建设工程估算概预算基础知识课件

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1、建设工程项目投资估算、概预算建设工程项目投资估算、概预算基础知识基础知识20132013挂转始厘模悄壁南任孰靴衔引构溺蜡靡枝烫仓访矫届知闺秧祖烦托横帛哥建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件目目 录录第一部分第一部分 概论概论一、基本建设与建设项目一、基本建设与建设项目二、建设工程项目的组成与分类二、建设工程项目的组成与分类三、工程项目建设程序三、工程项目建设程序四、费用管理系统及人员四、费用管理系统及人员第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成一、建设工程投资的理论构成一、建设工程投资的理论构成二、工程造价费用的构成二、工程造价费用的构成壬友墒萎扩韧躺单杯

2、般再躲借嫉概膜抵西允码便况蜂媒敬声笛选罕肤丛眨建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件目目 录录第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据一、计价方法一、计价方法二、计价依据二、计价依据三、工程定额计价法三、工程定额计价法四、工程量清单计价法四、工程量清单计价法第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定一、投资估算一、投资估算二、设计概算二、设计概算三、施工图预算三、施工图预算钦籍硕地硕顺父炮虎隐椭攒玩涉褐释文价坷森播忽演孝芍泉塌唬殊励瞧将建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件目目 录录第五部分第五部分 建设工程

3、合同管理建设工程合同管理1.1.建设工程造价管理相关合同建设工程造价管理相关合同2.2.建设工程施工合同管理建设工程施工合同管理3.3.建设工程总承包及分包合同管理建设工程总承包及分包合同管理第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制一、概述一、概述二、费用控制的主要工作内容二、费用控制的主要工作内容三、费用控制的基准与依据三、费用控制的基准与依据四、费用控制的基本原则四、费用控制的基本原则五、费用控制的具体实施五、费用控制的具体实施六、费用控制的循环步骤六、费用控制的循环步骤拼溜睁跟夸葬箭楔折斥种享臣帚遭凄摊聚耕冲睫帖辟锑恿柞架谍儡洼盅扁建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算

4、概预算基础知识课件一、基本建设与建设项目一、基本建设与建设项目基本建设是指国民经济各部门、各单位购置和建造新的固定资基本建设是指国民经济各部门、各单位购置和建造新的固定资产的经济活动，以及与其有关的工作。基本建设主要通过新建、产的经济活动，以及与其有关的工作。基本建设主要通过新建、扩建、改建和重建工程以及与其有关的工作来实现。扩建、改建和重建工程以及与其有关的工作来实现。基本建设的最终成果表现为固定资产的增加，但固定资产的再基本建设的最终成果表现为固定资产的增加，但固定资产的再生产并不都是基本建设，对于利用更新改造资金和各种专项资生产并不都是基本建设，对于利用更新改造资金和各种专项资金进行的挖

5、潜、革新、改造项目，均视作固定资产的更新改造，金进行的挖潜、革新、改造项目，均视作固定资产的更新改造，而不列入基本建设范围之内。而不列入基本建设范围之内。基本建设是一种综合性的宏观经济活动。它还包括工程的勘察基本建设是一种综合性的宏观经济活动。它还包括工程的勘察与设计、土地的征购、物质的购置等。其主要内容包括：建筑与设计、土地的征购、物质的购置等。其主要内容包括：建筑工程、安装工程、设备购置、列入建设预算的工具及器具购置、工程、安装工程、设备购置、列入建设预算的工具及器具购置、列入建设预算的其他基本建设工作。列入建设预算的其他基本建设工作。第一部分第一部分 概论概论陡织杀尹琶骄杨衔苹兄藤鲸澳缸

6、干物龋嘘芍蹭垄砾伙蒂压赤颂子殷蹈旨维建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件二、建设工程项目的组成与分类二、建设工程项目的组成与分类建设工程是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程建设工程是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组关联的受控活而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。运行、竣工验收和考核评价等。( (一一) )组成组成在工程建设的具体实施过程中，为了合理的进行申

7、报、审批、在工程建设的具体实施过程中，为了合理的进行申报、审批、统计和管理，国家有关统计和管理，国家有关( (统计统计) )部门把工程项目按组成内容不同部门把工程项目按组成内容不同划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。1.1.建设项目建设项目项目是一次性的任务。建设项目是基本建设（新建、迁建项目是一次性的任务。建设项目是基本建设（新建、迁建第一部分第一部分 概论概论茄祟啊隐躬粹肥媳冠望僵蛋狈早领捅杭介稻秋括临炯臼雏懊旗涡恳详椽粕建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件改扩建等）项目的简称，亦即建设单位

8、。是指在一个独立的总改扩建等）项目的简称，亦即建设单位。是指在一个独立的总体设计（基础设计或详细设计）范围内，由一个或若干个单项体设计（基础设计或详细设计）范围内，由一个或若干个单项工程组成的经济上实行统一核算，行政上实行统一组织管理的工程组成的经济上实行统一核算，行政上实行统一组织管理的建设单元。在工业建设项目中，一般是以一个工厂为一个建设建设单元。在工业建设项目中，一般是以一个工厂为一个建设项目；在民用建设中，一般以一个事业单位或一个住宅小区为项目；在民用建设中，一般以一个事业单位或一个住宅小区为一个建设项目。一个建设项目。2.2.单项工程单项工程 单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的

9、设计文件，单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益并具有独立存在意义建成后可以独立发挥生产能力或工程效益并具有独立存在意义的工程，它是建设项目的组成部分。一个建设项目可以仅含一的工程，它是建设项目的组成部分。一个建设项目可以仅含一个单项工程个单项工程, ,也可以包含多个单项工程。如，工业企业建也可以包含多个单项工程。如，工业企业建第一部分第一部分 概论概论绝瘤常摈宾藕捎墟姨侍夏人娘口碾途蘑股烟溅诈睫剐绎庭攒莲升箭扛热婪建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件设中的各个生产车间、工段或独立生产装置以及办公楼（综设中的各个生产车间、

10、工段或独立生产装置以及办公楼（综合楼）等；民用建设中学校的教学楼、图书馆或学生宿舍等，合楼）等；民用建设中学校的教学楼、图书馆或学生宿舍等，均属单项工程。均属单项工程。3.3.单位工程单位工程 单位工程是单项工程的组成部分，根据能否独立施工的要单位工程是单项工程的组成部分，根据能否独立施工的要求，将一个单项工程划分为若干个单位工程。单位工程是指具求，将一个单项工程划分为若干个单位工程。单位工程是指具有单独设计、可以独立组织施工，但不能独立发挥生产能力的有单独设计、可以独立组织施工，但不能独立发挥生产能力的工程。在一个单项工程中，按其构成可分为建筑工程和安装工工程。在一个单项工程中，按其构成可分

11、为建筑工程和安装工程两大类单位工程。安装工程可以分为设备安装工程，管道安程两大类单位工程。安装工程可以分为设备安装工程，管道安装工程等；而建筑工程按其组成部分的不同性质和作用，又可装工程等；而建筑工程按其组成部分的不同性质和作用，又可分为土建单位工程、暖卫单位工程、电气单位工程等。分为土建单位工程、暖卫单位工程、电气单位工程等。第一部分第一部分 概论概论贩污荒悠蹿尼丙涪滓油药悠靖打畅裂霜芒头怕堆念躯樟厦骇砒京韭氦氦激建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件4.4.分部工程分部工程分部工程是单位工程的组成部分。是单位工程中分解出来的结分部工程是单位工程的组成部分。是单位工程中

12、分解出来的结构更小的由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的工构更小的由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的工程。如一般土建工程，按其工程结构可分为基础工程、主体工程。如一般土建工程，按其工程结构可分为基础工程、主体工程、地面工程、装饰工程和防水工程等几个部分。程、地面工程、装饰工程和防水工程等几个部分。5 5、分项工程、分项工程分项工程是指通过较为简单的施工过程就能完成的工程，并且分项工程是指通过较为简单的施工过程就能完成的工程，并且可以采用适当的计量单位进行计算的建筑或安装工程。通常，可以采用适当的计量单位进行计算的建筑或安装工程。通常，它是确定建筑及设备安装工程造价的最基本的工

13、程（计量）单它是确定建筑及设备安装工程造价的最基本的工程（计量）单位。例如，每立方米砖基础工程、每延长米管道安装工程、一位。例如，每立方米砖基础工程、每延长米管道安装工程、一台某型号的机泵安装工程等。台某型号的机泵安装工程等。第一部分第一部分 概论概论丁谤贸虹坝悸铅星奸炽忻卒团势淄超肺首帧邑骋炳娶募硼臀众鸽案釜朋窝建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件一般将一般将“分部分项工程分部分项工程”合在一起赋予定义，即指按主要合在一起赋予定义，即指按主要工序划分的工程施工的部位和具体内容。工序划分的工程施工的部位和具体内容。（二）建设项目的分类（二）建设项目的分类1.1.按建设性

14、质划分：按建设性质划分：1 1）新建项目，一是全新的，二是扩大建设规模，新增固定）新建项目，一是全新的，二是扩大建设规模，新增固定资产价值超过原有的三倍以上的；资产价值超过原有的三倍以上的；2 2）扩建项目，已有且正在从事生产或服务活动，需扩大原）扩建项目，已有且正在从事生产或服务活动，需扩大原有产品能力和效益或增加新的产品品种而新建的；有产品能力和效益或增加新的产品品种而新建的；3 3）改建项目，原有企业为降低消耗、节约能耗，改进产品）改建项目，原有企业为降低消耗、节约能耗，改进产品质量或方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造或为了提高质量或方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造或为了提高综

15、合生产能力，而增加附属和辅助或非生产性工程的；综合生产能力，而增加附属和辅助或非生产性工程的；4 4）恢复项目，因灾害、战争或人为因素等原因全部或部）恢复项目，因灾害、战争或人为因素等原因全部或部第一部分第一部分 概论概论脸订蓝辆韵燃件典用噎乌敦厚沏翔驳我迫胰咏咳翘左垄聪赴佰物敝言舒漠建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件分报废的企业，而后又投资恢复建设的项目；分报废的企业，而后又投资恢复建设的项目；5 5）迁建项目，厂址变化。）迁建项目，厂址变化。2.2.按建设规模划分：大、中、小型。按建设规模划分：大、中、小型。3.3.按投资作用划分：生产经营性和非生产经营性。按投资

16、作用划分：生产经营性和非生产经营性。三、工程项目建设程序三、工程项目建设程序工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。它是人们在工程建设的长各项工作必须遵循的先后工作次序。它是人们在工程建设的长期实践中总结出来的经验性的不言而喻的工作规则。期实践中总结出来的经验性的不言而喻的工作规则。我国长期已形成的建设程序一般分为四个阶段、八个步骤我国长期已形成的建设程序一般分为四个阶段、八个步骤（详见图（详

17、见图1-21-2）。）。第一部分第一部分 概论概论疗烹龄姨谜土便橇吭燃鹏腑箱炕抢赊邮必苦婆设怂忧芯滋东刀窃放颁阶耶建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件我国已形成的建设程序我国已形成的建设程序 提出和审定项目建议书提出和审定项目建议书决策阶段决策阶段进行可行性研究进行可行性研究建建选择建设地址选择建设地址设设设计阶段设计阶段 勘查试验、三段设计勘查试验、三段设计程程列入计划、建设准备列入计划、建设准备序序施工阶段施工阶段 组织施工组织施工 生产准备生产准备竣工阶段竣工阶段 竣工验收及试运行竣工验收及试运行第一部分第一部分 概论概论渊霖塔这壮孰风鼓鸳极兑倪淹馈蜀播釉澎值牲磐

18、跌祈臼递泄鸿酌脐痛区爆建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（一）前期工作阶段（亦称决策阶段）（一）前期工作阶段（亦称决策阶段）前期工作阶段指从提出项目建议书开始，到正式立项开展前期工作阶段指从提出项目建议书开始，到正式立项开展设计为止，这一阶段包括三个步骤：即提出和审定项目建议设计为止，这一阶段包括三个步骤：即提出和审定项目建议书、进行可行性研究、选择建设地址。书、进行可行性研究、选择建设地址。（二）勘察设计及建设准备阶段（二）勘察设计及建设准备阶段( (简称设计阶段简称设计阶段) )指从勘察设计开始到工程施工为止，这一阶段包括两个步骤：指从勘察设计开始到工程施工为止，

19、这一阶段包括两个步骤：即勘察试验和三段设计（初步设计、技术设计和施工图设计）、即勘察试验和三段设计（初步设计、技术设计和施工图设计）、列入年度计划并做好建设（施工）准备。列入年度计划并做好建设（施工）准备。（三）建设施工阶段（亦称实施阶段）（三）建设施工阶段（亦称实施阶段）建设施工阶段指从开工报告批准后正式开工开始，到建筑安装建设施工阶段指从开工报告批准后正式开工开始，到建筑安装工程基本结束时为止。取得工程建设项目施工许可证，表工程基本结束时为止。取得工程建设项目施工许可证，表示施工准备阶段结束、施工阶段开始。这一阶段包括组织施工示施工准备阶段结束、施工阶段开始。这一阶段包括组织施工和生产准备

20、两个步骤。和生产准备两个步骤。第一部分第一部分 概论概论第愚杆楞晾柒控长袋遥膘檄飘贡律口痢消遭糕躬轩芳坐虽驰并忱谚厂付埂建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（四）竣工验收试运行阶段（简称竣工阶段）（四）竣工验收试运行阶段（简称竣工阶段）竣工阶段指从土建工程具备技术竣工条件、设备安装具备单体竣工阶段指从土建工程具备技术竣工条件、设备安装具备单体试车条件开始，到负荷联动（投料）试车、正式投入生产为止。试车条件开始，到负荷联动（投料）试车、正式投入生产为止。这一阶段主要是竣工验收、试运行及期内保修工作。这一阶段主要是竣工验收、试运行及期内保修工作。随着投资体制改革的不断深化，

21、我国已初步形成了投资主体多随着投资体制改革的不断深化，我国已初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的格局；国家一方面要简化和规范政府投资项目审批程序，合理格局；国家一方面要简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限，对政府投资项目和非政府投资项目分别实行审划分审批权限，对政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制和备案制。批制、核准制和备案制。详见：国务院关于投资体制改革详见：国务院关于投资体制改革的决定（国发的决定（国发200420200420号号 2004 2004年年7 7月月1616日

22、）日）第一部分第一部分 概论概论整号挟慈捅销嘴蘸蹈溺借湃账弹券摸翼椎壁酚沁郁脯烬蓄喳臀什鲤侣胞胸建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件四、项目费用管理系统及人员四、项目费用管理系统及人员 系统（体系）是指相互关联或相互作用的一组要素。管理系系统（体系）是指相互关联或相互作用的一组要素。管理系统是建立方针和目标并实现这些目标的体系。项目管理系统是统是建立方针和目标并实现这些目标的体系。项目管理系统是为实现项目总体目标，保证项目管理的全面质量而建立的，由为实现项目总体目标，保证项目管理的全面质量而建立的，由项目管理（质量、进度和费用控制）各要素组成的有机整体。项目管理（质量、

23、进度和费用控制）各要素组成的有机整体。通常包括组织机构、职责、资源、程序和方法。项目费用管理通常包括组织机构、职责、资源、程序和方法。项目费用管理系统是建设项目管理体系的重要组成部分。系统是建设项目管理体系的重要组成部分。 在工程总承包的建设项目的实施组织中应设有估算（费控）在工程总承包的建设项目的实施组织中应设有估算（费控）人员。估算人员通常由项目控制部门派出；中小型项目如不设人员。估算人员通常由项目控制部门派出；中小型项目如不设项目控制经理，则直接由项目经理领导。国外工程公司的费用项目控制经理，则直接由项目经理领导。国外工程公司的费用估算组设置在项目控制部内，一旦项目成立（合同签订），费估

24、算组设置在项目控制部内，一旦项目成立（合同签订），费用估算师及时参加项目部（组）工作，在项目控制经理领导下用估算师及时参加项目部（组）工作，在项目控制经理领导下工作。其职责和工作流程如下图所示：工作。其职责和工作流程如下图所示：第一部分第一部分 概论概论遂潮义褂雏夺虞胳串疥挂好奠胁额跑鸦盖卑旦桥娱烬缄赊厚龋颈配宝驭扛建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件第一部分第一部分 概论概论裂奄岭硒肮葛上卑茫判凄绊眨揖掸堆佰筋点金涌崖醒纽蓑契捏髓模嗜运销建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 从事工程经济工作的概预算人员（造价工程师或造价员）、从事工程经济工作的

25、概预算人员（造价工程师或造价员）、费用估算师、招投标报价人员、费用控制人员，应取得执业费用估算师、招投标报价人员、费用控制人员，应取得执业（注册）资格。（注册）资格。 从事建设工程造价活动的专业技术人员，在国外也有不同从事建设工程造价活动的专业技术人员，在国外也有不同的叫法：英国测量师学会称皇家预算师的叫法：英国测量师学会称皇家预算师(Q.S.)(Q.S.)；香港称工料测；香港称工料测量师量师(AS.)(AS.)；日本称积算师；美国称工程成本估算工程师（造；日本称积算师；美国称工程成本估算工程师（造价工程师价工程师CECE）。）。 不同的项目管理模式，费用估算与控制人员的职责是不相不同的项目管

26、理模式，费用估算与控制人员的职责是不相同的。同的。 费用估算师负责项目的费用估算，作为项目费用控制的基费用估算师负责项目的费用估算，作为项目费用控制的基准，并分析、整理和积累项目费用数据。准，并分析、整理和积累项目费用数据。 费用控制工程师负责工程费用的分解，编制费用控制计划，费用控制工程师负责工程费用的分解，编制费用控制计划，对工程费用进行控制。对工程费用进行控制。第一部分第一部分 概论概论翅癣荡瓣算雀艳着庙珊暮碍兆极摈允聂涵恃酝殃胳荷震惫垣幸骂算仓遇侮建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件一、建设工程造价的含义与特点一、建设工程造价的含义与特点 （一）基本概念（一）基

27、本概念 工程造价是建设工程造价的简称，其含义有狭义和广义之工程造价是建设工程造价的简称，其含义有狭义和广义之分。分。1.1.从投资者或业主的角度来定义从投资者或业主的角度来定义 广义的建设工程造价是指完成一个建设项目从筹建到竣工广义的建设工程造价是指完成一个建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程的全部建设费用，可以指预期费用也可验收、交付使用全过程的全部建设费用，可以指预期费用也可以指实际费用。它是该项目有计划地进行固定资产再生产和形以指实际费用。它是该项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性投资的总和，所以成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性投资的总和，所

28、以也称为总投资。它包括建筑工程、安装工程、设备及工器具购也称为总投资。它包括建筑工程、安装工程、设备及工器具购置、工程建设其他费用等。置、工程建设其他费用等。 工程造价的这种含义表明，投资者选定一个投资项目，为工程造价的这种含义表明，投资者选定一个投资项目，为第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成媳往狂妄辕龄泊有释酬组叁潦曼晾区比皑听卤镍高村翁阎匀悬宵棋涅篱胖建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件了获得预期的效益，就要通过项目评估后进行决策，然后进行了获得预期的效益，就要通过项目评估后进行决策，然后进行设计、工程施工、直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投

29、设计、工程施工、直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资管理活动中，要支付与工程建造有关的全部费用，才能形成资管理活动中，要支付与工程建造有关的全部费用，才能形成固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用。个意义上说，工程造价就是工程投资费用。 非生产经营性建设项目的工程总造价就是建设项目固定资非生产经营性建设项目的工程总造价就是建设项目固定资产投资的总和。产投资的总和。 而生产经营性项目的总投资是固定资产投资和铺底流动资而生产经营性项目的总投资是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。金投资的

30、总和。2.2.从承包商、供应商、设计市场交易主体来定义从承包商、供应商、设计市场交易主体来定义 狭义的建设工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在狭义的建设工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成葡溯冯线蚌害塞鱼她刁涟处丧狞醚午寇弛鲍唬胃亏啼举鸯呵冗登寇爱活沸建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件形成的工程承发包（交易）价格。形成的工程承发包（交易）价格。 这种狭义的工程造价是以市场经济为前提的，是以工程、这种狭

31、义的工程造价是以市场经济为前提的，是以工程、设备、技术等特定商品形式为交易对象，通过招投标或其它交设备、技术等特定商品形式为交易对象，通过招投标或其它交易方式，在各方进行反复测算的基础上，最终由市场形成的价易方式，在各方进行反复测算的基础上，最终由市场形成的价格。其交易对象，可以是一个建设项目，一个单位工程，也可格。其交易对象，可以是一个建设项目，一个单位工程，也可以是建设的某个阶段。这样，在整个基本建设程序中，确定工以是建设的某个阶段。这样，在整个基本建设程序中，确定工程造价的工作与文件就有投资估算、设计概算、修正概算、施程造价的工作与文件就有投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结

32、算、竣工决算、标底与投标报价、承发包合工图预算、工程结算、竣工决算、标底与投标报价、承发包合同价的确定等。同价的确定等。3.3.静态投资与动态投资静态投资与动态投资 建设项目的静态投资是指在编制估算、概算、预算等预期建设项目的静态投资是指在编制估算、概算、预算等预期造价时以某一基准年份的物价水平为依据，不考虑资金时间价造价时以某一基准年份的物价水平为依据，不考虑资金时间价第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成笛庶踊首太床纬进索掂郝村绵骨喘矽掺铣逼陶掂绦汽刹户侣搜归岿贸哺伦建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件值因素而确定出的造价，一般由设备及工器具购置费用

33、、建筑值因素而确定出的造价，一般由设备及工器具购置费用、建筑工程费用、安装工程费用、其他建设费用、以及基本预备费所工程费用、安装工程费用、其他建设费用、以及基本预备费所构成。构成。 动态投资的概念是将资金价值随时间变化的因素考虑进去。动态投资的概念是将资金价值随时间变化的因素考虑进去。它包括静态投资、价格上涨等风险因素所需增加的投资，以及它包括静态投资、价格上涨等风险因素所需增加的投资，以及预计所需的利息支出。预计所需的利息支出。 （二）工程造价的理论构成（二）工程造价的理论构成 建设项目投资运动过程，本质上是价值运动过程。众所周建设项目投资运动过程，本质上是价值运动过程。众所周知，商品价值由

34、三个部分组成：即已消耗的生产资料价值、必知，商品价值由三个部分组成：即已消耗的生产资料价值、必要劳动创造的价值和剩余劳动创造的价值。前两部分是商品生要劳动创造的价值和剩余劳动创造的价值。前两部分是商品生产中的耗费，构成企业的产品成本；商品价值超过成本的部分产中的耗费，构成企业的产品成本；商品价值超过成本的部分形成企业的利润。建设项目投资的理论构成见下图：形成企业的利润。建设项目投资的理论构成见下图：第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成景刁蜡踊缸抛授兑饱丹势涸伞蝎砸聂脯蹬谚檄烦氮综撮晰丁瓷喳宰蛊介踞建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件工工程程投投资资（造

35、造 价价） （支支 出出）物物质质消消耗耗劳劳动动报报酬酬 盈盈 利利 土地价格（值）土地价格（值） 设备、工器具价格（值）设备、工器具价格（值） 建、构筑材料、安装材料价格（值）建、构筑材料、安装材料价格（值） 施工机械等固定资产折旧、维修、转移费施工机械等固定资产折旧、维修、转移费勘察设计人员的工资、非工资费用勘察设计人员的工资、非工资费用 施工人员的工资、非工资费用施工人员的工资、非工资费用 承包商职工的工资、非工资费用承包商职工的工资、非工资费用勘察设计单位的利润和税金勘察设计单位的利润和税金施工企业的利润和税金施工企业的利润和税金 承包商（总承包企业）的利润和税金承包商（总承包企业）

36、的利润和税金第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成齿居玛嘶湖烟函讫婴禁鞠侮凡酶拍先烟袄蛔箭后铜撬嚏案慕疗甲迂交皇昔建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（三）工程造价的计价特点（三）工程造价的计价特点1.1.大额性大额性 任何一个建设项目，不仅实物形态庞大，而且造价高昂。任何一个建设项目，不仅实物形态庞大，而且造价高昂。工程造价的大额性也关系到多方面的利益，同时也对社会宏观工程造价的大额性也关系到多方面的利益，同时也对社会宏观经济产生重大影响。经济产生重大影响。2.2.单个性单个性 任何一个建设项目都有特殊的功能和用途，使得每一项工任何一个建设项目都有特殊

37、的功能和用途，使得每一项工程的结构、造型、平面布置、设备配置和内外装饰都有不同的程的结构、造型、平面布置、设备配置和内外装饰都有不同的要求。工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价的单要求。工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价的单个性。个性。3.3.动态性动态性 任何一个建设项目从决策到竣工交付使用，都有一个较长任何一个建设项目从决策到竣工交付使用，都有一个较长第二部分第二部分 建设工程造价的构建设工程造价的构成成溉呻刀丝吐涛诬告面够椅灼凳零耿隧叼园绪汝撇屁孙迅抠姓竿颁恋舍淆充建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件的建设期。在这期间，如工程变更，材料价格、费率

38、、利率、的建设期。在这期间，如工程变更，材料价格、费率、利率、汇率等会发生变化汇率等会发生变化. .这种变化必然会影响工程造价的变动，直这种变化必然会影响工程造价的变动，直至竣工决算后才能最终确定工程实际造价。建设周期长，资金至竣工决算后才能最终确定工程实际造价。建设周期长，资金的时间价值突出，这体现了建设工程造价的动态性。的时间价值突出，这体现了建设工程造价的动态性。4.4.层次性层次性 一个建设项目往往含有多个单项工程，一个单项工程又是一个建设项目往往含有多个单项工程，一个单项工程又是由多个单位工程组成。与此相适应，工程造价也由三个层次相由多个单位工程组成。与此相适应，工程造价也由三个层次

39、相对应，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。对应，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。5.5.阶段性（多次性）阶段性（多次性） 建设工程规模大、周期长、造价高，随着工程建设的进展建设工程规模大、周期长、造价高，随着工程建设的进展需要在建设程序的各个阶段进行计价需要在建设程序的各个阶段进行计价. .多次性计价是一个逐步多次性计价是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近最终造价的过程。深化、逐步细化、逐步接近最终造价的过程。第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成术仅踏照此歪憎徒瘸架腑冗写唾圾子仇漓闽怕朔羚屠闲美沧侍囊会承豢怀建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概

40、预算基础知识课件二、工程造价的构成二、工程造价的构成（一）建设项目工程造价的构成（一）建设项目工程造价的构成 建设项目总投资的概念存在不同的解释，一般是指完成一建设项目总投资的概念存在不同的解释，一般是指完成一个建设项目所支出（预期花费或实际花费）的全部费用。它包个建设项目所支出（预期花费或实际花费）的全部费用。它包括项目建设期用于项目的建设投资、建设期货款利息、固定资括项目建设期用于项目的建设投资、建设期货款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。我们把建设投资、建设产投资方向调节税和流动资金的总和。我们把建设投资、建设期货款利息、固定资产投资方向调节税的总和称为建设项目工期货款利息、

41、固定资产投资方向调节税的总和称为建设项目工程造价（也可称为固定资产投资）。程造价（也可称为固定资产投资）。 建设项目总投资和建设项目工程造价的构成见下图：建设项目总投资和建设项目工程造价的构成见下图：第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成掳千镍秀墅贮恬晕蓝殆仪虞紧撵校擦址钾湾霸拿糟挠猩馅肠咐饯胡哇愧榆建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件工程费用 固定资产费用固定资产其他费用建 建设投资 无形资产费用设 其他(递延)资产费用项 预备费目 建设期利息总投 固定资产投资方向调节税资 流动资金第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成再巴趴歪拐廖貌淀

42、波钡铡帝庸检酌迪没硝帕邮移艳则浓绪屏总琐屡腔傍损建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件设备原价 设备购置费 设备购置费设备运杂费 工器具及生产家具购置费建 人工费、材料费、施工机具使用费设 企业管理费项 建筑安装工程费 利润目 规费工 税金程 土地使用费造 工程建设其他费用 与项目建设有关的其他费用价 与未来企业生产经营有关的其他费用基本预备费 预备费价差预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成柳状慷讳纷皆段蹋谭专央捻囚廉钨柳听更铱俗绅肚蒋妄收畦遮拜敛上袭肇建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识

43、课件建设项目总投资：建设项目总投资：l建设投资：建设投资：固定资产费用固定资产费用工程费用工程费用固定资产其他费用固定资产其他费用无形资产无形资产递延资产递延资产预备费预备费l建设期贷款利息建设期贷款利息l固定资产投资方向调节税（目前已暂停征收）固定资产投资方向调节税（目前已暂停征收）l流动资金流动资金第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成登巡虹镀魄慢嫂檬短碌编砖肿培瞬衔诱瑚荚眺堪赣钉傲滩嚼叔仆梨羔肝四建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件1.1.建设投资建设投资 建设投资由工程费用（建筑工程费、设备购置费、安装工建设投资由工程费用（建筑工程费、设备购置费

44、、安装工程费）、工程建设其他费用和预备费（基本预备费和价差预备程费）、工程建设其他费用和预备费（基本预备费和价差预备费）组成。费）组成。2.2.建设期贷款利息建设期贷款利息 建设期贷款利息是债务资金在建设期内发生并应计入固定建设期贷款利息是债务资金在建设期内发生并应计入固定资产原值的利息，包括支付金融机构的贷款利息和为筹集资金资产原值的利息，包括支付金融机构的贷款利息和为筹集资金而发生的融资费用。而发生的融资费用。3.3.固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税 固定资产投资方向调节税是指国家为贯彻产业政策、引导固定资产投资方向调节税是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整投资结构而征收

45、的投资方向调节税（目前已暂投资方向、调整投资结构而征收的投资方向调节税（目前已暂停征收）。停征收）。第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成塞敞姓蹿驮畜滤狰瞥孜阉邪办淖饯迢嘛猿狰漠插乾脏胞霞储牟虐跌并痹汇建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件4.4.流动资金流动资金 流动资金是指生产经营性项目投产后，为进行正常生产经流动资金是指生产经营性项目投产后，为进行正常生产经营，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需营，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。它是伴随着建设投资而发生的长期占用的流动资的周转资金。它是伴随着建设投资而发

46、生的长期占用的流动资产投资，流动资金流动资产流动负债。其中流动资产主要产投资，流动资金流动资产流动负债。其中流动资产主要考虑现金、应收账款、预付账款和存货；流动负债主要考虑应考虑现金、应收账款、预付账款和存货；流动负债主要考虑应付账款和预收账款。因此，流动资金的概念，实际上就是财务付账款和预收账款。因此，流动资金的概念，实际上就是财务中的营运资金。中的营运资金。5.5.工程费用工程费用 工程费用是指直接构成固定资产项目的费用，由设备购置费，工程费用是指直接构成固定资产项目的费用，由设备购置费，安装工程费，建筑工程费和其他费用构成。安装工程费，建筑工程费和其他费用构成。第二部分第二部分 建设工程

47、造价的构成建设工程造价的构成仰儡沛宗曙芦意箍嫌悉这阑肩病倚逞卖弧好力继洁颓妓随感畏袭沫疥它习建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件工程费用：工程费用：l按费用类别划分：按费用类别划分：设备购置费设备购置费安装工程费安装工程费建筑工程费建筑工程费其他费用其他费用l按工程内容划分：按工程内容划分：主要生产装置（与主要生产装置（与WBSWBS相一致）相一致）辅助生产装置（与辅助生产装置（与WBSWBS相一致）相一致）公用工程项目（与公用工程项目（与WBSWBS相一致）相一致）服务性工程项目服务性工程项目厂外工程项目厂外工程项目工器具及生产家具购置费工器具及生产家具购置费备品备件

48、购置费备品备件购置费第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成网庶栏采村吞惧捧临浆回痛串卯陛究吮侦慰笔穗骏木祥巧僵蔬赢匪液枉刻建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（二）建筑安装工程造价的构成（二）建筑安装工程造价的构成 为了加强工程建设的管理，有利于合理确定工程造价，提为了加强工程建设的管理，有利于合理确定工程造价，提高基本建设投资效益，国家统一了建筑、安装工程造价划分的高基本建设投资效益，国家统一了建筑、安装工程造价划分的口径。这一做法，使得工程建设各方面在编制工程概预算、工口径。这一做法，使得工程建设各方面在编制工程概预算、工程结算、工程招投标、计划统计

49、、工程成本核算等方面的工作程结算、工程招投标、计划统计、工程成本核算等方面的工作有了统一的标准。有了统一的标准。 按照建设部、财政部建标按照建设部、财政部建标201344201344号文件关于印发建号文件关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知规定：筑安装工程费用项目组成的通知规定：l 按费用构成要素组成划分为：按费用构成要素组成划分为：人工费、材料费、施工机具使人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、用费、企业管理费、利润、规费和税金。规费和税金。l 按工程造价形成顺序划分为：分部分项工程费、措施项目费、按工程造价形成顺序划分为：分部分项工程费、措施项目费、规费和税金。规费和税金。第

50、二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成酒喜湘但启廖枫穗句瀑蓟刷浑冉妈髓励双馁嘴欢蔫蛊治通裕娟定涕誉碉薯建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 1. 1.计时工资或计件工资；计时工资或计件工资；2.2.奖金；奖金；3.3.津贴、补贴津贴、补贴 人工费人工费 4. 4.加班加点工资；加班加点工资；5.5.特殊情况下支付的工资特殊情况下支付的工资 材料费材料费 1. 1.材料原价；材料原价；2.2.运杂费；运杂费； 3. 3.运输损耗费；运输损耗费；4.4.采购及保管费采购及保管费折旧费；折旧费；大修理费；大修理费；经常修理费经常修理费 1. 1.施工机械使用费施

51、工机械使用费安拆费及场外运费；安拆费及场外运费；人工费人工费建建 施工机具施工机具燃料动力费；燃料动力费；税金税金筑筑 使用费使用费 2. 2.仪器仪表使用费仪器仪表使用费安安 1. 1.管理人员工资；管理人员工资；2.2.办公费；办公费；3.3.差旅交通费；差旅交通费；4.4.固定资产使用费固定资产使用费装装 企业管理费企业管理费 5. 5.工具用具使用费；工具用具使用费；6.6.劳动保险和职工福利费；劳动保险和职工福利费；7.7.劳动保护费劳动保护费工工 8. 8.检验试验费；检验试验费；9.9.工会经费；工会经费；10.10.职工教育经费；职工教育经费；11.11.财产保险费财产保险费程

52、程 12. 12.财务费；财务费；13.13.税金；税金；14.14.其他其他费费 利润利润养老保险费；养老保险费；失业保险费失业保险费1.1.社会保险费社会保险费医疗保险费；医疗保险费；生育保险费生育保险费 规费规费2.2.住房公积金住房公积金工伤保险费工伤保险费3.3.工程排污费工程排污费 税金税金1.1.营业税；营业税；2.2.城市维护建设税；城市维护建设税；3.3.教育费附加；教育费附加；4.4.地方教育附加地方教育附加第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成愤彻柏鸿豌绩析萧熏颇艳扣馅跨听趟柒浦尖掳携贿篓检座丁缓钟核们费茬建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基

53、础知识课件 1. 1.房屋建筑与装饰工程：土石方工程、桩基工程房屋建筑与装饰工程：土石方工程、桩基工程 分部分项分部分项 2. 2.仿古建筑工程；仿古建筑工程；3.3.通用安装工程；通用安装工程； 1. 1.人工费人工费 工程费工程费 4. 4.市政工程；市政工程；5.5.园林绿化工程；园林绿化工程； 6. 6.矿山工程；矿山工程；7.7.构筑物工程构筑物工程 2. 2.材料费材料费 8. 8.城市轨道交通；城市轨道交通；9.9.爆破工程爆破工程建建 1. 1.安全文明施工费；安全文明施工费；2.2.夜间施工增加费夜间施工增加费 3. 3.施工机具施工机具筑筑 3. 3.二次搬运费；二次搬运费

54、；4.4.冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费 使用费使用费安安 措施项目费措施项目费 5. 5.已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费装装 6. 6.工程定位复测费；工程定位复测费；7.7.特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费 4. 4.企业管理费企业管理费工工 8. 8.大型机械进出场及安拆费；大型机械进出场及安拆费；9.9.脚手架工程费脚手架工程费程程 其他项目费其他项目费 1. 1.暂列金额；暂列金额；2.2.计日工；计日工；3.3.总承包服务费；总承包服务费； 5. 5.利润利润费费 养老保险费；养老保险费；失业保险费失业保险费1.1.社会保险费社会保险费 医疗保险费；医疗保险费；生育

55、保险费生育保险费 规费规费2.2.住房公积金住房公积金 工伤保险费工伤保险费3.3.工程排污费工程排污费 税金税金1.1.营业税；营业税；2.2.城市维护建设税；城市维护建设税；3.3.教育费附加；教育费附加；4.4.地方教育附加地方教育附加第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成醉魔降飘势漆炬垛蛔毋秀都停或甫旨从售品玛粒紧袒队缄蹿卫栈舜娇遭载建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件l 按费用构成要素组成划分：按费用构成要素组成划分：1.1.人工费：人工费：2.2.材料费：材料费：3.3.施工机具使用费：施工机具使用费：4.4.企业管理费：企业管理费：5.5.

56、利润：利润：6.6.规费：规费：7.7.税金：税金： 第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成粱穷灿单迭混炯撬诣剖至蔫扰章原义寸氯肆麻搔渺箔云若炉滴扫晤膏顷叠建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（三）设备及工器具购置费的构成（三）设备及工器具购置费的构成1.1.设备购置费的构成设备购置费的构成 设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。 设备购置费设备原价设备购置费设备原价+ +设备运杂费设备运杂费(1)(1

57、)国产设备原价的构成及计算国产设备原价的构成及计算 国产设备原价指的是设备制造厂的交货价或订货合同价。国产设备原价指的是设备制造厂的交货价或订货合同价。一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定，或采用一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定，或采用一定的方法计算确定。国产设备原价分为标准设备原价和非标一定的方法计算确定。国产设备原价分为标准设备原价和非标准设备原价。准设备原价。 标准设备原价：是指按照主管部门颁发的标准图纸和技标准设备原价：是指按照主管部门颁发的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检测标术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检测标第

58、二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成凑腾驯涡混萧义涛掠廷输芹茨黍店厄韵诵两剖蝶依绥袱村甫杯脚吱奶聂垦建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件准的设备。标准设备原价有两种，即带有备件的原价和不带有准的设备。标准设备原价有两种，即带有备件的原价和不带有备件的原价。备件的原价。 非标准设备原价：是指国家尚无定型标准，各设备生产非标准设备原价：是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸制造的设备。据具体的设计图纸制造的设备。 单台非标准设备原价单台非标准

59、设备原价（材料费（材料费+ +加工费加工费+ +辅助材料费）辅助材料费）（1+1+专用工具费率）专用工具费率） （1+1+废品损失费率）废品损失费率）+ +外购配套件费外购配套件费 （1+1+包装费率）外购配套件费包装费率）外购配套件费 （1+1+利润率）利润率）+ +销项销项税金税金+ +非标准设备设计费非标准设备设计费+ +外购配套件费外购配套件费第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成渗琢贝脖谆鱼夜章钝纹谦殃毒帕溪辗抢惕务蚌耍虫观拟懂剪谍昭闯枫抒矿建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(2)(2)进口设备原价的构成及计算进口设备原价的构成及计算 进口设

60、备原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港进口设备原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税后形成的价格。进口设备抵岸口或边境车站，且交完关税等税后形成的价格。进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货类别有关，可分为内陆交货、目的价的构成与进口设备的交货类别有关，可分为内陆交货、目的地交货、装运港交货。地交货、装运港交货。 离岸价离岸价FOBFOB（Free on FreightFree on Freight）：即卖方在出口国装运）：即卖方在出口国装运港船上交货价。港船上交货价。 到岸价到岸价CIFCIF（Cost Insurance FreightCost Insu

61、rance Freight）：包括海运费、）：包括海运费、运输保险费在内的交货价。运输保险费在内的交货价。 进口设备抵岸价货价进口设备抵岸价货价+ +国际运费国际运费+ +运输保险费运输保险费+ +银行财务费银行财务费+ +外贸手续费外贸手续费+ +关税关税+ +增值税增值税+ +消费税消费税+ +车辆购置附加费车辆购置附加费第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成据匆疟墙蕊陶暴庞橡份膝迟莱手始蝴食举宁洱啤航耗垄兽灶腻晨蒲绰摹煽建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(3)(3)设备运杂费的构成及计算设备运杂费的构成及计算 运费和装卸费。国产设备由设备制造厂交

62、货地点起至工运费和装卸费。国产设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费；进口设备则由我国到岸港口或边境车所发生的运费和装卸费；进口设备则由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费。地点）止所发生的运费和装卸费。 包装费。包装费。 设备供销部门的手续费。设备供销部门的手续费。 采购与仓库保管费。采购与仓库保管费。 设备运杂费设备原价设备运杂费设备原价设备运杂费率设备

63、运杂费率2.2.工器具及生产家具购置费的构成工器具及生产家具购置费的构成 工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成氰燥跳彪舜畴想饯梯浴可柳触饼屿抡均绦萝绘拳稻苫盆锭沈摧寨键踢鹰贼建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。的购置费用。 工具、

64、器具及生产家具购置费设备购置费工具、器具及生产家具购置费设备购置费定额费率定额费率（四）工程建设其他费用的构成（四）工程建设其他费用的构成 工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备付生产或使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。1.1.固定资产其他费用固定资产其他费用 是指工程建

65、设其他费用中按规定将形成固定资产的费用。是指工程建设其他费用中按规定将形成固定资产的费用。内容包括：内容包括：第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成鸵溜拆譬景扛画伙幕许囤落滓废咱抑阜乾意死脑涅衡冶梭囤供态炽蜒失跺建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件l固定资产其他费用固定资产其他费用土地使用费土地使用费工程建设管理费工程建设管理费临时设施费临时设施费前期准备费前期准备费环境影响咨询费、劳动安全卫生评价费、可研编制费环境影响咨询费、劳动安全卫生评价费、可研编制费工程勘察设计费、工程监理费工程勘察设计费、工程监理费进口设备材料国内检验费、特种设备安全监督检查费

66、进口设备材料国内检验费、特种设备安全监督检查费超限设备运输特殊措施费超限设备运输特殊措施费设备采购技术服务费设备采购技术服务费/ /设备监造费设备监造费工程保险费工程保险费联合试运转费联合试运转费第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成柬哎瓢组俏价承录刷啸赂江乃碑冶耸娟墒隧扔恿扮溪敝乖休含骇敏弄答智建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件2.2.形成无形资产的费用形成无形资产的费用(1)(1)土地使用权出让金及契税土地使用权出让金及契税 指国家以土地所有者身份将国有土地使用权在一定年限内指国家以土地所有者身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，由土地使

67、用者向国家支付的土地使用权出让让与土地使用者，由土地使用者向国家支付的土地使用权出让金及契税。金及契税。(2)(2)特许权使用费特许权使用费 国内部分特许权使用费系指建设项目为取得省、部级批准国内部分特许权使用费系指建设项目为取得省、部级批准的国内专有技术、专利及注册商标使用权而支付的专有技术、的国内专有技术、专利及注册商标使用权而支付的专有技术、专利及商标使用费。专利及商标使用费。 国外部分特许权使用费系指进口货物的买方为取得知识产国外部分特许权使用费系指进口货物的买方为取得知识产权权利人及其有效授权人关于专利权、商标权、专有技术、著权权利人及其有效授权人关于专利权、商标权、专有技术、著作权

68、、分销权或者销售权的许可或者转让而支付的费用。作权、分销权或者销售权的许可或者转让而支付的费用。第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成旭壕遥若亢董棺缴劳跃兢犯胖株谎坤口著雁说狰湖脂阳弄溯蛰辫省辖诧闰建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件3.3.形成其他资产费用（递延资产）形成其他资产费用（递延资产）(1)(1)生产人员准备费生产人员准备费 生产人员培训费生产人员培训费 生产单位提前进厂费生产单位提前进厂费 生产用办公及生活家具购置费生产用办公及生活家具购置费(2)(2)出国人员费用出国人员费用 包括设计联络、出国考察、联合设计、设备材料采购、设包括设计联络

69、、出国考察、联合设计、设备材料采购、设备材料检验、培训等所发生的旅费、生活费等。备材料检验、培训等所发生的旅费、生活费等。(3)(3)外国工程技术人员来华费用外国工程技术人员来华费用 包括住宿费、工资、交通费、现场办公费、生活补助和医包括住宿费、工资、交通费、现场办公费、生活补助和医药费等。药费等。(4)(4)图纸资料翻译复制费图纸资料翻译复制费 系指标准、规范、图纸、操作规程、技术文件等资料的翻系指标准、规范、图纸、操作规程、技术文件等资料的翻第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成耀挖扇卿厢渴铣磺艇贡殃虫瞥吼耘订寂雕径涵柠夜嘿姿棠驱巧抱啊笔舵掀建设工程估算概预算基础知识课件建

70、设工程估算概预算基础知识课件译、复制费用。译、复制费用。 一些具有明显行业特征的工程建设其他费用项目，如移民一些具有明显行业特征的工程建设其他费用项目，如移民安置费、水资源费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地安置费、水资源费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、河道占用补偿费、航道维护费、植被恢质灾害危险性评价费、河道占用补偿费、航道维护费、植被恢复费等，一般建设项目很少发生，具体发生时依据有关政策规复费等，一般建设项目很少发生，具体发生时依据有关政策规定列入。定列入。（五）预备费、建设期贷款利息（五）预备费、建设期贷款利息1.1.预备费预备费(1)(1)基本预备费基本

71、预备费 系指在编制投资估算或基础设计概算文件时难以预料的工系指在编制投资估算或基础设计概算文件时难以预料的工程和费用，包括：程和费用，包括：在批准的基础设计和概算范围内，详细设计及施工过程在批准的基础设计和概算范围内，详细设计及施工过程第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成偶雌踩毙蝎鼠燥命戈从邪敏晶衙奉株短忘米澜涧段席恫魔该雀锹戏炳沁件建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件中所增加的工程和费用（如设计变更、局部地基处理）。中所增加的工程和费用（如设计变更、局部地基处理）。一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取措施的一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所

72、采取措施的费用。费用。竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要开挖竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要开挖和修复的费用。和修复的费用。(2)(2)工程造价调整预备费工程造价调整预备费 系指建设项目在建设期间，由于价格变化等因素引起工程系指建设项目在建设期间，由于价格变化等因素引起工程造价变化的预测预留费用。包括设备材料涨价、建筑安装工程造价变化的预测预留费用。包括设备材料涨价、建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。2.2.建设期贷款利息建设期贷款利息 系指建设项目在建设期内为筹措资金向金融机构借款而发

73、系指建设项目在建设期内为筹措资金向金融机构借款而发生的借款利息。生的借款利息。第二部分第二部分 建设工程造价的构成建设工程造价的构成刁烫承幂卷锋注创赞熏琴恩夷贩派锑尾锦玲尝谱办柴鹃殿厨谐恳剃清脊躇建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件一、工程造价计价方法一、工程造价计价方法（一）基本方法（一）基本方法从工程费用计算角度分析，工程造价计算的顺序是：分部从工程费用计算角度分析，工程造价计算的顺序是：分部分项单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。分项单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。影响造价的主要因素是两个，即单位价格和实物工程数量：影响造价的主要因素是两个，即

74、单位价格和实物工程数量： n n工程造价工程造价（工程量（工程量单位价格）单位价格） i=1i=1 可见，实物工程数量越大，单位价格越高的子项，工程造可见，实物工程数量越大，单位价格越高的子项，工程造价也就越大。价也就越大。 对工程子项的单位价格分析，可以有两种形式：对工程子项的单位价格分析，可以有两种形式：1.1.直接费单价：直接费单价：第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据逞组蚀味骑脾嚷尧扒翠娟以享愤趁私忙逃以带拆君赡月宰迢杜蔷噬榜癌党建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 如果工程项目单位价格仅仅考虑人工、材料、施工机械资如果工程项目

75、单位价格仅仅考虑人工、材料、施工机械资源要素的消耗量和价格形成，该单位价格是直接费单价。源要素的消耗量和价格形成，该单位价格是直接费单价。 人工、材料、机械资源要素消耗量定额，它是工程计价的人工、材料、机械资源要素消耗量定额，它是工程计价的重要依据，与劳动生产率、社会生产力水平、技术和管理水平重要依据，与劳动生产率、社会生产力水平、技术和管理水平密切相关。发包人工程估价的定额反映的是社会平均生产力水密切相关。发包人工程估价的定额反映的是社会平均生产力水平，而承包人进行估价的定额反映的是该企业的技术与管理水平，而承包人进行估价的定额反映的是该企业的技术与管理水平。平。2.2.综合单价：综合单价：

76、 如果在单位价格中还考虑直接费以外的其他费用，则构成如果在单位价格中还考虑直接费以外的其他费用，则构成的是综合单价。它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项的是综合单价。它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，以及目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，以及一定范围的风险费用组成。而规费和税金，是在求出单位工程一定范围的风险费用组成。而规费和税金，是在求出单位工程第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据蹈旁衫堤急尚荔郧语窝书氮缕邮欧渣瘫哑夷套粮三桐雨炮直桔琶瓷哺裸乍建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估

77、算概预算基础知识课件分部分项工程费、措施项目费和其他项目费后再统一计取，最分部分项工程费、措施项目费和其他项目费后再统一计取，最后汇总得出单位工程造价。后汇总得出单位工程造价。 目前我国广泛推行工程量清单计价模式，但也保留了传统目前我国广泛推行工程量清单计价模式，但也保留了传统的工程定额计价模式。因此，我国现行的计价方法有两种：工的工程定额计价模式。因此，我国现行的计价方法有两种：工程定额计价法和工程量清单计价法。程定额计价法和工程量清单计价法。（二）工程定额计价法（二）工程定额计价法1.1.第一阶段：收集资料第一阶段：收集资料 (1) (1)设计图纸设计图纸 (2) (2)现行计价依据、材料

78、价格及有关费用调整文件现行计价依据、材料价格及有关费用调整文件 (3) (3)工程协议或合同工程协议或合同 (4) (4)施工组织设计（施工方案）施工组织设计（施工方案） (5) (5)工程计价手册工程计价手册第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据亨戏毖蒲挡称动九莫增绘嫂任蝗妓翠加抬晦廷菜碑暖氟册吐希弦扁仍弓羔建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件2.2.第二阶段：熟悉图纸和现场情况第二阶段：熟悉图纸和现场情况(1)(1)熟悉图纸：了解工程内容、结构特征、技术要求熟悉图纸：了解工程内容、结构特征、技术要求 (2) (2)注意施工组织设计有关

79、内容：施工设计是由施工单位根注意施工组织设计有关内容：施工设计是由施工单位根据施工特点、现场情况、施工工期等有关条件编制的，用来确据施工特点、现场情况、施工工期等有关条件编制的，用来确定施工方案，布置现场，安排进度等的文件。例如，土石方工定施工方案，布置现场，安排进度等的文件。例如，土石方工程中的余土外运或缺土的来源，大宗材料的堆放地点，预制构程中的余土外运或缺土的来源，大宗材料的堆放地点，预制构件的运输，地下工程或高层工程的垂直运输方法，设备构件的件的运输，地下工程或高层工程的垂直运输方法，设备构件的吊装方法，安全防火措施等，单凭图纸和定额是无法提供的，吊装方法，安全防火措施等，单凭图纸和定

80、额是无法提供的，只有按照施工组织设计的要求来具体补充项目和计算。只有按照施工组织设计的要求来具体补充项目和计算。 (3) (3)结合现场实际情况：如土壤类别，现场有无障碍物需拆结合现场实际情况：如土壤类别，现场有无障碍物需拆除和清理，现场实际测量。除和清理，现场实际测量。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据猜耻良绸觉翌滔仆焕沮惕曰纬辟背哮孤潮舱拈囚磅符杏弹乎呜谆领痈合寻建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件3.3.第三阶段：计算工程量第三阶段：计算工程量 计算工程量是一项工作量很大的，而又十分细致的工作。计算工程量是一项工作量很大的，而又

81、十分细致的工作。工程量是计价的基本数据，计算的精确程度不仅影响到工程造工程量是计价的基本数据，计算的精确程度不仅影响到工程造价，而且影响到与之关联的一系列数据，如计划、统计、劳动价，而且影响到与之关联的一系列数据，如计划、统计、劳动力安排、材料准备及施工机械动员等。力安排、材料准备及施工机械动员等。4.4.第四阶段：套定额单价第四阶段：套定额单价(1)(1)分项工程名称、规格和计算单位必须与定额中所列内容完分项工程名称、规格和计算单位必须与定额中所列内容完全一致。全一致。(2)(2)定额换算：定额存在有缺项和不完全符合图纸要求的地方，定额换算：定额存在有缺项和不完全符合图纸要求的地方，需进行局

82、部调整。如材料品种改变和数量增加，混凝土和砂浆需进行局部调整。如材料品种改变和数量增加，混凝土和砂浆强度等级与定额规定不同，使用的施工机具种类型号不同等。强度等级与定额规定不同，使用的施工机具种类型号不同等。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据戴坡滥厘胸绊微措拘馏蒸哆娟透斯莫诧细客撮陀膊瓢湃泰溢柄沟析踪砂闭建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(3)(3)补充定额编制：当施工图纸的某些设计要求与定额项目特补充定额编制：当施工图纸的某些设计要求与定额项目特征相差甚远，既不能直接套用也不能换算、调整时，必须编制征相差甚远，既不能直接套用也不能

83、换算、调整时，必须编制补充定额。补充定额。5.5.第五阶段：编制工料分析表第五阶段：编制工料分析表 根据各分部分项的实物工程量和相应定额中的项目所列的根据各分部分项的实物工程量和相应定额中的项目所列的用工工日及材料数量，计算出各分部分项工程所需的人工及材用工工日及材料数量，计算出各分部分项工程所需的人工及材料数量，相加汇总便得出该单位工程所需要的各类人工和材料料数量，相加汇总便得出该单位工程所需要的各类人工和材料的数量。的数量。6.6.第六阶段：费用计算第六阶段：费用计算 将所列工程实物量按所套用的相应定额单价计算工程费，将所列工程实物量按所套用的相应定额单价计算工程费，进而计算企业管理费、利

84、润、规费和税金。进而计算企业管理费、利润、规费和税金。7.7.第七阶段：复核第七阶段：复核第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据谗西柜旷苦蹬悬炒咕曝块搏茸猛梦底醚崔累佛它久叙快虚烤人督逸嫁诀栗建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 工程计价完成后，需对工程量计算公式和结果、套价、各工程计价完成后，需对工程量计算公式和结果、套价、各项费用的取费及计算基础和计算结果、材料和人工价格及其价项费用的取费及计算基础和计算结果、材料和人工价格及其价格调整等方面是否正确进行全面复核，以便及时发现差错，提格调整等方面是否正确进行全面复核，以便及时发现差错，

85、提高成果质量。高成果质量。8.8.第八阶段：编制说明第八阶段：编制说明 说明工程计价的有关情况，包括编制依据、工程性质、内说明工程计价的有关情况，包括编制依据、工程性质、内容范围、设计图纸号、所用计价依据、有关部门的调价文件、容范围、设计图纸号、所用计价依据、有关部门的调价文件、套用单价或补充定额子目的情况及其他需要说明的问题。套用单价或补充定额子目的情况及其他需要说明的问题。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依建设工程造价计价方法和依据据耪泳疑羡点尤泪昏粪输愁芝巾翔荚麻铺压吱张珠孵歧颖菊骡衡袖丘芝桑甲建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（三）工程量清单计价法（三

86、）工程量清单计价法 任何项目成本或花费的形成都是由于消耗或占用一定的资任何项目成本或花费的形成都是由于消耗或占用一定的资源造成的，而任何这种资源的消耗和占用都是由于开展项目活源造成的，而任何这种资源的消耗和占用都是由于开展项目活动造成的，所以只有确定了项目的活动才能确定出项目所需消动造成的，所以只有确定了项目的活动才能确定出项目所需消耗的资源，而只有在确定了项目活动所消耗和占用的资源以后耗的资源，而只有在确定了项目活动所消耗和占用的资源以后才能科学地确定出项目活动的造价，最终才能确定出一个建设才能科学地确定出项目活动的造价，最终才能确定出一个建设项目的造价。这种确定建设项目造价的思想和技术方法

87、实际上项目的造价。这种确定建设项目造价的思想和技术方法实际上就是国际上通行的基于活动的成本核算的方法，也即是工程量就是国际上通行的基于活动的成本核算的方法，也即是工程量清单法或叫工料测量法。清单法或叫工料测量法。 近些年来，以欧美为代表的发达国家大多数采用工程量清近些年来，以欧美为代表的发达国家大多数采用工程量清单报价的计价模式，该模式的基础是工程量计算规则统一化、单报价的计价模式，该模式的基础是工程量计算规则统一化、工程量计算方法标准化、工程造价的确定市场化。工程量计算方法标准化、工程造价的确定市场化。 第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据弓寅遥溪凸涂骚觅咱

88、犁抽抿诗爽呆矽纶嗜御伎蚊症瘴逞矫怠戎奶绳肩洁嘴建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 我国于我国于20032003年年2 2月月1717日，建设部发布了日，建设部发布了GB505002003GB505002003国家国家标准建设工程工程量清单计价规范，自标准建设工程工程量清单计价规范，自20032003年年7 7月月1 1日开始日开始施行。施行。“03“03规范规范”规定了全部使用国有资金投资或国有资金投规定了全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程必须严格执行此规范。即实行工程量资为主的大中型建设工程必须严格执行此规范。即实行工程量清单计价招投标的建设工程

89、，其招标标底、投标报价的编制，清单计价招投标的建设工程，其招标标底、投标报价的编制，合同价款的确定与调整，工程竣工结（决）算均应执行此规范。合同价款的确定与调整，工程竣工结（决）算均应执行此规范。 “03 “03规范规范”的实施，使我国工程造价从传统的以预算定额的实施，使我国工程造价从传统的以预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变，实为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变，实现了工程造价管理体制从原苏联的现了工程造价管理体制从原苏联的“量、价统一量、价统一”到到“量、价量、价分离分离”以市场机制为主导，由政府职能部门实行协调监督的建以市场机制为主导，由政府职能部

90、门实行协调监督的建设项目造价管理范式的转变。设项目造价管理范式的转变。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据撵尧困听绩奏形员鞍午捂剪闯硝芍专开漠颧椿十擞请僧箔筒远宠谬源喉芥建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 经过近几年的实践，在总结经验和最新理论研究成果的基经过近几年的实践，在总结经验和最新理论研究成果的基础上，国家住房和城乡建设部分别于础上，国家住房和城乡建设部分别于20082008年年1212月月1 1日和日和20132013年年7 7月月1 1日批准实施更新版的建设工程工程量清单计价规范日批准实施更新版的建设工程工程量清单计价规范

91、GB50500GB5050020082008和和GB50500GB5050020132013，以更好地实现，以更好地实现“政府宏观调政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格，部门动态监管控，企业自主报价，市场形成价格，部门动态监管”的工程计的工程计价管理模式。价管理模式。1.1.工程量清单的组成工程量清单的组成 根据建设工程工程量清单计价规范的规定，工程量清根据建设工程工程量清单计价规范的规定，工程量清单的组成内容如下：单的组成内容如下： (1) (1)封面。封面。 (2) (2)总说明。总说明。 (3) (3)分部分项工程量清单与计价表。分部分项工程量清单与计价表。 (4) (4)措施项目清

92、单与计价表。措施项目清单与计价表。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据傣间祖迄蚕弛标冀戚研央栋版受遏梆喧拎瞒都脐慈滴题粟售纂跃桶谭戴媳建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (5)(5)其他项目清单。其他项目清单。 (6) (6)规费、税金与计价表。规费、税金与计价表。2.2.分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制 分部分项工程量清单是指完成拟建工程的实体工程项目数分部分项工程量清单是指完成拟建工程的实体工程项目数量的清单。量的清单。 分部分项工程量清单由招标人根据建设工程工程量清单分部分项工程量清单由招标人根据建设工程工程量清

93、单计价规范附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量计价规范附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。单位和工程量计算规则进行编制。3.3.措施项目清单的编制措施项目清单的编制 是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的清单。程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的清单。 措施项目清单的编制应考虑多种因素，除工程本身的因素措施项目清单的编制应考虑多种因素，除工程本身的因素第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据酶些桔衍糜咋疏币

94、胞衷鼓饮杯站各掇柞阵僳睛息凳责升挡汞址斋筐钡艘林建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件外，还涉及水文、气象、环境、安全和承包商的实际情况等。外，还涉及水文、气象、环境、安全和承包商的实际情况等。“规范规范”中的中的“措施项目表措施项目表”只是作为清单编制人编制措施项只是作为清单编制人编制措施项目清单时的参考，清单编制人可以根据情况自行补充填报。内目清单时的参考，清单编制人可以根据情况自行补充填报。内容包括：容包括：(1)(1)安全文明施工费：安全文明施工费： 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。的各项

95、费用。 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用 安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用 临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据净插询遗弱蔚骨

96、泊名罚刷绥绊妙黔靖亲驰霄饵斤纽落引巷体狡衣蔷獭刷型建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (2)(2)夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 (3) (3)二次搬运费：是指因施工场地条件限制而发生的材料、二次搬运费：是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。或多次搬运所发生的费用。 (

97、4) (4)冬雨季施工增加费：是指在冬季或雨季施工需增加的临冬雨季施工增加费：是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用 已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。采取的必要保护措施所发生的费用。 (5) (5)已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。及设备采取的必要保护措施所发生的费用。第三部分第三部分 建设工程

98、造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据叛赊缴雷谐笋论换障辨垒圆啼蓖樊痪报批车陕喇援挞狱吧膊爪掺仁舟历窟建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (6)(6)工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。量放线和复测工作的费用。 (7) (7)特殊地区施工增加费：是指工程在沙漠或其边缘地区、特殊地区施工增加费：是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。 (8) (8)大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自大

99、型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。需的辅助设施的费用。 (9) (9)脚手架工程费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运脚手架工程费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。输费用以及脚手架购置费的摊销（

100、或租赁）费用。 第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据阅雅忱峰厌胶丸冕薛羚唱禁败睫海仗透估沸裔估郊完恶趾下妮庆彬咎籽马建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件4.4.其他项目清单的编制其他项目清单的编制 应根据拟建工程的具体情况列项，一般包括暂列金额、暂应根据拟建工程的具体情况列项，一般包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。估价、计日工、总承包服务费等。 (1) (1)暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或工程合同价款中的一

101、笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 (2) (2)暂估价：是指业主在工程量清单中提供的用于必然发生暂估价：是指业主在工程量清单中提供的用于必然发生但暂时不能确定价格的材料设备的单价以及专业工程的金额。但暂时不能确定价格的材料设备的单价以及专业工程的金额。 (3) (3)计日工：是指在施工过程中，施工企业完成建

102、设单位提计日工：是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸或合同约定以外的零星项目或工作所需的费用。出的施工图纸或合同约定以外的零星项目或工作所需的费用。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据万耐漠目疯溺韦阜梦塔关肢适痪登算乙企亨筋翁锋碉薄森孜彝钳尤楔也烽建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件它是为将来有可能发生的工程量清单以外的有关增加项目或零它是为将来有可能发生的工程量清单以外的有关增加项目或零星用工而做的单价准备。星用工而做的单价准备。 (4) (4)总承包服务费：是指总承包人为配合、协调建设单位进总承包服务费：是指总承包人

103、为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的的费用。的费用。5.5.规费与税金规费与税金 规费是指政策和有关权力部门规定必须缴纳的费用。根据规费是指政策和有关权力部门规定必须缴纳的费用。根据建标建标201344201344号文的规定计算。号文的规定计算。 税金是指按国家税法规定，应计入建设工程造价内的营业税金是指按国家税法规定，应计入建设工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。税

104、、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。第三部分第三部分 建设工程价造计价方法和依据建设工程价造计价方法和依据察臃昧朱雕龟赖纂阑省敛涯掌嘴夜自呵丝针慕侗尽闺歪咙手牟襟中哗经阵建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 建设工程工程量清单计价规范贯穿了由政府宏观调控、建设工程工程量清单计价规范贯穿了由政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格的原则（即人工、材料、机械消企业自主报价、市场形成价格的原则（即人工、材料、机械消耗量自定、价格自选，全面竞争，自主报价的方式）；统一了耗量自定、价格自选，全面竞争，自主报价的方式）；统一了分部分项工程项目名称、计量单位、工程量计算规则

105、、项目编分部分项工程项目名称、计量单位、工程量计算规则、项目编码。码。“规范规范”未规定人、材、机的消耗量，促使企业提高管理未规定人、材、机的消耗量，促使企业提高管理水平，引导企业编制自己的消耗定额。工程造价的最终确定由水平，引导企业编制自己的消耗定额。工程造价的最终确定由承发包双方在市场竞争中，按价值规律，通过合同确定。承发包双方在市场竞争中，按价值规律，通过合同确定。 综上所述：综上所述： 单位工程造价分部分项工程费单位工程造价分部分项工程费+ +措施项目费措施项目费+ +其他项目费其他项目费+ +规费规费+ +税金税金 单项工程造价单项工程造价单位工程造价单位工程造价 建设项目总造价建设

106、项目总造价单项工程造价单项工程造价第三部分第三部分 建设工程价造计价方法和依据建设工程价造计价方法和依据愚摹呸于蚊迅叙弹始栗乔博察臼纳眨合簇绘店厂席建搏经哩踏煌惹真凰忱建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件二、工程造价计价依据二、工程造价计价依据（一）计价依据的分类（一）计价依据的分类工程造价的计价依据是据以计算造价的各类基础资料的总工程造价的计价依据是据以计算造价的各类基础资料的总称。由于影响工程造价的因素很多，每一项工程的造价都要根称。由于影响工程造价的因素很多，每一项工程的造价都要根据工程的用途、类别、结构特征、建设标准、所在地区和坐落据工程的用途、类别、结构特征、

107、建设标准、所在地区和坐落地点、市场价格信息，以及政府的产业政策、税收政策和金融地点、市场价格信息，以及政府的产业政策、税收政策和金融政策等作具体计算。因此就需要把确定上述因素相关的各种量政策等作具体计算。因此就需要把确定上述因素相关的各种量化定额或指标等作为计价的基础。按用途分类可分为：化定额或指标等作为计价的基础。按用途分类可分为：1.1.第一类，规范工程计价的依据：第一类，规范工程计价的依据：(1)(1)国家标准建设工程工程量清单计价规范、建设工程国家标准建设工程工程量清单计价规范、建设工程建筑面积计算规范。建筑面积计算规范。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法

108、和依据令熬逃银钝幸弱牺透裁榜嫉皋罪星密痔萄宠款恍摘哥意戍哎垮阶年厂讫存建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(2)(2)行业协会推荐性标准，如各行业发布的建设项目投资估行业协会推荐性标准，如各行业发布的建设项目投资估算编制规定、建设项目设计概算编制办法等。算编制规定、建设项目设计概算编制办法等。2.2.第二类，计算设备数量和工程量的依据：第二类，计算设备数量和工程量的依据：(1)(1)可行性研究资料可行性研究资料(2)(2)初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料(3)(3)工程变更及施工现场签证工程变更及施工现场签证3.3

109、.第三类，计算分部分工程人工、材料、机械台班消耗量及费第三类，计算分部分工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据：用的依据：(1)(1)概算指标、概算定额、预算定额概算指标、概算定额、预算定额(2)(2)人工单价人工单价(3)(3)材料预算单价材料预算单价第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据挡漂犯渣曳承沾咨霞格朗狗淡谆士患坎证封那保樊深式陷汗喂结湛饱冠家建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(4)(4)机械台班单价机械台班单价(5)(5)工程造价信息工程造价信息4.4.第四类，计算建筑安装工程费用的依据：第四类，计算建筑安装工程费用的依

110、据：(1)(1)费用定额费用定额(2)(2)价格指数价格指数5.5.第五类，计算设备费的依据：第五类，计算设备费的依据：(1)(1)设备价格、运杂费率设备价格、运杂费率6.6.第六类，计算工程建设其他费用的依据：第六类，计算工程建设其他费用的依据：(1)(1)用地指标用地指标(2)(2)各项工程建设其他费用定额等各项工程建设其他费用定额等7.7.第七类，和计算造价相关的法规和政策：第七类，和计算造价相关的法规和政策：第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据朱垫果邯雾涯韩冉免蘑并奴液打侍度踢凤索差颈铭龙令啼钦辰铭孩狱移澜建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预

111、算基础知识课件(1)(1)包含在工程造价内的税种、税率包含在工程造价内的税种、税率(2)(2)与产业政策、能源政策、环境政策、技术政策和土地等资与产业政策、能源政策、环境政策、技术政策和土地等资源利用政策有关的取费标准源利用政策有关的取费标准(3)(3)利率和汇率利率和汇率(4)(4)其他计价依据其他计价依据第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据是素臻日赦审淖琐押碟淤狡范漆暴蛀尾唬厚愈储云寿菱烬底和捆澈库各旁建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（二）工程建设定额的分类（二）工程建设定额的分类 定额就是一种规定的额度或称数量标准。工程建设定

112、额就定额就是一种规定的额度或称数量标准。工程建设定额就是完成某一建筑产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。是完成某一建筑产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。1.1.按定额反映的生产要素消耗内容分类按定额反映的生产要素消耗内容分类(1)(1)劳动定额劳动定额 劳动定额规定了在正常施工条件下某工种某等级的工人，劳动定额规定了在正常施工条件下某工种某等级的工人，生产单位合格产品所需消耗的劳动时间，或是在单位时间内生生产单位合格产品所需消耗的劳动时间，或是在单位时间内生产合格产品的数量。产合格产品的数量。(2)(2)材料消耗定额材料消耗定额 是在节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所

113、是在节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的原材料、半成品、成品或结构构件必须消耗的一定品种规格的原材料、半成品、成品或结构构件的消耗量。的消耗量。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据袜道晦升坎洋锁拓向茎帜袒畏政鲁统妹数漏类蒋抚捎警彭粤莆锹逐匹梯疟建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(3)(3)机械台班消耗定额机械台班消耗定额 是在正常施工条件下，利用某种机械，生产单位合格产品是在正常施工条件下，利用某种机械，生产单位合格产品所必须消耗的机械工作时间，或是在单位时间内机械完成合格所必须消耗的机械工作时间，或

114、是在单位时间内机械完成合格产品的数量。产品的数量。2.2.按定额的不同用途分类按定额的不同用途分类(1)(1)施工定额施工定额 施工定额是企业内部使用的定额，它以同一性质的施工过施工定额是企业内部使用的定额，它以同一性质的施工过程为研究对象，由劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定程为研究对象，由劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额组成。它既是企业投标报价的依据，也是企业控制成本的基额组成。它既是企业投标报价的依据，也是企业控制成本的基础。础。(2)(2)预算定额预算定额 是编制工程预结算时计算和确定一个规定计量单位的分项是编制工程预结算时计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人

115、工、材料、机械台班耗用量的数量标准。工程或结构构件的人工、材料、机械台班耗用量的数量标准。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据淋烤鸿淬箩天盾煞译螺磺伞尉佰怕帚龋伞单予顺芋戊防缚拂遏婴酌霹蜗帆建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件它是以施工定额为基础的综合扩大。它是以施工定额为基础的综合扩大。(3)(3)概算定额、概算指标概算定额、概算指标 概算定额是编制初步设计概算时计算和确定分项工程的人概算定额是编制初步设计概算时计算和确定分项工程的人工、材料、机械台班耗用量的数量标准。它是预算定额的综合工、材料、机械台班耗用量的数量标准。它是预算定额

116、的综合扩大。扩大。 概算指标是以整个建筑物或构筑物为对象，以概算指标是以整个建筑物或构筑物为对象，以“平方米平方米”、“立方米立方米”或或“座座”等为计量单位规定人工、材料、机械台班等为计量单位规定人工、材料、机械台班耗用量的数量标准。它比概算定额更加综合扩大。耗用量的数量标准。它比概算定额更加综合扩大。(4)(4)投资估算指标投资估算指标 是在项目建议书和可行性研究阶段编制、计算投资需要时是在项目建议书和可行性研究阶段编制、计算投资需要时使用的一种定额，一般以独立的单项工程或完整的工程项目为使用的一种定额，一般以独立的单项工程或完整的工程项目为对象。它也是以预算定额、概算定额为基础的综合扩大

117、。对象。它也是以预算定额、概算定额为基础的综合扩大。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据獭懂败稠鱼知喷裹掂来钉沛地扮您俺拌堕嗓阶姑蓖针母蹲些滁蔗律叭攘鉴建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件3.3.按定额的编制单位和执行范围分类按定额的编制单位和执行范围分类(1)(1)全国统一定额全国统一定额 是由国家建设行政主管部门根据全国各专业工程的生产技是由国家建设行政主管部门根据全国各专业工程的生产技术与组织管理情况而编制的、在全国范围内执行的定额，如术与组织管理情况而编制的、在全国范围内执行的定额，如全国统一安装工程预算定额等。全国统一安装工程

118、预算定额等。(2)(2)地区统一定额地区统一定额 按照国家定额分工管理的规定，由各省、直辖市、自治区按照国家定额分工管理的规定，由各省、直辖市、自治区建设行政主管部门根据本地区情况编制的、在其管辖的行政区建设行政主管部门根据本地区情况编制的、在其管辖的行政区域内执行的定额。如由各省、直辖市、自治区发布的建筑工域内执行的定额。如由各省、直辖市、自治区发布的建筑工程预算定额。程预算定额。(3)(3)行业定额行业定额 按照国家定额分工管理的规定，由各行业部门根据本行业按照国家定额分工管理的规定，由各行业部门根据本行业第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据绥宠撬姜斤朱爪

119、辛宠趋调搐刑汲宾煮勃伪嚏抒广头爱似绒津闻详丧宅懂成建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件情况编制的、只在本行业和相同专业性质使用的定额。如交通情况编制的、只在本行业和相同专业性质使用的定额。如交通部发布的公路工程预算定额等。部发布的公路工程预算定额等。(4)(4)企业定额企业定额 由企业根据自身具体情况编制，在本企业内部使用的定额，由企业根据自身具体情况编制，在本企业内部使用的定额，如施工企业定额等。如施工企业定额等。(5)(5)补充定额补充定额 当现行定额项目不能满足生产需要时，根据现场实际情况当现行定额项目不能满足生产需要时，根据现场实际情况一次性补充定额，并报当地造

120、价管理部门批准或备案。一次性补充定额，并报当地造价管理部门批准或备案。4.4.按照投资的费用性质分类按照投资的费用性质分类(1)(1)建筑工程定额建筑工程定额 建筑工程一般是指房屋和构筑物工程。包括土建工程、电建筑工程一般是指房屋和构筑物工程。包括土建工程、电气工程（动力、照明、弱电）、暖通工程、给排水工特殊构筑气工程（动力、照明、弱电）、暖通工程、给排水工特殊构筑物工程等。物工程等。第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据萤王卉衫打耸扼编熙泼譬脆件呸幸譬删诀离待啊王肆如昂靖沏译支墙楚呢建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(2)(2)设备安

121、装工程定额设备安装工程定额 是对需要安装的设备进行定位、组合、校正、调试等工作是对需要安装的设备进行定位、组合、校正、调试等工作的工程。的工程。(3)(3)建筑安装工程费用定额建筑安装工程费用定额 是指与建筑安装施工生产的个别产品无关，而为企业生产是指与建筑安装施工生产的个别产品无关，而为企业生产全部产品所必需，为维持企业的经营管理活动所必需发生的各全部产品所必需，为维持企业的经营管理活动所必需发生的各项费用开支的费用消耗标准。项费用开支的费用消耗标准。(4)(4)工程建设其他费用定额工程建设其他费用定额 是独立于建筑安装工程、设备和工器具购置之外的其他费是独立于建筑安装工程、设备和工器具购置

122、之外的其他费用开支的标准。用开支的标准。第四部分第四部分 建设工程造价的确定与控制建设工程造价的确定与控制第三部分第三部分 建设工程造价计价方法和依据建设工程造价计价方法和依据钾旭墨糊献局降贮侩捎毒镊抡绽胳寓冒仟喷滚茁慢郊络弛约君俐掺傈而锡建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 工程造价的确定（费用估算）一般有数量级估算、概念性工程造价的确定（费用估算）一般有数量级估算、概念性（研究性或评价性）估算、确切（定）性估算和最终估算等。（研究性或评价性）估算、确切（定）性估算和最终估算等。对不同深度的设计和技术基础资料，采用相应的估算方法进行对不同深度的设计和技术基础资料，采用

123、相应的估算方法进行编制，估算达到的准确度也不同。编制，估算达到的准确度也不同。 我国现行的三段式计价方法：我国现行的三段式计价方法： 前期阶段：估算前期阶段：估算估算指标估算指标 初步设计阶段：概算初步设计阶段：概算概算定额概算定额 施工图设计阶段：预算施工图设计阶段：预算预算定额预算定额 各个阶段估算的编制依据、精确度和编制方法各不相同。各个阶段估算的编制依据、精确度和编制方法各不相同。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定肆潮沈淋棋烹矣瓢吵官于上拓避焦艇韧肌富炊都梯鳞涤几尹税揣特隶秧唤建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件项目规划阶段：项目规划阶段：5

124、0%50%投资估算投资估算项目建议书阶段：项目建议书阶段： 30% 30%投资估算投资估算可行性研究阶段：可行性研究阶段：初步可行性研究阶段：初步可行性研究阶段： 20% 20%投资估算投资估算详细可行性研究阶段：详细可行性研究阶段： 10% 10%投资估算投资估算设计阶段：设计阶段：初设概算：较详细，准确度较高，偏差幅度初设概算：较详细，准确度较高，偏差幅度 5%-10% 5%-10%施工图预算：详细估算，精确度高，偏差幅度施工图预算：详细估算，精确度高，偏差幅度 3%-5% 3%-5%建设准备：中标价建设准备：中标价/ /合同价合同价建设施工：结算价建设施工：结算价竣工验收竣工验收/ /交

125、付使用：竣工结算、资产移交交付使用：竣工结算、资产移交第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定姿放怪诸常霖印铂孪吉胯渴痉慧学柯叭墅羚肩互赞萄枫趴抢贸远崇炳豢住建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件一、投资估算一、投资估算 投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有的资料和投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。在项目建议特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。在项目建议书、预可行性研究、可行性研究、方案设计阶段应编制投资估书、预可行性研究、可行性研究、方案设计阶段应编制投资估算。算。 投资估算是项目投

126、资决策、项目主管部门审批的重要依据投资估算是项目投资决策、项目主管部门审批的重要依据之一，可以作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，也之一，可以作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，也是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。的重要依据。 项目投资估算对工程设计概算起控制作用，其投资估算额项目投资估算对工程设计概算起控制作用，其投资估算额作为建设项目投资的最高限额，一般不得随意突破。作为建设项目投资的最高限额，一般不得随意突破。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定嫂峭僵蒜分辛义甜藏逞氓异娜余

127、途蔓蝉败糟臼婶调恐柯北蔗固呢龟主浮罪建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（一）投资估算编制的内容和步骤（一）投资估算编制的内容和步骤1.1.编制内容编制内容 建设项目投资的估算包括建设投资、建设期利息、固定资建设项目投资的估算包括建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的估算。产投资方向调节税和流动资金的估算。2.2.建设项目投资估算的基本步骤如下：建设项目投资估算的基本步骤如下： (1) (1)分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工器具分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费。购置费、安装工程费。 (2) (2)在汇总各单

128、项工程费用的基础上，估算工程建设其他费在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费。用和基本预备费。 (3) (3)估算价差预备费。估算价差预备费。 (4) (4)估算建设期利息。估算建设期利息。 (5) (5)估算流动资金。估算流动资金。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定达畸台樟罐迂扎励币稍筷唾旧拉蜕观院姓蝗生关磷区嘶兢余旧目脆腔穗褥建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (6)(6)汇总出总投资。汇总出总投资。（二）投资估算编制的依据（二）投资估算编制的依据1.1.国家、行业和地方政府的有关规定；国家、行业和地方政府的有关规定；2

129、.2.工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单；量和主要设备清单；3.3.行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算指标、概算指标（定额）、工程建设其他费用定额的投资估算指标、概算指标（定额）、工程建设其他费用定额（规定）、综合单价、价格指数和有关造价文件等；（规定）、综合单价、价格指数和有关造价文件等；4.4.类似工程的各种技术经济指标和参数；类似工程的各种技术经济指标和参数；5.5.工程所在地的同期的工、料、机市场价格，建筑、工艺及附工程所

130、在地的同期的工、料、机市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用；属设备的市场价格和有关费用；6.6.政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数；率、税率等有关参数；第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定梁塑雕绍逾茧蒋笆铜毋普何蜗纶崖禾宗毒功笛扛线翠柞十旁磅贵俺逸浚弦建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件7.7.委托人提供的其他技术经济资料。委托人提供的其他技术经济资料。（三）投资估算编制的方法（三）投资估算编制的方法 建设项目投资估算要根据主体专业设计的阶段和深度，结

131、建设项目投资估算要根据主体专业设计的阶段和深度，结合各自行业的特点，采用不同编制方法。合各自行业的特点，采用不同编制方法。1.1.项目建议书阶段投资估算项目建议书阶段投资估算 在项目建议书阶段，可采取简单的匡算法，如生产能力指在项目建议书阶段，可采取简单的匡算法，如生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法等。数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法等。(1)(1)装置生产能力指数估算法（装置生产能力指数估算法（0.60.6指数法）指数法） 是根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算拟是根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算拟建建设项目投资额的方法。本方法

132、主要应用于设计深度不足，建建设项目投资额的方法。本方法主要应用于设计深度不足，拟建建设项目与已建成类似建设项目的规模不同，设计定型并拟建建设项目与已建成类似建设项目的规模不同，设计定型并系列化，行业内相关指数和系数等基础资料完备的情况。系列化，行业内相关指数和系数等基础资料完备的情况。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定琉嗅般丰追冀呜睛难轴袖俩亢鸡废茨赂够约怔震畦蛆慈鸯掉勃蹄冷诲拉孟建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 编制依据：编制依据： 参照项目的数据和资料：装置类型、规模、工艺生产方法参照项目的数据和资料：装置类型、规模、工艺生产方法和流程、主要

133、设备表、自动化水平、公用工程和辅助设施、建和流程、主要设备表、自动化水平、公用工程和辅助设施、建厂地点、当地条件、竣工时间以及项目建设费用的分析资料等。厂地点、当地条件、竣工时间以及项目建设费用的分析资料等。 计算公式：计算公式： 式中：式中：n n 装置生产能力指数。取值范围一般为装置生产能力指数。取值范围一般为0.6 0.6 0.90.9。若拟建新项目是依靠增加装置尺寸或设备容量来达到扩。若拟建新项目是依靠增加装置尺寸或设备容量来达到扩大生产能力时，为大生产能力时，为0.60.60.70.7；若是依靠增加装置的数量或设备；若是依靠增加装置的数量或设备第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设

134、工程造价的确定 n n 拟建新厂拟建新厂 拟建装置生产能力拟建装置生产能力 （装置）（装置）=已建类似老厂（装置）投资费用已建类似老厂（装置）投资费用 f投资费用投资费用 已建装置生产能力已建装置生产能力跌已鲸档啤忘多盟遏古径剂庞硬按澎晶冗池茬树鸡惧佩革蒲元调刃诸跟嘎建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件台数来达到扩大生产能力时，为台数来达到扩大生产能力时，为0.80.80.90.9。 f f 修正系数。根据已建类似老厂（装置）的建设年份、修正系数。根据已建类似老厂（装置）的建设年份、地理环境、物价变动等条件因素予以考虑。地理环境、物价变动等条件因素予以考虑。 例：例：2

135、0032003年在某地兴建一座年在某地兴建一座3030万吨合成氨的化肥厂，总投万吨合成氨的化肥厂，总投资为资为 280000 280000万元，假如万元，假如20072007年在该地开工兴建年在该地开工兴建4545万吨合成氨万吨合成氨的工厂，合成氨的生产能力指数为的工厂，合成氨的生产能力指数为0.810.81，则所需静态投资为多，则所需静态投资为多少？（假定从少？（假定从20032003年至年至20072007年每年平均工程造价指数为年每年平均工程造价指数为1.051.05） 解：解： 280000(45/30) 280000(45/30)0.81 0.81 (1.05)(1.05)4 4 =

136、472660=472660（万元）（万元） 生产能力指数法误差可控制在生产能力指数法误差可控制在20%20%以内，因其不需要详细以内，因其不需要详细的工程设计资料，只知道工艺流程及规模就可以，是一种常用的工程设计资料，只知道工艺流程及规模就可以，是一种常用的估算方法。的估算方法。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定蛮泉诧咀淹躺愿组桩职剩痈这必确陪铁热词逝命松裤澳寞靴抓躺泵堵祥重建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(2)(2)比例估算法比例估算法 是根据已知的同类建设项目主要生产工艺设备占整个建设是根据已知的同类建设项目主要生产工艺设备占整个建设项目的投

137、资比例，先逐项估算出拟建建设项目主要工艺设备投项目的投资比例，先逐项估算出拟建建设项目主要工艺设备投资，再按比例进行估算拟建建设项目相关投资额的方法。本方资，再按比例进行估算拟建建设项目相关投资额的方法。本方法主要应用于设计深度不足，拟建建设项目与已建成类似建设法主要应用于设计深度不足，拟建建设项目与已建成类似建设项目的主要生产工艺设备投资比重较大，行业内相关系数等基项目的主要生产工艺设备投资比重较大，行业内相关系数等基础资料完备的情况。础资料完备的情况。 1 n1 n C C Q Qi iP Pi i K K i=1i=1式中：式中：CC拟建建设项目的投资额；拟建建设项目的投资额； K K主

138、要生产工艺设备费占拟建建设项目投资的比例；主要生产工艺设备费占拟建建设项目投资的比例； n n主要生产工艺设备各类数；主要生产工艺设备各类数；第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定闸铁芍淘米肃教业诉惩老剔贡跨航倾蔼穆抓往粱魄荆匙铭虱宋肥鸡掏氟槐建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 Q Qi i第第i i种主要生产工艺设备的数量；种主要生产工艺设备的数量； P Pi i第第i i种主要生产工艺设备的购置费（到厂价格）；种主要生产工艺设备的购置费（到厂价格）；(3)(3)指标估算法指标估算法 是根据各种具体的投资估算指标，进行各单位工程或单项是根据各种具体的

139、投资估算指标，进行各单位工程或单项工程投资的估算。对投资有重大影响的主体工程应估算出分部工程投资的估算。对投资有重大影响的主体工程应估算出分部分项工程量，参考概算指标、概算定额编制主要单项工程的投分项工程量，参考概算指标、概算定额编制主要单项工程的投资估算。资估算。2.2.可行性研究阶段投资估算可行性研究阶段投资估算 在可行性研究阶段，采用相对详细的指标估算法。在可行性研究阶段，采用相对详细的指标估算法。(1)(1)建筑工程费用估算建筑工程费用估算 建筑工程费用是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的建筑工程费用是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用，一般采用单位建筑工程投资估算法、单位实物

140、工程量投费用，一般采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程量投资估算法、概算指标投资估算法等进行估算。资估算法、概算指标投资估算法等进行估算。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定作史盅篙窄艾战坏踌壕伤币驭缠焦蜗芭榔攫三停吩娄宁蜗磕他庞宅锦禄监建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(2)(2)设备购置费估算设备购置费估算 设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。 设备购置费根据项目主要设备表及价格、费用资料

141、编制，设备购置费根据项目主要设备表及价格、费用资料编制，工器具购置费按设备费的一定比例计取。对于价值高的设备应工器具购置费按设备费的一定比例计取。对于价值高的设备应按单台（套）估算，价值小的设备可按类估算，国内设备和进按单台（套）估算，价值小的设备可按类估算，国内设备和进口设备应分别估算。它由设备原价和设备运杂费构成：口设备应分别估算。它由设备原价和设备运杂费构成： 设备购置费设备原价设备购置费设备原价+ +设备运杂费设备运杂费(3)(3)安装工程费估算安装工程费估算 安装工程费通常按专业或专门机构发布的安装工程定额、安装工程费通常按专业或专门机构发布的安装工程定额、取费标准和指标估算投资。具

142、体可按安装费率、每吨设备安装取费标准和指标估算投资。具体可按安装费率、每吨设备安装费或单位安装实物工程量的费用估算，即：费或单位安装实物工程量的费用估算，即： 安装工程费设备原价安装工程费设备原价安装费率安装费率 第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定疽从郁逊坊勤和柴痞娥优啸殷路匿潘鸵幅拯大十啡盔惶参脚此淆台刷临臀建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 安装工程费设备吨重安装工程费设备吨重每吨安装费每吨安装费 安装工程费安装工程实物量安装工程费安装工程实物量安装费用指标安装费用指标(4)(4)工程建设其他费用估算工程建设其他费用估算 工程建设其他费用的计算

143、应结合拟建项目的具体情况，有工程建设其他费用的计算应结合拟建项目的具体情况，有合同或协议明确的费用按合同或协议列入，无合同或协议明确合同或协议明确的费用按合同或协议列入，无合同或协议明确的费用，根据国家和各行业部门、工程所在地地方政府的有关的费用，根据国家和各行业部门、工程所在地地方政府的有关工程建设其他费用定额和计算办法估算。工程建设其他费用定额和计算办法估算。(5)(5)基本预备费估算基本预备费估算 基本预备费的估算一般是以建设项目的工程费用和工程建基本预备费的估算一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他之和为基础，乘以基本预备费率进行计算。基本预备费设其他之和为基础，乘以基本预备费率进行

144、计算。基本预备费率的大小，应根据建设项目的设计阶段和具体的设计深度，以率的大小，应根据建设项目的设计阶段和具体的设计深度，以及在估算中所采用的各项估算指标与设计内容的贴近度、项目及在估算中所采用的各项估算指标与设计内容的贴近度、项目所属行业主管部门的具体规定确定。所属行业主管部门的具体规定确定。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定铜渝棘灾旨峰概束三筏井胶筒格哗隶楞矢痹而崎令害侠犁浪棱蹿匈矮豫或建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件(6)(6)价差预备费价差预备费 价差预备费是指针对建设项目在建设期间内由于材料、人价差预备费是指针对建设项目在建设期间内由于

145、材料、人工、设备等价格可能发生变化引起工程造价变化而事先预留的工、设备等价格可能发生变化引起工程造价变化而事先预留的费用。一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价费用。一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为基数，进行计算。格水平的投资额为基数，进行计算。(7)(7)投资方向调节税估算投资方向调节税估算 投资方向调节税的估算，以建设项目和工程费用、工程建投资方向调节税的估算，以建设项目和工程费用、工程建设其他费用及预备费之和为基础（更新改造项目以建设项目的设其他费用及预备费之和为基础（更新改造项目以建设项目的建筑工程费为基础），根据国家适时发布的具体规定和税率计

146、建筑工程费为基础），根据国家适时发布的具体规定和税率计算。现已暂停征收。算。现已暂停征收。(8)(8)建设期贷款利息估算建设期贷款利息估算 在建设投资分年计划的基础上可设定初步融资方案，对于在建设投资分年计划的基础上可设定初步融资方案，对于多种借款资金来源，每笔借款的年利率各不相同，既可分别计多种借款资金来源，每笔借款的年利率各不相同，既可分别计第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定耶枷倘应迅仑绦斑眶猎她射铅潦钮毖恼脂图叁勇劝挂咏抢蹋儒敷馁赃浊年建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件算每笔借款的利息，也可先计算出各笔借款加权平均的年利率，算每笔借款的利息，

147、也可先计算出各笔借款加权平均的年利率，并以此利率计算全部借款的利息。并以此利率计算全部借款的利息。 建设期贷款利息的估算，根据建设期资金用款计划，可按建设期贷款利息的估算，根据建设期资金用款计划，可按当年借款在当年年中支用考虑，即当年借款按半年计息，上年当年借款在当年年中支用考虑，即当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。国外贷款利息的计算中，还应包括国外贷款借款按全年计息。国外贷款利息的计算中，还应包括国外贷款银行根据贷款协议向贷款方以年利率的方式收取的手续费、管银行根据贷款协议向贷款方以年利率的方式收取的手续费、管理费、承诺费；以及国内代理机构向贷款单位收取的转贷费、理费、承诺费；以及国内

148、代理机构向贷款单位收取的转贷费、担保费、管理费等。担保费、管理费等。(9)(9)流动资金的估算流动资金的估算 流动资金的估算一般采用分项详细估算法，个别情况或者流动资金的估算一般采用分项详细估算法，个别情况或者小型项目可采用扩大指标法。小型项目可采用扩大指标法。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定跟朝鹏元核世就忙董页健蚤咯犬窥笆佯蘸羚毋磊委柴膜达酿蔷碌簿问魂炭建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件二、设计概算二、设计概算 设计概算是编制固定资产投资计划，确定和控制建设项目设计概算是编制固定资产投资计划，确定和控制建设项目投资的依据；是签订建设工程承发包合

149、同和贷款合同的依据；投资的依据；是签订建设工程承发包合同和贷款合同的依据；是控制施工图设计和施工图预算的依据；是衡量设计方案技术是控制施工图设计和施工图预算的依据；是衡量设计方案技术经济合理性和最佳设计方案的依据；也是考核建设项目投资效经济合理性和最佳设计方案的依据；也是考核建设项目投资效果的依据。果的依据。（一）设计概算编制内容（一）设计概算编制内容 设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。项目总概算三级。总概算表及综合概算表总概算表及综合概算表.xls.xls单位工程概算表单位工程概算表.xls.xls（二）设计概

150、算编制依据（二）设计概算编制依据第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定炼醚诺惹井箱虹桃亲痹卤已夸脯拙儡由惋峻聂俯蒙沛纸雀毅伟腋军淀靶沥建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 设计概算文件编制人员应深入现场进行调研，收集编制概设计概算文件编制人员应深入现场进行调研，收集编制概算所需的定额、价格、费用标准，以及当地主管部门的规定、算所需的定额、价格、费用标准，以及当地主管部门的规定、办法等资料。办法等资料。 1. 1.国家、行业和地方政府有关建设和造价管理的法律、法国家、行业和地方政府有关建设和造价管理的法律、法规、规定。规、规定。 2. 2.批准的可行性研究

151、文件、建设项目的设计任务书和主管批准的可行性研究文件、建设项目的设计任务书和主管部门的有关规定。部门的有关规定。 3. 3.初步设计项目的一览表。初步设计项目的一览表。 4. 4.能满足编制设计概算的各专业设计图纸、文字说明主主能满足编制设计概算的各专业设计图纸、文字说明主主要设备表。要设备表。 5. 5.正常的施工组织设计。正常的施工组织设计。 6. 6.当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程的概算当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程的概算第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定摊蓄膀敦伯矫松综西腻落渔仆媚意愉墒堂援绘彻哨研气资波奏啤花涸侩兔建设工程估算概预算基础知识

152、课件建设工程估算概预算基础知识课件定额（或预算定额、综合预算定额）、单位估价表、材料及构定额（或预算定额、综合预算定额）、单位估价表、材料及构配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定的文件等资料。配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定的文件等资料。 7. 7.现行的有关设备原价及运杂费率。现行的有关设备原价及运杂费率。 8. 8.现行的有关其他费用定额、指标和价格。现行的有关其他费用定额、指标和价格。 9. 9.资金筹措方式。资金筹措方式。 10. 10.建设场地的自然条件和施工条件。建设场地的自然条件和施工条件。 11. 11.类似工程的概、预算及技术经济指标。类似工程的概、预算及技术经济

153、指标。 12. 12.建设单位提供的有关工程造价的其他资料。建设单位提供的有关工程造价的其他资料。 13. 13.有关合同、协议等其他资料。有关合同、协议等其他资料。（三）设计概算的编制办法（三）设计概算的编制办法1.1.单位工程概算的编制方法单位工程概算的编制方法第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定冠坦疼唾砷纱彻驭栽科伸往毅筹渝炯殴敬霞该退炼猜寓冻绅览褪雨竣捧迢建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 单位工程概算书是概算文件的基本组成部分，是编制单项单位工程概算书是概算文件的基本组成部分，是编制单项工程综合概算的依据，应根据单项工程中所属的每个单体按专

154、工程综合概算的依据，应根据单项工程中所属的每个单体按专业分别编制，一般分建筑工程、设备及安装工程两大类。业分别编制，一般分建筑工程、设备及安装工程两大类。(1)(1)建筑工程单位工程概算的编制方法建筑工程单位工程概算的编制方法 建筑工程概算应按构成单位工程的主要分部分项工程编制，建筑工程概算应按构成单位工程的主要分部分项工程编制，根据初步设计工程量按工程所在省、市、自治区颁发的概算定根据初步设计工程量按工程所在省、市、自治区颁发的概算定额（指标）或行业概算定额（指标），以及工程费用定额计算。额（指标）或行业概算定额（指标），以及工程费用定额计算。 概算定额法概算定额法 概算定额法又叫扩大单价法

155、或扩大结构定额法，是采用概概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法，是采用概算定额编制工程概算的方法。根据设计图纸资料和概算定额的算定额编制工程概算的方法。根据设计图纸资料和概算定额的项目工划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），项目工划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定缆暑逾慧剑什拘已熄殊承哟坯肌猿杨陀秀拴赐寓哪试撑则顾梗绪绿积竞坍建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。 概算定额法适用于设计

156、达到一定深度，建筑结构比较明确，概算定额法适用于设计达到一定深度，建筑结构比较明确，能按照设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门能按照设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等分部工程工程量的项目。窗和屋面等分部工程工程量的项目。 概算指标法概算指标法 概算指标法是采用直接工程费指标，用拟建的厂房、住宅概算指标法是采用直接工程费指标，用拟建的厂房、住宅的建筑面积乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标，得的建筑面积乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标，得出直接工程费，然后计算其他费用，编制出单位工程概算的方出直接工程费，然后计算其他费用，编制出单位工程概算的方法。

157、法。 概算指标法的适用范围是设计深度不够，不能准确地计算概算指标法的适用范围是设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标出工程量，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用。可以利用。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定佛令税砚殖围孜毗养触峙卿挑沟协崔寄讽彻随庇盲圭怔约凳掇峨哄挫遮宇建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 类似工程预算法类似工程预算法 类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方工

158、程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。法。 类似工程预算法适用于拟建工程设计与已完工程或在建工类似工程预算法适用于拟建工程设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用的概算指标时采用，但必须对建程的设计相类似而又没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。筑结构差异和价差进行调整。(2)(2)设备及安装单位工程概算的编制方法设备及安装单位工程概算的编制方法 设备及安装单位工程概算包括设备购置费用概算和设备安设备及安装单位工程概算包括设备购置费用概算和设备安装工程费用概算两大部分。装工程费用概算两大部分。 设备购置费概算设备购置费概算 设备购置费是根据初步

159、设计的设备清单计算出设备原价，设备购置费是根据初步设计的设备清单计算出设备原价，第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定超乌煎又姑吧栽蔓只谎综棉盖泼吊腥赊脂捉刹乐胳涉鱼函演寄焉瑟丽芬晾建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 并汇总求出设备总价，然后按有关规定的设备运杂费率乘并汇总求出设备总价，然后按有关规定的设备运杂费率乘以设备总原价，两项相加即为设备购置费概算。以设备总原价，两项相加即为设备购置费概算。 设备安装工程费概算的编制方法设备安装工程费概算的编制方法 根据初步设计工程量按工程所在省、市、自治区颁发的概根据初步设计工程量按工程所在省、市、自治区颁发

160、的概算定额（指标）或行业概算定额（指标），以及工程费用定额算定额（指标）或行业概算定额（指标），以及工程费用定额计算。主要编制方法有：预算单价法、扩大单价法、概算指标计算。主要编制方法有：预算单价法、扩大单价法、概算指标法等。法等。2.2.单项工程综合概算的编制方法单项工程综合概算的编制方法 综合概算是以单项工程所属的单位工程概算为基础，采用综合概算是以单项工程所属的单位工程概算为基础，采用“综合概算表综合概算表”进行汇总编制而成。进行汇总编制而成。3.3.建设项目总概算的编制方法建设项目总概算的编制方法 建设项目总概算文件一般由封面、签署页及目录、编制说建设项目总概算文件一般由封面、签署页及

161、目录、编制说第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定曝细橇州瑟慈拎疤娘除舶澈醒敏藻绑刁攻周戴烦暗喝做厨坷潦黄眯哩舀迢建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件明、总概算表、其他费用表、综合概算表、单位工程概算表及明、总概算表、其他费用表、综合概算表、单位工程概算表及附件附件补充单位估价组成。补充单位估价组成。三、施工图预算三、施工图预算 施工图预算是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已施工图预算是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等

162、资源价格，在施工方案或施工组织设计料、设备与机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算分部分项工程已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算分部分项工程费、措施费，其他费用并计取利润、规费和税金等费用，确定费、措施费，其他费用并计取利润、规费和税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。单位工程造价的技术经济文件。 施工图预算可用于进行投资控制、优化设计、修正建设投施工图预算可用于进行投资控制、优化设计、修正建设投资、确定招标控制价和投标报价、进行施工准备和工程分包、资、确定招标控制价和投标报价、进行施工准备和工程分包、拨付和结算工程价款、拟定降低成

163、本措施等。拨付和结算工程价款、拟定降低成本措施等。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定扯褐聋聂瘫像扼芭难淆竭菱瑞剖袱搏锚搐渡怒佬雀嗜冠膜坡绘粕献重困酸建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（一）施工图预算的编制内容（一）施工图预算的编制内容 施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、单位估价表、费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预单位估价表、费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算

164、价格资料，以一定方法编制单位工程的施工图预算；然后汇算价格资料，以一定方法编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总所有单项工程施工图预算，形成最终的建设项目建筑安装汇总所有单项工程施工图预算，形成最终的建设项目建筑安装工程的总预算。工程的总预算。（二）施工图预算的编制依据（二）施工图预算的编制依据 1. 1.涉及预算编制的法律、法规及有关规定；涉及预算编制的法律、法规及有关规定； 2. 2.施工图纸及说明书和有关标准图等资料；施工图纸及说明书和有关标准图等资料； 3. 3.施工组织设计或施工

165、方案；施工组织设计或施工方案；第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定掂喀吸躬综骑渤辈萨寨免宴赔鹤蛮塘续袋辈乙刑拒跺孔抨姿狄干臆脓踢丧建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 4.4.工程量计算规则；工程量计算规则； 5. 5.现行预算定额和有关动态调价规定；现行预算定额和有关动态调价规定； 6. 6.招标文件或工程施工合同；招标文件或工程施工合同； 7. 7.工具书和有关手册；工具书和有关手册； 8. 8.其他有关资料。其他有关资料。（三）施工图预算的编制方法（三）施工图预算的编制方法 1. 1.工料单价法工料单价法 工料单价法是传统的定额计价模式下的施工图

166、预算编制方工料单价法是传统的定额计价模式下的施工图预算编制方法。它是以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合法。它是以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位直接工程费，直接工程费汇总后另加措施费、其他费计为单位直接工程费，直接工程费汇总后另加措施费、其他费用、利润、规费和税金生成施工图预算造价。用、利润、规费和税金生成施工图预算造价。 按照分部分项工程单价产生的方法不同，工料单价法又可按照分部分项工程单价产生的方法不同，工料单价法又可第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定盏艾厂等城劲匠齐监编指讣提辞孰协芯塌坦奶烧夸恫侈插亭塞翅揍颗真位建设工程估算概预算基础知

167、识课件建设工程估算概预算基础知识课件分为预算单价法和实物法。分为预算单价法和实物法。 (1) (1)预算单价法：就是采用地区统一单位估价表中的各分项预算单价法：就是采用地区统一单位估价表中的各分项工程工料预算单价（基价）乘以相应的各分项工程的工程量，工程工料预算单价（基价）乘以相应的各分项工程的工程量，计算出单位工程直接工程费，措施费、其他费用、利润、规费计算出单位工程直接工程费，措施费、其他费用、利润、规费和税金可根据统一规定的费率乘以相应的计费基数计算出，将和税金可根据统一规定的费率乘以相应的计费基数计算出，将上述费用相加汇总后即可得到该单位工程的施工预算造价。上述费用相加汇总后即可得到该

168、单位工程的施工预算造价。 (2) (2)实物法：就是根据施工图计算的各分项工程量分别乘以实物法：就是根据施工图计算的各分项工程量分别乘以地区定额中人工、材料、施工机械台班的定额耗用量，分类汇地区定额中人工、材料、施工机械台班的定额耗用量，分类汇总得出该单位工程所需的全部人工、材料、施工机械台班消耗总得出该单位工程所需的全部人工、材料、施工机械台班消耗数量，然后再乘以当时当地人工工日单价、各种材料单价、施数量，然后再乘以当时当地人工工日单价、各种材料单价、施工机械台班单价，求出相应的人工费、材料费、机械使用费，工机械台班单价，求出相应的人工费、材料费、机械使用费，再加上措施费，就可以求出该工程的

169、预算造价。再加上措施费，就可以求出该工程的预算造价。第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定嵌发嫩肠纷鼻严从翘进标尿埂铸耀孽汐爹专妒舍谣脏严锐衔匡轨汤闲湿抚建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 2.2.综合单价法综合单价法 综合单价法就是工程量计价模式下的施工图预算编制方法。综合单价法就是工程量计价模式下的施工图预算编制方法。第五部分第五部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制第四部分第四部分 建设工程造价的确定建设工程造价的确定伯孺颈叛荐幻酝照锻俊激您铱罐嫁显秒祖勃瓷蓟断企臃康讲坛停蛇谣蒸高建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件一

170、、建设工程造价管理相关合同一、建设工程造价管理相关合同1.1.建设工程项目中承包商的主要合同关系建设工程项目中承包商的主要合同关系 (1)EPC (1)EPC承包合同。与业主签订的建设工程项目设计、设备承包合同。与业主签订的建设工程项目设计、设备与材料采购、施工任务总承包合同。与材料采购、施工任务总承包合同。 (2) (2)工程分包合同。承包商将工程承包合同中某此专业工程工程分包合同。承包商将工程承包合同中某此专业工程施工交由另一承包商（分包商）完成而与其签订的合同。施工交由另一承包商（分包商）完成而与其签订的合同。 (3) (3)设备、材料采购合同。承包商为获得工程所必需的设备、设备、材料采

171、购合同。承包商为获得工程所必需的设备、材料、需要与设备、材料供应商签订采购合同。材料、需要与设备、材料供应商签订采购合同。 (4) (4)运输合同。承包商为解决所采购设备、材料的运输问题运输合同。承包商为解决所采购设备、材料的运输问题而与运输单位签订的合同。而与运输单位签订的合同。 (5) (5)加工合同。承包将建筑构配件、特殊构件的加工任务委加工合同。承包将建筑构配件、特殊构件的加工任务委托给加工单位时，需要与其签订加工合同。托给加工单位时，需要与其签订加工合同。第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理村蝇冒摩晋摔尧傀窿酣假鸦阐蹬龚萌残撅卒味毯验你盾或鳃森狙淤惨艾押建设工程估算概预

172、算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (6)(6)租赁合同。承包商在工程施工中所使用的机具、设备等租赁合同。承包商在工程施工中所使用的机具、设备等从租赁单位获得时，需要与租赁单位签订租赁合同。从租赁单位获得时，需要与租赁单位签订租赁合同。 (7) (7)保险担保合同。承包商按照法律法规及工程承包合同等保险担保合同。承包商按照法律法规及工程承包合同等要求进行投保时，需要与工程保险公司、担保公司签订保险、要求进行投保时，需要与工程保险公司、担保公司签订保险、担保合同。担保合同。2.2.建设工程合同类型建设工程合同类型 根据合同法，建设工程合同是指承包人进行工程建设，根据合同法，建设工程合同

173、是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。包括工程勘察、设计、施工合同等。发包人支付价款的合同。包括工程勘察、设计、施工合同等。 (1) (1)建设工程勘察、设计合同建设工程勘察、设计合同 (2) (2)建设工程施工合同建设工程施工合同第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理潞桌稍班梗兢违瘟醒疵乱哮恶掌朔肛林挤挽租银藤尉勿彦绦八续盲戈荣住建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件二、建设工程施工合同管理二、建设工程施工合同管理1.1.建设工程施工合同的类型建设工程施工合同的类型 按计价方式不同，建设工程施工合同可以划分为总价合同、按计价方式不同，建设工程施工合同

174、可以划分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。单价合同和成本加酬金合同三大类。 (1) (1)总价合同总价合同 总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同。总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同。 固定总价合同固定总价合同 承包商按投标时业主接受的合同价格一笔包死。在合同履承包商按投标时业主接受的合同价格一笔包死。在合同履行过程中，如果业主没有要求变更原定的承包内容，承包商在行过程中，如果业主没有要求变更原定的承包内容，承包商在完成承包任务后，不论其实际成本如何，均应按合同价获得工完成承包任务后，不论其实际成本如何，均应按合同价获得工程款的支付。承包商要承担全部风险。程款的支付。承包商要

175、承担全部风险。 可调总价合同可调总价合同第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理嘘遣陀取拿囊胁佛畅汽你掐文吾谴垂珍宵套醇翠宗蘸醇衣搜堡毛肛缆嚣谰建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 因合同期较长（因合同期较长（1 1年以上），只是在固定总价合同的基础上，年以上），只是在固定总价合同的基础上，增加合同履行过程中因市场价格浮动对承包价格调整的条款。增加合同履行过程中因市场价格浮动对承包价格调整的条款。合同中应明确约定合同价款的调整原则、方法和依据。合同中应明确约定合同价款的调整原则、方法和依据。 (2) (2)单价合同单价合同 单价合同是指承包商按工程量报价单内分

176、项工作内容填报单价合同是指承包商按工程量报价单内分项工作内容填报单价，以实际完成工程量乘以所报单价确定结算价款的合同。单价，以实际完成工程量乘以所报单价确定结算价款的合同。承包商所填报的单价应为计入各种摊销费用后的综合单价。承包商所填报的单价应为计入各种摊销费用后的综合单价。 (3) (3)成本加酬金合同成本加酬金合同 成本加酬金合同是将工程项目的实际造价划分为直接成本成本加酬金合同是将工程项目的实际造价划分为直接成本费和承包商完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生费和承包商完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生的直接成本费由业主实报实销，另按合同约定的方式付给承包的直接成本费由业

177、主实报实销，另按合同约定的方式付给承包商相应报酬。商相应报酬。第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理垢签来囱坠译眺毕禾蟹馁个灌维剁陌监棱耍愚贡砰丰考坯淳窗陷编义漫痉建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 在成本加酬金合同中，业主需承担工程项目实际发生的一在成本加酬金合同中，业主需承担工程项目实际发生的一切费用，因而也就承担了工程项目的全部风险。切费用，因而也就承担了工程项目的全部风险。 按照酬金的计算方式不同，分为：成本加固定酬金合同、按照酬金的计算方式不同，分为：成本加固定酬金合同、成本加固定百分比本金合同、成本加浮动酬金合同、目标成本成本加固定百分比本金合

178、同、成本加浮动酬金合同、目标成本加奖罚合同等。加奖罚合同等。2.2.建设工程施工合同类型的选择建设工程施工合同类型的选择 对于一个建设工程项目而言，采用何种合同形式不是固定对于一个建设工程项目而言，采用何种合同形式不是固定的。即使在同一个工程项目中，各个不同的工程部分或不同阶的。即使在同一个工程项目中，各个不同的工程部分或不同阶段，也可以采用不同类型的合同。在划分标段、进行合同策划段，也可以采用不同类型的合同。在划分标段、进行合同策划时，应根据实际情况，综合考虑以下因素后再作出决策：时，应根据实际情况，综合考虑以下因素后再作出决策： (1) (1)工程项目的复杂程度工程项目的复杂程度 规模大且

179、技术复杂的工程项目，承包风险较大，各项费用规模大且技术复杂的工程项目，承包风险较大，各项费用第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理吴盲牧卸瓢傲乘驮惶欠沙悲娱盛栋阜谢拔噶铣打旺端谱站笼阔钦士剁孰睬建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件不易准确估算，因而不宜采用固定总价合同。不易准确估算，因而不宜采用固定总价合同。 (2) (2)工程项目的设计深度工程项目的设计深度 初步设计阶段初步设计阶段成本加酬金合同或单价合同成本加酬金合同或单价合同 技术设计阶段技术设计阶段单价合同单价合同 施工图设计阶段施工图设计阶段总价合同总价合同 (3) (3)工程施工技术的先进程度工

180、程施工技术的先进程度 如果工程施工中有较大部分采用新技术和新工艺，为了避如果工程施工中有较大部分采用新技术和新工艺，为了避免投标人盲目地提高承包价款或由于对施工难度估计不足而导免投标人盲目地提高承包价款或由于对施工难度估计不足而导致承包亏损，不宜采用固定价合同，而应选用成本加酬金合同。致承包亏损，不宜采用固定价合同，而应选用成本加酬金合同。 (4) (4)工程施工工期的紧迫程度工程施工工期的紧迫程度 需尽快开工且工期较紧的工程，宜采用成本加酬金合同。需尽快开工且工期较紧的工程，宜采用成本加酬金合同。第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理珠烹粮进四甸漏浊俯绸痰锈怂洋筏趴欣酌蚤滇孜激钻

181、凑藉抛檀绥诊待捞洼建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件3.3.建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本 国家建设部、工商行政管理局印发了新版建设工程施工国家建设部、工商行政管理局印发了新版建设工程施工合同（示范文本）合同（示范文本）GFGF2013201302010201，是各类公用建筑、民用，是各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路工程施工和设备安装的合同住宅、工业厂房、交通设施及线路工程施工和设备安装的合同范本。由协议书、通用合同条款和专用合同条款范本。由协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成，并附有三部分组成，并附有1111个附件。个附件。

182、 (1) (1)建设工程施工合同文件的组成：建设工程施工合同文件的组成： 施工合同协议书；施工合同协议书； 中标通知书；中标通知书； 投标书及其附件；投标书及其附件； 施工合同专用条款；施工合同专用条款； 施工合同通用条款；施工合同通用条款； 第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理异脂蹿纳峙拥躁舔竞盘铭荣煞俩石貉无繁引落斧煽酵寻捶僧曰鄂访皿度坞建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 标准、规范及有关技术文件；标准、规范及有关技术文件； 图纸；图纸； 工程量清单；工程量清单； 工程报价单或预算书。工程报价单或预算书。 上述合同文件应能互相解释、互相说明。当合同文

183、件中出上述合同文件应能互相解释、互相说明。当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。 (2) (2)建设工程施工合同中有关造价的条款建设工程施工合同中有关造价的条款l合同价款及调整合同价款及调整l工程预付款工程预付款l工程量的确认工程量的确认l工程款（进度款）支付工程款（进度款）支付l竣工结算竣工结算第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理绰鹿怯懊酗鼓蓟罕炕质努韧幕滋米烹撅更白谱构建遍泅淳敏戮湖吸尉蒲曳建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件l质量保修金质量保修金三、建设工程总承包合同及分包合同的管理

184、三、建设工程总承包合同及分包合同的管理（一）建设工程总承包合同管理（一）建设工程总承包合同管理 EPC EPC（设计采购施工）总承包是最典型和最全面的工程（设计采购施工）总承包是最典型和最全面的工程总承包方式，业主仅面对一家承包商，由该承包商负责一个完总承包方式，业主仅面对一家承包商，由该承包商负责一个完整工程的设计、施工、设备供应等工作。整工程的设计、施工、设备供应等工作。EPCEPC总承包商还可将总承包商还可将承包范围内的一些设计、施工或设备供应等工作分包给相应的承包范围内的一些设计、施工或设备供应等工作分包给相应的分包单位去完成，自己负责进行相应的管理工作。分包单位去完成，自己负责进行相

185、应的管理工作。1.1.合同文件的组成合同文件的组成 EPC EPC总承包合同文件包括的内容及执行的优先顺序如下：总承包合同文件包括的内容及执行的优先顺序如下： (1) (1)合同协议书合同协议书 (2) (2)合同专用条件合同专用条件第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理皇跋臣俄膛腹弦铃抬坎崔渐拼袱懈便咯馅惟秧哆鼎础付疲任滇递滁镇倡资建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (3) (3)合同通用条件合同通用条件 (4) (4)业主要求业主要求 (5) (5)投标书投标书 (6) (6)其他数据资料：如工程量清单、数据、费率和价格、付其他数据资料：如工程量清单、

186、数据、费率和价格、付款计划表、方案设计文件等。款计划表、方案设计文件等。2.2.承包商的主要责任承包商的主要责任 (1) (1)设计责任：保证工程项目的安全可靠隆和经济适用性。设计责任：保证工程项目的安全可靠隆和经济适用性。 (2) (2)承包商文件：承包商文件应足够详细，并经业主代表同承包商文件：承包商文件应足够详细，并经业主代表同意或批准后使用。意或批准后使用。 (3) (3)施工文件：承包商应编制足够详细的施工文件，符合业施工文件：承包商应编制足够详细的施工文件，符合业主代表的要求，并对其完备性、正确性负责。主代表的要求，并对其完备性、正确性负责。 (4) (4)工程协调工程协调第五部分

187、第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理拘毅晚鬃棺笔没照褒秒稍沏之拈尔庭抒速迪面薄赫殊俄蹦药瘸杨瞻钨即潞建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (5) (5)除非合同专用条件中另有规定，承包商应负责工程所需除非合同专用条件中另有规定，承包商应负责工程所需要的所有货物和其他物品的包装、装货、运输、接收、卸货、要的所有货物和其他物品的包装、装货、运输、接收、卸货、存储和保护，并通知业主到货日期。存储和保护，并通知业主到货日期。3.3.合同价款及其支付合同价款及其支付 (1) (1)合同价款。总承包合同通常为总价合同，支付以总价为合同价款。总承包合同通常为总价合同，支付以总价

188、为基础。基础。 (2) (2)合同价格的期中支付。合同价格可以采用按月支付或分合同价格的期中支付。合同价格可以采用按月支付或分期支付方式。期支付方式。（二）建设工程施工专业分包合同管理（二）建设工程施工专业分包合同管理1.1.专业分包合同的内容专业分包合同的内容 建设工程施工专业分包合同（示范文本）借鉴了建设工程施工专业分包合同（示范文本）借鉴了FIDICFIDIC编制的土木工程施工分包合同条件，内容包括协议书、通编制的土木工程施工分包合同条件，内容包括协议书、通第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理妖祥抢佬溺蛙虎补走完耻镣殷他汪琉讫锑耘糕致球链碰聪荣逻兜平糟侍污建设工程估算概预算

189、基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件用条款和专用条款三部分。用条款和专用条款三部分。2.2.专业分包合同文件的组成：合同的当事人是承包人和分包人专业分包合同文件的组成：合同的当事人是承包人和分包人 (1) (1)合同协议书合同协议书 (2) (2)中标通知书（如有时）中标通知书（如有时） (3) (3)分包人的投标函或报价书分包人的投标函或报价书 (4) (4)除总包合同价款之外的总承包合同文件除总包合同价款之外的总承包合同文件 (5) (5)合同专用条款合同专用条款 (6) (6)合同通用条款合同通用条款 (7) (7)合同工程建设标准、图纸合同工程建设标准、图纸 (8) (8)合同履

190、行过程中承包人、分包人协商一致的其他文件。合同履行过程中承包人、分包人协商一致的其他文件。3.3.专业分包合同的履行管理专业分包合同的履行管理 (1) (1)开工：不能按期开工的违约责任开工：不能按期开工的违约责任第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理荐步寄劫盲焰闭鞭借曳猴爵邢蹿眯毕屈朴刀儒盯瓷焉二焊觉扔酵挪渺哄袋建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (2) (2)支付管理：分包工程进度款的内容包括：已完成工程量支付管理：分包工程进度款的内容包括：已完成工程量的实际值、变更导致的合同价款调整、市场价格浮动的价格调的实际值、变更导致的合同价款调整、市场价格浮动

191、的价格调整、获得索赔的价款，以及依据分包合同约定应扣除的预付款整、获得索赔的价款，以及依据分包合同约定应扣除的预付款等。等。 (3) (3)变更管理：变更涉及到费用补偿和工期顺延。变更管理：变更涉及到费用补偿和工期顺延。 (4) (4)竣工验收：专业分包工程具备竣工验收条件时，分包人竣工验收：专业分包工程具备竣工验收条件时，分包人应向承包人提供完整的竣工验收资料和竣工验收报告。应向承包人提供完整的竣工验收资料和竣工验收报告。（三）建设工程施工劳务分包合同管理（三）建设工程施工劳务分包合同管理1.1.劳务分包合同的内容劳务分包合同的内容 劳务工作相对简单，建设工程施工劳务分包合同（示范劳务工作相

192、对简单，建设工程施工劳务分包合同（示范文本）没有采用通用条款和专用条款的形式，只有文本）没有采用通用条款和专用条款的形式，只有1 1个施工个施工劳务合同和劳务合同和3 3个附件。个附件。第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理袄锭滋默冬掣贴迸浆降淡鹰扫谤晚律赢列邯瓣透臀陋呜氮庐旷羊莲瘤米苛建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件2.2.劳务分包合同的履行管理劳务分包合同的履行管理 (1) (1)施工管理施工管理 (2) (2)劳务报酬：劳务分包合同中，支付劳务分包人报酬的方劳务报酬：劳务分包合同中，支付劳务分包人报酬的方式可以约定为以下三种之一，须在合同中明确约定

193、：式可以约定为以下三种之一，须在合同中明确约定： 固定劳务报酬方式固定劳务报酬方式 按工时计算劳务报酬方式按工时计算劳务报酬方式 按工程量计算劳务报酬方式按工程量计算劳务报酬方式 第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制第五部分第五部分 建设工程合同管理建设工程合同管理赊阶脑炊凑悯科且饺宪嚼薄颊帛施化仪鸯捅操追邦励氓镊千乡熬攘胡命疲建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件一、概述一、概述 建设项目的费用、进度和质量三大目标是一个既统一又相建设项目的费用、进度和质量三大目标是一个既统一又相互矛盾的系统。费用控制是其中的关键，因为质量和进度控制互矛盾的系统。费用控

194、制是其中的关键，因为质量和进度控制最终均与费用控制发生密切关系，所以必须严格进行费用控制最终均与费用控制发生密切关系，所以必须严格进行费用控制才能达到获得最佳效益的目标。才能达到获得最佳效益的目标。 工程项目总承包是国际大型工程公司的主要赢利手段。对工程项目总承包是国际大型工程公司的主要赢利手段。对于一个国际型工程公司而言主，其优势就在于它的综合管理能于一个国际型工程公司而言主，其优势就在于它的综合管理能力，这是项目取得收益的基础。工程公司的项目管理能力主要力，这是项目取得收益的基础。工程公司的项目管理能力主要体现在项目控制的水平上，通过项目控制保证各项目标的实现。体现在项目控制的水平上，通过

195、项目控制保证各项目标的实现。费用控制是项目控制最重要的岗位之一。费用控制是项目控制最重要的岗位之一。 传统的费用控制方法主要是控制建设项目造价的结算和变传统的费用控制方法主要是控制建设项目造价的结算和变更，是一种事后算帐的方法；现代的科学的方法是事前和事中更，是一种事后算帐的方法；现代的科学的方法是事前和事中的费用控制方法，是能够在事前和事中消除或减少建设项目实的费用控制方法，是能够在事前和事中消除或减少建设项目实第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制嚎饼脐习匠狮即桥尝社亩揩酪菲垣础塔屁酉面等套橱捌昔彝巾膜狰牵悄憾建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件施中

196、的无效劳动或低效劳动以及不必要的资源消耗和占用的方施中的无效劳动或低效劳动以及不必要的资源消耗和占用的方法。法。 从从2020世纪世纪8080年代开始主要有三种建设项目造价管理范式。年代开始主要有三种建设项目造价管理范式。 第一种是由英国人提出的第一种是由英国人提出的“全生命周期造价管理范式，它全生命周期造价管理范式，它是指将一个项目的项目建设期成本和项目运营期成本作综合的是指将一个项目的项目建设期成本和项目运营期成本作综合的考虑，即建设项目全生命周期成本等于项目建设期的成本加上考虑，即建设项目全生命周期成本等于项目建设期的成本加上项目运营期的成本，其核心思想是通过综合考虑项目全生命周项目运营

197、期的成本，其核心思想是通过综合考虑项目全生命周期中这两个方面的成本，努力争取实现项目价值的最大化，即期中这两个方面的成本，努力争取实现项目价值的最大化，即以较小的全生命周期成本去完成项目的建设和运营。以较小的全生命周期成本去完成项目的建设和运营。 这种范式的根本点是在建设项目设计和决策阶段要从建设这种范式的根本点是在建设项目设计和决策阶段要从建设项目全生命周期出发去考虑项目的成本和价值问题，努力做到项目全生命周期出发去考虑项目的成本和价值问题，努力做到项目全生命周期总造价的最小化和总价值的最大化。项目全生命周期总造价的最小化和总价值的最大化。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控

198、制侈烤裳秘鹏权渺巴烹散馆黍乱蝶运佃断檬尼胃炕账甘女元渺头兹紫熏恳狮建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 建设项目全生命周期造价管理的示意图如下：建设项目全生命周期造价管理的示意图如下：第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制宛浴贾逐逼甥说剩坐表至兵磨漫演因闰堂庞蚜掇慰龋丸翼蹬抿雌旋母代啄建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 第二种是全过程造价管理范式。从第二种是全过程造价管理范式。从8080年代中期开始，我国年代中期开始，我国建设项目工程造价管理学界就先后提出了对建设项目进行全过建设项目工程造价管理学界就先后提出了对建设项目进行全过

199、程造价管理的思想。原国家计委特别在程造价管理的思想。原国家计委特别在19881988年，印发了关于年，印发了关于控制建设工程造价的若干规定控制建设工程造价的若干规定( (计标计标198830198830号号) )的通知，明的通知，明确提出了确提出了“建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理中的重要组成部分。控制工程造价的目的不仅仅在于控制项理中的重要组成部分。控制工程造价的目的不仅仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额，更积极的意义在于合理使用人目投资不超过批准的造价限额，更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力，以及取得最大的投资效益力、物力

200、、财力，以及取得最大的投资效益”。这是我国对于。这是我国对于建设项目工程造价管理应该以投资效益最大化作为指导思想的建设项目工程造价管理应该以投资效益最大化作为指导思想的较早描述，它奠定了我国提出的全过程造价管理模式的根本指较早描述，它奠定了我国提出的全过程造价管理模式的根本指导思想。导思想。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制盆撅募盟躲始倾嘉尖担奈挎途圃弊钩拭橡述褐监龟割蝎盛涨腰鹰口吵旺乐建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 第三种是全面造价管理范式，其核心思想是在一个建设项第三种是全面造价管理范式，其核心思想是在一个建设项目的造价管理当中不能够只顾及

201、建设项目造价管理的某个方面，目的造价管理当中不能够只顾及建设项目造价管理的某个方面，而必须全面考虑问题和管理好项目造价。它包括四个方面：一而必须全面考虑问题和管理好项目造价。它包括四个方面：一是项目全团队成员都参加建设项目造价管理；二是要从项目全是项目全团队成员都参加建设项目造价管理；二是要从项目全要素管理的角度出发去管理项目的造价；三是要做项目全过程要素管理的角度出发去管理项目的造价；三是要做项目全过程和全生命周期的造价管理；四是要做包括项目风险造价管理在和全生命周期的造价管理；四是要做包括项目风险造价管理在内的项目全部造价管理。这种模式的本质特点在于其全面性，内的项目全部造价管理。这种模式

202、的本质特点在于其全面性，即不但包括了全生命周期和全过程造价管理模式的一些思想和即不但包括了全生命周期和全过程造价管理模式的一些思想和方法，同时它还包括了全要素、全团队和全风险造价管理等新方法，同时它还包括了全要素、全团队和全风险造价管理等新的造价管理思想和方法。的造价管理思想和方法。 因此，它是工程造价管理理论目前发展到的最高层次，是因此，它是工程造价管理理论目前发展到的最高层次，是对现有建设项目工程造价管理思想和方法的全面集成，是一种对现有建设项目工程造价管理思想和方法的全面集成，是一种对于建设项目工程造价开展全面集成管理的思想和方法。这种对于建设项目工程造价开展全面集成管理的思想和方法。这

203、种第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制峦傻酝衅琳田官碰氖印深踞苗娄笑忻哼煎焚赋冈趾害嘘脖私睬蛰代桶拌桥建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件模式虽然理论上更为科学、先进、合理，但在实际运用中，却模式虽然理论上更为科学、先进、合理，但在实际运用中，却不具备可操作性，因为它的方法论和技术方法都非常欠缺，还不具备可操作性，因为它的方法论和技术方法都非常欠缺，还有待完善，因此它的具体应用在短时间内还有较大的局限性。有待完善，因此它的具体应用在短时间内还有较大的局限性。 三种造价管理模式，无论从理论上，还是从实际操作应用三种造价管理模式，无论从理论上，还是从实际操

204、作应用上，可以看出，适合我国工程建设总承包项目管理的工程造价上，可以看出，适合我国工程建设总承包项目管理的工程造价管理模式是全过程造价管理模式，这也是目前我国工程公司普管理模式是全过程造价管理模式，这也是目前我国工程公司普遍采用和推行的模式。遍采用和推行的模式。 费用控制是对整个项目全过程的费用控制，包括对设计、费用控制是对整个项目全过程的费用控制，包括对设计、采购和施工各个阶段的各项费用内容制定控制基准，进行动态采购和施工各个阶段的各项费用内容制定控制基准，进行动态监控，通过事前控制、分析来保证项目的费用在受控范围内，监控，通过事前控制、分析来保证项目的费用在受控范围内，从而在满足合同要求基

205、础上达到工程公司的利益最大化，其费从而在满足合同要求基础上达到工程公司的利益最大化，其费用内容主要包括：项目的设计方案对项目费用的影响，施工招用内容主要包括：项目的设计方案对项目费用的影响，施工招投标管理，工程合同管理，进度款申请，项目采购招标控制，投标管理，工程合同管理，进度款申请，项目采购招标控制，第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制土侵豁亡贯些要寥蔗宗疽火袜煞窑匪肿碰梅霉码才瑞稀木箍嚣按辨眼废背建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件设备材料的投入、项目人力的投入，变更管理，各项费用归集设备材料的投入、项目人力的投入，变更管理，各项费用归集等。等。二

206、、项目费用控制的主要工作内容二、项目费用控制的主要工作内容（一）项目费用控制的组织管理（一）项目费用控制的组织管理 费用控制工程师由费用控制部派出，在项目控制经理的领费用控制工程师由费用控制部派出，在项目控制经理的领导下工作，中小项目不设控制经理，则直接由项目经理领导。导下工作，中小项目不设控制经理，则直接由项目经理领导。（二）主要工作内容（二）主要工作内容1.1.编制项目费用控制计划编制项目费用控制计划 (1) (1)根据合同规定的工作范围，协助项目经理确定项目工作根据合同规定的工作范围，协助项目经理确定项目工作分解结构分解结构WBSWBS。 (2) (2)以批准的控制估算为费用控制基准，将

207、费用按以批准的控制估算为费用控制基准，将费用按WBSWBS分解分解到各记帐码，经批准后，作为各项工作的预算。到各记帐码，经批准后，作为各项工作的预算。 (3) (3)根据合同和公司规定，建立项目费用控制程序，规定费根据合同和公司规定，建立项目费用控制程序，规定费第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制寐椿蒲这峰纷脉刽榆陶畜胜瓶益荔雏婉痈拖窿居单褪铜涅驮挝口栓透沙痪建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件用申请、变更和报告的审批层次以及时间要求。用申请、变更和报告的审批层次以及时间要求。 (4) (4)规定费用控制人员与项目组其它成员之间的协调、配合规定费用控制

208、人员与项目组其它成员之间的协调、配合等有关事项。等有关事项。 (5) (5)项目费用控制计划经项目控制经理审核和项目经理批准项目费用控制计划经项目控制经理审核和项目经理批准后发表。后发表。2.2.编制项目资金计划。编制项目资金计划。3.3.负责编制用户变更和项目变更的估算并汇总。负责编制用户变更和项目变更的估算并汇总。4.4.负责校核设计、采购、施工部门提出的请购单或分包合同的负责校核设计、采购、施工部门提出的请购单或分包合同的定价，并提供有关的定价资料。定价，并提供有关的定价资料。5.5.全过程进行跟踪监测、对比分析和趋势预测，对可能发生的全过程进行跟踪监测、对比分析和趋势预测，对可能发生的

209、费用变化提出纠正或调整的意见（建议），使项目在严格控制费用变化提出纠正或调整的意见（建议），使项目在严格控制下实施下实施 。6.6.定期编制项目实施费用状态报告和项目费用汇总报告。定期编制项目实施费用状态报告和项目费用汇总报告。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制啥掩包镀峰坊哇猾擎顾兑饭禄妻尾景鬼姥拳匆峡茎吉姚羡术诛冬敝垫佬散建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件7.7.管理未可预见费的使用，以书面形式每月向项目经理报告使管理未可预见费的使用，以书面形式每月向项目经理报告使用情况用情况 。（三）项目资金计划的编制（三）项目资金计划的编制1.1.作用：作用

210、： (1)EPC (1)EPC合同中的付款计划是建设工程中合同中的付款计划是建设工程中“过程结算过程结算”和和“竣工结算竣工结算”的基准。的基准。 (2) (2)为公司在项目的垫资或考虑贷款提供参考依据。为公司在项目的垫资或考虑贷款提供参考依据。 (3) (3)为分包合同的支付条款的确定提供参考依据。为分包合同的支付条款的确定提供参考依据。 (4) (4)为确定设备材料的供应计划提供参考依据。为确定设备材料的供应计划提供参考依据。2.2.编制依据：编制依据： (1)EPC (1)EPC合同。合同价款包括合同基本价、项目进度计划控合同。合同价款包括合同基本价、项目进度计划控制奖金制奖金/ /罚款

211、、合同价款的调整额度。罚款、合同价款的调整额度。 (2) (2)设备材料的供应计划。设备材料的供应计划。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制劲兵搁檬摄暑樊置佬噎氖钙驶忙茁祷死驶铲眩捣焊独蒸乳锦恃镍休圾簧凉建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (3) (3)施工计划。施工计划。 (4) (4)项目预算。项目预算。3.3.编制的内容：编制的内容： 包括：勘察设计、采购、施工、试车、竣工验收和保修各包括：勘察设计、采购、施工、试车、竣工验收和保修各个阶段的支付时限和额度。个阶段的支付时限和额度。 计划内应明确，在建设工程施工中的进场备料、土建基础计划内应明确

212、，在建设工程施工中的进场备料、土建基础完成、土建主体结构完成、主要工艺设备安装完成、联动试车完成、土建主体结构完成、主要工艺设备安装完成、联动试车完成等各过程的具体支付时限和额度。完成等各过程的具体支付时限和额度。4.4.资金计划的编制：资金计划的编制： (1) (1)根据项目实施计划，合同的支付条款，确定现金收入计根据项目实施计划，合同的支付条款，确定现金收入计划。划。 (2) (2)根据设备材料的供应计划、项目确定的支付条款及设备根据设备材料的供应计划、项目确定的支付条款及设备材料的预算费用，按月分列，汇总即为设备材料的支付计划；材料的预算费用，按月分列，汇总即为设备材料的支付计划； 第六

213、部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制桥叼冕继曙坠氟咕截炼倍杀戌氯述豌息赎藩厉买鬼姆悟利氢状嘎吸板隔乡建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (3) (3)根据施工计划确定每月计划完成工作量比例，乘上施工根据施工计划确定每月计划完成工作量比例，乘上施工预算费用即为月施工费用，按照施工费支付条款，即可编制施预算费用即为月施工费用，按照施工费支付条款，即可编制施工费用的支付计划。工费用的支付计划。 (4) (4)汇总收入及支出即为项目现金流量计划。汇总收入及支出即为项目现金流量计划。三、费用控制的基准与依据三、费用控制的基准与依据 费用控制是工程总承包项目费用管理

214、的核心内容。工程项费用控制是工程总承包项目费用管理的核心内容。工程项目的费用控制不仅是对项目建设过程中发生的费用的监控和对目的费用控制不仅是对项目建设过程中发生的费用的监控和对大量费用数据的收集，更重要的是对各类费用数据进行正确分大量费用数据的收集，更重要的是对各类费用数据进行正确分析并及时采取有效措施，从而达到将项目最终实际费用控制在析并及时采取有效措施，从而达到将项目最终实际费用控制在预算范围之内的目的。预算范围之内的目的。（一）费用控制的基准（一）费用控制的基准 项目费用控制（项目费用控制（project cost controlproject cost control）是以费用预算计）

215、是以费用预算计划为基准，对费用及其偏差进行测量、分析和预测，必要时采划为基准，对费用及其偏差进行测量、分析和预测，必要时采第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制椿冒皇捶芬伪阻首字走激讨暇岸册套餐谭呜屈蚜奶陇菌际挖萤璃砌钧留断建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件取纠正措施或进行费用预算（基准）计划变更管理，把项目费取纠正措施或进行费用预算（基准）计划变更管理，把项目费用控制在可接受的范围内。用控制在可接受的范围内。（二）费用控制的依据（二）费用控制的依据 工程项目的费用控制是与费用估算相结合的动态过程，项工程项目的费用控制是与费用估算相结合的动态过程，项目

216、部应采取目标管理的方法对项目实施期间的费用发生过程进目部应采取目标管理的方法对项目实施期间的费用发生过程进行控制。行控制。 费用控制的依据有若干动态信息资料，其主要依据有：费用控制的依据有若干动态信息资料，其主要依据有：1.1.项目费用控制计划。项目费用控制计划。2.2.工程进度报告。工程进度报告。3.3.工程变更报告（单）。工程变更报告（单）。四、费用控制的基本原则四、费用控制的基本原则 工程项目的费用控制是一个连续、动态、循环的过程，对工程项目的费用控制是一个连续、动态、循环的过程，对费用的监督控制要体现在项目建设的全过程中。项目组应根据费用的监督控制要体现在项目建设的全过程中。项目组应根

217、据第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制斜囱城亚埃饮墓寸枝攒蜘它鞭损港批罚杉诊姻瓤球竿偶雄琢仔佩铆檬妄菲建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件项目进度计划和费用计划，优化配置各类资源，采用动态管理项目进度计划和费用计划，优化配置各类资源，采用动态管理方法对实施费用进行控制。方法对实施费用进行控制。 动态管理方式应遵循的基本原则：动态管理方式应遵循的基本原则：（一）费用控制的基础（一）费用控制的基础 详细了解工程项目的性质、范围和任务要求，明确工作条详细了解工程项目的性质、范围和任务要求，明确工作条件，特别是限制性条件以及掌握项目实施的具体情况（熟悉合件，特

218、别是限制性条件以及掌握项目实施的具体情况（熟悉合同）。同）。（二）费用控制的目的（二）费用控制的目的 要满足合同的技术和商务要求，按照进度计划完成工作量，要满足合同的技术和商务要求，按照进度计划完成工作量，并在批准的控制预算内尽量降低费用。并在批准的控制预算内尽量降低费用。（三）费用控制的基本方法（三）费用控制的基本方法 根据各阶段控制估算的要求，采用跟踪、检查、监督、对根据各阶段控制估算的要求，采用跟踪、检查、监督、对比、分析、纠偏、预测等手段，以比、分析、纠偏、预测等手段，以“用户变更用户变更”或或“项目变项目变第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制瞒舷软协羹避念沃茨必炔州

219、明须救钝挡拷衰塔序洱啮皋况铰召匣之般祝侮建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件更更”的具体方法，对可能发生和已经发生的费用变化进行修正的具体方法，对可能发生和已经发生的费用变化进行修正和调整，使项目在严格控制下实施。和调整，使项目在严格控制下实施。（四）费用控制应遵守的准则（四）费用控制应遵守的准则 项目费用管理应建立并执行项目费用变更控制程序，包括项目费用管理应建立并执行项目费用变更控制程序，包括变更申请、变更批准、变更实施和变更费用控制。只有经过规变更申请、变更批准、变更实施和变更费用控制。只有经过规定的审批程序并获批准之后，变更才能在项目中实施。定的审批程序并获批准

220、之后，变更才能在项目中实施。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制哑木潦应苔乡包抵税朗稠艘阔驹秉族撑丢丽锅被属肖狐兹帮瓤恕厅跃忱板建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件五、费用控制的具体实施五、费用控制的具体实施（一）费用计划的编制（一）费用计划的编制 项目费用计划包括制定工作分解结构，编制费用估算，制项目费用计划包括制定工作分解结构，编制费用估算，制定控制基准和费用分解。定控制基准和费用分解。 把经批准的项目估算按项目进度计划分配到各个工作单元，把经批准的项目估算按项目进度计划分配到各个工作单元，形成项目预算，做为项目费用的控制基准和执行依据。换言之，形

221、成项目预算，做为项目费用的控制基准和执行依据。换言之，费用预算是将经过管理部门审核、确认合理的费用估算，按费用预算是将经过管理部门审核、确认合理的费用估算，按WBSWBS（工作分解结构）进行分解，就形成该工作包的费用预算，（工作分解结构）进行分解，就形成该工作包的费用预算，做为该工作包费用控制的基准。做为该工作包费用控制的基准。1.1.制定项目工作分解结构制定项目工作分解结构 根据合同规定的总承包范围，按根据合同规定的总承包范围，按“项目总体（大项）工作项目总体（大项）工作分解结构分解结构”(PSWBS)”(PSWBS)和和“工程公司（承包商）标准工作分解结工程公司（承包商）标准工作分解结构构

222、”(CSWBS)”(CSWBS)的要求进行工作分解，制定本项目的工作分解结的要求进行工作分解，制定本项目的工作分解结第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制并受肖蛾胀理鹅棠衙曝织堕睡可蚌砚瑚须扣尔欢原泽仰河洛先熙音者叔息建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件构构(WBS)(WBS)。2.2.编制费用估算编制费用估算 工程项目全过程可以划分为报价、工艺设计、基础工程设工程项目全过程可以划分为报价、工艺设计、基础工程设计、详细工程设计、采购、施工、试车考核和验收等阶段，随计、详细工程设计、采购、施工、试车考核和验收等阶段，随着工程项目的进展，各个阶段开展相应的估

223、算编制工作。着工程项目的进展，各个阶段开展相应的估算编制工作。 报价阶段编制报价估算；工艺设计阶段编制初期控制估算；报价阶段编制报价估算；工艺设计阶段编制初期控制估算；基础工程设计过程中编制批准的控制估算；基础工程设计完成基础工程设计过程中编制批准的控制估算；基础工程设计完成时编制首次核定估算；详细工程设计完成时编制二次核定估算。时编制首次核定估算；详细工程设计完成时编制二次核定估算。其中，初期控制估算仅用于开口价合同项目。其中，初期控制估算仅用于开口价合同项目。 详见下图：详见下图：第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制摄聘昨状肛兼海翼纪锻莲燥恩障讼颊卖拇劫樟鸥牟矗娠杯颈平茄

224、箱肠淄陪建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制荤幻妮娩蓬詹儒态韩抡淡隘箭磊捏茎天月秃寂绍慑九驭做象饼漂铜苍贵膏建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件3.3.制定控制基准制定控制基准 (1) (1)开口价合同项目的控制估算共有开口价合同项目的控制估算共有3 3次，即初期控制估算、次，即初期控制估算、批准的控制估算和首次核定估算。批准的控制估算可作为项目批准的控制估算和首次核定估算。批准的控制估算可作为项目费用的初步控制基准。首次核定估算作为项目费用的正式控制费用的初步控制基准。首次核定估算作为项目费

225、用的正式控制基准，并据此对批准的控制估算进行调整。基准，并据此对批准的控制估算进行调整。 (2) (2)固定价合同项目的控制估算只有一次，即批准的控制估固定价合同项目的控制估算只有一次，即批准的控制估算，做为项目费用的控制基准。算，做为项目费用的控制基准。4.4.进行费用分解进行费用分解 (1) (1)费用控制工程师负责将费用控制工程师负责将“预算费用预算费用”分解到记帐码；各分解到记帐码；各专业负责人将记帐码的预算费用分解到工作包。专业负责人将记帐码的预算费用分解到工作包。 (2) (2)根据设计深度条件将预算费用逐级进行分解，直到根据设计深度条件将预算费用逐级进行分解，直到WBSWBS的最

226、末一级。的最末一级。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制卖蚂崖傀惜孕幕削猜仍澄版圭融歌堕聋和袁管顷雏拨商蒋抿哼驱渝屁烷悉建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（二）跟踪监测（二）跟踪监测 在项目实施过程中，费用控制宜采用赢得值管理技术测定在项目实施过程中，费用控制宜采用赢得值管理技术测定工程总承包项目的进度偏差和费用偏差，进行费用、进度综合工程总承包项目的进度偏差和费用偏差，进行费用、进度综合控制，并根据项目实施情况对整个项目竣工时的费用进行预测。控制，并根据项目实施情况对整个项目竣工时的费用进行预测。费用控制部门应不断地对认可的预计费用和执行中实际发生

227、的费用控制部门应不断地对认可的预计费用和执行中实际发生的费用进行评价，即在设计、采购、施工、试运行各阶段对资源费用进行评价，即在设计、采购、施工、试运行各阶段对资源（费用）的实耗值（费用）的实耗值(ACWP)(ACWP)和已完工作量的预算值和已完工作量的预算值(BCWP)(BCWP)定期进定期进行比较，以评估和预测其费用的执行效果。对项目实施过程中行比较，以评估和预测其费用的执行效果。对项目实施过程中发生的差异要及时核对，使项目费用得到严格控制，在保证质发生的差异要及时核对，使项目费用得到严格控制，在保证质量及进度的前提下，采取必要措施，以达到控制预算费用的目量及进度的前提下，采取必要措施，以

228、达到控制预算费用的目的。的。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制援秤本佐谍纸坤什串害患拈抗遣漂屿驻谗转沥队突嘶丘材仲腻乌山惰挽魁建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（三）实施阶段的费用控制（三）实施阶段的费用控制1.1.设计过程的费用控制设计过程的费用控制 工程造价贯穿于项目建设的全过程，而设计阶段的工程造工程造价贯穿于项目建设的全过程，而设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的关键。因为工程设计是进行全面价控制是整个工程造价控制的关键。因为工程设计是进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关规划和具体描述实施意图的过程，是处理技

229、术与经济关系的关键性环节，设计是否经济合理，对控制工程费用具有十分重要键性环节，设计是否经济合理，对控制工程费用具有十分重要的意义。的意义。 (1) (1)设计阶段进行费用控制的作用：设计阶段进行费用控制的作用：可以使造价构成更合理，提高资金利用效率可以使造价构成更合理，提高资金利用效率可以提高投资控制效率可以提高投资控制效率可以使控制工作更主动可以使控制工作更主动便于技术与经济相结合便于技术与经济相结合控制工程造价效果最显著控制工程造价效果最显著第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制朝济足浮潭早频勃随床坊还凰秽锗剂剁酚值铱尔踊选比恭楚舜许谣骋掠玻建设工程估算概预算基础知识课件

230、建设工程估算概预算基础知识课件 (2) (2)费用控制方法：费用控制方法： 对设计过程的费用控制主要是通过对过程中文件的费用评对设计过程的费用控制主要是通过对过程中文件的费用评审，一是与控制基准进行对比，发现设计方案与合同及控制基审，一是与控制基准进行对比，发现设计方案与合同及控制基准之间的偏差，分析产生偏差的原因，估算偏差费用，将费用准之间的偏差，分析产生偏差的原因，估算偏差费用，将费用偏差、原因分析及建议措施提交项目经理决策。二是与类似项偏差、原因分析及建议措施提交项目经理决策。二是与类似项目的经验进行比较，若有更为经济的方案，提请设计专业重新目的经验进行比较，若有更为经济的方案，提请设计

231、专业重新考虑方案的选用。考虑方案的选用。l 通过优化设计进行造价控制通过优化设计进行造价控制 优化设计应贯穿整个建设项目的全过程，优化设计带来的优化设计应贯穿整个建设项目的全过程，优化设计带来的直接效益包括造价的降低、质量的提高、工期的缩短以及安全直接效益包括造价的降低、质量的提高、工期的缩短以及安全隐患的降低等。在各类合同和管理制度中要明确优化设计提出隐患的降低等。在各类合同和管理制度中要明确优化设计提出并实施的激励措施，调动优化设计的积极性。并实施的激励措施，调动优化设计的积极性。 第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制赵琼币堤异暗竣粱莉馏蔷竖漳锁盗逸则净蓝裤遮刁坟鲤褥促床

232、邻虞肄殉揭建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 优化设计的目的不仅仅是以单一降低工程造价为目的，在优化设计的目的不仅仅是以单一降低工程造价为目的，在实施过程中必须进行全面、综合的技术经济分析。实施过程中必须进行全面、综合的技术经济分析。l 运用价值工程优化设计方案运用价值工程优化设计方案 在设计阶段，实施价值工程意义重大，尤其是建筑工程。在设计阶段，实施价值工程意义重大，尤其是建筑工程。价值工程的核心就是功能分析，价值价值工程的核心就是功能分析，价值V V功能功能F/F/成本成本C C。通过实。通过实施价值工程，避免质量、功能过剩。施价值工程，避免质量、功能过剩。l 推

233、广标准化设计推广标准化设计 标准化设计可缩短设计、施工周期，降低构配件生产和建标准化设计可缩短设计、施工周期，降低构配件生产和建筑安装工程费用，提高劳动生产率，加快工程建设进度。筑安装工程费用，提高劳动生产率，加快工程建设进度。l 开展限额设计开展限额设计 设计阶段的投资控制，就是编制出满足设计任务书要求、设计阶段的投资控制，就是编制出满足设计任务书要求、造价受控于投资决策的设计文件，限额设计就是根据这一要求造价受控于投资决策的设计文件，限额设计就是根据这一要求提出来的。所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算提出来的。所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算第六部分第六部分 建设工程

234、造价的控制建设工程造价的控制彰家石冶缅正逢温诛祭腹佩伶块惧溢毁疹霍匪争茨顾联友刷隐坚炎出唯墟建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。技术与经济的统一。 限额设计是控制设计阶段项目费用预算的一种重要手段。限额设计是控制设计阶段项目费

235、用预算的一种重要手段。 项目投资额的大小在一定程度上取决于设计方案和设计选项目投资额的大小在一定程度上取决于设计方案和设计选材，所以要控制项目费用，首先要使设计方案经济、设计选材材，所以要控制项目费用，首先要使设计方案经济、设计选材适当。将项目控制基准费用作为适当。将项目控制基准费用作为“限额限额”，下达给项目组和各，下达给项目组和各专业设计人员，在项目的设计过程中，要求设计人员在保证质专业设计人员，在项目的设计过程中，要求设计人员在保证质量的前提下合理选择设计方案、经济选材，使投资费用控制在量的前提下合理选择设计方案、经济选材，使投资费用控制在项目控制基准费用下，从而达到设计阶段控制项目投资

236、费用的项目控制基准费用下，从而达到设计阶段控制项目投资费用的效果。效果。 限额设计是按上阶段批准的费用控制下一阶段的设计，而限额设计是按上阶段批准的费用控制下一阶段的设计，而第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制页特淫钵沈亢蛋谬技语别一桓走匣笋的磨宛郭鳞俊趣七超峭俘挞既悔彰宦建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件且在设计中以控制工程量为主要内容且在设计中以控制工程量为主要内容, ,这是控制的核心。若设这是控制的核心。若设计工程量超过计工程量超过“限额限额”，可通过一套审批程序进行审批，这样，可通过一套审批程序进行审批，这样设计经理、项目经理和公司经理就可掌

237、握项目大宗费用的发生设计经理、项目经理和公司经理就可掌握项目大宗费用的发生情况，从而达到了费用控制的目的。情况，从而达到了费用控制的目的。 限额设计有利于强化设计人员的费用意识，增强设计人员限额设计有利于强化设计人员的费用意识，增强设计人员通过优化设计节约投资的自觉性。通过优化设计节约投资的自觉性。 限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可研报告限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可研报告及其投资估算确定的。限额设计指标经项目经理或总设计师提及其投资估算确定的。限额设计指标经项目经理或总设计师提出，经主管院长审批下达，其总额度一般只下达直接工程费的出，经主管院长审批下达，其总额度一般

238、只下达直接工程费的90%90%。专业之间或专业内部节约下来的单项费用，未经批准，。专业之间或专业内部节约下来的单项费用，未经批准，不能相互调用。不能相互调用。 虽然限额设计是设计阶段控制造价的有效手段，但工程设虽然限额设计是设计阶段控制造价的有效手段，但工程设计是一个从概念到实施的不断认识的过程，控制限额的提出也计是一个从概念到实施的不断认识的过程，控制限额的提出也第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制芬电缮雇柄壳买斯司揉说十讼涂泡专舰穴与斑迎练羌潘亭攒钨墅摇朝条云建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件难免会产生偏差或错误，因此限额设计应以合理的限额为目标

239、。难免会产生偏差或错误，因此限额设计应以合理的限额为目标。一方面目标值过低会造成这个目标值被突破，限额设计无法实一方面目标值过低会造成这个目标值被突破，限额设计无法实施；另一方面目标值过高会造成投资浪费现象。限额设计目标施；另一方面目标值过高会造成投资浪费现象。限额设计目标值的提出是对整个建设项目进行投资分解后，对各个单项工程、值的提出是对整个建设项目进行投资分解后，对各个单项工程、单位工程、分部分项工程的各个技术经济指标提出科学、合理、单位工程、分部分项工程的各个技术经济指标提出科学、合理、可行的控制额度。在设计过程中一方面要严格按照限额控制目可行的控制额度。在设计过程中一方面要严格按照限额

240、控制目标，选择合理的设计标准进行设计，另一方面要不断分析限额标，选择合理的设计标准进行设计，另一方面要不断分析限额的合理性。的合理性。 限额设计的横向控制和纵向控制限额设计的横向控制和纵向控制 限额设计控制工程造价可以从两个角度入手，一种是按照限额设计控制工程造价可以从两个角度入手，一种是按照限额设计过程从前住后依次进行控制，称为纵向控制；另一种限额设计过程从前住后依次进行控制，称为纵向控制；另一种是对总包单位及其内部各专业、部室及设计人员进行考核，实是对总包单位及其内部各专业、部室及设计人员进行考核，实施奖惩，进而保证设计质量，称为横向控制。横向控制首先必施奖惩，进而保证设计质量，称为横向控

241、制。横向控制首先必第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制纸菜辟觉机险仙婆趾茄兔界津阁舔铸福换俯喇盛届蝎啡骡飞记素挚幢鞠飞建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件须明确各部室、各专业对限额设计所的责任，将工程投资按专须明确各部室、各专业对限额设计所的责任，将工程投资按专业进行分配，并分段考核，下段指标不得突破上段指标，责任业进行分配，并分段考核，下段指标不得突破上段指标，责任落实越接近于个人，效果就越明显。落实越接近于个人，效果就越明显。 工作程序及要求：工作程序及要求：(1)(1)确定限额设计控制基准确定限额设计控制基准编制和发布编制和发布“限额设计费用及限

242、额设计费用及工程量表工程量表”。(2)(2)开展限额设计开展限额设计跟踪核算、比较分析各设计专业费用核跟踪核算、比较分析各设计专业费用核算点。对超支的费用由项目经理审核确认。算点。对超支的费用由项目经理审核确认。(3)(3)编写限额设计费用分析报告编写限额设计费用分析报告详细说明各项工程量和费详细说明各项工程量和费用变化情况，并从设计的角度对变更原因进行分析，同时提供用变化情况，并从设计的角度对变更原因进行分析，同时提供比选方案。比选方案。l 优化设备材料选型优化设备材料选型 设备材料制造、检验标准的确定设备材料制造、检验标准的确定第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制阻借岛恶

243、沂毅币斩遂粒室熟锯减追伟仰孝稳徊爬球汽剖框弥帛瓮涤朗止屹建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 按照合同附件相关规定，合理定位设备档次按照合同附件相关规定，合理定位设备档次, ,在满足技术要在满足技术要求和功能的条件下优选材料。求和功能的条件下优选材料。l 设计后期的复查工作设计后期的复查工作 项目从费用角度来检查设计质量，避免现场返工，避免由项目从费用角度来检查设计质量，避免现场返工，避免由于设计质量问题而影响费用和进度，在设计后期多花点人工时于设计质量问题而影响费用和进度，在设计后期多花点人工时进行复查，是值得的。如：进行复查，是值得的。如： 地管的修改、返工最多；地

244、管的修改、返工最多； 涉及到多专业的图纸，如变电所，控制室等要进行设计会涉及到多专业的图纸，如变电所，控制室等要进行设计会签避免漏项，如预留电缆桥架孔；签避免漏项，如预留电缆桥架孔； 罐区设备安全距离问题。罐区设备安全距离问题。 所以无论是总包还是设计项目，提高设计质量少出错就是所以无论是总包还是设计项目，提高设计质量少出错就是在节省时间，就是在控制进度和费用。在节省时间，就是在控制进度和费用。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制酸椰迢潞姆美侦古刁沫纬瘁独佣帮购曼夫成涛来差是趴虎绩玩淹遣峙胺横建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件2.2.采购阶段的费用控

245、制采购阶段的费用控制 在项目的生命周期内，其大部分费用都发生在采购阶段，在项目的生命周期内，其大部分费用都发生在采购阶段，设备和材料的费用占项目总费用的比重最大，因此，采购阶段设备和材料的费用占项目总费用的比重最大，因此，采购阶段也是项目费用控制的关键阶段之一。也是项目费用控制的关键阶段之一。 (1) (1)主要工作内容主要工作内容 a. a.根据项目编码制定限额采购工作包及工作包价格，实行根据项目编码制定限额采购工作包及工作包价格，实行限额采购。限额采购。 b. b.建立限额采购数据库。建立限额采购数据库。 c. c.对限额采购进行跟踪，对偏离控制基准的费用进行分析，对限额采购进行跟踪，对偏

246、离控制基准的费用进行分析，提出分析报告。提出分析报告。 d. d.对限额采购清单之外的变更项补充限额单价。对限额采购清单之外的变更项补充限额单价。 e. e.参与重要设备及大宗材料的商务评审。参与重要设备及大宗材料的商务评审。 (2) (2)工作程序及要求工作程序及要求第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制暗饮饶汇盯陶祷版凶政暖腻典祸吕冒章惺胖迢唾藻昂浇抖剖己恶谁絮衬诡建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 项目采购阶段费用控制的基本原则：在满足设备和散装材项目采购阶段费用控制的基本原则：在满足设备和散装材料使用功能的前提下，尽量降低费用。货比三家，限额采

247、购。料使用功能的前提下，尽量降低费用。货比三家，限额采购。 a. a.确定工作包确定工作包根据设计提出的设备和散装材料清单，根据设计提出的设备和散装材料清单，确定限额采购工作包（单台或某一类设备和散装材料）。确定限额采购工作包（单台或某一类设备和散装材料）。 b. b.确定限额采购价格确定限额采购价格发表限额采购清单。发表限额采购清单。 c. c.采购的实施和跟踪。采购的实施和跟踪。 d. d.限额价格的调整限额价格的调整根据采购组提出并经项目经理批准根据采购组提出并经项目经理批准后的后的“采购费用变更报告采购费用变更报告”进行调整。进行调整。 e. e.现场采购的控制。现场采购的控制。 f.

248、 f.收集并汇总现场施工过程中因厂商缺陷产生的变更费用，收集并汇总现场施工过程中因厂商缺陷产生的变更费用，按采购合同分类提交采购部。按采购合同分类提交采购部。 g. g.编制采购费用控制报告。编制采购费用控制报告。 第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制耪汝伦贩尧壶闺舔魁畏韦亦符吻挽辛惊匪试炎崩苹胺弱历墨伞残所切殃忙建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 采购中心充分利用同类项目的设备材料价格信息，如电缆采购中心充分利用同类项目的设备材料价格信息，如电缆桥架通用阀门等，做好限额；采用框架协议优惠价格。桥架通用阀门等，做好限额；采用框架协议优惠价格。 大棕材

249、料的采购要注意把握采购的时机，对市场价格的变大棕材料的采购要注意把握采购的时机，对市场价格的变化趋势要进行分析研究。如在采购钢结构、电缆等材料时，采化趋势要进行分析研究。如在采购钢结构、电缆等材料时，采取延迟或提前锁定价格。取延迟或提前锁定价格。 掌握好材料采购的裕量：材料裕量的大小直接影响成本，掌握好材料采购的裕量：材料裕量的大小直接影响成本，过小会使补供材料的单价及运输成本较大，过大又会造成浪费。过小会使补供材料的单价及运输成本较大，过大又会造成浪费。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制个飘裙革蛋溉仑墅今诅汇塘编毋掷胃研畅释化袜炙熊豹很饵香蜗返带眯屿建设工程估算概预算基础

250、知识课件建设工程估算概预算基础知识课件3.3.施工过程的费用控制施工过程的费用控制 施工阶段相对设计和采购阶段来说，所发生的费用较少，施工阶段相对设计和采购阶段来说，所发生的费用较少，但在此阶段，大量的变更和签证将会发生，如控制不利，对项但在此阶段，大量的变更和签证将会发生，如控制不利，对项目总费用也将造成较大的影响，因此，在施工阶段主要工作在目总费用也将造成较大的影响，因此，在施工阶段主要工作在于：在按规定审批工程款的同时，加强对现场变更和签证的事于：在按规定审批工程款的同时，加强对现场变更和签证的事前控制。前控制。 工作程序和内容：工作程序和内容： (1) (1)配合施工管理组进行施工分包

251、配合施工管理组进行施工分包 制定施工分包策略，合理划分施工包，通过招标，择优选制定施工分包策略，合理划分施工包，通过招标，择优选择一定数量的施工分包商。择一定数量的施工分包商。 施工招标文件的准备：费控专业负责商务部分的准备，包施工招标文件的准备：费控专业负责商务部分的准备，包括报价说明、工程量清单、工作描描述括报价说明、工程量清单、工作描描述/ /定义、供货范围划分。定义、供货范围划分。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制历躯淖惑起壁凸牌舌量逢颅拓允玖史习别钵氢胶历石枉虽活舱容盟各笋牡建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 对施工分包商报价的商务评审，

252、编制对施工分包商报价的商务评审，编制/ /提交评审报告。提交评审报告。 负责商务部分的澄清及价格谈判。负责商务部分的澄清及价格谈判。 编制编制/ /提交最终澄清后的商务评审报告。提交最终澄清后的商务评审报告。 (2) (2)制定控制目标。制定控制目标。 根据施工分承包合同和项目总体网络计划，费用控制工程根据施工分承包合同和项目总体网络计划，费用控制工程师编制项目工程款支付计划，作为施工阶段费用控制主要目标。师编制项目工程款支付计划，作为施工阶段费用控制主要目标。 (3) (3)工程价款结算，每月工程进度款的审核。工程价款结算，每月工程进度款的审核。 工程价款结算是指承包端工程施工过程中，依据承

253、包合同工程价款结算是指承包端工程施工过程中，依据承包合同中关于付款的规定和已经完成的工程量，以预付备料款和工程中关于付款的规定和已经完成的工程量，以预付备料款和工程进度款的形式，按照规定的程序向业主收取工程价款的一项经进度款的形式，按照规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活动。济活动。 工程预付款结算工程预付款结算 第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制缝凶光阶虫昨拘米腰屋诧贩牌举堰巴伪勿奖它俱涂沏糊州斥瞅读勺憋芥颓建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 按照财政部建设部建设工程价款结算暂行办法第十二按照财政部建设部建设工程价款结算暂行办法第十二条第（一

254、）款规定：包工包料的预付款按合同约定拨会，原则条第（一）款规定：包工包料的预付款按合同约定拨会，原则上预付比例不低于合同金额的上预付比例不低于合同金额的10%10%，不高于，不高于30%30%。第（二）款规。第（二）款规定：在具备施工条件的前提下，业主应在双方签订合同后的一定：在具备施工条件的前提下，业主应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的个月内或不迟于约定的开工日期前的7 7天内预付工程款。天内预付工程款。 预付款的扣回：预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，预付款的扣回：预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。并在工程进度款中进行抵扣。 工程进度款

255、结算与支付工程进度款结算与支付 工程进度款结算方式：按月结算与支付；分段结算与支付。工程进度款结算方式：按月结算与支付；分段结算与支付。 工程量计算：承包商应按照合同约定的方法和时间，向业工程量计算：承包商应按照合同约定的方法和时间，向业主提交已完工程量的报告。业主应在主提交已完工程量的报告。业主应在1414天内进行核实，若超过天内进行核实，若超过1414天未核实，从第天未核实，从第1515天起，承包商报告中的工程量即视为被确天起，承包商报告中的工程量即视为被确第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制桃冻蛙灌浑幻瘩损德纱蔷旷吧歌凋邵挚牵僻沽壳澜请归硬听从星蹈毒劳徘建设工程估算概预

256、算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件认，作为工程价款支付的依据。认，作为工程价款支付的依据。 支付：根据确定的工程量计量结果，支付：根据确定的工程量计量结果，1414天内，业主应按不天内，业主应按不低于工程价款的低于工程价款的60%60%。不高于。不高于90%90%向承包商支付工程进度款。确向承包商支付工程进度款。确认增（减）的工程变更价款作为追加（减）合同价款与工程进认增（减）的工程变更价款作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付。度款同期支付。 (4) (4)现场签证及变更工程量的评审及确认。现场签证及变更工程量的评审及确认。 (5) (5)施工分包结算工程量的统计及核定。施工分

257、包结算工程量的统计及核定。 (6) (6)现场补供材料的控制。现场补供材料的控制。 (7) (7)施工分包合同外增加工作的费用审核。施工分包合同外增加工作的费用审核。 (8) (8)调整合同价款。调整合同价款。 (9) (9)编制施工费用报告。编制施工费用报告。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制掇筷恨沪椿胁缨级匪饮遁纳某咏赠征英跌刻姆虞绎洼抹争贷戎挂蝶户锡侗建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件4.4.工程收尾阶段的费用控制工程收尾阶段的费用控制 (1) (1)工程结算工程结算 建筑安装工程价款结算建筑安装工程价款结算 工程结算分为中间结算与完工结算，

258、它不仅可以对前期估工程结算分为中间结算与完工结算，它不仅可以对前期估算进行最终检验，这时计算的费用是在工程全部完成时进行的，算进行最终检验，这时计算的费用是在工程全部完成时进行的，是项目的实际成本，还是对整个项目费用控制效果的考核，其是项目的实际成本，还是对整个项目费用控制效果的考核，其结算值是最终对采购分承包商和施工分承包商结算尾款的依据，结算值是最终对采购分承包商和施工分承包商结算尾款的依据，因此，工程结算是费用控制的重要环节。因此，工程结算是费用控制的重要环节。 结算的原则和依据结算的原则和依据 a. a.施工分承包合同施工分承包合同( (合同变更及补充协议合同变更及补充协议) )中确定

259、的综合单中确定的综合单价和有关条款。价和有关条款。 b. b.最终版施工图的实际工程量。最终版施工图的实际工程量。 c. c.已审核确认的变更费用及签证费用。已审核确认的变更费用及签证费用。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制倔剪漳彦哲惭梧恬遂钧悬季污仙匪脉免灭桔抵雌丙娩翁喝奎刹灸讫淳瞧盼建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 d. d.对所有甲方仓库发出去的材料和委托施工分承包方采购对所有甲方仓库发出去的材料和委托施工分承包方采购的设备材料进行清理、核对和确认。的设备材料进行清理、核对和确认。 工程结算范围：工程结算范围： 合同内工程合同内工程 合同外

260、增加的工程合同外增加的工程 设计变更设计变更 工程签证。工程签证。 国内设备、工器具和材料价款的支付与结算国内设备、工器具和材料价款的支付与结算 按合同约定和招标文件执行。由承包商自行采购建筑材料按合同约定和招标文件执行。由承包商自行采购建筑材料的，应按年度工作量的一定比例向承包商预付备料款，建筑工的，应按年度工作量的一定比例向承包商预付备料款，建筑工程一般不应超过当年建筑工作量的程一般不应超过当年建筑工作量的30%30%，安装工程一般不应超，安装工程一般不应超过当年安装工作量的过当年安装工作量的10%10%。 第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制栋抱否摩赎亚章啸铱烽蚕航姜涣

261、娘奏矣侠酸浩涌捡晋脸定梁搁类渝桐票蓬建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 进口设备、工器具和材料价款的支付与结算进口设备、工器具和材料价款的支付与结算 进口设备分为标准机械设备和专制设备两类。标准机械设进口设备分为标准机械设备和专制设备两类。标准机械设备指通用性广泛、供应商有现货，可以立即提交的货物。专制备指通用性广泛、供应商有现货，可以立即提交的货物。专制设备指根据业主提交的定制设备图纸专门为该业主制造的设备。设备指根据业主提交的定制设备图纸专门为该业主制造的设备。 标准机械设备的结算，大多数使用国际贸易广泛使用的不标准机械设备的结算，大多数使用国际贸易广泛使用的不可

262、撤销的信用证。当采购货物已装船，卖方提交有关文件和单可撤销的信用证。当采购货物已装船，卖方提交有关文件和单证后，即可支付合同总价的证后，即可支付合同总价的90%90%，质保期满后支付，质保期满后支付10%10%质保金。质保金。 专制设备的结算，分三个阶段，即预付款、阶段付款和最专制设备的结算，分三个阶段，即预付款、阶段付款和最终付款。终付款。 (2) (2)工程质量保证（保修）金的预留工程质量保证（保修）金的预留 按照有关合同约定预留质量保证（保修）金，待工程项目按照有关合同约定预留质量保证（保修）金，待工程项目保修期满后拨付。保修期满后拨付。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的

263、控制檄魄葡奖标益非峙施飞夸末传咙直彦舷驳浚舌凸甘余奈瘟牢撰哩商凰材蛤建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (3) (3)竣工决算竣工决算 竣工决算是在工程施工全面完成，对分包商的工程结算完竣工决算是在工程施工全面完成，对分包商的工程结算完成后，由工程公司对项目从合同生效开始到工程结束之间所发成后，由工程公司对项目从合同生效开始到工程结束之间所发生的一切费用做全面的总结，竣工决算是工程公司办理对业主生的一切费用做全面的总结，竣工决算是工程公司办理对业主固定资产移交的主要依据。固定资产移交的主要依据。 竣工决算体现的不是费用控制过程而是控制的结果，是控竣工决算体现的不是费用

264、控制过程而是控制的结果，是控制的总结。制的总结。 按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决策报表、工程竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决策报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。图和工程竣工造价对比分析四部分组成。 第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制织轴剧宗滦汰莽匪鳃岗瘟瓦颤区捅嚷甭苗添储鹃蓖兰钦猴血钝蹿澜饶锭院建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（四）项目费用报告（四）项目费用报告 1. 1.费用控制部门每月或按项目计划规定时间向项目

265、经理交费用控制部门每月或按项目计划规定时间向项目经理交项目费用报告。项目费用报告。 2. 2.项目费用报告主要反映填表时期费用的实耗值、已完工项目费用报告主要反映填表时期费用的实耗值、已完工作量的预算值（赢得值）以及项目完工时最终费用的预测值，作量的预算值（赢得值）以及项目完工时最终费用的预测值，并反映出费用偏差。并反映出费用偏差。 3. 3.除除“月报月报”外，按照项目计划要求，应编制两次核定估外，按照项目计划要求，应编制两次核定估算（即向公司及有关部门提供经过及时修正的费用报表）。核算（即向公司及有关部门提供经过及时修正的费用报表）。核定估算是以最近已结算的实际费用、已达成协议的费用、已核

266、定估算是以最近已结算的实际费用、已达成协议的费用、已核定的定的“请购价申请表请购价申请表”（定价申请书）费用（定价申请书）费用”以及按定单估计以及按定单估计的今后预计要发生的费用为依据进行编制的。的今后预计要发生的费用为依据进行编制的。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制恿钞撬碗巡糊脊归浚述窖啡贵角锋壹诣铅甘钻偿稽粳化拆赚俐漳哆糟蠢签建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件（五）变更和调整（五）变更和调整 工程建设项目实施过程中会有许多变化因素产生，从而导工程建设项目实施过程中会有许多变化因素产生，从而导致各种项目费用变更的发生。具体有设计、采购、施工等不

267、同致各种项目费用变更的发生。具体有设计、采购、施工等不同的变更。但归结起来无非是的变更。但归结起来无非是“业主变更业主变更”和和“项目变更项目变更”两类。两类。 业主变更业主变更 待定的（用户未形成书面认可，待定的（用户未形成书面认可， 但项目经理已批准）但项目经理已批准）变更变更 认可的（用户已形成书面认可，认可的（用户已形成书面认可， 并经项目经理批准）并经项目经理批准） 项目变更（重大变更、重要变更）项目变更（重大变更、重要变更） 第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制见丛瞬弃差谢勾铂遣铰捂芋械釉藕惕虏势版买护沧掇碟汝带锥截撤吞虎狸建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估

268、算概预算基础知识课件1.1.业主变更业主变更 业主变更也可视为合同变更，系指由于用户（项目业主）业主变更也可视为合同变更，系指由于用户（项目业主）要求（或同意）修改项目任务范围或内容而导致批准的项目费要求（或同意）修改项目任务范围或内容而导致批准的项目费用和（或）进度计划发生变化的变更。项目业主已书面认可，用和（或）进度计划发生变化的变更。项目业主已书面认可，并经项目经理批准的变更称为认可的用户变更。项目业主尚未并经项目经理批准的变更称为认可的用户变更。项目业主尚未书面认可，但项目经理已批准（即提前预批准和发表）的变更书面认可，但项目经理已批准（即提前预批准和发表）的变更称为待定的用户变更。称

269、为待定的用户变更。2.2.项目变更项目变更 项目变更也可看作内部变更，系指非用户（项目业主）提项目变更也可看作内部变更，系指非用户（项目业主）提出的变更，而是工程公司（承包方）在项目实施中发生的重要出的变更，而是工程公司（承包方）在项目实施中发生的重要变更，或是实施过程中发生的次要变更积累到一定程度而形成变更，或是实施过程中发生的次要变更积累到一定程度而形成的重大变更。的重大变更。 (1) (1)项目变更的审批权限项目变更的审批权限第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制处啸妻答涛层始贪躇砧堕系咬奸阿呛杉卢穴历屎感粉噪耪柯齿攘悔肺搅砚建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预

270、算基础知识课件 项目变更的审批权限应作出严格规定，主要是对采购、施项目变更的审批权限应作出严格规定，主要是对采购、施工、设计变更进行跟踪管理和动态的费用控制。控制的重点是工、设计变更进行跟踪管理和动态的费用控制。控制的重点是合同的签订与管理、工程量的变化、现场施工进度与采购设备合同的签订与管理、工程量的变化、现场施工进度与采购设备材料的到货、各种设计、材料的领取和消耗量、大型机具、施材料的到货、各种设计、材料的领取和消耗量、大型机具、施工方案的确定。工方案的确定。 在限额设计确定后，根据总承包合同、批准的控制估算和在限额设计确定后，根据总承包合同、批准的控制估算和限额设计制定的项目设计变更审批

271、权限。一般原则：分级设置限额设计制定的项目设计变更审批权限。一般原则：分级设置不同的审批权限，设计经理或设计总代表、项目经理及公司经不同的审批权限，设计经理或设计总代表、项目经理及公司经理。审批权限的制定包括：根据单份变更费用额及各专业的设理。审批权限的制定包括：根据单份变更费用额及各专业的设计变更总费用超过其专业总限额费用的百分比（如计变更总费用超过其专业总限额费用的百分比（如4%4%、8%8%、10%10%等）设置审批权限。等）设置审批权限。 (2) (2)设计变更及现场签证的管理设计变更及现场签证的管理 费控人员要求专业工程师对变更单下发时的现场相关施工费控人员要求专业工程师对变更单下发

272、时的现场相关施工第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制造趁沿浸琵丑坪倍狄顾啥俘尸训遇瓤烈饶旁柱古些奇稀泣巾撑侧醛算同篡建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件情况进行描述，如更改部位是否安装，是否存在拆除工作，以情况进行描述，如更改部位是否安装，是否存在拆除工作，以方便设计返修量做工作签证时有据可查，避免工程结算时扯皮方便设计返修量做工作签证时有据可查，避免工程结算时扯皮现象。对变更涉及的材料供应必须注明供货方；原合同规定属现象。对变更涉及的材料供应必须注明供货方；原合同规定属总包商采购的范围，考虑现场进度，可灵活处理，委托施工方总包商采购的范围，考虑现场进

273、度，可灵活处理，委托施工方购买，但必须注明哪些材料是由施工方提供，材料价格由费控购买，但必须注明哪些材料是由施工方提供，材料价格由费控人员按合同原价审批。人员按合同原价审批。 专业人员收到施工方的现场签证，要先交费控人员核定是专业人员收到施工方的现场签证，要先交费控人员核定是否为分包合同价中已含的工作，是否存在重复签证问题等，这否为分包合同价中已含的工作，是否存在重复签证问题等，这样可以控制现场签证的数量及质量。样可以控制现场签证的数量及质量。3.3.变更的处理原则变更的处理原则 (1) (1)针对项目实施过程中发现的问题，采取有效措施，对原针对项目实施过程中发现的问题，采取有效措施，对原定的

274、工程进度计划和预计费用进行变更和调整，达到既满足合定的工程进度计划和预计费用进行变更和调整，达到既满足合同要求又不超过允许的费用限额为目的。同要求又不超过允许的费用限额为目的。 第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制鹃粒蔬速平父廓柳筋肾庆甫瞒嗡夜帆翰剃婚仅绘红额貉疏亏麓敝排奇拥图建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件 (2) (2)只有根据批准的用户变更单或项目变更单方可进行相应只有根据批准的用户变更单或项目变更单方可进行相应的预算变更。的预算变更。 (3) (3)用户变更不影响控制估算。用户变更不影响控制估算。4.4.合同价款的调整合同价款的调整 (1)

275、 (1)工程变更的价款调整工程变更的价款调整 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款。算变更合同价款。 合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。更合同价款。 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经造价工程师确认后执行。适当的变更价格，经造价工程师确认后执行。 (2) (2)综合单价调整综合单价调整 当工程量清单中工程量有误或工程变更引起实际完成的工当工程量清单中工程量有

276、误或工程变更引起实际完成的工第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制传状哭烧面蕊派榆矢烯雍搔弹滚纲哀作衰靴耽搭伶堑爆螟齿赁里明车厘紧建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件程量增减超过工程量清单中相应工程量的程量增减超过工程量清单中相应工程量的10%10%或合同中约定的或合同中约定的争议或纠纷解决程序办理。争议或纠纷解决程序办理。 (3) (3)材料价格调整材料价格调整 施工期内，当材料价格发生波动，合同有约定时超过合同施工期内，当材料价格发生波动，合同有约定时超过合同约定的涨幅的，应予调整。约定的涨幅的，应予调整。 (4) (4)措施费调整措施费调整 发包人

277、更改承包人的施工组织设计，造成措施费用增加的发包人更改承包人的施工组织设计，造成措施费用增加的应予调整。应予调整。 单价合同中，实际完成的工程量超过发包人所提工程量清单价合同中，实际完成的工程量超过发包人所提工程量清单的工程量，造成措施费用增加的应予调整。单的工程量，造成措施费用增加的应予调整。 因发包人原因并经承包人同意顺延工期，造成措施费用增因发包人原因并经承包人同意顺延工期，造成措施费用增加的应予调整。加的应予调整。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制淘阎惋馅搓芝氧馒传阑哪闪起器嘱瞧迷哎刻哭低霓寺白炉辰姬玖酉棒后纱建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识

278、课件六、费用控制的循环步骤六、费用控制的循环步骤 不同行业的工程公司进行费用控制的具体做法可能存在某不同行业的工程公司进行费用控制的具体做法可能存在某些差异，但通常具有基本相同的循环些差异，但通常具有基本相同的循环(PDCA)(PDCA)步骤。即：步骤。即： （P P）制定控制基准（编制控制估算）；）制定控制基准（编制控制估算）； （D D）实施费用控制（跟踪、检测、采集、监督、报告）；）实施费用控制（跟踪、检测、采集、监督、报告）； （C C）变更和调整（对比、分析、纠偏）；）变更和调整（对比、分析、纠偏）； （A A）修订原控制估算，制定新的控制基准（预测、汇总、）修订原控制估算，制定新的控制基准（预测、汇总、报告）。报告）。第六部分第六部分 建设工程造价的控制建设工程造价的控制分腔尤胚丸丹隐食瑶马屑称愤掉料抗芽卢箱摔壬圃绽悯秧焙里眶帽吹哼付建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件谢谢 谢！谢！爵敢庞垃既改逃吗斗避芦瑶肇哨韧矽咐伐蝶拷丽筑伞儿斯保茸瞎贝蛆与念建设工程估算概预算基础知识课件建设工程估算概预算基础知识课件