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1、导游人员管理法规制度导游人员管理法规制度旅游管理系叶燕一、概述一、概述1、导游人员概念：、导游人员概念：取得导游证取得导游证、接受、接受旅行社委托旅行社委托、提供、提供向导、讲解向导、讲解等服务等服务 导游人员类别：业务范围导游人员类别：业务范围-全陪、地陪、领队、定点导游员全陪、地陪、领队、定点导游员 技术等级技术等级-初级、中级、高级、特初级、中级、高级、特级级 归属关系归属关系-旅行社导游、社会导游旅行社导游、社会导游2、导游人员资格考试条件、导游人员资格考试条件：中国公民中国公民；高中中专或以上学历高中中专或以上学历；身体健康身体健康； 适应导游需要的适应导游需要的基本基本知识和语言能
2、力知识和语言能力导游人员资格考试的管理：国务院旅游管理部门导游人员资格考试的管理：国务院旅游管理部门-制订政策、标准和监督制订政策、标准和监督 省级旅游行政管理部门省级旅游行政管理部门-组组织本行政区域考试织本行政区域考试考试与培训相分离、培训自愿原则考试与培训相分离、培训自愿原则资格证的取得与管理：考试合格，资格证的取得与管理：考试合格，30日日内颁发内颁发导游人员资格证导游人员资格证 取得资格证取得资格证3年内未从业，资格证失效年内未从业，资格证失效3、导游证：、导游证：A、版式、版式2002版版、IC卡卡形式形式一、概述一、概述 B、导游等级及颜色：初级、导游等级及颜色：初级灰色灰色 中
3、级中级粉米粉米 高级高级淡黄淡黄 特级特级金黄金黄4、申请导游证条件、申请导游证条件 取得导游资格证取得导游资格证、与旅行社、与旅行社订立劳动合同订立劳动合同、在导游服务公司、在导游服务公司登记登记5、不得颁发导游证的情形、不得颁发导游证的情形 无民事行为能力或限制民事行为能力；患传染性疾病；受过刑事处罚无民事行为能力或限制民事行为能力；患传染性疾病；受过刑事处罚 （过失犯罪除外）；被吊销导游证的（过失犯罪除外）；被吊销导游证的6、申领导游证、申领导游证 材料：资格证、劳动合同（登记证明）、身份证及复印件；材料：资格证、劳动合同（登记证明）、身份证及复印件； 填写申请导游证登记表填写申请导游证
4、登记表 发放：发放：15日内日内7、导游证持有人应该接受旅游行政管理部门检查、无证导游，由旅游行政、导游证持有人应该接受旅游行政管理部门检查、无证导游，由旅游行政 管理部门责令改正、并处管理部门责令改正、并处1000元以上元以上3万元以下罚款、没收违法所得万元以下罚款、没收违法所得二、导游人员的管理二、导游人员的管理1、旅游行政管理部门通过导游资格证制度、导游证制度、旅游行政管理部门通过导游资格证制度、导游证制度和登记考核制度管理导游人员。和登记考核制度管理导游人员。2、导游人员计分制度、导游人员计分制度A、扣、扣10分：分：损国害民损国害民黄赌毒黄赌毒、打骂打骂欺迫欺迫危害大危害大、 10分
5、分扣尽扣尽自身祸自身祸、导游、导游年审不能过年审不能过。 扣扣8分：分： 拒检逃检加欺骗拒检逃检加欺骗、擅加擅减擅加擅减擅终止擅终止、庸庸俗下流俗下流自私相自私相、扣除、扣除8分受通报分受通报 扣扣6分：分： 索要小费索要小费做买卖做买卖、误漏接送误漏接送不应该、不应该、借借证证讲解讲解安全安全差差、配合不及配合不及6分警分警 扣扣4分：分： 歹人（歹人（带人）似睡（私随带人）似睡（私随）不睡（随）；不睡（随）；不镇（证不镇（证）不）不尊民众（民俗宗教尊民众（民俗宗教） 扣扣2分：一般违规和礼仪违规行为分：一般违规和礼仪违规行为二、导游人员的管理二、导游人员的管理B、导游人员、导游人员计分为年
6、度计分为年度10分分，扣完，扣完10分、分、由由最后旅游执法单位最后旅游执法单位暂时暂时保留导游证保留导游证、出、出具保留证明，具保留证明，正在带团导游、可凭证明带正在带团导游、可凭证明带完余下行程完余下行程C、旅游执法人员玩忽职守，由、旅游执法人员玩忽职守，由上级上级旅游行旅游行政管理部门政管理部门提出批评和通报提出批评和通报、本级本级行政管行政管理部门给予理部门给予行政处分行政处分二、导游人员的管理二、导游人员的管理3、导游人员年审管理制度：每年培训时间不少于、导游人员年审管理制度：每年培训时间不少于56小时、小时、可灵可灵活安排活安排 考评等级：考评等级：不通过年审、（一次扣不通过年审、
7、（一次扣10分行为）、暂缓通过、分行为）、暂缓通过、（累计扣（累计扣10分、分、通过通过-(一次扣一次扣8分、全行业通报；一次扣分、全行业通报；一次扣6分、分、警告批评警告批评)4、导游人员等级考核制度、导游人员等级考核制度A、分级：两个系列、分级：两个系列-外语导游和中文导游外语导游和中文导游 四个等级四个等级-初、中、高、特级初、中、高、特级B、省部级以上省部级以上单位组织导游技能大赛单位组织导游技能大赛获得最佳名次获得最佳名次导导游人员、可经批准游人员、可经批准晋升晋升 一级一级导游人员等级。导游人员等级。一人多次获奖只能晋升一次一人多次获奖只能晋升一次，晋升的晋升的最高等级最高等级为高级为高级。三、导游人员的权利和义务三、导游人员的权利和义务1、权利、权利A、导游人员的人格尊严和人身安全不受侵犯、导游人员的人格尊严和人身安全不受侵犯B、在紧急情况下、可享有、在紧急情况下、可享有变更或调整接待计划的变更或调整接待计划的权利权利条件条件：在游览：在游览过程之中过程之中；遇；遇危及旅游者人身安全危及旅游者人身安全的紧急情况；的紧急情况；多数游客同意多数游客同意；立；立 即即报告旅报告旅 行社行社C、对旅游行政行为不服、享有、对旅游行政行为不服、享有申请复议权申请复议权和提起和提起行政诉讼行政诉讼的权利的权利2、义务（配导游人员管理条例）、义务（配导游人员管理条例）
