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1、公路养护管理考核实施细那么 为了进一步加强和标准我县乡村公路的养护和管理， 稳固我县乡村公路建立成果，提高乡村公路的养护质量，延长乡村公路使用年限，根据?浙江省农村公路养护与管理方法?省政府令第248 号 、?金华市人民政府关于加强农村公路养护管理的意见?金政发202183 号 、 ?金华市农村公路养护与管理检查考核方法?等有关法律法规及相关文件， 结合我县乡村公路的实际情况，制定本实施细那么。 一、考核范围 本实施细那么适用于本县各乡镇街道辖区内的乡道公路和村道公路的养护管理工作。 乡道是指不属于县道以上的县级人民政府所在地通往所辖行政区域内乡镇的公路，乡镇际间、乡镇与外部连接的公路以及具有
2、重要联网功能的乡镇通往行政村的公路。 村道是指不属于乡道以上的乡镇通往行政村、行政村之间以及行政村与外部连接的公路。 乡道、 村道由省交通行政主管部门按照国家有关规定命名和编号。 二、考核对象 本实施细那么考核对象为各乡镇人民政府街道办事处 。 三、考核内容和标准 考核实行百分制考核，考核范围包括六个方面： 一综合管理19 分 ； 二养护质量48 分 ； 三养护工程10 分 ；四路政管理8 分 ； 五资金管理5 分 ； 六平安管理10 分 。每单项分数扣完为止，不记负分。 一综合管理19 分 1机构建立3 分 ：乡镇人民政府街道办事处应设置乡村公路养护管理站，并配置专兼职人员 1 人及以上，符
3、合要求得 3 分。不符合要求的酌情扣分。 2制度建立5 分 ：乡村公路养护管理站对各管养线路建立考核制度并签订管理责任书，明确目标任务，落实责任，符合要求得 5 分。 未建立考核制度的扣 2 分， 未签定责任书的扣 3 分。 3内业管理5 分 ：内业管理标准，工作台帐健全，资料齐全、真实、字迹清晰。台帐包括：文明台帐、巡查记录、平安生产台帐、月度考核台帐等，符合要求得 5 分。发现缺项或欠真实的酌情扣分，扣完为止。 4养护管理站建立管理6 分 ： 乡镇街道养护管理站应有独立办公场所并正式挂牌，办公设备齐全，工作制度完备，职责明确，图表上墙，符合要求得 2 分。不符合的酌情扣分。 乡镇街道养护管
4、理站站长应由乡镇班子成员担任。养护人员应有一定的公路业务知识，年龄不得超过 60 周岁。建立养护人员档案并报县级公路管理机构备案，符合要求得 2 分。站长不是班子成员；养护人员年龄超过 60 周岁；未建立和报备养护人员档案的发现一次扣 1 分，扣完为止。 乡镇街道养护管理站应与养护人员签订养护合同、平安责任书，内容详实。养护责任段划清楚确，同时，应加强对养护人员的培训和管理，并对养护人员实行意外伤害保险，符合要求得 2 分。否那么酌情扣分。 二养护质量48 分 1路基20 分 ： 路肩整洁平整、无积水、无堆积物、无种植农作物、无大于 10cm 长草，符合要求得 10 分。路肩不整洁平整度差，每
5、 200米扣 0.5 分，路肩没有培土每 100 米扣 0.5 分，路肩有堆积物、种植农作物每处扣 0.5 分，野草高于 10cm 的每 200 米扣 0.5 分，扣完为止。 边坡稳定、巩固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定。加强高边坡、高挡墙等路段的巡查，发现问题及时处理，符合要求得 4 分。边坡不稳定、塌方未及时清理、挡墙倒塌未修复、坡脚取土等问题，发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 涵洞、边沟等排水设施保持排水通畅、无损坏，符合要求得 6 分。排水设施淤塞，积水，损坏未修复，发现一处扣 0.5 分，边沟排水不畅每 100 米扣 0.5 分，扣完为止。 2路面14 分 ： 路面应定期清扫，
6、及时去除杂物， 保持路面和环境的清洁，符合要求得 6 分。路面受污染，不清洁，杂物乱堆等现象发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 及时处治路面出现的各种常见病害， 保持路面平整、 坚实、完好，符合要求得 5 分。病害发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 坚持雨中巡查，确保道路畅通，无严重积水，符合要求得3 分。雨中没有巡查，发现险情不及时设立标志，有严重积水每处扣 0.5 分，扣完为止。 3桥隧6 分 ： 桥隧路面应整洁无堆积物、无积雪、积水、积冰现象,泄水孔或沟管无堵塞和破损，符合要求得 3 分。问题发现一处扣0.5 分，扣完为止。 桥梁栏杆扶手和引道护拦柱无损坏、缺件,桥梁伸缩缝无阻塞， 符合
7、要求得 3 分。 问题发现一处扣 0.5 分， 扣完为止。 4沿线设施和绿化8 分： 护拦、警示桩墩、防护墙无损坏、缺失和变形情况；里程碑、百米桩齐全，埋设标准无缺失，符合要求得 4 分。问题发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 公路绿化树木、花草，应定期进展浇灌、除草、松土、施肥、修剪、除虫，对死株及时进展清理补植，符合要求得 4 分。问题发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 三养护工程10 分 1方案管理2 分 。合理安排上报养护工程工程，符合要求得 2 分。否那么酌情扣分。 2工程管理8 分 ： 加强乡村公路养护管理站养护修复工程的现场施工管理、工程进度和工程质量的管理， 符合要求得 5 分
8、。 否那么酌情扣分，扣完为止。 及时组织落实乡村公路大中修工程的政策处理， 确保年度工程方案顺利完成，符合要求得 3 分。未及时落实政策处理，造成大中修工程方案不能按时完成的酌情扣分，扣完为止。 四路政管理8 分 及时阻止和举报侵占路产路权行为，红线范围内无新建筑物， 符合要求得 8 分。 不及时阻止和举报侵权行为， 每起扣 3 分，红线范围内新增建筑物未举报而新增每一处扣 8 分。 五资金管理5 分 1财务管理2 分 ：按要求设立乡村公路养护专户，做到专款专用。 财务管理制度健全， 帐目清楚； 养护资金安排合理，开支正确；无挪用、挤占等违规现象，符合要求得 2 分。 发生挪用养护资金事件，并
9、被查实的根据情况酌情扣分。 2资金使用3 分 ：养护资金含补助资金和配套资金应及时支付给公路养护人员、养护工程承包单位，无拖欠，符合要求得 3 分。否那么酌情扣分。 六平安管理10 分 1总体要求3 分 ：年度内未发生重大平安生产事故的得 3 分，假设发生重大平安责任事故,平安管理考核内容不得分扣 10 分。 2机构制度3 分 ：平安生产管理制度明确，平安生产台帐齐全，内容清晰完整、记录准确，符合要求得 3 分。 制度不完善扣 1 分，记录内容不完整、不准确扣 2 分。 3现场管理4 分 ：平安生产外业：危桥、险路设立平安警示标志，施工路段要按标准设立平安生产标志牌；上路作业人员必须穿戴平安标
10、志帽，确保人身平安，并按平安操作规程施工，符合要求得 4 分。否那么酌情扣分。 四、考核时间和方法 一对乡镇街道管养线路考核： 1平时检查：每月由各乡镇街道乡村公路养护管理站进展每条线路养护质量情况考核，并记录备案。县交通局在每年的 3 月、6 月、9 月组织有关人员对各乡镇街道的乡村公路养护管理工作进展考核检查，采用抽查乡镇街道辖区内管养线路三分之一以上的线路。 所受检线路得分的平均值就是当月该乡镇街道每条线路的考核得分。3 月、6 月、9 月的考核得分平均值就是该乡镇街道每条线路的平时考核得分，占年度考核总分的 60%。 2年终检查：县交通局在每年的 12 月份组织有关人员进展年终考核检查
11、。年终检查12 月对乡镇街道辖区每一条线路进展考核，所检查得分就是该线路的年终考核得分，占年度考核总分的 40%。 线路年度考核分=线路平时考核得分60%+线路年终考核得分40% 二乡镇街道乡村公路养护管理工作年度考核综合得分各管养线路年度考核分平均值。 五、考核奖惩标准 一各乡镇街道的日常养护经费，根据考核结果，以“以奖代补的方式从县级乡村公路养护资金专户中给予补助。 奖励标准按照乡村公路养护管理线路年度考核结果确定。 每一线路养护管理考核得分在 85 分以上含 85 分的为“优等，等级评为“优等的乡村公路每公里每年奖励 1000 元； 考核得分在 75 分含 75 分85 分的评为“良等，
12、等级评为“良等的乡村公路每公里每年奖励 800 元；考核得分在 60 分含 60 分75 分的评为“次等，等级评为“次等的乡村公路每公路每年奖励 600 元。 被评为乡镇街道级年度样板路的增加奖励 200 元/公里，被评为县级年度样板路的增加奖励 400 元/公里。 二乡村公路养护管理工作年度考核综合得分在 85 分以上含 85 分的乡镇街道 ，按排名分别给予一定工作经费奖励； 年度考核综合得分在 75 分 含 75 分 85 分的乡镇 街道 ，给予一定工作经费奖励；年度考核综合得分低于 75 分的，不予奖励。 六、经费拨付 养护奖励经费根据各乡镇 街道 的每条线路年度考核结果，在年底由交通部
13、门6 月份半年度考核完毕时预拨 400 元/每公里划拨给各乡镇街道 ，由各乡镇街道乡村公路养护管理站根据养护人员的养护质量情况进展兑现。 七、本考核实施细那么从发文之日起开场执行。 八、本考核实施细那么由县交通局负责解释。武义县乡村公路养护管理考核评分细那考核内容 计分标准 设定 标准分 一 综合管理19 分 1.机构建立3 分 乡镇人民政府街道办事处应设置乡村公路养护管理站，并配置专兼职人员 1 人及以上。不符合要求的酌情扣分。 3 2.制度建立5 分 乡村公路养护管理站对各管养线路建立考核制度并签订管理责任书，明确目标任务，落实责任。未建立考核制度的扣2 分，未签定责任书的扣 3 分。 5
14、 3.内业管理5 分 内业管理标准，工作台帐健全。资料齐全、真实、字迹清晰。台帐包括：文明台帐、巡查记录、平安生产台帐、月度考核台帐等。发现缺项或欠真实的酌情扣分，扣完为止。 5 管理站建立管理 6 分 街道养护管理站应有独立办公场所并正式挂牌，办公设备齐全，工作制度完备，职责明确，图表上墙。不符合的酌情扣分。 2 2.乡镇养护管理站站长应由乡镇班子成员担任。养护人员应有一定的公路业务知识，年龄不得超过 60 周岁。建立养护人员档案并报县级公路管理机构备案。站长不是班子成员；养护人员年龄超过 60 周岁；未建立和报备养护人员档案的发现一次扣 1 分，扣完为止。 2 养护合同、平安责任书，内容详
15、实。养护责任段划清楚确，同时，应加强对养护人员的培训和管理，并对养护人员实行意外伤害保险。否那么酌情扣分。 2 二 养护质量48 分 1.路基 20 分 1.路肩整洁平整、无积水、无堆积物、无种植农作物、无大于 10cm 长草。路肩不整洁平整度差，每 200 米扣 0.5 分，路肩没有培土每 100米扣 0.5 分，路肩有堆积、种植农作物每处扣 0.5 分，野草高于 10cm的每 200 米扣 0.5 分，扣完为止。 10 1.路基 20 分 2.边坡稳定、巩固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定。加强高边坡、高挡墙等路段的巡查，发现问题及时处理。边坡不稳定、塌方未及时清理、挡墙倒塌未修复、坡脚取
16、土等问题，发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 4 3.涵洞、边沟等排水设施保持排水通畅、无损坏。排水设施淤塞，积水，损坏未修复，发现一处扣 0.5 分，边沟排水不畅每 100 米扣 0.5分，扣完为止。 6 2.路面 14 分 1.路面应定期清扫，及时去除杂物，保持路面和环境的清洁。路面受污染，不清洁，杂物乱堆等现象发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 6 常见病害，保持路面平整、坚实、完好。病害发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 5 3.坚持雨中巡查，确保道路畅通，无严重积水。雨中没有巡查，发现险情不及时设立标志，有严重积水每处扣 0.5 分，扣完为止。 3 3.桥隧 6 分 应整洁无堆积物、
17、无积雪、积水、积冰现象,泄水孔或沟管无堵塞和破损。问题发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 3 2. 桥梁栏杆扶手和引道护拦柱无损坏、缺件,桥梁伸缩缝无阻塞分，扣完为止。 3 4.沿线设施和绿化 8 分 1.护拦、警示桩墩、防护墙无损坏、缺失和变形情况；里程碑、百米桩齐全，埋设标准无缺失。问题发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 4 2.公路绿化树木、花草，应定期进展浇灌、除草、松土、施肥、修剪、除虫。对死株及时进展清理补植。问题发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 4 三 养护工程10 分 1.方案管理 2 分 1.合理安排上报养护工程工程。符合要求得2 分，否那么酌情扣分。 2 2.工程管理 8
18、 分 乡村公路养护管理站养护修复工程的现场施工管理、工程进度和工程质量的管理。否那么酌情扣分，扣完为止。 5 2.及时组织落实乡村公路大中修工程的政策处理，确保年度工程方案顺利完成。未及时落实政策处理，造成大中修工程方案不能按时完成的酌情扣分，扣完为止。 3 四 路政管理8 分 1.路政管理8 分 及时阻止和举报侵占路产路权行为，红线范围内无新建筑物。不及时阻止和举报侵权行为，每起扣3 分，红线范围内新增建筑物未举报而新增每一处扣8 分。 8 五 资金管理5 分) 1.财务管理2 分 按要求设立乡村公路养护专户，做到专款专用。财务管理制度健全，帐目清楚；养护资金安排合理，开支正确；无挪用、挤占
19、等违规现象。发生挪用养护资金事件，并被查实的根据情况酌情扣分。 2 2.资金使用3 分 养护资金含补助资金和配套资金应及时支付给公路养护人员、养护工程承包单位，无拖欠。否那么酌情扣分。 3 六 平安管理10 分 1.总体要求 3 分 年度内未发生重大平安事故的得3 分，假设发生重大平安责任事故，平安管理考核内容不得分扣10 分。 3 2.机构制度 3 分 平安生产管理制度明确，平安生产台帐齐全，内容清晰完整、记录准确。制度不完善扣 1 分，记录内容不完整、不准确扣2 分。 3 3.现场管理4 分 平安生产外业：危桥、险路设立平安警示标志，施工路段要按标准设立平安生产标志牌；上路作业人员必须穿戴平安标志帽，确保人身平安，并按平安操作规程施工。否那么酌情扣分。 4 总 得 分 100 考评组成员：
