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1、国际公法案例分析(五):诺特鲍姆案一、本案的主要案情:诺特鲍姆 1881 年生于德国汉堡,其父母均为德国人。依德国国籍法规定,诺特鲍姆出生时即取得了德国国籍。1905 年,在他 24 岁时离开了德国到危地马拉(以下简称危国),居住并在那里建立了他的商业活动中心和发展事业。 直到 1943 年他的永久居所地都在危国,大约在 1939 年他离开危国到达德国汉堡, 并于同年 10 月到列支敦士登(以下简称列国)作暂短的小住,然后于同年 10 月 9 日,以德国进攻波兰为标志的第二次世界大战开始的一个多月后他申请取得了列国的国籍。依列国 1934 年 1 月 4 日公布的国籍法规定,外国人取得列国国籍
2、必须的条件是:必须证明他已被允许若取得列国国籍就可以加人列支敦士登的家乡协会, 免除这一要求的条件是须证实归化后将丧失他以前的国籍至少在列国居住3 年, 但这个条件在特殊情况下可以作为例外而免除;申请人需要与列国主管当局签订一项关于纳税责任的协议并交纳入籍费.如符合上述规定的条件并经列国主管机关的审查批准,列国国王可以赋予他国籍.诺特鲍姆申请取得列国国籍, 同样适用该法的规定.但他寻求了 3 年居留期的例外,并交了 25000 瑞士法郎给列国的摩伦公社和12500 瑞士法郎的手续费,以及1000 瑞士法郎的入籍税,并交了申请应缴纳的一般税和3 万瑞士法郎的安全保证金以满是规定。同年10月 13
3、 日,列国国王发布敕令,准他人籍和发给国籍证明。10 月 15 日他取得了列国摩伦(Mauren)公社公民资格,10 月 17 日他得到完税证明,10 月 20 日他进行了效忠宣誓,10 月23 日他签订了纳税协议。10 月 20 日,他得到了列国政府颁发的国籍证书和护照。同年 12 月 1 日,他得到了危国驻苏黎世总领事馆签发的入境签证。 1940 年初,他返回了危国, 继续从事他的商业活动, 并申请将他在外国人登记册上注明的德国国籍改为列国国籍,得到了危国当局的准许。1941 年 12 月 11 日,危国向德国宣战。1943 年 11 月 19日,危国警察当局逮捕了诺特鲍姆, 并把他交给了
4、美国军事当局拘留在美国。 同时扣押和没收了他在危国的财产和商店。危国还于1944 年 12 月 20 日作出了取消把他登记为列国国民的行政决定。1946 年,他获释放后,向危国驻美国领事馆申请返回危国,遭到了拒绝后,他只得到列国居住。 同年 7 月 24 日, 他请求危国政府撤销 1944 年关于取消他登记为列国国民的决定,也遭到了拒绝。致使列国于 1951 年 12 月 7 日向国际法院提起诉讼, 反对危国逮捕诺特鲍姆和没收他的财产, 认为这是违反国际法的, 应给予损害赔偿和补救。 危国对国际法院的管辖权提出了初步反对。法院于 1953 年 11 月 18 日对管辖权作出裁决,确认法院对本案
5、有管辖权,否定了危国关于管辖权的初步反对。之后,对本案进行了审理,并于1955 年 4 月 6 日作出判决:驳回列国的请求,支持危国的抗辩,认为危国提出了一项很好的原则, 即国籍是个人与国家间联系的基础, 也是国家行使外交保护的唯一根据。 但法院并不认为由于列国赋予了诺特鲍姆国籍,它就有了对抗危国的根据,法院也没有考虑诺特鲍姆列国的国籍效力。二、本案在考试中常见的问题 1、 何为实际国籍原则?为什么国际法院否定了列支敦士登的国籍是诺特鲍姆的实际国籍?2、危地马拉在第二次世界大战期间对诺特鲍姆采取的措施是否符合国际法?三、本案在考试中常见问题的考考答案三、本案在考试中常见问题的考考答案 1 1、
6、实际国籍原则指的是、实际国籍原则指的是: :国籍要符合个人与国籍国之间有最密切实际联系的事实国籍要符合个人与国籍国之间有最密切实际联系的事实. .最最密切联系的事实根据惯常居住地密切联系的事实根据惯常居住地, ,利益中心地利益中心地, ,家庭联系地等家庭联系地等. .如果以一国的国籍来反对别如果以一国的国籍来反对别国时国时, ,该国籍必须符合实际情况该国籍必须符合实际情况. .这也是危国抗辩得到法庭支持的原因这也是危国抗辩得到法庭支持的原因. .在本案中诺特鲍姆在本案中诺特鲍姆具有两种国籍具有两种国籍, ,即危国出生取得即危国出生取得, ,列国归化取得列国归化取得. .从诺特鲍姆的一生活动来看
7、从诺特鲍姆的一生活动来看, ,他虽他虽然取得了列国国籍然取得了列国国籍, ,但他与列国的联系并不密切但他与列国的联系并不密切, ,而长期侨居在外从事商业活动而长期侨居在外从事商业活动, ,那么在实那么在实践中个人与他国国籍之间的法律关系应为一种特定的权利义务关系践中个人与他国国籍之间的法律关系应为一种特定的权利义务关系. .从本案来看从本案来看, ,诺特鲍姆诺特鲍姆虽然取得列国国籍虽然取得列国国籍, ,但与列国并没有建立一种特定的权利义务关系但与列国并没有建立一种特定的权利义务关系, ,所以法院否定了列国为所以法院否定了列国为他的实际国籍。他的实际国籍。 2 2、危地马拉在第二次世界大战期间对
8、诺特鲍姆采取的措施符合国际法。、危地马拉在第二次世界大战期间对诺特鲍姆采取的措施符合国际法。根据国际法,国籍的取得是由国内法规定的,国家有权给予或取消某人该国国籍。而根据国际法,国籍的取得是由国内法规定的,国家有权给予或取消某人该国国籍。而根据国籍行使外交保护才是国际法的问题。行使外交保护有三个先决条件:第一、一国国根据国籍行使外交保护才是国际法的问题。行使外交保护有三个先决条件:第一、一国国民在外国受到的损害是由该外国的国际不法行为所致;第二、请求国能证明受害者为其要民在外国受到的损害是由该外国的国际不法行为所致;第二、请求国能证明受害者为其要国国民,即籍持续原则;第三、用尽当地救济。受害人
9、必须持续具有本国国籍,并且与国国国民,即籍持续原则;第三、用尽当地救济。受害人必须持续具有本国国籍,并且与国其国籍国之间还应具有实际的或真正的联系。其国籍国之间还应具有实际的或真正的联系。七年级英语期末考试质量分析七年级英语期末考试质量分析一、试卷分析:本次试卷的难易程度定位在面向大多数学生。 该份试卷紧扣教材,突出重点,注重对基础知识和基本技能的考查。二、题型分析:1单项选择单项选择题共 15 道小题,知识覆盖面较广,重点、难点和疑点比较突出,注重能力考查。考查以动词为主,兼顾其它词类,并考查句法和语言点。考查的方式突出了语境。2完形填空文章对学生的语言理解能力和综合运用能力提出了较高的要求
10、, 重点突出了对单复数和语言点的考查。3阅读理解本大题包括五篇文章,安排较合理,难度适中,既有日常生活的题材,又有表格图片解说,符合新课程的要求,体现新课程的理念。根据新课程标准五级有关读的目标描述,问题符合“能找出文章中的主题,理解故事的情节” 等目标描述。阅读体现新课标所倡导的任务型教学的理念。通过阅读短文,主要考查学生根据所获取的信息解决实际问题的能力。 阅读的难度不很大,完成任务的环节也比较简洁。4书面表达书面表达中仿写与课本内容有着极大的相似之处, 是对教材的深加工,做到了学以致用。创新写作紧扣课程标准要求,结合课程标准有关写的目标描述,考查了学生综合应用语言的能力。三、典型错误分析
11、第一大题单项填空中,错误率较高。主要问题是对单词没理解透,平时讲过的语法没记住,不能灵活应用。交际运用失分较多,主要是课文掌握不到位。书面表达中考生的主要错误有:1)在完成句子时不尊重原句的中文意思,改变了句意;2)不会用英语思考,用英语表达的能力较差;3)思路不清晰。4)语言的基本功不扎实,病句较多;(5)书写习惯不好,卷面不整洁。书面表达部分中常见错误形式:1时态错误。a.时态混淆b.时态前后不一致c. 主谓不一致2. 句子结构错误。3单词错误 如:make写成 mate 等。四、问题及对策(一)主要问题1、学校两极分化明显。因此如何有效地抑制两极分化,对学有困难的学生的转化提高,大面积提
12、高英语教学质量,对大多数学校来说,任务依然艰巨。2、基础知识和基本技能不扎实,学生对一些基本词汇、语法、句型的掌握不够熟练,也就谈不上运用了。因此,课堂教学中如何注重基础知识和基本技能的合理、有效地训练, 应引起教师的高度重视。3、学生综合运用语言的能力不强,试卷中有许多试题要求学生在一定的语境中灵活运用知识独立解决。但考查的结果却暴露教学中的一个薄弱环节。 因此,在平时教学中如何培养学生综合运用语言的能力应引起教师的高度重视,而不是单纯地教师讲语法,学生背语法。4、学生的书面表达中中国式的英语较多,拼写错误也较多,在日常教学中如何对学生进行有效的写的训练仍是教师需要考虑的问题。(二)对策及建
13、议英语老师要更好地把握英语课程标准对日常教学的指导。英语测试强化“突出语篇,强调应用,注重交际” 这一原则,基础知识的考查从注重语言形式转变为注重语言意义, 并要求在特定的语境中理解其特定的含义, 在情景设计上更加灵活和实用。 因此教师要提高教学质量,必须要在注重语法知识教学的同时, 更应该注重增加综合性与语境化的因素。 这就要求在平时的教学中,注重语言的应用价值。1、抓好听力训练关。注重培养学生良好的听、说、读、写的习惯,把习惯变成能力。按课程标准所规定的有关五级听的要求,加大听力训练量。在教学中不仅要培养学生的听力技能技巧 , 还要扩大听力资源,使学生能尽可能多的获取语言输入量,使其听力水
14、平逐步提高。2、要求教师在平时教学中积极创设情景,促进口语交流。学习语言的目的在于正确使用语言。因此, 在教学中要结合学生的实际,编写有助于开展口语交流活动的材料,要设法创设交流活动情景,以激发学生的学习兴趣, 引导学生积极参与语言实践活动, 培养学生自主学习的能力。3、强化阅读,正确引导,开阔视野。随着课程标准的实行,对学生在阅读方面的要求越来越高。而中考对考生阅读理解能力的考查,已由过去五个W 的浅层考题过渡到找出短文主旨、推断深层涵义、文中细节和猜词解义,特别要注重语篇和应用。为此,在初中阶段必须适应这一要求,加大阅读量,提高阅读速度, 提高考生的阅读理解水平,而且要帮助考生掌握阅读技巧。4、循序渐进,加强训练,提高写作技巧。在课堂教学中,教师按“句-段-篇”的训练程序,由易到难,循序渐进。在平时的训练时,要分阶段进行,有内容,有侧重。要学生学会谋篇布局的能力,找准切入点。 要学会互评作文。同时教师应加强辅导,帮助学生掌握一些写作技巧,注意书写习惯,增强写作信心,从而提高学生的写作能力。考试已经过去了, 但它给我带来的思考却时刻伴随我, 由于这学期在班级管理和教学上力不从心,出现了一些问题,教学效果很不理想,不能这样下去,我要克服困难,努力提高学生的能力。 。