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1、进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会想起进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会想起那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记忆中的故那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记忆中的故乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老少，个个手持乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老少，个个手持一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着“怎么这么热怎么这么热”，于是三五成群，聚在大树，于是三五成群，聚在大树下，或站着，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑边乘凉。孩
2、子们却在周下，或站着，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑边乘凉。孩子们却在周围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到“强子，别跑了，快来我给你扇扇强子，别跑了，快来我给你扇扇”。孩。孩子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，这才一跑一踮地围过了，这时子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，这才一跑一踮地围过了，这时母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，“你看热的，跑什么？你看热的，跑什么？”此时这把蒲扇，此时这把蒲扇，是那么凉快，那么的温馨幸福，有母亲的味道！蒲扇是中国传统工艺品，在是那么凉快，那么的温馨幸福，有母亲的味
3、道！蒲扇是中国传统工艺品，在我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表面光滑，因而，古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即面光滑，因而，古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即今日的蒲扇，江浙称之为芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非今日的蒲扇，江浙称之为芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非圆，轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，圆，轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，也走过了我们的半个人
4、生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长也走过了我们的半个人生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长长的时间隧道，袅长的时间隧道，袅城镇地区的公共管理1建设管理文本文本社会管理城镇地区发展管理社区管理2审批管理规划管理规划管理在中国，城市规划法规定能够：城镇地区总体规划编制完成后，应有本级人民政府经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意，再上报上级人民政府审批。一般建制镇的城镇总体规划由县级人民政府审批。一般设市城市和县级人民政府所在地的镇，其总体规划由省级人民政府审批。直辖市、省会（自治区首府）所在的城市、人口超过100万的城市和国务院指定的其他城市，它们的总体规划由国务
5、院审批。编制管理规划管理规划管理城镇地区规划的编制管理包括两个部分：规划审定前与规划审定后。在规划审定前，由于城镇地区规划是由战略规划、总体规划与详细规划组成的。城镇地区在其发展过程中往往会出现新情况与新问题，使得各层次规划之间常会出现矛盾，这就要求规划管理部门在编制规划时，有必要对原拟制的规划及时进行协调，以保持审定后规划的权威性。实施管理管理城镇地区规划的实施管理是规划管理日常工作的核心内容。它包括：（1）城镇地区规划管理部门要参与规划区域范围内的各项建设工程的选址和建设的前期审批工作；（2）在工程施工过程中，建设及施工单位应接受规划管理部门的现场监督检查，规划管理部门应及时发现和处理违规
6、问题。各项建设项目建成竣工后，建设及施工单位所编制的竣工图应报送规划管理部门归档保存，纳入城镇地区建设档案；（3）规划管理部门禁止任何组织和个人未经其批准，在城镇地区规划范围内擅自占用土地进行建设。规划管理规划管理基础设施管理的作用城镇地区的基础设施是城镇地区赖以生存和发展的基本条件，是为城镇地区人民的生产与生活提供服务的载体，也是城镇地区人流、物流与信息流的载体。城镇地区基础设施是促进城镇地区经济和社会发展的决定性因素，是提高城镇地区经济效益、社会效益的前提条件。基础设施管理基础设施管理基础设施管理的内容城镇地区的交通系统城镇地区的防护系统一、交通系统二、管线系统三、防护系统基础设施管理基础
7、设施管理城镇地区管线设施内容城镇交通包括两部分：对外交通和对内交通。对外交通主要涉及到铁路、港口、机场、长途车站等的位置，建设时应注意其规模能否满足城镇地区对外联系的需要，应考虑城镇地区及其临近地区的经济发展，要留有发展余地。市内交通主要解决市内货物及人的运输问题。还包括停车场的设置和快速公共交通专用道的开辟等。交通系统的建设对于城市规划要求很高，既要满足城镇地区中心区，商业区，工业区，居住区，文化活动区等各功能区的需要，还有规划好对外交通的协调。对外交通（春运）对内交通（市区堵车）城镇地区管线设施内容基础设施管理基础设施管理城镇地区管线设施主要包括以下三个系统：（1）给水排水系统。城镇地区用
8、水包括三个方面：生活用水、工业用水、消防用水。城镇地区排水包括两个方面，一是污水、废水的排放，一是排渍。（2）能源系统。（3）通讯系统。将上述三大系统称为管线系统，是因为它们具有共同的特征，即都是通过管线来联结节点和终端用户。例：汶川地震期间，受灾区断水断电断能源。政府尽快恢复当地三大管线系统城镇地区的防护系统内容城镇地区的防护设施的建设管理内容（1）建设以堤防设施为主的防洪工程，以防洪水袭击；（2）建设防风固沙林带，以防风沙袭击；（3）提高建筑物的抗震强度，以防地震的袭击；（4）在城镇地区规划和建筑物的设计中，应按照防火的要求进行规划设计，以防火灾的袭击，包括消防用水设施的合理布局与建设、维
9、护。防护设施是作为城镇地区的安全保障设施而存在的，是城镇地区基础设施的重要组成部分。（1）防护设施建设规划的管理（2）防护设施规划实施的管理基础设施管理基础设施管理土地与住房管理土地与住房管理土地管理土地管理地籍管理地籍管理地籍管理地籍管理地价管理地价管理地价管理地价管理土地权利土地权利土地权利土地权利管理管理管理管理土地使用管理土地使用管理土地使用管理土地使用管理城镇地区土地管理中应坚持以下原则：土地与住房管理土地与住房管理（1）以规划为依据（2）统一开发（3）有偿使用城镇政府在管理土地方面的职责（1）做好土地管理的基础工作，包括核定城镇土地面积和使用情况，划分土地等级。（2）制定城镇土地规
10、划，并通过管理保证规划的实施。（3）管好土地市场，城镇土地属国家所有。（4）对土地使用权变动的日常管理。房屋建设管理定义解决城镇住房问题办法的三种类型土地与住房管理土地与住房管理城镇房屋建设管理是城镇地区政府对城镇住宅规划、建造进行的管理。搞好城镇地区房屋建设管理，防战房产经济，对促进整个城镇地区经济的发展和人民生活水平的提高都有重要的意义。（1）福利房型。(廉租房问题)（2）商品房型。（2）商品房和保障房相结合型。房价问题是我们无法回避的问题（房价抑制）土地与住房管理土地与住房管理 建设规划管理产权产籍管理修缮、买卖、租赁管理住宅金融管理城镇地区政府在住房管理方面具体职责土地与住房管理土地与
11、住房管理（1）等级城镇住房产权和使用情况，督促住房维修，挖掘房源。（2）落实私房政策，鼓励城市居民购买商品房和出租私房。（3）管好房产市场，控制过高的商品房价格和房租。（4）做好城市住房需求预测，制定城市住宅发展规划。（5）做好改造旧民房，建设新住宅区的动员拆迁工作。城镇环境管理概念城镇环境管理具体制度环境管理环境管理城镇地区环境管理是指城镇环境保护机构通过法律、行政、经济和教育等措施，动员社会各种力量，调节城镇区域范围内经济社会活动与自然环境的关系，从而改善城镇地区的生态结构，在城镇地区中实现人与自然的和谐发展。（1）环境监测（2）环境影响评价和准许（3）环境污染的治理与监督环境监督的内容城镇地区环境综合管理的具体内容环境管理环境管理环境监督是指利用社会力量监督各种污染源对环境的污染和破坏，以保证环境得到控制或治理得到有效实施。监督制度主要包括以下内容：（1）公众监督制度，即吸收广大群众及各类组织参与环境管理；（2）听证会制度，即涉及对环境有重大影响的建设项目时，必须召集本地的群众代表举行听证会；（3）舆论监督制度，即鼓励以新闻传媒为主体的社会舆论机构加强对城镇环境问题的监督。这些制度的一个共同特点是广泛吸收群众参加环境管理。（1）制定环境综合管理规划（2）加强环境基础设施建设（3）调整城镇地区产业结构与能源结构
