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1、马海军马海军思想政治教育学院思想政治教育学院20122012年年2 2月月中国反腐败国际合作与海外追逃一、加强国际反腐败合作的必要性及相关立法一、加强国际反腐败合作的必要性及相关立法二、中国反腐败国际合作的基本状况二、中国反腐败国际合作的基本状况三、国际反腐合作案例三、国际反腐合作案例余振东与赖昌星案件余振东与赖昌星案件四、贪官外逃状况与海外追逃成效四、贪官外逃状况与海外追逃成效五、问题与对策五、问题与对策六、思考题六、思考题提提 纲纲1.治理跨国性腐败蔓延，必须加强反腐败国际合作治理跨国性腐败蔓延，必须加强反腐败国际合作（1）国际商业交易中的贪污贿赂）国际商业交易中的贪污贿赂（2）资金外逃问
2、题）资金外逃问题（3）洗钱问题）洗钱问题（4）国际非政府合作组织中的腐败问题）国际非政府合作组织中的腐败问题（5）其他领域）其他领域政治捐款与国际救援政治捐款与国际救援2.国内主要相关立法国内主要相关立法 1997年年刑法刑法； 1996年年刑事诉讼法刑事诉讼法； 2000年年引渡法引渡法； 2006年年反洗钱法反洗钱法。一、加强国际反腐败合作的必要性一、加强国际反腐败合作的必要性及相关立法及相关立法1. 1. 积极参与全球合作积极参与全球合作二、中国反腐败国际合作基本状况二、中国反腐败国际合作基本状况 （1 1）缔结了）缔结了2828项含有司法协助和引渡内容的多边条约项含有司法协助和引渡内容
3、的多边条约 20032003年年1010月月2323日对中国生效的日对中国生效的联合国打击跨国有组织犯罪公约联合国打击跨国有组织犯罪公约 2006 2006年年2 2月月2222日对中国生效的日对中国生效的联合国反腐败公约联合国反腐败公约（2 2）其他合作方式）其他合作方式 20062006年年1010月，作为主席国，与月，作为主席国，与137137个国家，个国家，1212个国际组织成立国际反贪个国际组织成立国际反贪联合会。联合会。 1984 1984年年9 9月，加入国际刑警组织。月，加入国际刑警组织。 19991999年，开始参加美国发起的全球反腐败论坛。年，开始参加美国发起的全球反腐败论
4、坛。 19951995年，承办第七届国际反贪污大会。非官方组织。年，承办第七届国际反贪污大会。非官方组织。2.2.开展区域反腐败合作开展区域反腐败合作（1 1）19971997年，中日韩三国与东盟十国成立年，中日韩三国与东盟十国成立“十加三十加三”打打击跨国犯罪部长级会议机制（中国公安部）击跨国犯罪部长级会议机制（中国公安部）（2 2）20022002年，中国与东盟成员国建立总检察长会议机制年，中国与东盟成员国建立总检察长会议机制（3 3）监察部积极参加和承办亚洲监察专员协会，）监察部积极参加和承办亚洲监察专员协会，20022002年年承办第七次会议承办第七次会议（4 4）20032003年，
5、中国加入亚太地区反腐败会议年，中国加入亚太地区反腐败会议（5 5）20062006年，上海合作组织内部建立最高法院院长会晤年，上海合作组织内部建立最高法院院长会晤机制机制（6 6）20062006年，中美联合主办亚太经合组织内的反腐败会年，中美联合主办亚太经合组织内的反腐败会议议（7 7）20052005年，最高检察院主办亚欧首次总检察长会议年，最高检察院主办亚欧首次总检察长会议3. 3. 双边合作双边合作（1 1）19931993年以来，中国与年以来，中国与3131个国家签订双边引渡条约个国家签订双边引渡条约（2 2）19861986年以来，中国已经与年以来，中国已经与5959个国家签订了司
6、法协个国家签订了司法协助条约助条约（3 3）20012001年以来，中国已经与年以来，中国已经与6 6个国家签订了被判刑人个国家签订了被判刑人移管条约移管条约（4 4）引渡的其他替代方式：）引渡的其他替代方式： 移民法方式；异地追诉方式；劝返方式；绑架方式移民法方式；异地追诉方式；劝返方式；绑架方式（5 5）双边学术交流）双边学术交流三、反腐国际合作成功案例三、反腐国际合作成功案例1.1.余振东的遣返余振东的遣返2.2.赖昌星的遣返赖昌星的遣返1.1.中国外逃贪官的基本情况中国外逃贪官的基本情况（1 1）外逃数量）外逃数量8 8种版本种版本（2 2）外逃的主要特点）外逃的主要特点（3 3）外逃
7、贪官境外分布）外逃贪官境外分布2.2.中国海外追逃的成效中国海外追逃的成效（1 1）追逃成功数据）追逃成功数据4 4种报道种报道（2 2）主要成功案例）主要成功案例2020案例案例（3 3）追逃效果评价）追逃效果评价四、贪官外逃状况与海外追逃成效四、贪官外逃状况与海外追逃成效五、问题与对策五、问题与对策1.1.加强反腐国际合作面临的主要问题加强反腐国际合作面临的主要问题（1 1）死刑阻碍合作）死刑阻碍合作（2 2）缔约对象国问题）缔约对象国问题（3 3）中国的国际法治形象）中国的国际法治形象（4 4）移交和没收犯罪所得问题）移交和没收犯罪所得问题2.2.对策和建议对策和建议（1 1）基本原则）
8、基本原则一个中国原则；平等独立自主和互相尊重主权；互利和互惠原一个中国原则；平等独立自主和互相尊重主权；互利和互惠原则。则。（2 2）加强制度建设）加强制度建设（3 3）加强人员培训）加强人员培训（4 4）充实办案经费）充实办案经费（5 5）加强我国人权和法治形象宣传）加强我国人权和法治形象宣传六、思考题六、思考题1.1.结合实际谈谈加强反腐败国际合作的必要性。结合实际谈谈加强反腐败国际合作的必要性。2.2.谈谈如何构建防止贪官外逃的机制。谈谈如何构建防止贪官外逃的机制。3.3.你怎样看待当今的裸官现象？你怎样看待当今的裸官现象？4.4.你如何认识海外追逃中的赃款分享制度。你如何认识海外追逃中的赃款分享制度。5.5.你如何看待中国广泛存在的死刑问题。你如何看待中国广泛存在的死刑问题。6.6.对于改善中国的海外人权和法治的国际形象，对于改善中国的海外人权和法治的国际形象， 你有何建议？你有何建议？致致谢谢谢大家，欢迎提出批评和建议谢谢大家，欢迎提出批评和建议
