依法分担废弃产品由产品生产者、销售者和消费者依法分担废弃产品由产品生产者、销售者和消费者依法分担废弃产品污染防治的责任。污染防治的责任。污染防治的责任。污染防治的责任。 “中国家用电器与电子产品淘汰中国家用电器与电子产品淘汰中国家用电器与电子产品淘汰中国家用电器与电子产品淘汰量逐年快速增长，发达国家量逐年快速增长，发达国家量逐年快速增长，发达国家量逐年快速增长，发达国家洋电子垃圾洋电子垃圾洋电子垃圾洋电子垃圾在沿海在沿海在沿海在沿海一些省份非法进口，以家庭作坊为单元的分散、落一些省份非法进口，以家
59、庭作坊为单元的分散、落一些省份非法进口，以家庭作坊为单元的分散、落一些省份非法进口，以家庭作坊为单元的分散、落后的电子废物处理方式，都给中国脆弱的生态环境后的电子废物处理方式，都给中国脆弱的生态环境后的电子废物处理方式，都给中国脆弱的生态环境后的电子废物处理方式，都给中国脆弱的生态环境和人体健康造成了严重的危害。和人体健康造成了严重的危害。和人体健康造成了严重的危害。和人体健康造成了严重的危害。”国家环保总局科国家环保总局科国家环保总局科国家环保总局科技司有关负责人表示，技司有关负责人表示，技司有关负责人表示，技司有关负责人表示，“技术政策属于指导性技术政策属于指导性技术政策属于指导性技术政策
60、属于指导性技术文件，它的发布将对未来中国电子废物的处理技术文件，它的发布将对未来中国电子废物的处理技术文件，它的发布将对未来中国电子废物的处理技术文件，它的发布将对未来中国电子废物的处理处置发挥重要的指导作用。处置发挥重要的指导作用。处置发挥重要的指导作用。处置发挥重要的指导作用。” ” ” ” 据了解，技术政策的据了解，技术政策的据了解，技术政策的据了解，技术政策的主要内容包括：提出了推行电子主要内容包括：提出了推行电子主要内容包括：提出了推行电子主要内容包括：提出了推行电子废物减量化、资源化和无害化的废物减量化、资源化和无害化的废物减量化、资源化和无害化的废物减量化、资源化和无害化的“ “
61、三化三化三化三化” ”原则；从源头减少和控原则；从源头减少和控原则；从源头减少和控原则；从源头减少和控制电子产品中有毒有害物质的使制电子产品中有毒有害物质的使制电子产品中有毒有害物质的使制电子产品中有毒有害物质的使用，提高电子产品的回收率和资用，提高电子产品的回收率和资用，提高电子产品的回收率和资用，提高电子产品的回收率和资源化利用率，规范电子废物在资源化利用率，规范电子废物在资源化利用率，规范电子废物在资源化利用率，规范电子废物在资源化利用过程中的环境污染；产源化利用过程中的环境污染；产源化利用过程中的环境污染；产源化利用过程中的环境污染；产品环境友好设计的要求，即减少品环境友好设计的要求，
62、即减少品环境友好设计的要求，即减少品环境友好设计的要求，即减少有毒有害物质的使用、延长产品有毒有害物质的使用、延长产品有毒有害物质的使用、延长产品有毒有害物质的使用、延长产品使用寿命、提高产品的再使用和使用寿命、提高产品的再使用和使用寿命、提高产品的再使用和使用寿命、提高产品的再使用和再利用特性、提高产品零（部）再利用特性、提高产品零（部）再利用特性、提高产品零（部）再利用特性、提高产品零（部）件的互换性、合理使用包装材料；件的互换性、合理使用包装材料；件的互换性、合理使用包装材料；件的互换性、合理使用包装材料；有毒有害物质的信息标识制度等。有毒有害物质的信息标识制度等。有毒有害物质的信息标识
63、制度等。有毒有害物质的信息标识制度等。修订节约能源法修订节约能源法 节能减排是关系经济社会永续发展的重大战略问题，节能减排是关系经济社会永续发展的重大战略问题，节能减排是关系经济社会永续发展的重大战略问题，节能减排是关系经济社会永续发展的重大战略问题，也是社会各界普遍关注的热点问题。十届全国人大常委会也是社会各界普遍关注的热点问题。十届全国人大常委会也是社会各界普遍关注的热点问题。十届全国人大常委会也是社会各界普遍关注的热点问题。十届全国人大常委会第三十次会议第三十次会议第三十次会议第三十次会议10101010月月月月28282828日表决通过了修订后的节约能源法，日表决通过了修订后的节约能源
64、法，日表决通过了修订后的节约能源法，日表决通过了修订后的节约能源法，该法自该法自该法自该法自2008200820082008年年年年4 4 4 4月月月月1 1 1 1日起施行。这是一部推动全社会节约能日起施行。这是一部推动全社会节约能日起施行。这是一部推动全社会节约能日起施行。这是一部推动全社会节约能源，提高能源利用效率的重要法律，不仅为确保如期完成源，提高能源利用效率的重要法律，不仅为确保如期完成源，提高能源利用效率的重要法律，不仅为确保如期完成源，提高能源利用效率的重要法律，不仅为确保如期完成“十一五十一五十一五十一五”节能减排目标提供了法律保障，也将对促进我节能减排目标提供了法律保障，
65、也将对促进我节能减排目标提供了法律保障，也将对促进我节能减排目标提供了法律保障，也将对促进我国经济社会全面协调可持续发展产生深远的影响。国经济社会全面协调可持续发展产生深远的影响。国经济社会全面协调可持续发展产生深远的影响。国经济社会全面协调可持续发展产生深远的影响。 其中包括对家电等能源消耗比较大的行业要求实行能其中包括对家电等能源消耗比较大的行业要求实行能其中包括对家电等能源消耗比较大的行业要求实行能其中包括对家电等能源消耗比较大的行业要求实行能效标识管理；禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不效标识管理；禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不效标识管理；禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或
66、者不效标识管理；禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备，禁止使用国符合强制性能源效率标准的用能产品、设备，禁止使用国符合强制性能源效率标准的用能产品、设备，禁止使用国符合强制性能源效率标准的用能产品、设备，禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺；生产或进口列入国家家明令淘汰的用能设备、生产工艺；生产或进口列入国家家明令淘汰的用能设备、生产工艺；生产或进口列入国家家明令淘汰的用能设备、生产工艺；生产或进口列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品，必须标注能源效能源效率标识管理产品目录的用能产品，必须标注能源效能源效率标识管理产品目录的用能产品，必须标注能
67、源效能源效率标识管理产品目录的用能产品，必须标注能源效率标识等。率标识等。率标识等。率标识等。 随着相关政策法规的实施，在短期内将会增加家电企业的制造工随着相关政策法规的实施，在短期内将会增加家电企业的制造工随着相关政策法规的实施，在短期内将会增加家电企业的制造工随着相关政策法规的实施，在短期内将会增加家电企业的制造工艺难度，提升家电产品的成本，降低家电企业的利润，甚至会大艺难度，提升家电产品的成本，降低家电企业的利润，甚至会大艺难度，提升家电产品的成本，降低家电企业的利润，甚至会大艺难度，提升家电产品的成本，降低家电企业的利润，甚至会大幅度降低家电产品的出口市场份额，使家电企业面临一个幅度降
68、低家电产品的出口市场份额，使家电企业面临一个幅度降低家电产品的出口市场份额，使家电企业面临一个幅度降低家电产品的出口市场份额，使家电企业面临一个“ “寒冬寒冬寒冬寒冬” ”，特别是当前全球经济因美国金融危机造成的全球性金融危机，特别是当前全球经济因美国金融危机造成的全球性金融危机，特别是当前全球经济因美国金融危机造成的全球性金融危机，特别是当前全球经济因美国金融危机造成的全球性金融危机和市场恐慌，必将对我国的家电出口或者内销产生巨大的不良影和市场恐慌，必将对我国的家电出口或者内销产生巨大的不良影和市场恐慌，必将对我国的家电出口或者内销产生巨大的不良影和市场恐慌，必将对我国的家电出口或者内销产生
69、巨大的不良影响。但是，从长远来看，相关政策法规的实施和门槛的提高，能响。但是，从长远来看，相关政策法规的实施和门槛的提高，能响。但是，从长远来看，相关政策法规的实施和门槛的提高，能响。但是，从长远来看，相关政策法规的实施和门槛的提高，能够带来整个家电产业的生产制造工艺水平的提高，使消费者的权够带来整个家电产业的生产制造工艺水平的提高，使消费者的权够带来整个家电产业的生产制造工艺水平的提高，使消费者的权够带来整个家电产业的生产制造工艺水平的提高，使消费者的权益受到更好的保障，提升中国家电产品的国际竞争力，以期在国益受到更好的保障，提升中国家电产品的国际竞争力，以期在国益受到更好的保障，提升中国家
70、电产品的国际竞争力，以期在国益受到更好的保障，提升中国家电产品的国际竞争力，以期在国际市场上能够同韩日欧美的家电产品同等竞争，获得竞争优势。际市场上能够同韩日欧美的家电产品同等竞争，获得竞争优势。际市场上能够同韩日欧美的家电产品同等竞争，获得竞争优势。际市场上能够同韩日欧美的家电产品同等竞争，获得竞争优势。 同时，由于一系列相关技术门槛的提高，实现整个行业的优化整同时，由于一系列相关技术门槛的提高，实现整个行业的优化整同时，由于一系列相关技术门槛的提高，实现整个行业的优化整同时，由于一系列相关技术门槛的提高，实现整个行业的优化整合，凸现有实力的企业的竞争优势，通过行业内部的优胜劣汰实合，凸现有
71、实力的企业的竞争优势，通过行业内部的优胜劣汰实合，凸现有实力的企业的竞争优势，通过行业内部的优胜劣汰实合，凸现有实力的企业的竞争优势，通过行业内部的优胜劣汰实现资源的优化，最终实现整个家电行业的进步。现资源的优化，最终实现整个家电行业的进步。现资源的优化，最终实现整个家电行业的进步。现资源的优化，最终实现整个家电行业的进步。修订后的科技进步法修订后的科技进步法7 月月1 日起正式实施日起正式实施 由国家主席胡锦涛于由国家主席胡锦涛于由国家主席胡锦涛于由国家主席胡锦涛于2007 2007 2007 2007 年年年年12 12 12 12 月月月月29 29 29 29 日签署中华人民共和日签署
72、中华人民共和日签署中华人民共和日签署中华人民共和国主席令公布的修订后的中国主席令公布的修订后的中国主席令公布的修订后的中国主席令公布的修订后的中华人民共和国科学技术进步法华人民共和国科学技术进步法华人民共和国科学技术进步法华人民共和国科学技术进步法（简称科技进步法）自（简称科技进步法）自（简称科技进步法）自（简称科技进步法）自2008 2008 2008 2008 年年年年7 7 7 7 月月月月1 1 1 1 日起正式实施。日起正式实施。日起正式实施。日起正式实施。 新的科技进步法分为新的科技进步法分为新的科技进步法分为新的科技进步法分为8 8 8 8 章：章：章：章：总则、科学技术研究、技
73、术开总则、科学技术研究、技术开总则、科学技术研究、技术开总则、科学技术研究、技术开发与科学技术应用、企业技术发与科学技术应用、企业技术发与科学技术应用、企业技术发与科学技术应用、企业技术进步、科学技术研究开发机构、进步、科学技术研究开发机构、进步、科学技术研究开发机构、进步、科学技术研究开发机构、科学技术人员、保障措施、法科学技术人员、保障措施、法科学技术人员、保障措施、法科学技术人员、保障措施、法律责任和附则，共律责任和附则，共律责任和附则，共律责任和附则，共75 75 75 75 条。其条。其条。其条。其内容比修改前更加丰富和具体。内容比修改前更加丰富和具体。内容比修改前更加丰富和具体。内
74、容比修改前更加丰富和具体。 新的科技进步法主要针对制约我国科技进步的新的科技进步法主要针对制约我国科技进步的新的科技进步法主要针对制约我国科技进步的新的科技进步法主要针对制约我国科技进步的制度性问题，从制度性问题，从制度性问题，从制度性问题，从6 6 个方面进行了重大修订：个方面进行了重大修订：个方面进行了重大修订：个方面进行了重大修订： 1 1 1 1） 将提高自主创新能力、建设创新型国家写入法律，将提高自主创新能力、建设创新型国家写入法律，将提高自主创新能力、建设创新型国家写入法律，将提高自主创新能力、建设创新型国家写入法律，进一步明确我国科技发展战略和基本方针、政策。进一步明确我国科技发
75、展战略和基本方针、政策。进一步明确我国科技发展战略和基本方针、政策。进一步明确我国科技发展战略和基本方针、政策。 2 2 2 2） 提出国家要制定和实施知识产权战略，建立和完善提出国家要制定和实施知识产权战略，建立和完善提出国家要制定和实施知识产权战略，建立和完善提出国家要制定和实施知识产权战略，建立和完善知识产权制度，把科技成果尽快转化为现实生产力，鼓知识产权制度，把科技成果尽快转化为现实生产力，鼓知识产权制度，把科技成果尽快转化为现实生产力，鼓知识产权制度，把科技成果尽快转化为现实生产力，鼓励已经取得的发明专利权等知识产权能够尽快得到实施，励已经取得的发明专利权等知识产权能够尽快得到实施，
76、励已经取得的发明专利权等知识产权能够尽快得到实施，励已经取得的发明专利权等知识产权能够尽快得到实施，在推动经济和社会发展方面发挥重要作用。在推动经济和社会发展方面发挥重要作用。在推动经济和社会发展方面发挥重要作用。在推动经济和社会发展方面发挥重要作用。 3 3 3 3） 规定加大对科技的投入，通过财政政策、金融政策、规定加大对科技的投入，通过财政政策、金融政策、规定加大对科技的投入，通过财政政策、金融政策、规定加大对科技的投入，通过财政政策、金融政策、税收政策等，包括建立基金，动员社会力量加大科技方税收政策等，包括建立基金，动员社会力量加大科技方税收政策等，包括建立基金，动员社会力量加大科技方
77、税收政策等，包括建立基金，动员社会力量加大科技方面的投入，推动科技更快发展。面的投入，推动科技更快发展。面的投入，推动科技更快发展。面的投入，推动科技更快发展。 4) 4) 4) 4) 规定要有效配置、整合科技资源，遵循统筹规划、优规定要有效配置、整合科技资源，遵循统筹规划、优规定要有效配置、整合科技资源，遵循统筹规划、优规定要有效配置、整合科技资源，遵循统筹规划、优化配置原则，整合设置国家科研实验基地，建立科技资化配置原则，整合设置国家科研实验基地，建立科技资化配置原则，整合设置国家科研实验基地，建立科技资化配置原则，整合设置国家科研实验基地，建立科技资源的共享使用制度，使科技资源发挥更大作
78、用。源的共享使用制度，使科技资源发挥更大作用。源的共享使用制度，使科技资源发挥更大作用。源的共享使用制度，使科技资源发挥更大作用。 5) 5) 5) 5) 设立企业技术进步专章。提出要建立以企业为主体、设立企业技术进步专章。提出要建立以企业为主体、设立企业技术进步专章。提出要建立以企业为主体、设立企业技术进步专章。提出要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥企业在技术创新中的主体作用。法律规定了多项鼓励企企业在技术创新中的主
79、体作用。法律规定了多项鼓励企企业在技术创新中的主体作用。法律规定了多项鼓励企企业在技术创新中的主体作用。法律规定了多项鼓励企业自主创新的优惠措施。业自主创新的优惠措施。业自主创新的优惠措施。业自主创新的优惠措施。 6) 6) 6) 6) 强调要调动科技工作人员的自主性、积极性、创造性，强调要调动科技工作人员的自主性、积极性、创造性，强调要调动科技工作人员的自主性、积极性、创造性，强调要调动科技工作人员的自主性、积极性、创造性，建立一种能够激励自主创新的制度，营造一个能够自由探建立一种能够激励自主创新的制度，营造一个能够自由探建立一种能够激励自主创新的制度，营造一个能够自由探建立一种能够激励自主
80、创新的制度，营造一个能够自由探索的学术环境、使科技工作者能够勇于承担风险的学术氛索的学术环境、使科技工作者能够勇于承担风险的学术氛索的学术环境、使科技工作者能够勇于承担风险的学术氛索的学术环境、使科技工作者能够勇于承担风险的学术氛围，使科技人员能够没有任何思想负担，承担探索性强、围，使科技人员能够没有任何思想负担，承担探索性强、围，使科技人员能够没有任何思想负担，承担探索性强、围，使科技人员能够没有任何思想负担，承担探索性强、风险高的科技项目。目前，全国人大法工委、科技部、司风险高的科技项目。目前，全国人大法工委、科技部、司风险高的科技项目。目前，全国人大法工委、科技部、司风险高的科技项目。目
81、前，全国人大法工委、科技部、司法部和全国普法办已联合向有关部门下发了关于学习宣传法部和全国普法办已联合向有关部门下发了关于学习宣传法部和全国普法办已联合向有关部门下发了关于学习宣传法部和全国普法办已联合向有关部门下发了关于学习宣传和贯彻实施科技进步法的通知。科技部除了加强宣传和贯彻实施科技进步法的通知。科技部除了加强宣传和贯彻实施科技进步法的通知。科技部除了加强宣传和贯彻实施科技进步法的通知。科技部除了加强宣传培训、举办高层座谈、制定配套制度外，还将建立专业队培训、举办高层座谈、制定配套制度外，还将建立专业队培训、举办高层座谈、制定配套制度外，还将建立专业队培训、举办高层座谈、制定配套制度外，
82、还将建立专业队伍对科技进步法的实施开展调研和评估。科技部要求：伍对科技进步法的实施开展调研和评估。科技部要求：伍对科技进步法的实施开展调研和评估。科技部要求：伍对科技进步法的实施开展调研和评估。科技部要求：“对不符合科技进步法规定和精神的法规政策，有关对不符合科技进步法规定和精神的法规政策，有关对不符合科技进步法规定和精神的法规政策，有关对不符合科技进步法规定和精神的法规政策，有关方面要及时修改或废止；对需要制定配套实施细则的，要方面要及时修改或废止；对需要制定配套实施细则的，要方面要及时修改或废止；对需要制定配套实施细则的，要方面要及时修改或废止；对需要制定配套实施细则的，要有计划、有步骤、
83、有重点地研究制定，推动有关扶持措施有计划、有步骤、有重点地研究制定，推动有关扶持措施有计划、有步骤、有重点地研究制定，推动有关扶持措施有计划、有步骤、有重点地研究制定，推动有关扶持措施从制度和程序上加以细化和落实。从制度和程序上加以细化和落实。从制度和程序上加以细化和落实。从制度和程序上加以细化和落实。”家电下乡等惠农政策家电下乡等惠农政策 安徽、重庆等地区被纳入安徽、重庆等地区被纳入安徽、重庆等地区被纳入安徽、重庆等地区被纳入家电家电家电家电下乡试点省市，下乡试点省市，下乡试点省市，下乡试点省市，试点地区增加到试点地区增加到试点地区增加到试点地区增加到9 9 9 9个。相关政策的连续出台，不
84、仅个。相关政策的连续出台，不仅个。相关政策的连续出台，不仅个。相关政策的连续出台，不仅表明国家对于家电下乡政策的支持，更是从侧面对表明国家对于家电下乡政策的支持，更是从侧面对表明国家对于家电下乡政策的支持，更是从侧面对表明国家对于家电下乡政策的支持，更是从侧面对实施的效果加以肯定。中国电子商会副秘书长陆刃实施的效果加以肯定。中国电子商会副秘书长陆刃实施的效果加以肯定。中国电子商会副秘书长陆刃实施的效果加以肯定。中国电子商会副秘书长陆刃波指出，家电下乡的首要目的是利农惠农，提高农波指出，家电下乡的首要目的是利农惠农，提高农波指出，家电下乡的首要目的是利农惠农，提高农波指出，家电下乡的首要目的是利
85、农惠农，提高农村消费者的生活质量，激活农村的消费潜力，让农村消费者的生活质量，激活农村的消费潜力，让农村消费者的生活质量，激活农村的消费潜力，让农村消费者的生活质量，激活农村的消费潜力，让农村消费者有机会、有能力使用家电产品。从企业的村消费者有机会、有能力使用家电产品。从企业的村消费者有机会、有能力使用家电产品。从企业的村消费者有机会、有能力使用家电产品。从企业的角度来看，家电下乡政策作为宏观调控的一种手段，角度来看，家电下乡政策作为宏观调控的一种手段，角度来看，家电下乡政策作为宏观调控的一种手段，角度来看，家电下乡政策作为宏观调控的一种手段，可协助企业消化过剩产能、优化其销售和服务能力。可协
86、助企业消化过剩产能、优化其销售和服务能力。可协助企业消化过剩产能、优化其销售和服务能力。可协助企业消化过剩产能、优化其销售和服务能力。 1 1 1 1、拉动农村家电消费、拉动农村家电消费、拉动农村家电消费、拉动农村家电消费 我国城市化进程虽然很快，我国城市化进程虽然很快，我国城市化进程虽然很快，我国城市化进程虽然很快，但目前仍有但目前仍有但目前仍有但目前仍有8 8 8 8亿多农村人口，是亿多农村人口，是亿多农村人口，是亿多农村人口，是我国最大的消费群体。中国电我国最大的消费群体。中国电我国最大的消费群体。中国电我国最大的消费群体。中国电子商会消费电子产品调查办公子商会消费电子产品调查办公子商会
87、消费电子产品调查办公子商会消费电子产品调查办公室调研结果显示，室调研结果显示，室调研结果显示，室调研结果显示，2008200820082008年一季年一季年一季年一季度，农村居民家庭在家庭设备度，农村居民家庭在家庭设备度，农村居民家庭在家庭设备度，农村居民家庭在家庭设备上的现金支出比上的现金支出比上的现金支出比上的现金支出比2007200720072007年同期增年同期增年同期增年同期增长了长了长了长了4 4 4 4个百分点，这表明农村消个百分点，这表明农村消个百分点，这表明农村消个百分点，这表明农村消费者在家电方面的支出正在上费者在家电方面的支出正在上费者在家电方面的支出正在上费者在家电方面
88、的支出正在上升，家电下乡政策的出台有力升，家电下乡政策的出台有力升，家电下乡政策的出台有力升，家电下乡政策的出台有力地推进了农村的家电消费进程。地推进了农村的家电消费进程。地推进了农村的家电消费进程。地推进了农村的家电消费进程。 近年来农民的收入稳步增加，对于家电产品的需求也近年来农民的收入稳步增加，对于家电产品的需求也近年来农民的收入稳步增加，对于家电产品的需求也近年来农民的收入稳步增加，对于家电产品的需求也随之增大，但较高的产品价格抑制了农村家电市场的随之增大，但较高的产品价格抑制了农村家电市场的随之增大，但较高的产品价格抑制了农村家电市场的随之增大，但较高的产品价格抑制了农村家电市场的销
89、量增长。家电下乡政策的出台，促使农村消费者新销量增长。家电下乡政策的出台，促使农村消费者新销量增长。家电下乡政策的出台，促使农村消费者新销量增长。家电下乡政策的出台，促使农村消费者新购或更换家电，有效地激活了农村家电的消费潜力。购或更换家电，有效地激活了农村家电的消费潜力。购或更换家电，有效地激活了农村家电的消费潜力。购或更换家电，有效地激活了农村家电的消费潜力。 在获得下乡许可的家电产品阵容中，不难发现长虹、在获得下乡许可的家电产品阵容中，不难发现长虹、在获得下乡许可的家电产品阵容中，不难发现长虹、在获得下乡许可的家电产品阵容中，不难发现长虹、创维等知名品牌，这也证明了下乡产品在品质和水平创
90、维等知名品牌，这也证明了下乡产品在品质和水平创维等知名品牌，这也证明了下乡产品在品质和水平创维等知名品牌，这也证明了下乡产品在品质和水平上与一、二级城市销售的产品相同。优质产品的渠道上与一、二级城市销售的产品相同。优质产品的渠道上与一、二级城市销售的产品相同。优质产品的渠道上与一、二级城市销售的产品相同。优质产品的渠道下移使得在质量和安全性上都存在隐患的山寨产品、下移使得在质量和安全性上都存在隐患的山寨产品、下移使得在质量和安全性上都存在隐患的山寨产品、下移使得在质量和安全性上都存在隐患的山寨产品、二手产品没有了销售市场，有利于净化农村家电市场，二手产品没有了销售市场，有利于净化农村家电市场，
91、二手产品没有了销售市场，有利于净化农村家电市场，二手产品没有了销售市场，有利于净化农村家电市场，维护农村消费者的利益。维护农村消费者的利益。维护农村消费者的利益。维护农村消费者的利益。 2 2 2 2、消化过剩产能优化运营体系、消化过剩产能优化运营体系、消化过剩产能优化运营体系、消化过剩产能优化运营体系 我国是世界上最大的家电生产国和出口国，近年来由于多种因素的影我国是世界上最大的家电生产国和出口国，近年来由于多种因素的影我国是世界上最大的家电生产国和出口国，近年来由于多种因素的影我国是世界上最大的家电生产国和出口国，近年来由于多种因素的影响，企业出口压力增大，产能过剩的形势日益严峻。家电下乡
92、政策通响，企业出口压力增大，产能过剩的形势日益严峻。家电下乡政策通响，企业出口压力增大，产能过剩的形势日益严峻。家电下乡政策通响，企业出口压力增大，产能过剩的形势日益严峻。家电下乡政策通过政府直接给农民补贴，发挥牵引作用，拉动了庞大的家电内需，转过政府直接给农民补贴，发挥牵引作用，拉动了庞大的家电内需，转过政府直接给农民补贴，发挥牵引作用，拉动了庞大的家电内需，转过政府直接给农民补贴，发挥牵引作用，拉动了庞大的家电内需，转移移移移20202020以上的出口能力，每年可减少以上的出口能力，每年可减少以上的出口能力，每年可减少以上的出口能力，每年可减少100100100100多亿美元的贸易顺差，新
93、增消多亿美元的贸易顺差，新增消多亿美元的贸易顺差，新增消多亿美元的贸易顺差，新增消费近费近费近费近1000100010001000亿元。中国电子商会消费电子产品调查办公室预测：未来亿元。中国电子商会消费电子产品调查办公室预测：未来亿元。中国电子商会消费电子产品调查办公室预测：未来亿元。中国电子商会消费电子产品调查办公室预测：未来10101010年我国三、四级市场年我国三、四级市场年我国三、四级市场年我国三、四级市场电视电视电视电视的需求量将近的需求量将近的需求量将近的需求量将近1 1 1 1亿台。农村市场已成为真正意亿台。农村市场已成为真正意亿台。农村市场已成为真正意亿台。农村市场已成为真正意
94、义上的商家必争之地。义上的商家必争之地。义上的商家必争之地。义上的商家必争之地。 长虹、长虹、长虹、长虹、海信海信海信海信、创维、创维、创维、创维、TCLTCLTCLTCL、康佳康佳康佳康佳等企业在家电下乡的等企业在家电下乡的等企业在家电下乡的等企业在家电下乡的彩电彩电彩电彩电项目中共有项目中共有项目中共有项目中共有42424242个产品中标，这使得本土企业在外资企业的挤压之下有了喘息的余地，个产品中标，这使得本土企业在外资企业的挤压之下有了喘息的余地，个产品中标，这使得本土企业在外资企业的挤压之下有了喘息的余地，个产品中标，这使得本土企业在外资企业的挤压之下有了喘息的余地，并且能够对未来的农
95、村市场进行培育。事实上，家电下乡给企业带来并且能够对未来的农村市场进行培育。事实上，家电下乡给企业带来并且能够对未来的农村市场进行培育。事实上，家电下乡给企业带来并且能够对未来的农村市场进行培育。事实上，家电下乡给企业带来的短期利益并不明显，其真正意义在于通过下乡来准确把握农村市场的短期利益并不明显，其真正意义在于通过下乡来准确把握农村市场的短期利益并不明显，其真正意义在于通过下乡来准确把握农村市场的短期利益并不明显，其真正意义在于通过下乡来准确把握农村市场的消费特点，构筑更加强大的研、产、销、售后运营体系，推出适合的消费特点，构筑更加强大的研、产、销、售后运营体系，推出适合的消费特点，构筑更
96、加强大的研、产、销、售后运营体系，推出适合的消费特点，构筑更加强大的研、产、销、售后运营体系，推出适合农村消费者的高品质产品和服务，为后续中高端产品深入农村市场打农村消费者的高品质产品和服务，为后续中高端产品深入农村市场打农村消费者的高品质产品和服务，为后续中高端产品深入农村市场打农村消费者的高品质产品和服务，为后续中高端产品深入农村市场打好基础。好基础。好基础。好基础。节能建筑可获贷款税收优惠节能建筑可获贷款税收优惠 2008 2008 2008 2008 年年年年8 8 8 8 月，建设部发布建筑节能管理条例（征求月，建设部发布建筑节能管理条例（征求月，建设部发布建筑节能管理条例（征求月，
97、建设部发布建筑节能管理条例（征求意见稿）（以下简称意见稿）。意见稿）（以下简称意见稿）。意见稿）（以下简称意见稿）。意见稿）（以下简称意见稿）。 意见稿中规定，对既有意见稿中规定，对既有意见稿中规定，对既有意见稿中规定，对既有建筑节能改造、可再生能源在建筑中的利用、建筑节能建筑节能改造、可再生能源在建筑中的利用、建筑节能建筑节能改造、可再生能源在建筑中的利用、建筑节能建筑节能改造、可再生能源在建筑中的利用、建筑节能示范工程等项目，符合信贷条件的，金融机构可以提供示范工程等项目，符合信贷条件的，金融机构可以提供示范工程等项目，符合信贷条件的，金融机构可以提供示范工程等项目，符合信贷条件的，金融机
98、构可以提供有财政贴息的优惠。有财政贴息的优惠。有财政贴息的优惠。有财政贴息的优惠。美日修正进口电器产品节能标准美日修正进口电器产品节能标准 日前，国家质检总局收到日本向世界贸易组织秘书处提日前，国家质检总局收到日本向世界贸易组织秘书处提日前，国家质检总局收到日本向世界贸易组织秘书处提日前，国家质检总局收到日本向世界贸易组织秘书处提交的关于提高资源有效利用法实施令修正案的通报。交的关于提高资源有效利用法实施令修正案的通报。交的关于提高资源有效利用法实施令修正案的通报。交的关于提高资源有效利用法实施令修正案的通报。该通报要求部分进口电器产品必须执行更为高效的能耗该通报要求部分进口电器产品必须执行更
99、为高效的能耗该通报要求部分进口电器产品必须执行更为高效的能耗该通报要求部分进口电器产品必须执行更为高效的能耗标准，并将涉及标准作为强制性要求纳入相关法规里，标准，并将涉及标准作为强制性要求纳入相关法规里，标准，并将涉及标准作为强制性要求纳入相关法规里，标准，并将涉及标准作为强制性要求纳入相关法规里，计划在今年计划在今年计划在今年计划在今年7 7 7 7月正式实施。据业内人士预测，以上立法的月正式实施。据业内人士预测，以上立法的月正式实施。据业内人士预测，以上立法的月正式实施。据业内人士预测，以上立法的实施将对我国多数相关企业产生重大影响。但许多相关实施将对我国多数相关企业产生重大影响。但许多相
100、关实施将对我国多数相关企业产生重大影响。但许多相关实施将对我国多数相关企业产生重大影响。但许多相关企业对此反应冷淡。对此，专家提醒，错过评议时间，企业对此反应冷淡。对此，专家提醒，错过评议时间，企业对此反应冷淡。对此，专家提醒，错过评议时间，企业对此反应冷淡。对此，专家提醒，错过评议时间，将被视为对通报的完全认可，届时企业可能面临很大的将被视为对通报的完全认可，届时企业可能面临很大的将被视为对通报的完全认可，届时企业可能面临很大的将被视为对通报的完全认可，届时企业可能面临很大的风险。因此企业应及时了解节能标准详情，对通报提出风险。因此企业应及时了解节能标准详情，对通报提出风险。因此企业应及时了
101、解节能标准详情，对通报提出风险。因此企业应及时了解节能标准详情，对通报提出评议意见，并能积极跟踪立法情况，对法规实施作出正评议意见，并能积极跟踪立法情况，对法规实施作出正评议意见，并能积极跟踪立法情况，对法规实施作出正评议意见，并能积极跟踪立法情况，对法规实施作出正确评估，据此调整工艺或进行技术革新。确评估，据此调整工艺或进行技术革新。确评估，据此调整工艺或进行技术革新。确评估，据此调整工艺或进行技术革新。EuP EuP 指令一周年五类输欧产品再遇技术壁垒指令一周年五类输欧产品再遇技术壁垒指令一周年五类输欧产品再遇技术壁垒指令一周年五类输欧产品再遇技术壁垒 欧盟欧盟欧盟欧盟2007 2007
102、2007 2007 年年年年8 8 8 8 月月月月11 11 11 11 日起开始实施的日起开始实施的日起开始实施的日起开始实施的“能耗产品生态能耗产品生态能耗产品生态能耗产品生态设计要求指令设计要求指令设计要求指令设计要求指令”（EuP EuP EuP EuP 指令），不久前出台了第一批实施指令），不久前出台了第一批实施指令），不久前出台了第一批实施指令），不久前出台了第一批实施细则，共细则，共细则，共细则，共5 5 5 5 条，分别是：街道照明产品、办公室照明产品、条，分别是：街道照明产品、办公室照明产品、条，分别是：街道照明产品、办公室照明产品、条，分别是：街道照明产品、办公室照明产品
103、、待机和关机功耗、外置式电源产品、简易式机顶盒，待机和关机功耗、外置式电源产品、简易式机顶盒，待机和关机功耗、外置式电源产品、简易式机顶盒，待机和关机功耗、外置式电源产品、简易式机顶盒，2010 2010 2010 2010 年之前为年之前为年之前为年之前为5 5 5 5 类实施细则的过渡期。类实施细则的过渡期。类实施细则的过渡期。类实施细则的过渡期。 待机和关机功耗最关键业内人士分析，作为针对能耗待机和关机功耗最关键业内人士分析，作为针对能耗待机和关机功耗最关键业内人士分析，作为针对能耗待机和关机功耗最关键业内人士分析，作为针对能耗的技术性贸易壁垒，第一批实施细则严重影响我国出口欧的技术性贸
104、易壁垒，第一批实施细则严重影响我国出口欧的技术性贸易壁垒，第一批实施细则严重影响我国出口欧的技术性贸易壁垒，第一批实施细则严重影响我国出口欧盟的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等盟的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等盟的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等盟的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等5 5 5 5 类产品，类产品，类产品，类产品，2010 2010 2010 2010 年之后，约年之后，约年之后，约年之后，约80%80%80%80%的上述的上述的上述的上述5 5 5 5 类产品将被欧盟拒之门外；类产品将被欧盟拒之门外；类产品将被欧盟拒之门外；类产品将被欧盟拒之门外；而跨越这一技术性贸易
105、壁垒，我国企业产品出口到欧盟的而跨越这一技术性贸易壁垒，我国企业产品出口到欧盟的而跨越这一技术性贸易壁垒，我国企业产品出口到欧盟的而跨越这一技术性贸易壁垒，我国企业产品出口到欧盟的成本将上涨成本将上涨成本将上涨成本将上涨20%20%20%20%左右。左右。左右。左右。 5 5 5 5 类实施细则中，类实施细则中，类实施细则中，类实施细则中，“杀伤力杀伤力杀伤力杀伤力”最最最最大的要属大的要属大的要属大的要属“待机和关机功耗待机和关机功耗待机和关机功耗待机和关机功耗”，这将，这将，这将，这将影响我国出口欧盟所有涉及能耗的产影响我国出口欧盟所有涉及能耗的产影响我国出口欧盟所有涉及能耗的产影响我国出
106、口欧盟所有涉及能耗的产品，其中出口额较大的办公设备、冰品，其中出口额较大的办公设备、冰品，其中出口额较大的办公设备、冰品，其中出口额较大的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等箱、空调、机电、音像等箱、空调、机电、音像等箱、空调、机电、音像等5 5 5 5 类产品损类产品损类产品损类产品损失无疑最大。专业认证检测机构失无疑最大。专业认证检测机构失无疑最大。专业认证检测机构失无疑最大。专业认证检测机构Intertek Intertek Intertek Intertek 天祥集团的亚太区业务总天祥集团的亚太区业务总天祥集团的亚太区业务总天祥集团的亚太区业务总监王崧向记者表示，按照实施细则的监王崧向记
107、者表示，按照实施细则的监王崧向记者表示，按照实施细则的监王崧向记者表示，按照实施细则的要求，要求，要求，要求，2010 2010 2010 2010 年之后，只有相当于我年之后，只有相当于我年之后，只有相当于我年之后，只有相当于我国能效水平国能效水平国能效水平国能效水平1 1 1 1 级的上述级的上述级的上述级的上述5 5 5 5 类产品才能类产品才能类产品才能类产品才能出口到欧盟。据统计，出口到欧盟。据统计，出口到欧盟。据统计，出口到欧盟。据统计，2007 2007 2007 2007 年，我年，我年，我年，我国出口欧盟的办公设备、冰箱、空调、国出口欧盟的办公设备、冰箱、空调、国出口欧盟的办
108、公设备、冰箱、空调、国出口欧盟的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等机电、音像等机电、音像等机电、音像等5 5 5 5 类产品中，能效水平类产品中，能效水平类产品中，能效水平类产品中，能效水平1 1 1 1 级的产品只有约级的产品只有约级的产品只有约级的产品只有约20%20%20%20%，这意味着如，这意味着如，这意味着如，这意味着如果不提升节能水平，果不提升节能水平，果不提升节能水平，果不提升节能水平，2010 2010 2010 2010 年之后，年之后，年之后，年之后，约约约约80%80%80%80%的上述的上述的上述的上述5 5 5 5 类产品将被欧盟拒之类产品将被欧盟拒之类产品将被欧盟
109、拒之类产品将被欧盟拒之门外。门外。门外。门外。江苏中能签订总投资达江苏中能签订总投资达江苏中能签订总投资达江苏中能签订总投资达11 11 亿美元硅棒硅片生产协议亿美元硅棒硅片生产协议亿美元硅棒硅片生产协议亿美元硅棒硅片生产协议 光伏企业在产业链某一段光伏企业在产业链某一段光伏企业在产业链某一段光伏企业在产业链某一段“占山为占山为占山为占山为王王王王”的日子或许即将过去。随着竞的日子或许即将过去。随着竞的日子或许即将过去。随着竞的日子或许即将过去。随着竞争日趋激烈、成本压力陡增，越来争日趋激烈、成本压力陡增，越来争日趋激烈、成本压力陡增，越来争日趋激烈、成本压力陡增，越来越多的光伏厂选择向上下游
110、渗透。越多的光伏厂选择向上下游渗透。越多的光伏厂选择向上下游渗透。越多的光伏厂选择向上下游渗透。2008 2008 2008 2008 年年年年8 8 8 8 月江苏中能签订一份总月江苏中能签订一份总月江苏中能签订一份总月江苏中能签订一份总投资达投资达投资达投资达11 11 11 11 亿美元的硅棒硅片生产亿美元的硅棒硅片生产亿美元的硅棒硅片生产亿美元的硅棒硅片生产项目协议，表明这家硅料厂也开始项目协议，表明这家硅料厂也开始项目协议，表明这家硅料厂也开始项目协议，表明这家硅料厂也开始把触角伸向硅料的后道硅片领把触角伸向硅料的后道硅片领把触角伸向硅料的后道硅片领把触角伸向硅料的后道硅片领域。域。
111、域。域。 公开资料显示，该项目可形成公开资料显示，该项目可形成公开资料显示，该项目可形成公开资料显示，该项目可形成2700 2700 2700 2700 兆瓦硅棒硅片生产能力，计划兆瓦硅棒硅片生产能力，计划兆瓦硅棒硅片生产能力，计划兆瓦硅棒硅片生产能力，计划2010 2010 2010 2010 年全部达产，预计可实现年销售收年全部达产，预计可实现年销售收年全部达产，预计可实现年销售收年全部达产，预计可实现年销售收入入入入300 300 300 300 亿元。显然，国内光伏企业亿元。显然，国内光伏企业亿元。显然，国内光伏企业亿元。显然，国内光伏企业已摆脱了发展初期在产业链上已摆脱了发展初期在产业链上已摆脱了发展初期在产业链上已摆脱了发展初期在产业链上“各各各各占山头占山头占山头占山头”的局面，而开始寻求向上的局面，而开始寻求向上的局面，而开始寻求向上的局面，而开始寻求向上下游加速渗透。下游加速渗透。下游加速渗透。下游加速渗透。
