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1、高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修 原广东省韶关公安局局长叶树养原广东省韶关公安局局长叶树养犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，20102010年年9 9月月2121日被判处死刑缓期二年日被判处死刑缓期二年执行。他执行。他为了实现自己三个为了实现自己三个20002000万的万的贪腐目标，实施双赢策略，贪腐目标，实施双赢策略，“五措并五措并举举”，利用职权，利用职权涉黑护黑，伸手工程、涉黑护黑，伸手工程、矿产，司法、用人腐败，矿产，司法、用人腐败，只要能达成只要能达成目标，无所不用其极，只要权力所及，目标，无所不用其极，只要权力所及，全部变现金钱。全部变现金钱。可
2、谓多项经营，广种可谓多项经营，广种博收。博收。 叶树养叶树养最精明的贪官叶树养，目标明确，五措并举最精明的贪官叶树养，目标明确，五措并举高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修 2010 2010年年4 4月月1414日，重庆市第五中日，重庆市第五中级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，判处重庆市司法局原产来源不明罪，判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利终身，局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。并处没收个人全部财产。7 7月月7 7日在重日在重庆被执行死刑。文强是
3、在重庆打黑风庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的暴中落马的重量级贪官，民愤极大重量级贪官，民愤极大，伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。最知名的贪官知名的贪官，打黑涉黑，十恶不赦文强高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修1.1.这些贪官们做到依法行政了吗？这些贪官们做到依法行政了吗？ 这些人民的这些人民的“公仆公仆”做到对人民负责了吗？做到对人民负责了吗？2.2.他们的行为对国家和人民造成了哪些危害？他们的行为对国家和人民造成了哪些危害？ 从中你能得到什么启示？从中你能得到什么启示？必须要对政府权力进行制约和监督必须要对政府权力进行制约和监督高中政治权
4、力的行使需要监公开课新人教版必修本课导读本课导读（二）（二）如何如何对政府权力进行制约和监督？对政府权力进行制约和监督？（一）（一）为什么为什么要对政府权力进行制约和监督？要对政府权力进行制约和监督？（三）为政府的（三）为政府的“阳光工程阳光工程”喝彩喝彩1. 什么是什么是“阳光工程阳光工程”？2.人民政府制定和发布文件的目的是什么？人民政府制定和发布文件的目的是什么？3.3.3.3.政府实施政府实施政府实施政府实施“阳光工程阳光工程阳光工程阳光工程”有何重大意义？有何重大意义？有何重大意义？有何重大意义？高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修（一）为什么要对政府权力进行制约和监督？（一）
5、为什么要对政府权力进行制约和监督？1.1.必要性：必要性：从权力来说从权力来说从政府来说从政府来说2.2.重要性：重要性：高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修权力是一把权力是一把双刃剑双刃剑一旦被少数人一旦被少数人滥用滥用，就可能滋生腐败，就可能滋生腐败，贻害无穷；贻害无穷；为了为了防止权力的滥用防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。，需要对权力进行制约和监督。权力运用得权力运用得好好可以可以造福于人民造福于人民；高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修1.1.才能更好地合民意、集民智、聚民心才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策；做出正确的决策；2.2.才能才能提高提高行
6、政管理水平和工作行政管理水平和工作效率效率，减少和防止工作失误；，减少和防止工作失误；3.3.才能才能防止防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为腐败行为，保证保证清正廉洁清正廉洁；4.4.才能真正做到才能真正做到权为民所用权为民所用，造福于人民，从而建立起一个，造福于人民，从而建立起一个具具有权威和公信力有权威和公信力的政府。的政府。 政府接受监督是坚持依法行政、政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的做好工作的必要保证必要保证（二）如何对政府的权力进行制约和监督？（二）如何对政府的权力进行制约和监督？高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修 为什么政
7、府高级官员会出现为什么政府高级官员会出现如此严重的如此严重的违法乱纪、滥用权利违法乱纪、滥用权利的现象的现象？高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修我当上副省长以后，天马行空我当上副省长以后，天马行空来去来去自由自由。 原江西省副省长原江西省副省长胡长清胡长清我为什么走到这一步？为什么不断会有官员我为什么走到这一步？为什么不断会有官员落马？落马？我感觉制度上的漏洞还是太多我感觉制度上的漏洞还是太多。 原哈尔滨前常务副市长原哈尔滨前常务副市长朱胜文朱胜文贪官语录： 缺乏必要有效的制约和监督的缺乏必要有效的制约和监督的机制机制!高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修（二）如何对政府的权力进
8、行制约和监督？（二）如何对政府的权力进行制约和监督？1.1.建立健全制约和监督机制（关键）建立健全制约和监督机制（关键） 发挥人民发挥人民民主民主对权力的制约和监督对权力的制约和监督。 切实保障广大人民的切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权知情权、参与权、表达权、监督权加强加强法制法制对权力的制约和监督对权力的制约和监督。 实现国家政治生活的实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化制度化、规范化、程序化。这个机制这个机制, ,一靠一靠民主民主，二靠，二靠法制法制，二者，二者缺一不可。缺一不可。高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修 我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法我
9、国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规规10001000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的具体的法律保障法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。，这也是对政府行为的规范和制约。课后实践课后实践：调查了解制约监督政府行为的相关法律、法规。调查了解制约监督政府行为的相关法律、法规。 中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法 规定：规定： 领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的应当引咎辞去领导职务；的应当引咎辞去领导职务； 不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己
10、或他人谋取私利；不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或他人谋取私利； 不得滥用职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益不得滥用职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修（二）如何对政府的权力进行制约和监督？（二）如何对政府的权力进行制约和监督？1.1.建立健全制约和监督机制（关键）建立健全制约和监督机制（关键）这个机制这个机制, ,一靠一靠民主民主，二靠，二靠法制法制。二者二者缺一不可。缺一不可。2.2.建立健全行政监督体系建立健全行政监督体系 我国的行政监督体系由哪些组成？我国的行政监督体系由哪些组成？高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修
11、行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 监察部门监察部门 国家权力机关国家权力机关的监督的监督人民政协人民政协的监督的监督社会与公民社会与公民的监督的监督司法机关司法机关的监督的监督中国共产党的监督中国共产党的监督高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修权力机关的监督权力机关的监督材料二：材料二： 今年今年“两会两会”上，上，政协委员政协委员张新建提案建议，有张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。人管理环境卫生。人民政协的监督人民政协的监督材料一：材料一： 20112011年年
12、3 3月月5 5日，国务院总理温家宝在第十一届全日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第四次会议上向国人民代表大会第四次会议上向全国人民代表大会全国人民代表大会作作国务院政府工作报告。国务院政府工作报告。 判断：下列分别属于哪些类型的监督判断：下列分别属于哪些类型的监督? ?高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修材料四：材料四： 2011 2011年年3 3月月2525日，日，审计署审计署公布了公布了“10“10省（市）扩大内需投资省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示，。结果显示，1818个项个项目建设用多种违规方式，
13、骗取中央投资目建设用多种违规方式，骗取中央投资1391513915万元。针对上述违万元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具审计调查报告，发规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具审计调查报告，发出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。地区已经正在积极整改。政府内部的监督政府内部的监督材料三材料三: : 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄村民达成有效补偿协议的情况下，便组
14、织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该稼毁掉。该村民村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。告席。人民法院人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。府对原告做出合理赔偿。社会公众的监督、司法机关的监督社会公众的监督、司法机关的监督高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修材料五：材料五： 2009 2009年年1 1月月2727日日, ,焦点访谈焦点访谈对对31
15、9319国道江西省上栗国道江西省上栗县境内部分路段一些执法人员的所谓县境内部分路段一些执法人员的所谓”执法执法”情况进情况进行了报道。行了报道。新闻舆论监督新闻舆论监督材料六：材料六： 20112011年年0303月月2424日日中央纪委中央纪委通知，要求各级纪检机通知，要求各级纪检机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有
16、关领导人发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有关领导人员的责任。员的责任。 中国共产党的监督中国共产党的监督高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修公民可以通过哪些渠道进行公民可以通过哪些渠道进行民主监督民主监督？ 信访举报制度信访举报制度 人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府监督听证会、民主评议会、网上评议政府 知识回顾知识回顾高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修 国务院总理温家宝于国务院总理温家宝于20112011年年3 3月月2323日主持召开国务日主持召开国务院常务会议。会议决定，今年院常务会议。会议决定，今年6
17、 6月向全国人大常委会月向全国人大常委会报告中央财政决算时，报告中央财政决算时，将中央本级将中央本级“三公三公”经费支出经费支出情况情况纳入报告内容，并纳入报告内容，并向社会公开，接受社会监督。向社会公开，接受社会监督。 为政府的为政府的“阳光工程阳光工程”喝彩！喝彩！高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修1. 什么是什么是“阳光工程阳光工程”2.人民政府制定和发布文件的人民政府制定和发布文件的目的目的：一方面是规范一方面是规范政府政府及其工作人员的行政执法行为，及其工作人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民人民的根本利
18、益。的根本利益。“阳光工程阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度信息公开制度和公开办事制度，增强了政，增强了政府工作的透明度。府工作的透明度。（三）为政府的（三）为政府的“阳光工程阳光工程”喝彩喝彩（政府自觉接受人民监督）（政府自觉接受人民监督）高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修3.3.政府实施政府实施“阳光工程阳光工程”，自觉接受人，自觉接受人民监督的民监督的意义意义：（1 1 1 1）有利于增强）有利于增强）有利于增强）有利于增强政府政府政府政府工作的透明度，便于群
19、众加强工作的透明度，便于群众加强工作的透明度，便于群众加强工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。对政府工作的监督。对政府工作的监督。对政府工作的监督。（2 2 2 2）有利于）有利于）有利于）有利于群众群众群众群众维护自己的合法权益。维护自己的合法权益。维护自己的合法权益。维护自己的合法权益。（3 3 3 3）有利于化解）有利于化解）有利于化解）有利于化解社会社会社会社会矛盾，维护社会稳定矛盾，维护社会稳定矛盾，维护社会稳定矛盾，维护社会稳定高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修政府政府性质性质政政府府权权威威宗旨宗旨国家国家性质性质服务政府服务政府人本政府人本政府责任政府责任政府阳
20、光政府阳光政府法治政府法治政府绩效政府绩效政府透明政府透明政府为人民服务为人民服务原则原则对人民负责对人民负责职能职能四大职能四大职能管理服务管理服务行行使使权权力力依法行政依法行政接受监督接受监督有有利利于于关于政府的知识整合关于政府的知识整合高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修课堂小结课堂小结2.2.建立健全行政监督体系建立健全行政监督体系 1.1.建立健全制约和监督机制（关键）建立健全制约和监督机制（关键）（二）（二）如何如何对政府的权力进行制约和监督？对政府的权力进行制约和监督？（一）（一）为什么为什么要对政府权力进行制约和监督？要对政府权力进行制约和监督？1.1.必要性：必要性：从权力来说从权力来说从政府来说从政府来说2.2.重要性：重要性：（三）为政府的（三）为政府的“阳光工程阳光工程”喝喝彩彩 (四四)政府的权威政府的权威高中政治权力的行使需要监公开课新人教版必修
