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1、全国城镇生活垃圾处理全国城镇生活垃圾处理管理信息系统工作介绍管理信息系统工作介绍开发项目组开发项目组二二0000九年四月九年四月全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统汇报内容n n一、建设背景n n二、系统目标n n三、覆盖范围n n四、职责分工n n五、配套政策n n六、系统主要功能n n七、系统已有数据n n八、工作计划全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统一、建设背景n n背景背景 贯彻落实国务院节能减排综合性工作方案中强化对垃贯彻落实国务院节能减排综合性工作方案中强化对垃圾处理设施运行管理和监督的要求，实现垃圾减量化、圾处理设施运行管
2、理和监督的要求，实现垃圾减量化、资源化和无害化的目标资源化和无害化的目标 贯彻落实党中央、国务院做出的进一步扩大内需，促贯彻落实党中央、国务院做出的进一步扩大内需，促进经济增长的重大战略决策，实现加快城镇垃圾处理进经济增长的重大战略决策，实现加快城镇垃圾处理设施建设的动态监测目标设施建设的动态监测目标n n依据城市生活垃圾管理办法依据城市生活垃圾管理办法 、全国城镇生、全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法、关活垃圾处理信息报告、核查和评估办法、关于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知 等相关要求进行系统设计和开发等相关要求进行系统设计和开发全国
3、城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统二、系统目标n n实现对全国城镇生活垃圾的收集（运输）和处理实现对全国城镇生活垃圾的收集（运输）和处理的全过程信息管理的全过程信息管理n n城市（县城）垃圾的清运情况城市（县城）垃圾的清运情况n n运营垃圾场（厂）的运营情况运营垃圾场（厂）的运营情况n n实现对全国城镇生活垃圾处理设施建设的全过程实现对全国城镇生活垃圾处理设施建设的全过程信息管理信息管理n n规划垃圾场（厂）的规划情况规划垃圾场（厂）的规划情况n n在建垃圾场（厂）的建设情况在建垃圾场（厂）的建设情况全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统三、
4、覆盖范围n n覆盖全国覆盖全国 3131个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团n n连通五级连通五级 部（住房和城乡建设部、国家发改委）部（住房和城乡建设部、国家发改委） 省（各省、自治区、直辖市的住房城乡建设主管部门、发展改革部门）省（各省、自治区、直辖市的住房城乡建设主管部门、发展改革部门） 市（地级市、州、盟的环卫管理部门和发展改革部门）市（地级市、州、盟的环卫管理部门和发展改革部门）n n监管单位：投资集团、特殊区域等监管单位：投资集团、特殊区域等 县（各县、县级市的环卫管理部门和发展改革部门）县（各县、县级市的环卫管理部门和发展改革部门） 垃
5、圾处理场（厂）垃圾处理场（厂）n n覆盖所有建设项目和运营项目覆盖所有建设项目和运营项目 各地尽快补充完善系统中的项目数据各地尽快补充完善系统中的项目数据 动态信息从动态信息从20092009年年1 1月（月（1 1季）开始持续报送季）开始持续报送全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统n n系统实行：三级填报、三级核准、四级督查系统实行：三级填报、三级核准、四级督查 项目级、县级、地市级三级填报项目级、县级、地市级三级填报县级、地市级、省级三级核准县级、地市级、省级三级核准部级、省级、地市级、县级四级督查部级、省级、地市级、县级四级督查 四、职责分工全国城镇生活垃圾处
6、理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统四、职责分工部级用户省级用户市（县）级用户场（厂）用户全国数据的核查、分析汇总所辖范围内数据的核查、分析汇总、催报所辖范围内城市（县城）垃圾管理信息和月报填报，规划项目信息，在建项目信息和季报填报，以及数据核查、分析汇总等，并负责催报运营项目基本信息和月报的填报全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统四、职责分工规划项目、在建项目 运营项目 市（县）级信息 项目基本信息在建季报垃圾处理场基本信息运营月报运营单位环卫部门环卫部门市（县）基本信息市（县）月报全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统n n垃
7、圾处理运营单位的职责垃圾处理运营单位的职责垃圾处理运营单位的职责垃圾处理运营单位的职责 已投入运行项目信息的报告已投入运行项目信息的报告已投入运行项目信息的报告已投入运行项目信息的报告。项目运行信息为月报，于每月。项目运行信息为月报，于每月1010日前报日前报送上个月的信息送上个月的信息n n城市（县城）建设行政主管部门的职责城市（县城）建设行政主管部门的职责城市（县城）建设行政主管部门的职责城市（县城）建设行政主管部门的职责 城市（县城）垃圾清运信息的报告。城市（县城）垃圾清运信息的报告。城市（县城）垃圾清运信息的报告。城市（县城）垃圾清运信息的报告。垃圾清运信息为月报，于每月垃圾清运信息为
8、月报，于每月1010日前报送上个月的城市（县城）垃圾清运信息日前报送上个月的城市（县城）垃圾清运信息 在建项目信息的报告在建项目信息的报告在建项目信息的报告在建项目信息的报告。在建项目建设信息为季报，于每季度。在建项目建设信息为季报，于每季度1010日前报日前报送上季度的信息送上季度的信息 在在1010日前完成对日前完成对辖区内运营项目上报信息的核准辖区内运营项目上报信息的核准辖区内运营项目上报信息的核准辖区内运营项目上报信息的核准n n省级建设行政主管部门的职责省级建设行政主管部门的职责省级建设行政主管部门的职责省级建设行政主管部门的职责 于每月于每月1515日前，完成对日前，完成对报送信息
9、的核准报送信息的核准报送信息的核准报送信息的核准 每年的每年的7 7月月2020日和日和1 1月月2020日前，分别完成本地区内的城镇生活垃圾处日前，分别完成本地区内的城镇生活垃圾处理理半年度和全年度评估上报半年度和全年度评估上报半年度和全年度评估上报半年度和全年度评估上报工作工作四、职责分工全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统四、职责分工省省省省市市市市县县县县运运运运营项营项营项营项目目目目单单单单位位位位城市基本信息城市基本信息城市基本信息城市基本信息核准核准核准核准填填填填报报报报核准核准核准核准填填填填报报报报城市城市城市城市动态动态动态动态月月月月报报报
10、报核准核准核准核准填填填填报报报报核准核准核准核准填填填填报报报报规规规规划划划划项项项项目基本信息目基本信息目基本信息目基本信息核准核准核准核准填填填填报报报报核准核准核准核准填填填填报报报报在建在建在建在建项项项项目基本信息目基本信息目基本信息目基本信息核准核准核准核准填填填填报报报报核准核准核准核准填填填填报报报报在建在建在建在建项项项项目季目季目季目季报报报报核准核准核准核准填填填填报报报报核准核准核准核准填填填填报报报报运运运运营项营项营项营项目基本信息目基本信息目基本信息目基本信息核准核准核准核准核准核准核准核准核准核准核准核准填填填填报报报报运运运运营项营项营项营项目月目月目月目
11、月报报报报核准核准核准核准核准核准核准核准核准核准核准核准填填填填报报报报全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统四、职责分工中心城区郊区县（县级市）城区（中心城区、郊区）统一报信息下属县（县级市）独立报信息全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统四、职责分工n n监管用户：特殊情况可设置监管用户（如：城市监管用户：特殊情况可设置监管用户（如：城市建设投资公司、大型垃圾处理连锁企业等），对建设投资公司、大型垃圾处理连锁企业等），对某些项目进行管理，分担市级管理部门的工作，某些项目进行管理，分担市级管理部门的工作，填报规划、在建、运营项目的信息，填
12、报数据都填报规划、在建、运营项目的信息，填报数据都归集到市辖区下。监管用户不能维护城市基本信归集到市辖区下。监管用户不能维护城市基本信息，填报城市月报。息，填报城市月报。n n独立区用户：当市级用户无法填报一些区的数据独立区用户：当市级用户无法填报一些区的数据时，增加独立区用户，和县级用户一样独立报送时，增加独立区用户，和县级用户一样独立报送城市信息和规划、在建、运营项目信息。城市信息和规划、在建、运营项目信息。 填报的填报的数据不归集到市辖区下。数据不归集到市辖区下。 全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统五、配套政策n n一个办法n n全国城镇生活垃圾处理信息报告
13、、核查和评估办法全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法n n一个通知n n关于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知关于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知关于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知关于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知 n n每季度通报n n内容内容 建设、运营数据分析建设、运营数据分析 上报情况总结上报情况总结n n对象对象 发送各省住房城乡建设主管部门发送各省住房城乡建设主管部门 抄送各省人民政府，国家发展改革、财政、环保等部委抄送各省人民政府，国家发展改革、财政、环保等部
14、委全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统六、系统主要功能 根据全国生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法 ，系统的总体功能是实现全国城镇生活垃圾清运及设施建设、运行的信息报告、核查、评估等。具体的功能设置如下所示：信息上报信息上报在建项目在建项目上报情况分析上报情况分析信息核查信息核查分析评估分析评估运营项目运营项目数据核查数据核查统计分析统计分析基本信息基本信息季报季报月报月报基本信息基本信息城市信息城市信息月报月报基本信息基本信息全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统七、系统已有数据n n一、在建项目数：587 个n n二、运营项目数：58
15、4 个n n三、中央扩大内需建设项目数：379 个注意：以上项目由统计报表中导入，如果有出入，请联系部信息中心。全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统八、工作计划n n一、一、3 3月月3030日，省级单位培训会日，省级单位培训会n n二、二、4 4月月3030日前各省完成省内培训日前各省完成省内培训n n三、三、4 4月开始有建设或运营生活垃圾处理项目的城市、县、月开始有建设或运营生活垃圾处理项目的城市、县、项目运营企业开始通过系统上报最新数据，并补报项目运营企业开始通过系统上报最新数据，并补报0909年年1 1月（月（1 1季）以来的数据季）以来的数据n n四、四、7 7月份住房城乡建设部下发第一期工作通报，对各省月份住房城乡建设部下发第一期工作通报，对各省城镇生活垃圾处理项目建设、运营情况和信息系统数据报城镇生活垃圾处理项目建设、运营情况和信息系统数据报送情况进行总结送情况进行总结全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统谢谢！谢谢！请提出宝贵意见请提出宝贵意见全国城镇生活垃圾处理管理信息系统全国城镇生活垃圾处理管理信息系统
