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1、第第 四四 章章 国国 际际 金金 融融 机机 构构第第 一一 节节 国国 际际 金金 融融 机机 构构 概概 述述一、产生与发展一、产生与发展(一)涵义(一)涵义 指从事国际间金融业务活动并具有超国家性质的金融组织。指从事国际间金融业务活动并具有超国家性质的金融组织。(二)产生与发展(二)产生与发展 1930年年5月,国际清算银行成立月,国际清算银行成立 1945年年12月,国际货币基金组织、国际复兴开发银行成立月,国际货币基金组织、国际复兴开发银行成立 1956年国际金融公司成立年国际金融公司成立 1959年国际开发协会成立年国际开发协会成立 1957年欧洲、亚非拉及中东地区纷纷建立区域国
2、际金融组织年欧洲、亚非拉及中东地区纷纷建立区域国际金融组织二、类型二、类型(一)按涵盖范围分(一)按涵盖范围分 1、全球性机构、全球性机构 (1)国际货币基金组织)国际货币基金组织 (2)世界银行集团)世界银行集团 世界银行世界银行 国际开发协会国际开发协会 国际金融公司国际金融公司 (3)国际清算银行)国际清算银行 2、区域性机构、区域性机构 (1 1)泛美开发银行)泛美开发银行 (2 2)亚洲开发银行)亚洲开发银行 (3 3)非洲开发银行)非洲开发银行 (4 4)欧洲开发银行)欧洲开发银行 (5 5)西非开发银行)西非开发银行 (6 6)中非国家开发银行)中非国家开发银行 (7 7)加勒比
3、海开发银行)加勒比海开发银行 (8 8)欧洲中央银行)欧洲中央银行 (9 9)阿拉伯货币基金组织)阿拉伯货币基金组织 (1010)亚洲清算联盟)亚洲清算联盟(二)按基本职能分(二)按基本职能分 1 1、协调机构、协调机构 国际货币基金组织国际货币基金组织 阿拉伯货币基金组织阿拉伯货币基金组织 2 2、信贷机构、信贷机构 世界银行集团世界银行集团 各种区域开发银行各种区域开发银行 3 3、清算机构、清算机构 国际清算银行国际清算银行 亚洲清算联盟亚洲清算联盟 欧洲央行欧洲央行 4 4、贸易促进机构、贸易促进机构 拉丁美洲出口银行拉丁美洲出口银行 阿拉伯、拉美银行阿拉伯、拉美银行三、特点与作用三、
4、特点与作用 (一)特点(一)特点 1、超国家性质、超国家性质 2、融资具有援助性、融资具有援助性 3、成员国地位不平等、成员国地位不平等 (二)作用(二)作用 1、协商制定国际货币制度,促进货币国际合作、协商制定国际货币制度,促进货币国际合作 2、防范、应对国际金融危机、防范、应对国际金融危机 3、为发展国提供改革与发展计划与资金、为发展国提供改革与发展计划与资金第第 二二 节节国国 际际 货货 币币 基基 金金 组组 织织一、简史一、简史 依据国际货币基金协定而成立的全球性政府间国依据国际货币基金协定而成立的全球性政府间国际金融机构。际金融机构。 成立于成立于19451945年年1212月月
5、2727日日, ,现为联合国的一个专门机构。现为联合国的一个专门机构。 在经历了在经历了6060多年的发展已成为世界范围内最有影响的多年的发展已成为世界范围内最有影响的国际金融机构之一。国际金融机构之一。二、宗旨二、宗旨1 1、促进成员国货币合作;、促进成员国货币合作;2 2、促进国际贸易扩大和平衡发展,提高成员国就业与收、促进国际贸易扩大和平衡发展,提高成员国就业与收 入水平,并增强其资源开发能力;入水平,并增强其资源开发能力;3 3、通过提供融资,协助成员国减轻、通过提供融资,协助成员国减轻BOPBOP失衡程度,缩短失失衡程度,缩短失 衡时间。衡时间。4 4、稳定国际汇率,在成员国之间保持
6、有秩序的汇价安排,、稳定国际汇率,在成员国之间保持有秩序的汇价安排, 避免竞争性的汇价贬值;避免竞争性的汇价贬值;5 5、协助成员国建立经常性交易的多边支付制度,消除妨碍、协助成员国建立经常性交易的多边支付制度,消除妨碍 世界贸易的外汇管制;世界贸易的外汇管制; 三、三、IMF组织架构组织架构理事会理事会 十国集团十国集团 二十四国集团二十四国集团 发展委员会发展委员会总总 裁裁 临时委员会临时委员会总总 裁裁驻驻各各地地区区分分部部和和代代表表处处统统计计部部基基金金司司库库财财务务部部法法律律部部研研究究部部特特别别提提款款权权部部各各地地区区行行政政总总部部货货币币与与汇汇兑兑事事务务部
7、部图9.1 国际货币基金组织组织结构 (一)理事会(一)理事会(最高权力机构)最高权力机构) 1 1、人员构成:、人员构成: 由各成员派正、副理事各一名组成(一般由各国由各成员派正、副理事各一名组成(一般由各国 的财政部长或中央银行行长担任)。每年的财政部长或中央银行行长担任)。每年9 9月举行一次月举行一次 会议,各理事单独行使本国的投票权。会议,各理事单独行使本国的投票权。 2 2、其主要职权:、其主要职权: (1) (1) 批准接纳新会员国;批准接纳新会员国; (2) (2) 修改基金份额;修改基金份额; (3) (3) 调整成员国的货币平价;调整成员国的货币平价; (4) (4) 决定
8、会员国退出决定会员国退出IMFIMF; (5) (5) 讨论其他有关国际货币体系的重大问题。讨论其他有关国际货币体系的重大问题。(二)临时委员会(二)临时委员会 1 1、组织性质:、组织性质: 全称全称“国际货币基金组织关于国际货币制度的临时委员会国际货币基金组织关于国际货币制度的临时委员会”。19741974年设立,是一个重要的决策机构。具有管理和修改国际货币制度年设立,是一个重要的决策机构。具有管理和修改国际货币制度和修改基金条款的决定权和修改基金条款的决定权. . 2 2、主要职能、主要职能: : 就重大问题向理事会做出报告或提议,例如关于就重大问题向理事会做出报告或提议,例如关于IMF
9、IMF协议的修协议的修改内容、国际货币体系的管理方法和调整措施等改内容、国际货币体系的管理方法和调整措施等(三)发展委员会(三)发展委员会 全称是全称是“世界银行和国际货币基金组织理事会关于实世界银行和国际货币基金组织理事会关于实际资源向发展中国家转移的联合部长级委员会际资源向发展中国家转移的联合部长级委员会”,由,由IMFIMF理事、世界银行理事、部长级人士以及职位与此相当的人理事、世界银行理事、部长级人士以及职位与此相当的人士组成士组成. .(四)执行董事会(四)执行董事会 1 1、机构性质:、机构性质: 常设决策机构。由常设决策机构。由2424名执行董事组成,总裁任主席。名执行董事组成,
10、总裁任主席。其中持有基金最大份额的其中持有基金最大份额的5 5个成员国为美国、日本、德国、个成员国为美国、日本、德国、法国、英国,沙特阿拉伯各指派一名;中国、俄罗斯为单法国、英国,沙特阿拉伯各指派一名;中国、俄罗斯为单独选区各指派一名,其余独选区各指派一名,其余1616个名额每两年由其他成员国或个名额每两年由其他成员国或地区分组选举产生。地区分组选举产生。 2 2、主要职责:、主要职责: 处理处理IMFIMF的日常事务,行使理事会所赋予的一切的日常事务,行使理事会所赋予的一切权力。权力。 (五)总(五)总 裁(由欧洲人出任)裁(由欧洲人出任) 1 1、性质:、性质: IMF IMF最高行政长官
11、。由执行董事会推选,任期最高行政长官。由执行董事会推选,任期5 5年。年。 2 2、主要职责:、主要职责: 负责管理负责管理IMFIMF的日常工作。总裁平时没有投票权,的日常工作。总裁平时没有投票权,只有在董事会进行表决双方票数相等时,才可投决定性的只有在董事会进行表决双方票数相等时,才可投决定性的一票。一票。(六)业(六)业 务务 机机 构构7 7个地区部门:个地区部门: 非洲、亚洲、欧洲、中东、西半球、非洲、亚洲、欧洲、中东、西半球、 巴黎欧洲办事处和日内瓦办事处巴黎欧洲办事处和日内瓦办事处1414个职能部门:个职能部门: 行政管理、中央银行业务、汇兑和贸易行政管理、中央银行业务、汇兑和贸
12、易 关系、对外关系、财政事务、国际货币关系、对外关系、财政事务、国际货币 基金学院、法律事务、研究、秘书、司基金学院、法律事务、研究、秘书、司 库、统计、语言服务局等库、统计、语言服务局等IMFIMF还有还有600600名各国政府推荐的合同制官员。名各国政府推荐的合同制官员。四、四、IMFIMF资金来源资金来源1. 1. 各成员国缴纳的基金份额各成员国缴纳的基金份额 2. 2. 向成员国借款向成员国借款 3. 3. 信托基金信托基金 4. 4. 经营收入经营收入 5. 5. 捐款捐款 基金份额的作用基金份额的作用1. 1. 决定会员国从决定会员国从IMFIMF借款的额度。借款的额度。2. 2.
13、 决定会员国的投票权大小。每个成员国都有决定会员国的投票权大小。每个成员国都有250250票基票基 本投票权,每缴纳本投票权,每缴纳1010万美元基金份额增加一份投票权。万美元基金份额增加一份投票权。 (按照基金组织的协定,重大问题必须经过全体会员国(按照基金组织的协定,重大问题必须经过全体会员国 总投票的总投票的85%85%通过才能生效。通过才能生效。) )3. 3. 决定会员国从决定会员国从IMFIMF分得特别取款权的多少。分得特别取款权的多少。 借借 款款 安安 排排1. 1. 借款总安排借款总安排: : 设立于设立于19621962年,有年,有1111个参加国。个参加国。2. 2. 借
14、款新安排借款新安排: : 设立于设立于19971997年,有年,有2525个国家参与。个国家参与。 借款新安排规定,当借款新安排规定,当IMFIMF美元无足够资金向成员国提美元无足够资金向成员国提供援助时,或者为排除危害国际金融体系稳定的潜在危险供援助时,或者为排除危害国际金融体系稳定的潜在危险而急需大量现金时,而急需大量现金时,2525个成员国同意向个成员国同意向IMFIMF贷款。贷款。 信信 托托 基基 金金 19761976年年IMFIMF决定,将它持有的决定,将它持有的1/61/6的黄金分的黄金分4 4年年按市价出售,所得作为信托基金,向低收入发展按市价出售,所得作为信托基金,向低收入
15、发展中国家提供优惠贷款。这是一项特殊的基金来源。中国家提供优惠贷款。这是一项特殊的基金来源。五、五、IMF的主要业务活动的主要业务活动(一)为会员国提供融资(一)为会员国提供融资 1 1、普通贷款(基本信用贷款)、普通贷款(基本信用贷款) 最高额度为所交基金份额的最高额度为所交基金份额的125%125%,分五档,分五档 审批管理。审批管理。(1 1)性质分类:)性质分类: 储备贷款。额度为份额储备贷款。额度为份额25%25%;不计息;自动提用。;不计息;自动提用。 信用贷款。额度为份额信用贷款。额度为份额100%100%;分四档借用;借用;分四档借用;借用 条件随档级提升而严苛条件随档级提升而
16、严苛(2 2)贷款特点:)贷款特点: (1 1)受贷者:会员国政府)受贷者:会员国政府 (2 2)贷款用途:解决)贷款用途:解决BOPBOP中短期失衡中短期失衡 (3 3)贷款期限:)贷款期限:3535年年 (4 4)贷款利率:略低于商业银行同期利率)贷款利率:略低于商业银行同期利率 (5 5)贷款方式:购买)贷款方式:购买赎回赎回 (6 6)贷款费用:手续费)贷款费用:手续费0.5%0.5%2 2、其他贷款、其他贷款 (1 1)中期贷款)中期贷款 指指IMFIMF针对结构性国际收支失衡,于针对结构性国际收支失衡,于19741974年年9 9月设置的月设置的4 41010 年的贷款。年的贷款。
17、贷款的条件是:贷款的条件是: IMFIMF确认申请国国际收支困难确需比借取普通贷款期限更长;确认申请国国际收支困难确需比借取普通贷款期限更长; 申请国必须提呈贷款期内改善国际收支的计划,以及在申请国必须提呈贷款期内改善国际收支的计划,以及在1212个月个月内准备实施的有关政策措施的详细说明,并且在以后每年都向内准备实施的有关政策措施的详细说明,并且在以后每年都向IMFIMF提提出有关工作进展的详细说明和实现目标的政策措施;出有关工作进展的详细说明和实现目标的政策措施; 贷款根据计划目标的政策执行情况分期发放。贷款备用安排期贷款根据计划目标的政策执行情况分期发放。贷款备用安排期限为限为3 3年。
18、贷款额度最高可达份额的年。贷款额度最高可达份额的140%140%,加普通贷款两项总额不得,加普通贷款两项总额不得超过借款国份额的超过借款国份额的165%165%。 (2 2)补偿与应急贷款)补偿与应急贷款 指指IMFIMF针对初级产品出口收入下降国,于针对初级产品出口收入下降国,于19631963年年2 2月设立的专月设立的专项贷款。后来由于世界性商品价格波动引起谷物进口支出增加而发生项贷款。后来由于世界性商品价格波动引起谷物进口支出增加而发生临时国际收支困难的国家也可申请此项贷款。临时国际收支困难的国家也可申请此项贷款。 贷款额度:贷款额度: 最高限额为会员国份额的最高限额为会员国份额的12
19、2%,其中应急贷款和补偿贷款各为,其中应急贷款和补偿贷款各为40%,谷物进口成本补偿贷款为,谷物进口成本补偿贷款为17%,其余,其余25%由借款国任意选择,由借款国任意选择,用作以上贷款的补充。用作以上贷款的补充。 贷款条件:贷款条件: 出口收入下降或谷物进口支出增加是暂时性的,且是会员国无法出口收入下降或谷物进口支出增加是暂时性的,且是会员国无法控制的原因造成的;借款国有义务与控制的原因造成的;借款国有义务与IMF合作采取适当措施解决其国合作采取适当措施解决其国际收支困难。此项贷款期限为际收支困难。此项贷款期限为35年。年。 (3 3)缓冲库存贷款)缓冲库存贷款 指指IMFIMF为稳定初级产
20、品市场价格于为稳定初级产品市场价格于19691969年年6 6月设立的专项贷款。月设立的专项贷款。 贷款用途:贷款用途: 资助初级产品生产国建立缓冲库存,为其提供经营费用或偿还短资助初级产品生产国建立缓冲库存,为其提供经营费用或偿还短期负债。期负债。 贷款条件:贷款条件: 直接提供给有关国家政府,而非缓冲库存机构;期限为直接提供给有关国家政府,而非缓冲库存机构;期限为35年,额年,额度限于份额的度限于份额的50%。(4 4)临时贷款)临时贷款 指基金组织为解决特定环境下的国际收支失衡指基金组织为解决特定环境下的国际收支失衡 问题而设立的各种临时性贷款。问题而设立的各种临时性贷款。 贷款种类:贷
21、款种类: 石油贷款石油贷款 信托基金贷款信托基金贷款 补充贷款补充贷款 扩大贷款扩大贷款(二)其他业务(二)其他业务 1 1、分配、分配SDRSDR; 2 2、监督汇率;、监督汇率; 3 3、协调、协调BOPBOP调节;调节; 4 4、限制经常项下外管,促进贸易多边结算;、限制经常项下外管,促进贸易多边结算; 5 5、推动、推动IMSIMS改革;改革; 6 6、向会员国提供咨询与培训;、向会员国提供咨询与培训; 7 7、收集、统计和交流金融信息。、收集、统计和交流金融信息。六、我国与IMF20062006年我国在年我国在IMFIMF的的SDR80SDR80多亿,居第六位,投票权多亿,居第六位,
22、投票权 占比占比3.72%3.72%;亚洲金融危机期间向亚洲金融危机期间向IMFIMF和受灾国提供和受灾国提供4040亿美元支持;亿美元支持;20092009年年8 8月月IMFIMF新分新分25002500亿美元亿美元SDR SDR ;20092009年年9 9月月IMFIMF特分特分330330亿美元亿美元SDR SDR 。 25002500亿美元亿美元SDRSDR分配情况分配情况11001100亿美元的亿美元的SDRSDR流向新兴市场和发展中国家,中国流向新兴市场和发展中国家,中国按份额比例获得相当于约按份额比例获得相当于约9393亿美元的亿美元的SDRSDR,在,在“金砖四国金砖四国”
23、中位居首位(俄罗斯获得约合中位居首位(俄罗斯获得约合6767亿美元的亿美元的SDRSDR,印度获,印度获约约4747亿美元,巴西获约亿美元,巴西获约3434亿美元)亿美元) 14001400亿流向发达国家,美国获约亿流向发达国家,美国获约421421亿美元,成员国亿美元,成员国之首,日本之首,日本150150亿美元,德国亿美元,德国147147亿美元,英国和法国各自亿美元,英国和法国各自获得约获得约121121亿美元。亿美元。330330亿美元亿美元SDRSDR分配情况分配情况 中国还将获得约合中国还将获得约合1111亿美元的亿美元的SDRSDR。增发全部完成后,。增发全部完成后,中国总计持有
24、中国总计持有SDRSDR数额达到约合数额达到约合230230亿美元。亿美元。 增加后我国的投票权将仅次于美国增加后我国的投票权将仅次于美国17.09%17.09%、日本、日本6.13%6.13%和德国和德国5.99%5.99%,高于英、法的,高于英、法的4.94% 4.94% 第第 三三 节节世世 界界 银银 行行 集集 团团一、世界银行集团构成一、世界银行集团构成 1 1、国际复兴开发银行(、国际复兴开发银行(IBRDIBRD、WB) WB) 2 2、国际开发协会、国际开发协会(IDA)(IDA) 3 3、国际金融公司、国际金融公司(IFC) (IFC) 4 4、多边投资担保机构、多边投资担
25、保机构(MIGA)(MIGA) 5 5、国际投资争端解决中心、国际投资争端解决中心(ICSID)(ICSID)二、国际复兴开发银行二、国际复兴开发银行 (一)简史:(一)简史: 始建于始建于19451945年。是布雷顿森林协定的产物;是年。是布雷顿森林协定的产物;是联合国下属的国际组织。其最初使命是帮助在二战中被破联合国下属的国际组织。其最初使命是帮助在二战中被破坏的国家开组经济重建,现今任务是资助成员国减轻贫困坏的国家开组经济重建,现今任务是资助成员国减轻贫困和提高生活水平。现有成员国和提高生活水平。现有成员国186186个。总部设在华盛顿。个。总部设在华盛顿。(二)宗旨(二)宗旨1 1、通
26、过促进生产性投资,协助成员国恢复受战争破坏的、通过促进生产性投资,协助成员国恢复受战争破坏的 经济和鼓励不发达国家的资源开发;经济和鼓励不发达国家的资源开发;2 2、通过提供担保和参与私人投资,促进私人对外投资;、通过提供担保和参与私人投资,促进私人对外投资;3 3、通过鼓励国际投资,促进国际贸易长期均衡发展、国、通过鼓励国际投资,促进国际贸易长期均衡发展、国 际收支平衡、提高生产、生活水平和改善劳动条件;际收支平衡、提高生产、生活水平和改善劳动条件;4 4、对急需项目优先提供贷款和担保;、对急需项目优先提供贷款和担保;5 5、注意国际投资对成员国商业情况的影响。、注意国际投资对成员国商业情况
27、的影响。 (三)组织机构(三)组织机构 1 1、理事会(最高权力机构)、理事会(最高权力机构) 批准接纳新成员批准接纳新成员 决定增减银行股份决定增减银行股份 决定银行净收益分配决定银行净收益分配 2 2、执行董事会(负责管理日常事务)、执行董事会(负责管理日常事务) 3 3、行长兼执行董事会主席(由美国人出任。负责落实、行长兼执行董事会主席(由美国人出任。负责落实 理事会决议,执行董事会安排事宜。)理事会决议,执行董事会安排事宜。)(四)资金来源(四)资金来源 1 1、成员国实缴的股本(基本来源)、成员国实缴的股本(基本来源) 2 2、国际借款(主要来源)、国际借款(主要来源) 3 3、债权
28、转让、债权转让( (临时来源)临时来源) 4 4、业务净收益留存(稳定来源)、业务净收益留存(稳定来源)(五)贷款业务(五)贷款业务 1 1、贷款种类、贷款种类 项目贷款项目贷款 部门贷款部门贷款 结构调整贷款结构调整贷款 联合贷款联合贷款 第三窗口贷款第三窗口贷款2 2、贷款原则、贷款原则贷款只对会员国政府或有政府担保国营与私营企业;贷款只对会员国政府或有政府担保国营与私营企业;确实无法以合理条件获得其他资金来源;确实无法以合理条件获得其他资金来源; 只贷给有偿还力的成员国;只贷给有偿还力的成员国;只贷给急待发展的基础建设项目;只贷给急待发展的基础建设项目;金额不超过项目资金总需求的金额不超
29、过项目资金总需求的50%50%。3 3、贷款条件、贷款条件 期限:期限:20203030年左右,宽限期年左右,宽限期5 51010年。年。 利率:据世行筹资利率确定。利率:据世行筹资利率确定。 每三个月或半年每三个月或半年 调整一次。调整一次。 额度:据借款国人均额度:据借款国人均GDPGDP、信用、发展需要以及、信用、发展需要以及 项目可行性而定。项目可行性而定。 手续:手续繁琐,要求严格,需手续:手续繁琐,要求严格,需1.51.5到到2 2年时间。年时间。 还款:到期归还,不得拖欠。还款:到期归还,不得拖欠。4 4、贷款程序、贷款程序 (1) (1)项目目选定定 (2) (2)项目准备项目
30、准备 (3) (3)项目评估项目评估 (4) (4)项目谈判项目谈判 (5) (5)项目执行项目执行 (6) (6)项目后期评价项目后期评价 (六)其他业务(六)其他业务1 1、投资担保(主要针对非商业风险)、投资担保(主要针对非商业风险) 东道国政府限制货币兑换与转移风险东道国政府限制货币兑换与转移风险 东道国政府限制或剥夺投资者物权及控制权东道国政府限制或剥夺投资者物权及控制权 政府单方撤销投资合约政府单方撤销投资合约 东道国政治风险东道国政治风险 2 2、技术援助、咨询与培训、技术援助、咨询与培训三、国际开发协会三、国际开发协会(一)简史(一)简史 为更好地促进贫困发展国致力于其国内经济
31、建设,世界银行于为更好地促进贫困发展国致力于其国内经济建设,世界银行于 1960年设立的国际金融组织。其总部设在华盛顿,目前包括年设立的国际金融组织。其总部设在华盛顿,目前包括 184个成员国。个成员国。(二)机构性质(二)机构性质 世界银行为向贫困发展国提供赠款和长期优惠贷款而专门世界银行为向贫困发展国提供赠款和长期优惠贷款而专门 设立的附属机构。设立的附属机构。(三)机构宗旨(三)机构宗旨 通过向贫困国提供极为优惠的长期贷款,促进贫困国改善通过向贫困国提供极为优惠的长期贷款,促进贫困国改善 基本生产和生活条件。基本生产和生活条件。(四)组织机构(四)组织机构 与世界银行两套班子,一套人马与
32、世界银行两套班子,一套人马(五)资金来源(五)资金来源 成员国认缴的股份(发达国全额外汇认缴;成员国认缴的股份(发达国全额外汇认缴; 发展国发展国10%外汇认缴,外汇认缴,90%本币认缴。)本币认缴。) 成员国提供的补充资金(主要由富国提供)成员国提供的补充资金(主要由富国提供) 世界银行的赠款世界银行的赠款(六)贷款业务(六)贷款业务 1. 1.贷款项目要求贷款项目要求 投资收益率高,且能提高生产率;投资收益率高,且能提高生产率; 技术应用简单,低素质阶层也能掌握;技术应用简单,低素质阶层也能掌握; 能带动多种要素投入,最大限度地提高生能带动多种要素投入,最大限度地提高生 产率和收入;产率和
33、收入; 平均费用低。平均费用低。2.2.贷款条件贷款条件 利利 息:不收息:不收 期期 限:限:5050年(宽限期年(宽限期1010年,还款期年,还款期4040年)年) 货货 币:借外币还本币(第二个币:借外币还本币(第二个1010年每年年每年1%1%; 第三至第五个第三至第五个1010年每年年每年3%3%) 手续费:手续费:0.75%0.75% 承担费:承担费:0.5%0.5%(七)(七)IDAIDA与中国与中国1 1、中国参与情况、中国参与情况 1980 1980年,中国恢复了在世界银行集团合法席年,中国恢复了在世界银行集团合法席 位,并同时成为国际开发协会成员国。位,并同时成为国际开发协
34、会成员国。2 2、投票权情况、投票权情况 投票权为投票权为219696219696票,占总投票权的票,占总投票权的1.88%1.88%。3 3、向我国贷款情况、向我国贷款情况 截至截至19991999年年7 7月共提供了月共提供了102102亿美元贷款。此后亿美元贷款。此后 已停止对中国提供贷款。已停止对中国提供贷款。四、国际金融公司四、国际金融公司 (一)简史(一)简史 世界银行为推动成员国私人投资而设立的国际金融世界银行为推动成员国私人投资而设立的国际金融 机构。它成立于机构。它成立于19561956年年7 7月,总部设于华盛顿。现有月,总部设于华盛顿。现有 成员国成员国177177个。个
35、。 (二)机构性质(二)机构性质 为成员国私营部门提供商业性融资的国际金融组织。为成员国私营部门提供商业性融资的国际金融组织。(三)宗旨(三)宗旨 通过向私人部门提供投资或贷款推进欠发达国通过向私人部门提供投资或贷款推进欠发达国 或转型国私企发展以及资本市场发育。或转型国私企发展以及资本市场发育。(四)资金来源(四)资金来源 股本股本 向世界银行借款向世界银行借款 公司利润留存公司利润留存 公司债权转让公司债权转让 (五)贷款特点(五)贷款特点 贷款对象仅限成员国私人部门贷款对象仅限成员国私人部门 贷款不要政府担保贷款不要政府担保 投资以入股方式进行,但不参与经管投资以入股方式进行,但不参与经
36、管 贷款要求与私人金融合作贷款要求与私人金融合作 贷款金额小(不高于贷款项目资金总额的贷款金额小(不高于贷款项目资金总额的25%) 贷款利率高但固定贷款利率高但固定 贷款宽限期较长贷款宽限期较长(六)近年发展战略(六)近年发展战略 1、加强对边缘市场,特别是中小企业部门的关注;、加强对边缘市场,特别是中小企业部门的关注; 2、与发展中国家的新兴全球商业机构建立长期的、与发展中国家的新兴全球商业机构建立长期的 伙伴关系;伙伴关系; 3、通过可持续性发展将国际金融公司与其竞争对、通过可持续性发展将国际金融公司与其竞争对 手加以区分;手加以区分; 4、解决私营部门投资在基础设施、健康和教育等、解决私
37、营部门投资在基础设施、健康和教育等 领域的限制;领域的限制; 5、通过制度建设和应用创新的金融产品开发国内、通过制度建设和应用创新的金融产品开发国内 金融市场。金融市场。 (七)(七)IFCIFC与我国与我国 1 1、投资概况、投资概况 至至20062006年年6 6月月3030日,日,IFCIFC在我国共投资在我国共投资115115个个项目,提供资金项目,提供资金28.628.6亿美元,其中,亿美元,其中,22.422.4亿美元亿美元为自有资金,为自有资金,6.256.25亿美元来自银团中其它银行。亿美元来自银团中其它银行。 2 2、投资的重点、投资的重点 鼓励包括中小企业在内的中国本土私营
38、部门发展。鼓励包括中小企业在内的中国本土私营部门发展。 投资金融行业,发展具有竞争力的金融机构,使投资金融行业,发展具有竞争力的金融机构,使 其能达到国际通行的公司治理机制和运营的标准。其能达到国际通行的公司治理机制和运营的标准。 支持中国西部和内陆省份的发展。支持中国西部和内陆省份的发展。 促进基础设施、社会服务和环境产业的私营投资。促进基础设施、社会服务和环境产业的私营投资。五、多边投资担保机构五、多边投资担保机构 (一)简史(一)简史 世界银行为向外国私人投资者提供政治风险担保,世界银行为向外国私人投资者提供政治风险担保,并向成员国政府提供投资促进服务,从而推动外商直接投并向成员国政府提
39、供投资促进服务,从而推动外商直接投资流入发展中国家。于资流入发展中国家。于19851985年通过了年通过了 多边投资担保机多边投资担保机构条约,构条约,19881988年年6 6月正式成立多边投资担保机构。总部月正式成立多边投资担保机构。总部设在华盛顿,设在华盛顿,(二)宗旨(二)宗旨 通过担保业务,鼓励会员国之间(尤其是发展国)通过担保业务,鼓励会员国之间(尤其是发展国)融通生产性投资,以补充世界银行、国际金融公司和其他融通生产性投资,以补充世界银行、国际金融公司和其他国际开发金融机构的活动。国际开发金融机构的活动。1 1、会员国从其他会员国得到投资时,对投资的非商业、会员国从其他会员国得到
40、投资时,对投资的非商业 性风险予以担保;性风险予以担保;2 2、开展合适的辅助活动,以促进向发展国和发展国间的、开展合适的辅助活动,以促进向发展国和发展国间的 投资流动;投资流动;3 3、根据目标要求,行使其他必要的附带权力。、根据目标要求,行使其他必要的附带权力。(三)担保重点(三)担保重点 1 1、基础设施、基础设施 2 2、边缘市场、边缘市场 3 3、战乱国、战乱国 4 4、南、南南投资南投资(四)主要业务(四)主要业务1 1、承保非商业性风险、承保非商业性风险 货币汇兑险;货币汇兑险; 征用险;征用险; 违约险;违约险; 战争和内乱险;战争和内乱险; 其他非商业性风险;其他非商业性风险
41、;2 2、提供促进和咨询性服务、提供促进和咨询性服务 投资促进会议投资促进会议 执行发展计划执行发展计划 外国投资政策圆桌会议外国投资政策圆桌会议 外国直接投资法律框架咨询服务外国直接投资法律框架咨询服务六、国际投资争端解决中心六、国际投资争端解决中心(一)简史(一)简史二战后,新独立的发展国纷纷对涉及重要自然资源和国二战后,新独立的发展国纷纷对涉及重要自然资源和国民经济命脉的外资企业实行征收或国有化,引起了发达国与民经济命脉的外资企业实行征收或国有化,引起了发达国与发展国之间的纠纷。为解决纠纷,世界银行依据发展国之间的纠纷。为解决纠纷,世界银行依据19651965年签署年签署的关于解决国家和
42、其他国家国民投资争端公约,建立了的关于解决国家和其他国家国民投资争端公约,建立了该国际组织。该国际组织。(二)宗旨(二)宗旨 专为外国投资者与东道国政府之间的投资争端提供专为外国投资者与东道国政府之间的投资争端提供国际解决途径(在东道国国内司法程序之外,另设国际调国际解决途径(在东道国国内司法程序之外,另设国际调解和国际仲裁程序)。但解和国际仲裁程序)。但“中心中心”本身并不直接承担调解仲本身并不直接承担调解仲裁工作,而只是为解决争端提供便利。裁工作,而只是为解决争端提供便利。(三)业务程序(三)业务程序1 1、调解、调解 在调解程序中,调解员仅向当事人提出在调解程序中,调解员仅向当事人提出
43、解决争端的建议,供当事人参考。解决争端的建议,供当事人参考。 2 2、仲裁、仲裁 在仲裁程序中,仲裁员作出的裁决具有在仲裁程序中,仲裁员作出的裁决具有 约束力,当事人应遵守和履行裁决的各约束力,当事人应遵守和履行裁决的各 项条件。项条件。(四)业务特点(四)业务特点规范关于缔约国与其他缔约国国民之间关于投资争规范关于缔约国与其他缔约国国民之间关于投资争 端端 ,不涉及实体权利义务。,不涉及实体权利义务。公约本身不构成公约本身不构成ICSIDICSID管辖权的基础。管辖权的基础。 ICSID ICSID仲裁裁决的执行机制相当有效。仲裁裁决的执行机制相当有效。ICSIDICSID并没有常设的上诉机
44、制。并没有常设的上诉机制。第四节国际清算银行一、简史一、简史国际清算银行是英、法、德、意、比、日等国国际清算银行是英、法、德、意、比、日等国的中央银行与代表美国银行界利益的摩根银行、纽约和芝的中央银行与代表美国银行界利益的摩根银行、纽约和芝加哥的花旗银行组成的银团,根据海牙国际协定于加哥的花旗银行组成的银团,根据海牙国际协定于19301930年年5 5月共同组建的,总部设在瑞士巴塞尔。刚建立时只有月共同组建的,总部设在瑞士巴塞尔。刚建立时只有7 7个个成员国,现成员国已发展至成员国,现成员国已发展至4141个。个。二、机构性质二、机构性质 最初目的是为处理一战后德国的赔偿支付及最初目的是为处理
45、一战后德国的赔偿支付及其清算业务问题。二战后,成为经合组织成员国间的结算其清算业务问题。二战后,成为经合组织成员国间的结算机构。职能也转变为促进各国中央银行间合作,为国际金机构。职能也转变为促进各国中央银行间合作,为国际金融业务提供便利,并接受委托或作为代理人办理国际清算融业务提供便利,并接受委托或作为代理人办理国际清算业务。国际清算银行实际上是西方中央银行的银行。业务。国际清算银行实际上是西方中央银行的银行。三、组织架构三、组织架构 (一)股东大会(最高权力机关)(一)股东大会(最高权力机关) 审议年度决算、资产负债表和损益计算书、利审议年度决算、资产负债表和损益计算书、利 润分配办法和接纳
46、新成员国等。润分配办法和接纳新成员国等。 (二)董事会(经营管理机构)(二)董事会(经营管理机构) 审议银行日常业务工作。审议银行日常业务工作。 (三)办事机构(三)办事机构 银行部、货币经济部、法律处、秘书处等。银行部、货币经济部、法律处、秘书处等。 四、宗旨四、宗旨为各国中央银行提供服务,促进国际货币金融合作为各国中央银行提供服务,促进国际货币金融合作。五、主要任务五、主要任务为为中央中央银银行行购买购买、出售、交、出售、交换换和和储储存黄金;存黄金;为各成员国中央银行提供贷款和接受他们的贷款;为各成员国中央银行提供贷款和接受他们的贷款; 收买或出售期票以及其他优等短期债券;收买或出售期票
47、以及其他优等短期债券;收受展品、出售外汇和有价证券(股票除外)。收受展品、出售外汇和有价证券(股票除外)。 六、资金来源六、资金来源 成员国缴纳的股金成员国缴纳的股金 借款借款 吸收存款吸收存款七、主要业务七、主要业务处理国际清算事务处理国际清算事务办理或代理有关银行业务办理或代理有关银行业务定期举办中央银行行长会议定期举办中央银行行长会议八、中国与八、中国与BIS19841984年我国与国际清算银行建立业务联系,办年我国与国际清算银行建立业务联系,办 理外汇与黄金业务。此后,每年都派团以客户理外汇与黄金业务。此后,每年都派团以客户 身份参加该行年会。身份参加该行年会。 19851985年起,
48、国际清算银行已开始向中国提供贷款年起,国际清算银行已开始向中国提供贷款 。中国人民银行于中国人民银行于19961996年年1111月正式加入国际清算银行。月正式加入国际清算银行。 认缴认缴30003000股的股本,实缴金额为股的股本,实缴金额为38793879万美元。万美元。 第五节巴塞尔委员会一、机构性质一、机构性质 巴塞尔委员会由美、英、法、德、意、日、荷、巴塞尔委员会由美、英、法、德、意、日、荷、 加、比、瑞典加、比、瑞典10大工业国的中央银行于大工业国的中央银行于1974年底共年底共 同成立。作为国际清算银行的一个正式机构,它以同成立。作为国际清算银行的一个正式机构,它以 各国中央银行
49、官员和银行监理当局为代表。总部在各国中央银行官员和银行监理当局为代表。总部在 瑞士的巴塞尔。瑞士的巴塞尔。 二、宗旨二、宗旨 加强国际银行业监督与管理加强国际银行业监督与管理。三、主要成果三、主要成果 关于统一国际银行资本衡量和关于统一国际银行资本衡量和 资本标准的协议资本标准的协议 有效银行监管核心原则有效银行监管核心原则 新资本协议新资本协议 第第 六六 节节区域性国际金融机构区域性国际金融机构一、亚洲开发银行一、亚洲开发银行 (一)简史(一)简史 是联合国亚太经济社会委员会赞助建立的亚太地区是联合国亚太经济社会委员会赞助建立的亚太地区 的区域性金融机构。成立于的区域性金融机构。成立于19
50、661966年年1111月,总部设在月,总部设在 菲律宾首都马尼拉。菲律宾首都马尼拉。 (二)宗旨(二)宗旨通过发展援助,帮助亚太地区发展中成员国消除贫通过发展援助,帮助亚太地区发展中成员国消除贫 困,促进亚太地区经济和社会发展。困,促进亚太地区经济和社会发展。(三)主要职责(三)主要职责1、为发展国或地区经济发展筹集与提供资金;、为发展国或地区经济发展筹集与提供资金;2、促进公、私资本对亚太地区投资;、促进公、私资本对亚太地区投资;3、协调会员国经济发展政策,在经济上取长补短,发展对外贸易;、协调会员国经济发展政策,在经济上取长补短,发展对外贸易;4、为会员国拟定、执行发展项目与规划提供技术
51、援助;、为会员国拟定、执行发展项目与规划提供技术援助;5、为国际公益组织以及其他国际机构展示投资与援助的机会;、为国际公益组织以及其他国际机构展示投资与援助的机会;6、发展符合亚洲开发银行宗旨的其他活动与服务。、发展符合亚洲开发银行宗旨的其他活动与服务。(四)资金来源(四)资金来源 普通资金(包括:股本、借款、普通储备金、普通资金(包括:股本、借款、普通储备金、 特别储备金、净收益和预交股本)特别储备金、净收益和预交股本) 开发基金(发达会员国或地区成员的捐赠开发基金(发达会员国或地区成员的捐赠 、 实缴股本拨出的实缴股本拨出的10% 10% ) 技术援助特别基金(赠款)技术援助特别基金(赠款
52、) 日本特别基金(日本政府捐赠)日本特别基金(日本政府捐赠)(五)主要业务(五)主要业务1、贷款、贷款硬贷款。利率:筹资利率硬贷款。利率:筹资利率+1%+1%, 期限:期限:10-3010-30年(年(2-72-7年宽限期)年宽限期) 软贷款。利息软贷款。利息: : 无(但手续费无(但手续费1%)1%) 期限:期限:4040年(年(1010年宽限期)年宽限期)赠赠 款。用于技术援助款。用于技术援助 2、技术援助、技术援助 准备技术援助准备技术援助 项目执行援助项目执行援助 咨询技术援助咨询技术援助 区域活动技术援助区域活动技术援助(六)(六)ADB与中国与中国19861986年年3 3月中国正
53、式成为亚行成员国。月中国正式成为亚行成员国。中国是亚行第三大股东国中国是亚行第三大股东国 人民银行为中国对亚行的官方联系机构和亚行在中国人民银行为中国对亚行的官方联系机构和亚行在中国的保管银行,负责中国与亚行的联系,保管亚行所持有的的保管银行,负责中国与亚行的联系,保管亚行所持有的人民币和在中国的其它资产。人民币和在中国的其它资产。截至截至19961996年年6 6月,亚行共为中国月,亚行共为中国219219个项目提供个项目提供 0.9252 0.9252亿美元技术援助赠款。亿美元技术援助赠款。19981998年第一次向我国提供纯技术援年第一次向我国提供纯技术援助助351351万美元,用于黑龙
54、江、吉林水灾后重建工作。万美元,用于黑龙江、吉林水灾后重建工作。 二、非洲开发银行二、非洲开发银行 (一)简史(一)简史 非洲开发银行是非洲最大的地区性政府间非洲开发银行是非洲最大的地区性政府间 开发金融机构。开发金融机构。19641964年年1111月正式成立,月正式成立, 1966 1966年年7 7月开始营业。总部设在科特迪瓦的月开始营业。总部设在科特迪瓦的 阿比让。(阿比让。(0707年有成员年有成员7777个,其中非洲成个,其中非洲成 员员5353个,其他地区成员个,其他地区成员2424个。)个。) (二)宗旨(二)宗旨 通过提供投资和贷款,利用非洲人力和资通过提供投资和贷款,利用非
55、洲人力和资 源,促进成员国经济发展和社会进步;源,促进成员国经济发展和社会进步; 优先向有利于地区的经济合作和扩大成员优先向有利于地区的经济合作和扩大成员 国间的贸易项目提供资金和技术援助;国间的贸易项目提供资金和技术援助; 帮助成员国研究、制定、协调和执行经济帮助成员国研究、制定、协调和执行经济 发展计划,以逐步实现非洲经济一体化。发展计划,以逐步实现非洲经济一体化。 (三)(三)资金来源资金来源 1 1、普通资金、普通资金 核定资本认缴额核定资本认缴额 ; 自筹资金;自筹资金; 贷款偿还;贷款偿还; 担保收入担保收入 。 2 2、特别资金、特别资金 捐赠;捐赠; 托管资金托管资金 ; 筹措
56、专款筹措专款 ; 贷款还流及收益。贷款还流及收益。(四)贷款对象及领域(四)贷款对象及领域 对象:非洲成员国对象:非洲成员国 领域:农业、交通、通讯、供水、教育、领域:农业、交通、通讯、供水、教育、 卫生、医疗。卫生、医疗。(五)(五)ADB与中国1985年5月加入非洲开发银行。截至2006年底,我国在非行持股24,230股, 占总股份1.117%。7次参加非发基金捐资,累计承诺捐资 3.64亿美元,实际捐资3.14亿美元。三、泛美开发银行三、泛美开发银行(一)简史(一)简史由美洲国家组成由美洲国家组成, ,向拉丁美洲国家提供信贷资金的区向拉丁美洲国家提供信贷资金的区 域金融组织域金融组织.1
57、960.1960年年1010月成立,总部设在华盛顿。月成立,总部设在华盛顿。(二)资金来源 普通资本(由美洲国家认缴)普通资本(由美洲国家认缴) 区际资本(由美洲和美洲以外国家共同认缴)区际资本(由美洲和美洲以外国家共同认缴) 特种业务基金特种业务基金(三)主要贷款(三)主要贷款 普通贷款:(针对政府和公、私机构经济项目普通贷款:(针对政府和公、私机构经济项目, ,期期 限限10-2510-25年年, ,还款须用所贷货币偿还)还款须用所贷货币偿还) 特种基金贷款:(条件宽、利率低特种基金贷款:(条件宽、利率低, ,期限期限10-3010-30年年, , 可全部或部分用本币偿还)可全部或部分用本币偿还) 社会进步信托基金贷款:(用于资助拉美国的社会社会进步信托基金贷款:(用于资助拉美国的社会 发展和低收入地区的住房、卫生设施、发展和低收入地区的住房、卫生设施、 土地和乡村开发、高等教育和训练)土地和乡村开发、高等教育和训练) 其他基金贷款其他基金贷款 (主要用于农业、矿业和渔业(主要用于农业、矿业和渔业