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1、秦朝（形成）秦朝（形成）两汉（巩固）两汉（巩固）中央：中央：汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等地方地方：汉武帝颁布汉武帝颁布“推恩令推恩令”，中央集权加强，中央集权加强 隋唐（完善）隋唐（完善）元（新发展）元（新发展）宋朝（加强）宋朝（加强）中央：中央：中书门下；增设参知政事、枢密使中书门下；增设参知政事、枢密使和三司使，分割相权和三司使，分割相权地方：把军事、行政、财政权力收归中央地方：把军事、行政、财政权力收归中央明清？明清？皇帝制度皇帝制度中央：三公诸卿中央：三公诸卿地方：郡县制地方：郡县制中央：三省六部制中央：三省六部制地方：地方：中期以后中期以后藩镇割据
2、局面削弱了中央集权藩镇割据局面削弱了中央集权 地方：实行行省制度地方：实行行省制度 中央：设中书省中央：设中书省 地方地方集集中中中央中央集集中中皇帝皇帝君主专制中央集权制度的发展君主专制中央集权制度的发展明清君主专制的加强已亥杂诗已亥杂诗龚自珍龚自珍九州生气恃风雷，万马齐喑究可哀。九州生气恃风雷，万马齐喑究可哀。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。明清君主专制的加强第第4 4课课明清君主专制的加强明清君主专制的加强明清君主专制的加强一、宰相制度的废除一、宰相制度的废除 P16读史料：读史料：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽
3、有贤相，然其间所用者多有唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。小人，专权乱政。我朝罢相我朝罢相明太祖实录明太祖实录请问：为何请问：为何“我朝罢相我朝罢相”？明清君主专制的加强明成祖：明成祖：文渊阁文渊阁大学士（参与机密事务）大学士（参与机密事务） 正式确立正式确立 明太祖：明太祖：殿阁大学士（侍从顾问）殿阁大学士（侍从顾问） 奠基奠基明宣宗：明宣宗：内阁大学士（内阁大学士（票拟权票拟权） 发展发展 明神宗：明神宗：内阁首辅（内阁首辅（张居正侵夺六部职权张居正侵夺六部职权） 全盛全盛二、二、内阁的出现内阁的出现（1 1）原因）原因（2）过程）过程明清君主专制的加强明朝内阁始终不是
4、法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；阁臣虽有票拟权，但票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 （4 4）影响）影响明清君主专制的加强思考：明朝的内阁首辅是变相重设的宰相吗？思考：明朝的内阁首辅是变相重设的宰相吗？宰相宰相内阁首辅内阁首辅权力来源权力来源职职责责任任免免对皇权影响对皇权影响明清君主专制的加强宰相宰相内阁首辅内阁首辅权力来源权力来源宰相制度赋予宰相制度赋予皇帝个人信任皇帝个人信任职职责责一级决策者一级决策者侍从咨询为主侍从咨询为主任任免免要经皇帝及大臣要经皇帝及大臣商议商议直接由皇帝意愿直接由皇帝意愿决
5、定决定对皇权影响对皇权影响制约皇权制约皇权君主专制强化的君主专制强化的产物产物结论：结论：内阁首辅不同于宰相，内阁首辅不同于宰相， 不能对皇权起到制约作用。不能对皇权起到制约作用。明清君主专制的加强 八旗旗主八旗旗主“共治国事共治国事”议政王大臣议政王大臣 会议会议 内阁、内阁、六部六部皇权受限皇权受限 议政王大议政王大 臣会议臣会议 内阁内阁、六部六部南书房南书房集权于帝集权于帝设设军机处军机处跪受笔录跪受笔录承旨遵办承旨遵办君主专制君主专制顶峰顶峰皇太极皇太极康熙康熙雍正雍正二、清朝：君主专制的巅峰时代二、清朝：君主专制的巅峰时代 努尔哈赤努尔哈赤明清君主专制的加强雍雍正正帝帝军军机机处处
6、内内景景隆宗门内军机处外景隆宗门内军机处外景明清君主专制的加强军机处的军机处的设立设立a.设置目的、时间设置目的、时间 地点、人选地点、人选c.特点：简、速、密特点：简、速、密 d.影响：君主专制制度发展到顶峰影响：君主专制制度发展到顶峰跪受笔录，承旨传达跪受笔录，承旨传达人员简单人员简单办事效率高办事效率高地处内廷地处内廷b.职能职能明清君主专制的加强军机处和议政王大臣会议的区别？军机处和议政王大臣会议的区别？ 军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机
7、大臣只能惟命军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权利也没有。是从，负责往下传达，连建议的权利也没有。这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。以大大加强。这标志着我国的封建君主专制这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。主义中央集权制度达到顶峰。 明清君主专制的加强三、绝对君主专制的消极影响三、绝对君主专制的消极影响“专制政体是既无法律又无规章，由专制政体是
8、既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。的性情领导一切。当立法权和行政当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了自由便不复存在了如果司法权不同如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在立法权和行政权分立，自由也就不存在了。了。”孟德斯鸠论法的精神提示提示：皇帝决策皇帝决策官场风气官场风气官僚机构官僚机构明清君主专制的加强皇帝决策皇帝决策：具有独断性、随意性，易：具有独断性、随意性，易出现失误；出现失误；官场风气官场风气：使官吏唯上是从，助长因：使官吏唯上是从，助长因循守
9、旧之风；循守旧之风；官僚机构官僚机构：使官僚机构膨胀，导致官：使官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化。僚主义、贪污腐化。1 1、明清绝对君主专制的消极影响、明清绝对君主专制的消极影响明清君主专制的加强结论：结论：绝对君主专制违背了世界发展绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地妨碍了中国社会的进步潮流，极大地妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始大大落后于西方。开始大大落后于西方。（1）西方）西方（2）中国）中国资本主义民主制度建立资本主义民主制度建立工业化进程起步工业化进程起步君主专制强化君主专制强化自然经济占主导自然经济占主导进步进步落后落后
10、2 2、东西方拉开差距、东西方拉开差距明清君主专制的加强 皇帝不受任何约束和监督皇帝不受任何约束和监督机构膨胀从而导致官僚主义、贪污腐化盛行机构膨胀从而导致官僚主义、贪污腐化盛行利：利：中国专制主义中央集权制度的评价中国专制主义中央集权制度的评价极大妨碍社会的进步和资本主义发展。极大妨碍社会的进步和资本主义发展。弊：弊： 维护了国家的统一维护了国家的统一有利于中国历史发展的连续性有利于中国历史发展的连续性注意注意明清君主专制的加强围绕矛盾：围绕矛盾： 皇权与相权皇权与相权、中央集权与地方分权中央集权与地方分权封建封建专制专制主义主义中央中央集权集权制度制度结果：中央集权与皇权占了上风，皇结果：
11、中央集权与皇权占了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力体系的核帝越来越成为国家中枢权力体系的核心，君主专制中央集权制度达到顶峰心，君主专制中央集权制度达到顶峰秦秦 朝：建立朝：建立汉汉 清：不断发展完备清：不断发展完备演变演变明清君主专制的加强秦朝（形成）秦朝（形成）两汉（巩固）两汉（巩固）中央：中央：汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等地方地方：汉武帝颁布汉武帝颁布“推恩令推恩令”，中央集权加强，中央集权加强 隋唐（完善）隋唐（完善）元（新发展）元（新发展）宋朝（加强）宋朝（加强）中央：中央：中书门下；增设参知政事、枢密使中书门下；增设参知政事、枢密使和三司使，分割相
12、权和三司使，分割相权地方：把军事、行政、财政权力收归中央地方：把军事、行政、财政权力收归中央明清（顶峰）明清（顶峰）明：废除宰相制度、设立内阁明：废除宰相制度、设立内阁清：设南书房、设立军机处清：设南书房、设立军机处皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿郡县制郡县制中央：三省六部制中央：三省六部制地方：加强统治；地方：加强统治；中期后中期后藩镇割据局面削弱了中央集权藩镇割据局面削弱了中央集权 地方：实行行省制度地方：实行行省制度 中央：设中书省中央：设中书省 地方分权地方分权集集中中中央集权中央集权集集中中皇帝皇帝创立专制主义中央集权制度明清君主专制的加强1、明太祖废除丞相的根本原因是、明太祖废除丞
13、相的根本原因是A.加强专制皇权的需要加强专制皇权的需要B.六部权力扩大后，宰相已经形同虚设六部权力扩大后，宰相已经形同虚设C.丞相胡惟庸阴谋篡权所致丞相胡惟庸阴谋篡权所致D.皇帝要在臣民中树立皇帝要在臣民中树立“勤政勤政”的形象的形象2、（、（2006重重庆）废除丞相制度以后，）废除丞相制度以后，明明朝在皇帝和六部之间逐步建立的官制是朝在皇帝和六部之间逐步建立的官制是A.三司三司B. 枢密院枢密院C.内阁内阁D.军机处军机处明清君主专制的加强3、清朝军机处的设置，加强了皇权，其表现有、清朝军机处的设置，加强了皇权，其表现有皇帝的谕旨可以迅速传达到中央各部和地方皇帝的谕旨可以迅速传达到中央各部和
14、地方官员官员全国军政大权完全集中到皇帝手中全国军政大权完全集中到皇帝手中军机大臣掌握了国家最高决策权军机大臣掌握了国家最高决策权避免了皇帝决策的失误避免了皇帝决策的失误A.BC.D.4黄宗羲在明夷待访录中写道：黄宗羲在明夷待访录中写道：“有明之有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。无善治，自高皇帝罢丞相始也。”这里的这里的“高高皇帝皇帝”是指是指A元世祖元世祖B.明太祖明太祖C明神宗明神宗D.明成祖明成祖明清君主专制的加强5、据史料记载、据史料记载,明太祖有一天问大臣明太祖有一天问大臣:“天天下谁最快活下谁最快活”有的人回答有的人回答:“金榜题名者金榜题名者.”有的人回答有的人回答:“功成名就者功
15、成名就者”.明太祖听明太祖听了都不以为然了都不以为然,当听到一位叫万钢的大臣说当听到一位叫万钢的大臣说“畏法度者快活畏法度者快活”时时,却极为赞赏地点点头却极为赞赏地点点头,随后对其委以重任随后对其委以重任.明太祖赞赏万钢并委以明太祖赞赏万钢并委以重任的原因重任的原因A、其他大臣的回答自相矛盾、其他大臣的回答自相矛盾B、万钢的回答强调了对专制统治的服从、万钢的回答强调了对专制统治的服从C、万钢的回答揭示了快乐的源泉、万钢的回答揭示了快乐的源泉D、万钢的回答证明他是一个懂法的大臣、万钢的回答证明他是一个懂法的大臣明清君主专制的加强1.（08天津文综）我国古代中央机构不断变革，天津文综）我国古代中
16、央机构不断变革，曾出现三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制曾出现三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化度。这些变革反映的趋势是不断强化A专制皇权专制皇权B中央集权中央集权C检察权力检察权力D对农民的控制对农民的控制2.（08上海历史）右图所示是上海历史）右图所示是A.秦朝的疆域秦朝的疆域B.宋朝的疆域宋朝的疆域C.元朝的疆域元朝的疆域D.明朝的疆域明朝的疆域明清君主专制的加强3.(2007宁夏文综宁夏文综)明代内阁和清代军机处的共同之明代内阁和清代军机处的共同之处是处是A.统领六部统领六部,处理各种政务处理各种政务B.参与决策参与决策,并负责朝廷日常事务并负责朝廷
17、日常事务C.参与机要政务参与机要政务,但没有决策权但没有决策权D.负责各地的军政事务负责各地的军政事务4.(2007山东文综山东文综)服饰是一个时代政治服饰是一个时代政治,经济和思经济和思想文化的具体体现想文化的具体体现.图五到图图五到图7是明太祖命制并颁行是明太祖命制并颁行全国的三种男子帽式全国的三种男子帽式,你从中得到的确切信息是你从中得到的确切信息是A.朱元璋关心民众生活朱元璋关心民众生活B.朱元璋鼓励发展纺织业朱元璋鼓励发展纺织业C.明朝极力加强专制皇权明朝极力加强专制皇权D.明朝百姓服饰都有统一规范明朝百姓服饰都有统一规范明清君主专制的加强5.（08上海历史）有网友发表帖子讨论科举制
18、时说：上海历史）有网友发表帖子讨论科举制时说：“自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？学识耶？”对该帖最恰当的评价是对该帖最恰当的评价是A.对科举制的评价是完全正确的对科举制的评价是完全正确的B.仅从追求功禄评价科举制是片面的仅从追求功禄评价科举制是片面的C.关于科举制的史实和评价都有问题关于科举制的史实和评价都有问题D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误关于科举制和八股取士产生的时间都有错误6（2008山东文综）唐朝中央政府具有较高的行山东文综）唐
19、朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于政效率，主要原因在于A增设机构，独立施政增设机构，独立施政B分工明确，相互协调分工明确，相互协调C一职多官，互相牵制一职多官，互相牵制D简化机构，总揽于上简化机构，总揽于上明清君主专制的加强7（2007广东文基历史）朱熹说：广东文基历史）朱熹说：“本朝本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了。收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了。”这段话说明宋朝这段话说明宋朝A中央集权得到进一步加强中央集权得到进一步加强B地方政府进一步收回财权地方政府进一步收回财权C政治和理学思想紧密结合政治和理学思
20、想紧密结合D藩镇割据成为严重的社会问题藩镇割据成为严重的社会问题明清君主专制的加强答案提示：明朝内阁是为减轻皇帝沉重的政务负答案提示：明朝内阁是为减轻皇帝沉重的政务负担、为皇帝提供顾问的内侍机构，而不是中央一担、为皇帝提供顾问的内侍机构，而不是中央一级的行政权构或决策机构。阁臣虽有替皇帝起草级的行政权构或决策机构。阁臣虽有替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，但票拟是否被采纳最终批答大臣奏章的票拟权，但票拟是否被采纳最终还是取决于皇帝的批红。因此，内阁的出现有利还是取决于皇帝的批红。因此，内阁的出现有利于加强皇权。于加强皇权。清朝军机处是处理全国军政大事的中央机构，皇清朝军机处是处理全国军政大事的中
21、央机构，皇帝选派满汉大臣入值军机处，只能帝选派满汉大臣入值军机处，只能“跪受笔录跪受笔录”皇帝对军政大事裁决，然后传达给中央各部，地皇帝对军政大事裁决，然后传达给中央各部，地方官员去执行。军机处的设立，使清朝初期的议方官员去执行。军机处的设立，使清朝初期的议政王大臣会议（对皇权限制很大）实权尽失，军政王大臣会议（对皇权限制很大）实权尽失，军政大权完全集中于皇帝手中，君主专制达到顶峰。政大权完全集中于皇帝手中，君主专制达到顶峰。明清君主专制的加强答案提示：解读年表可以看出：从秦朝统一中国的两千多答案提示：解读年表可以看出：从秦朝统一中国的两千多年中，出现了秦汉、隋唐、元明清三次大一统，时间长达年
22、中，出现了秦汉、隋唐、元明清三次大一统，时间长达一千三百余年，统一或基本统一（北宋）的时间占三分之一千三百余年，统一或基本统一（北宋）的时间占三分之二以上。虽然历史上也出现过魏晋南北朝、五代辽宋夏金二以上。虽然历史上也出现过魏晋南北朝、五代辽宋夏金等国家分裂、民族政权并立的时期，但其结局都是民族大等国家分裂、民族政权并立的时期，但其结局都是民族大融合与新的空前统一。因此，融合与新的空前统一。因此，“统一是中国历史的主流统一是中国历史的主流”，“历史延绵不断历史延绵不断”是中国历史与埃及、巴比伦、印度等是中国历史与埃及、巴比伦、印度等文明古国历史显著的不同点。文明古国历史显著的不同点。中央集权制
23、度是古代中国政治制度的突出特色。在中央集中央集权制度是古代中国政治制度的突出特色。在中央集权制度发展演变的进程中，皇权与相权之间此消彼长，中权制度发展演变的进程中，皇权与相权之间此消彼长，中央与地方争权斗争接连不断，最终皇权不断强化，中央集央与地方争权斗争接连不断，最终皇权不断强化，中央集权逐渐得到巩固。到明清时期，君主专制中央集权的政治权逐渐得到巩固。到明清时期，君主专制中央集权的政治制度发展到顶峰。制度发展到顶峰。君主专制中央集权政治制度的创立与不断强化，有效地维君主专制中央集权政治制度的创立与不断强化，有效地维护和巩固了国家的统一，有助于中国历史发展的连续性。护和巩固了国家的统一，有助于
24、中国历史发展的连续性。明清君主专制的加强思考：什么叫思考：什么叫“票拟票拟”？什么是？什么是“批红批红”？ 你能否用现代词汇通俗地解释它？你能否用现代词汇通俗地解释它？票拟就是秘书起草的处理意见；票拟就是秘书起草的处理意见；批红就是领导对其意见的认可或否定。批红就是领导对其意见的认可或否定。 清代皇帝的批红清代皇帝的批红康熙御笔康熙御笔明清君主专制的加强学思之窗学思之窗同意。历史上宰相是皇帝的主要助手，其同意。历史上宰相是皇帝的主要助手，其权力主要有两项：一是参谋最高决策权，权力主要有两项：一是参谋最高决策权，一是总领最高行政权。因此，宰相参与国一是总领最高行政权。因此，宰相参与国家大事的决策
25、并执行，一方面起到辅佐皇家大事的决策并执行，一方面起到辅佐皇帝治国的作用，一方面对皇权又具有制约帝治国的作用，一方面对皇权又具有制约作用。作用。废除宰相制度对加强皇权有利，对防止权废除宰相制度对加强皇权有利，对防止权臣专权有利；但废除宰相造成皇权过于集臣专权有利；但废除宰相造成皇权过于集中，在中，在“人治人治”的封建时代。当皇帝无能的封建时代。当皇帝无能或不理朝政的时候，就会造成皇权旁落，或不理朝政的时候，就会造成皇权旁落，出现宦官乱政，此其弊也。出现宦官乱政，此其弊也。明清君主专制的加强 三、军机处的设立三、军机处的设立1、清朝加强皇权的措施、清朝加强皇权的措施背景、措施、作用背景、措施、作用2、军机处的最大特点、军机处的最大特点3、分析内阁和军机处的职能以及二者对、分析内阁和军机处的职能以及二者对加强皇权的作用加强皇权的作用明清君主专制的加强
