浅谈世界贸易组织与中国对外贸易

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1、 目录 浅谈世界贸易组织与中国对外贸易 . 2 一、世界贸易组织的内涵 . 2 （一）世界贸易组织的成立与构成 . 2 （二）、世界贸易组织的职能与原则 . 3 （三）、世界贸易组织的法律系统 . 3 二、中国对外贸易的现状 . 4 （一）、中国对外贸易现状 . 4 （二）、中国对外贸易特色 . 5 （三）、中国对外贸易的壁垒 . 7 三、中国在世界贸易组织中地位及作用 . 9 （一）、中国在世界贸易组织中的地位 . 9 （二）、中国在世界贸易组织的重的作用 . 9 四、中国对外贸易的应付举措 . 10 （一）、利用 WTO 中的成员国优势， 成立优秀牢固的国际关 系 . 10 （三）、成立踊

2、跃的多边贸易关系 . 11 优选文库 浅谈世界贸易组织与中国对外贸易 纲要：国际经济组织的三大支柱之一的世界贸易组织在世界各国贸易来往中发 挥着巨大的作用， 一方面为国际贸易供给合作的平台， 另一方面也为各国间的贸 易供给了贸易公正的法律保障。中国自 2001 年入世以来，在世贸组织中饰演着 愈来愈重要的角色。 而入世对中国的对外贸易也带来了巨大的机会， 同时，也为 中国带来巨大的挑战。 如何在世贸这个舞台上跳上一曲优美的华尔兹， 博得世界 喝采，并能立于不败之地， 是中国经济界的一大难题。 本文立足世贸对中国对外 贸易带来的利处，侧重商讨挑战及应付之策。 重点字：世界贸易组织、中国对外贸易、

3、挑战、策略 正文 一、世界贸易组织的内涵 （一）世界贸易组织的成立与构成 世界贸易组织（ WTO）是在 1995 年正式代替 1947 年关税与贸易总协议（GATT1947）i，成为协调多边贸易关系的政府间国际组织，在世界政治经济生活中日趋发挥侧重要作用。 WTO 自成立以来，加入的成员国不停增添，截止到 2008 年 7 月 23 日， WTO 共拥有 153 个成员。 成立 WTO 的协议为 WTO 组织机构的设置供给了国际组织法例范。 WTO 中最高的议事和决议机构是部长级会议（ Ministerial Conference ），负责保证 WTO 职能的实现，并为此采纳必需的行动。 Mi

4、nisterial Conference 下设有总理事会（ General Council ）。在部 - 2 优选文库 长级会议及理事会之下又建立了理事会及各特意委员会。 WTO 又设 有负责目前新一轮贸易谈判的详细工作， 向总理事会报告的暂时性机 构贸易谈判委员会（ Trade Negotiations Committee , TNC）。WTO 的秘书处（ Secretariat ）设在日内瓦，秘书处的最高领导是总做事 （ Director-General), 总做事由部长级会议选定，并明确其权责、服务条件及任期。 （二）、世界贸易组织的职能与原则 WTO 是经济（贸易）、法律（国际法）和政

5、治（外交）三位一体 的组织，其所管辖的内容是经济内容。 WTO 的性质包含经济、法律、 政治三方面的性质。 依据成立 WTO 协议第三条规定，其拥有法律性质的国际职 能1。 WTO 的原则包含非鄙视性原则，透明度原则，互惠互利原则， 自由贸易原则，同意正当保护原则， 公正竞争原则，鼓舞发展与改革 原则 ii。 （三）、世界贸易组织的法律系统 WTO 的基本法是成立世界贸易组织协议 （简称成立 WTO 协议）。其法律系统是由成立 WTO 协议及其 4 个附件 2构成。为 1 （ 1）履行、管理和运作成立 WTO 协议及各项多边贸易协议。 （ 2）持续为原有的协议供给谈判场所，并对新课题和新一轮谈

6、判供给场所。 （ 3）管理和实行附件 2对于争端解决股则与程序的体谅 。 （ 4）管理和实行附件 3贸易政策审议体制 。 （ 5）与其余国际组织进行合作，协调拟订全世界经济政策。 （ 6）供给技术支持和培训，辅助发展中国家，特别是最不发达国家。 2 邻近 1“货物、服务贸易协议和知识产权协议” ，附件 2对于争端解决规则和程序的体谅 ，附件 3贸易政策审议体制 ，附件 4“诸边贸易协议” 。 - 3 优选文库 贸易的发展供给了有力的保障。 二、中国对外贸易的现状 iii （一）、中国对外贸易现状 1、 2010 年，中国出入口 29727.6 亿美元，同比增添 34.7% 。其 中，出口 15

7、779.3 亿美元，增添 31.3% ；入口 13948.3 亿美 元，增添 38.7% 。出入口、出口、入口比 2008 年分别增添 16% 、10.3% 和 23.2% 。 因为入口增速快于出口增速，出入口趋势于均衡。整年贸易顺 差 1831.0 亿美元，比 2009 年降落 6.4% ，比 2008 年降落 38.6% 。这是继 2008 年外贸顺差达到历史高点后连续第二年降落，外贸顺差过大的 矛盾获取进一步缓解。 2010 年中外国贸月度出入口增添状况 数据根源：中国海关统计 2、 今年以来，新兴市场和发展中国家经济较快增添，与我国双边 经贸合作不停加深， 国内公司开辟新兴市场的踊跃性

8、和主动性显然增 强，市场多元化获得显然收效。前三季度，对东盟、印度、巴西、俄 - 4 优选文库 罗斯出口分别为 995.3 、295.2 、177.7 和 209.7 亿美元，同比分别增 长 36.2% 、39.5% 、 89.9% 和 74.6% 。对上述四个新兴市场出口合计 1677.9 亿美元，占出口总数的比重比上年同期提高 1.1 个百分点；同 比增速达到 45.1% ，比出口整体增速高 11.1 个百分点。同时，我国自 新兴市场和发展中国家入口也保持迅速增添， 此中自东盟、印度入口 分别增添 51.1% 、 62.1% 。发达国家还是我主要出口市场，前三季度 我国对美国、欧盟、日本出

9、口分别为 2055.4 、2260.7 和 865.1 亿美元， 同比分别增添 30.7% 、35.0% 和 24.1% ，出口额合计占同期出口总数的 45.7% 。 2010 年 19 月我国与主要贸易伙伴贸易状况 （二）、中国对外贸易特色 中国对外贸易带着激烈的发展中国家的标记，以 2010 年前三季 度为例，特色有： - 5 优选文库 1、出入口全面恢复，近期同比增速逐渐回落 2、贸易均衡状况持续改良，构造性特色显然 3、市场多元化收效显然，与新兴市场贸易迅速发展 4、机电和高新技术产品出口比重持续提高， “两高”产品出口获取抑 制 5、资源性产品入口价钱大幅上升，汽车等产品入口成倍增添

10、 6、一般贸易增添快于加工贸易，民营公司增添激烈： 2010 年 1-9 月 我国进、出口贸易方式状况，出口总数为 11346.4 亿美元，同比增添 34.0；，入口总数为 10140.4 亿美元，同比增添 42.4 ；此中，依据 不一样的贸易方式能够分为：一般贸易出口金额为 5191.3 亿美元，同 比增添 37.2 ，入口金额为 5555.4 亿美元，同比增添 45.4 ；加工贸易出口金额为 5316.4 亿美元，同比增添 37.2 ，入口金额为 3059.8 ，同比增添 36.5 ；其余贸易出口金额为 838.7 亿美元，同比增添 40.6，入口金额为 1525.2 亿美元，同比增添 4

11、4.1 。依据公司性质 能够分为：国有公司出口金额为 1725.6 亿美元，同比增添 25.5， 入口金额为 2866.9 亿美元，同比增添 40.0；外商投资公司出口金 额为 6186.5 亿美元，同比增添 31.6 ，入口金额为 5377.8 亿美元，同比增添 39.8；其余公司出口金额为 3434.3 亿美元，同比增添 43.7，入口金额为 1895.7 亿美元，同比增添 54.6 。 从以上特色，我们不难看出，目前中国对外贸易贸易逆差有所 改观，可是贸易逆差的改变对中国经济整体上并无起到多么大的影 响。很大程度上， 我们的出口还是依赖原产品和低价物件，真实的高 - 6 优选文库 科技产

12、品极少，而入口产品中，状况恰好相反。 （三）、中国对外贸易的壁垒 1、 中国自 2001 年入世以来，对外贸易的发展获得长足进步，但 我们面对的挑战确是日趋加大。 从 2001 年前三季到 2010 年前三季的 中国出入口整体状况对照状况能够看出， 跟着经济全世界化的加剧， 各 国贸易保护政策的实行，我们的对外贸易困难重重。下表是 2001 年 到 2010 年中前三季度出入口总数的增添速度。 金额单位：亿美元 年份 出入口 出 口 进 口 总数 增速 总数 增速 总数 增速 差额 (%) (%) (%) 2001 5096.51 7.5 2660.98 6.8 2435.53 8.2 225

13、.45 2002 6207.66 21.8 3255.96 22.4 2951.70 21.2 304.26 2003 8509.88 37.1 4382.28 34.6 4127.60 39.8 254.68 2004 11545. 35.7 5933.26 35.4 5612.29 36.0 320.97 54 2005 14219.06 23.2 7619.53 28.4 6599.53 17.6 1020.01 2006 17604.39 23.8 9689.78 27.2 7914.61 19.9 1775.08 2007 21765.72 23.6 12204.5 26.0 956

14、1.16 20.8 2643.40 6 2008 25632.60 17.8 14306.9 17.3 11325.67 18.5 2981.26 3 2009 22075.35 -13.9 12016.1 -16.0 10059.23 -11.2 1956.89 2 2010.1-9 21486.74 37.9 11346.3 34.0 10140.39 42.4 1205.96 5 2001 年到 2004 年出入口总数的增速保持增添趋势， 而 2005 年 到 2009 年向来处于降落的趋势。 即便在经济危机中， 我国的应付举措略显处于劣势， 大批的民营小公司破产， 在各国层见迭出的贸易

15、保护政策中出口产品更是大幅度下滑。 2、 中国经济增添速度过快，对美国为首的发达国产业生必定的影 - 7 优选文库 响，在他们利用有关政治手段， 设定贸易保护政策，使中国对外贸易 的商品单价高于当地成本价， 而一些国家利用人权问题， 对我国低价 劳动力进行抨击。目前，北京的月基本薪资已由 960 元调整到 1160 元，天津由 920 元调整到 1160 元。江苏由 960 元调整到 1140 元，广州和上海的最低薪资标准都增至 1300 元，而浙江调整后的 1310 元已 经成为我国目前最低薪资最高的省份 iv3。从中能够看出中国目前基本 薪资的上升，使得出口商品的成本价上升， 而这样的结果

16、就是我们在 对外贸易上的独一优势物价便宜也将失掉。 3、 中国目前处于系统转变的转折点， 对照 2001 年入世前的出口 状况，不难得发现，我们的经营系统从 往日的以国营为主逐渐将国 营与私营公司的比重改变， 而那些依赖低价劳动力的公司也在逐渐转 变成依赖高科技的公司。 如 2001 年到 2010 年前三季度的出口商品结 构为：出口总值（金额单位：亿美元） ，2001 年 2660.98 ，2002 年 3255.96 ，2003 年 4382.28 ，2004 年 5933.26 ，2005 年 7619.53 ，2006 年 9689.78 ，2007 年 12204.56 ，2008

17、年 14306.93 ，2009 年 12016.12 ， 2010 年 1-9 11346.35v； 而出口商品的种类为初级产品、食品及活动 物、饮料及烟类、非食用原料、矿物燃料、润滑油及有关原料、动、 植物油脂及蜡工业制成品、化学品及有关产品、 按原料分类的制成 品、机械及运输设施、杂项制品、未分类的其余商品 。占有份额最 大的是工业制成品，其次是初级产品。 目前，还是处在发展中的经济条件下，出口商品以简单的初级 3 中国广播网新闻晚顶峰 2011 年 05 月 01 日 - 8 优选文库 品为主。 三、中国在世界贸易组织中地位及作用 （一）、中国在世界贸易组织中的地位 1、 经济地位：第

18、一定位中国的国情，中国目前是社会主义初级阶 段，经济状况属于发展中国家，轻工业的发展在世界排名及其落伍， 公民生产总值在世界排名居于第二，仅次于美国，超出日本 4，可是 人均 GDP 就远远落伍于美、日两国。 不能否定， 中国是经济大国，可是，中国基于人口过多的问题， 称不得上是经济强国，这是我们不得不面对的事实。 2、 政治地位：跟着最近几年中国综合实力的提高 ，我们在世界上的地 位也日趋提高， 在世界大小事件中， 中国开始饰演着决议者的角色而 非履行者的角色。中国与周边各国的合作范围及合作力度也日趋增 大。 （二）、中国在世界贸易组织的重的作用 1、 WTO 的职能是 实现和保护成立 WT

19、O 协议，中国作为 153 个成员国之一，有义务保护成立 WTO 协议及 4 个附件的协议， 所以，中国在对外贸易中， 要以世界贸易组织的基本法 成立世界贸 易组织协议固定的基本内容，依据 WTO 的七项原则 5 。拥戴多哈 回合谈判及以后来部长级会议谈判对多哈谈判的增补完美达到的统 一协议。 4 国家统计局 2010 年中国 GDP 世界排名报告 5 1、非鄙视性原则 2、透明度原则 3、互惠互利原则 4、自由贸易原则 5、同意正当保护原则 6、 公正竞争原则 7 鼓舞发展与改革原则 - 9 优选文库 2、 作为 WTO 的成员国之一， 自然也有享有世界贸易组织成员应当 享有的权益。享有 W

20、TO 成员国的最惠国待遇 6（Most-Favored-Nation Treatment, MFNT ）和公民待遇 7（Nation Treatment ）。而且在 WTO 成 员之间采纳的互惠互利原则， 使得各成员国经过多边贸易谈判进行关税和非关税举措的减少， 平等的对其余成员开放本国市场， 并获取本国产品进入其余各国的时机。 作为 153 个成员国之一，我们有原因在经过多边贸易谈判进行保护世界经济全世界化的稳固， 减少金融危机对世界经济带来的冲击。 四、中国对外贸易的应付举措 （一）、利用 WTO 中的成员国优势，成立优秀牢固的国际关系 在 WTO 的基本法成立世界贸易组织协议 及其 4

21、个附件的协议中，都为成员国的外贸发展供给了好的环境。 在多哈回合的八个 8谈判主题中，于 2006 年 7 月 22 日世界贸易组织总理事会的同意下正式中断。多哈回合谈判的主旨是促使世贸组织成员减少贸易壁垒， 经过更公正的贸易环境来促使全世界， 特别是较贫困国家的经济发展。 这对中国这么一个农业大国的发展是一个大的机会。 （二）、在双边贸易中，采纳法律举措保护我国贸易主权 2004 年，加拿大连续对我国倡始了 3 起反补助检查，创始了我国对外贸易领域遭到新的贸易壁垒 -反补助 -的先河； 2005 年 3 月 10 6 最惠国待遇是给惠国给与受惠国或与之有确立关系的人或物的待遇不低于给惠国赐予

22、第三国或与该第三国有同样关系的人或物的待遇。 7 公民待遇是指对其余成员的产品、服务或服务供给者及知识产权全部者和拥有者所供给的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务供给者及知识产权全部着和拥有者所享有的待遇。 8 1、农业 2、非农产品市场准入 3、服务 4、知识产权 5、规则 6、争端解决 7、贸易与环境 8、 贸易与发展 - 10 优选文库 日，美国国会议员提出一项新议案 -订正美国现行的反补助法 -对非市场经济国家也能够采纳反补助举措。 在国际贸易领域， 世贸组织成员往常能够采纳反畅销、反补助和保障举措 3 种形式。 2004 年从前，反畅销举措向来是外国对中国进行贸易制裁的最主要形式，

23、 保障举措的使用极少，反补助举措则从未使用过。 加拿大的行动和美国将对反补助法进行订正给我们发出了危险的信号， 此后，外国将更多地利用反补助举措对我国进行贸易制裁。若中国商人对有关贸易法不甚了 解，或许是政府不出台相应的举措， 那我国商人在这些谈判中，只有一条失败的道路了。 （三）、成立踊跃的多边贸易关系 WTO 多边贸易系统最重要的目的是在不产生不良负面影响的状况下，使贸易尽可能自由地流动。 这一方面意味着除去壁垒，另一方面意味着保证个人、 公司和政府认识世界上的贸易规则是什么， 并使他们相信，政策不会发生忽然的变化。 因为协议是在各贸易国经过大批议论和争辩的基础上草拟并签 署的，所以， W

24、TO 最重要的职能之一是供给贸易谈判的场所。 WTO 工作的第三个重要方面是争端解决。 贸易关系常常波及利 益矛盾，契约和协议常常需要解说， 包含那些经过艰辛谈判完成的契 约和协议。解决这些分歧的最和睦的方法是经过成立在议定的法律基 础上的中立程序。这就是 WTO 协议中争端解决体制的目的所在。 经过与其余成员国成立起优秀的多边贸易合作关系， 使我们在对 外贸易中互利共赢，更能填补我们在有关法律眼前缺少的遗憾。 - 11 优选文库 自 2001 年加入世界贸易组织，中国的对外贸易的确是获得了长足的进展，可是发展过程中的缺点也一一裸露出来了， 所以，我们应当采纳相应的举措，在 WTO 成员享有的特权，在数次部长级会议谈判获得的成就中获取的对于发展中国家独有的权益，我们要物尽其 用，学会外物为己所用，在金融危机的浪潮中逆流而行，实现经济增添保八目标。 参照资料 i ii 成立世界贸易组织协议 iii 中华人民共和国商务部综合司、国际贸易经济合作研究院报告 iv 中国新闻网新闻晚顶峰 v 海关统计 - 12