生产安全事故管理办法

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1、生产安全事故管理办法生产安全事故管理办法生产安全事故管理办法内容简介内容简介 某集团公司生产安全事故管理办法某集团公司生产安全事故管理办法是集团是集团公司公司20072007年发布实施的有关生产安全事故管理的重要年发布实施的有关生产安全事故管理的重要制度,办法共分制度,办法共分8 8章章3535条,规定了生产安全事故总体条,规定了生产安全事故总体要求、事故分类与分级、报告与披露、事故应急、事要求、事故分类与分级、报告与披露、事故应急、事故调查、事故处理、事故统计与档案管理等重要内容。故调查、事故处理、事故统计与档案管理等重要内容。生产安全事故管理办法一、总则一、总则 本章共本章共4 4条,主要

2、规定了本办法的编制目的,条,主要规定了本办法的编制目的,适用范围、生产安全事故管理遵循的原则以及对企业适用范围、生产安全事故管理遵循的原则以及对企业受理事故的要求等方面的内容。受理事故的要求等方面的内容。生产安全事故管理办法1.1.编制目的编制目的规范生产安全事故的管理工作规范生产安全事故的管理工作及时、准确地报告、调查、处理、统计事故及时、准确地报告、调查、处理、统计事故生产安全事故管理办法2.2.适用范围适用范围适用于:集团公司总部及所属企事业单位,在生产经适用于:集团公司总部及所属企事业单位,在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失

3、的生产安全事故产安全事故不适用于:环境污染事故、辐射事故等其它事故不适用于:环境污染事故、辐射事故等其它事故生产安全事故管理办法3.3.事故管理遵循的原则事故管理遵循的原则坚持实事求是、尊重科学的原则坚持实事求是、尊重科学的原则任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故,不得伪造、篡改统计资料事故,不得伪造、篡改统计资料生产安全事故管理办法解释迟报迟报报告事故的时间超过规定时限。报告事故的时间超过规定时限。 漏报漏报 因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、 类别、伤亡人数、直接经济损失等

4、内容遗漏未报。类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报。谎报谎报故故意意不不如如实实报报告告事事故故发发生生的的时时间间、地地点点、类类别别、伤伤亡亡人数、直接经济损失等有关内容。人数、直接经济损失等有关内容。瞒报瞒报故意隐瞒已经发生的事故,并经有关部门查证属实。故意隐瞒已经发生的事故,并经有关部门查证属实。生产安全事故管理办法4.4.对企业受理事故的要求对企业受理事故的要求 企业应当公布事故报告和举报电话、电子信箱,企业应当公布事故报告和举报电话、电子信箱,及时受理和处理事故报告和举报。及时受理和处理事故报告和举报。 生产安全事故管理办法二、事故分类与分级二、事故分类与分级 本章共本章共2

5、 2条,主要规定了生产安全事故的定义条,主要规定了生产安全事故的定义和分类、事故分级等内容。和分类、事故分级等内容。 事故分类中,对工业生产安全事故、道路交通事故分类中,对工业生产安全事故、道路交通事故、火灾事故进行了界定。事故、火灾事故进行了界定。 事故分级中,依据国务院事故分级中,依据国务院493493号令号令生产安全生产安全事故报告和调查处理条例事故报告和调查处理条例将事故划分为将事故划分为4 4级,其中级,其中一般事故又细分为一般事故又细分为A B C 3A B C 3级。级。生产安全事故管理办法1.1.事故的定义与分类事故的定义与分类分类定义工业生产安全事故指指在在生生产产场场所所内

6、内从从事事生生产产经经营营活活动动中中发发生生的的造造成成企企业业员员工工和和企企业业外外人人员员人人身身伤伤亡亡、急急性性中中毒毒或或者者直直接接经经济济损损失失的的事事故故,不不包包括括火火灾灾事故和交通事故。事故和交通事故。道路交通事故指指企企业业车车辆辆在在道道路路上上因因过过错错或或者者意意外外造造成成的的人身伤亡或者财产损失的事件。人身伤亡或者财产损失的事件。 生产安全事故管理办法1.1.事故的定义与分类事故的定义与分类分类定义火灾事故指指失失去去控控制制并并对对财财物物和和人人身身造造成成损损害害的的燃燃烧烧现现象象。以以下下情情况况也也列列入入火火灾灾统统计计范范围围:民民用用

7、爆爆炸炸物物品品爆爆炸炸引引起起的的火火灾灾;易易燃燃可可燃燃液液体体、可可燃燃气气体体、蒸蒸气气、粉粉尘尘以以及及其其它它化化学学易易燃燃易易爆爆物物品品爆爆炸炸和和爆爆炸炸引引起起的的火火灾灾;机机电电设设备备因因内内部部故故障障导导致致外外部部明明火火燃燃烧烧需需要要组组织织扑扑灭灭的的事事故故,或或者者引引起起其其它它物物件件燃燃烧烧的的事事故故;车车辆辆、船船舶舶以以及及其其它它交交通通工工具具发发生生的的燃燃烧烧事事故故,或或者由此引起的其它物件燃烧的事故。者由此引起的其它物件燃烧的事故。 生产安全事故管理办法2.2.事故的分级事故的分级根据人员伤亡或直接经济损失指标划分事故等级:

8、 特特别别重重大大事事故故:造造成成3030人人以以上上死死亡亡,或或者者300300人人以以上上重重伤伤(包包括括急急性性工工业业中中毒毒,下下同同),或或者者亿亿元以上直接经济损失的事故;元以上直接经济损失的事故; 重大事故:造成重大事故:造成1010人以上人以上3030人以下死亡,或者人以下死亡,或者5050人以上人以上100100人以下重伤,或者人以下重伤,或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以亿元以下直接经济损失的事故;下直接经济损失的事故; 生产安全事故管理办法2.2.事故的分级事故的分级 较大事故:造成人以上人以下死亡,较大事故:造成人以上人以下死亡,或者人以上人以下重

9、伤,或者万或者人以上人以下重伤,或者万元以上万元以下直接经济损失的事故;元以上万元以下直接经济损失的事故; 一般事故:造成人以下死亡,或者人一般事故:造成人以下死亡,或者人以下重伤,或者万元以下直接经济损失的以下重伤,或者万元以下直接经济损失的事故。事故。 生产安全事故管理办法2.2.事故的分级事故的分级一般事故细分:一般事故细分:1 1一般事故一般事故A A级,是指造成级,是指造成3 3人以下死亡,或者人以下死亡,或者3 3人以上人以上1010人人以下重伤,或者以下重伤,或者1010人以上轻伤,或者人以上轻伤,或者100100万元以上万元以上10001000万元以下万元以下直接经济损失的事故

10、;直接经济损失的事故; 2 2一般事故一般事故B B级,是指造成级,是指造成3 3人以下重伤,或者人以下重伤,或者3 3人以上人以上1010人人以下轻伤,或者以下轻伤,或者1010万元以上万元以上100100万元以下直接经济损失的事故;万元以下直接经济损失的事故;3 3一般事故一般事故C C级,是指造成级,是指造成3 3人以下轻伤,或者人以下轻伤,或者1010万元以下万元以下10001000元以上直接经济损失的事故。元以上直接经济损失的事故。“以上以上”包括本数,所称的包括本数,所称的“以下以下”不包括本不包括本数数 生产安全事故管理办法降级年度经年度经营业绩营业绩1.1.瞒报生产安全事故。瞒

11、报生产安全事故。2.2.发生承担主要责任的特别重大生产安全责任事故发生承担主要责任的特别重大生产安全责任事故1 1起。起。3.3.发生承担主要责任的较大生产安全责任事故发生承担主要责任的较大生产安全责任事故6 6起。起。4.4.发生承担主要责任的重大生产安全责任事故发生承担主要责任的重大生产安全责任事故2 2起。起。5.5.发生重大环境污染、公共安全等事件,并造成重大社会发生重大环境污染、公共安全等事件,并造成重大社会影响。影响。任期经任期经营业绩营业绩中央企业任期内连续发生瞒报事故或发生两起以上特别重中央企业任期内连续发生瞒报事故或发生两起以上特别重大生产安全责任事故。大生产安全责任事故。生

12、产安全事故管理办法降分(年度经营业绩) 年度内发生较大生产安全责任事故或重大生产安全责任事故,承年度内发生较大生产安全责任事故或重大生产安全责任事故,承担主要责任,事故起数未达到降级标准的,较大生产安全责任事担主要责任,事故起数未达到降级标准的,较大生产安全责任事故故1 1起扣起扣0.20.2分分0.40.4分,重大生产安全责任事故分,重大生产安全责任事故1 1起扣起扣0.60.6分分1.21.2分。分。 年度内发生较大以上生产安全责任事故,多方共同承担责任,较年度内发生较大以上生产安全责任事故,多方共同承担责任,较大生产安全责任事故大生产安全责任事故1 1起扣起扣0.10.1分分0.20.2

13、分;重大生产安全责任事故分;重大生产安全责任事故1 1起扣起扣0.30.3分分0.60.6分;特大生产安全责任事故分;特大生产安全责任事故1 1起扣起扣0.80.8分分2 2分。分。 年度内发生较大以上生产安全责任事故,承担管理责任、次要责年度内发生较大以上生产安全责任事故,承担管理责任、次要责任、一定责任等非主要责任的,较大生产安全责任事故任、一定责任等非主要责任的,较大生产安全责任事故1 1起扣起扣0.050.05分分0.10.1分;重大生产安全责任事故分;重大生产安全责任事故1 1起扣起扣0.150.15分分0.30.3分;特大生分;特大生产安全责任事故产安全责任事故1 1起扣起扣0.4

14、0.4分分1 1分。分。 生产安全事故管理办法三、事故报告与披露三、事故报告与披露 本章共本章共8 8条,主要规定了企业内部事故报告、条,主要规定了企业内部事故报告、企业向集团公司报告、承包商事故报告、企业向地方企业向集团公司报告、承包商事故报告、企业向地方安监部门报告等程序和时效,事故报告书内容和形式、安监部门报告等程序和时效,事故报告书内容和形式、对事故续报、事故信息披露等的要求等内容。对事故续报、事故信息披露等的要求等内容。 生产安全事故管理办法1.1.企业内部事故报告程序和时效企业内部事故报告程序和时效事故现场有关人员事故现场有关人员基层单位负责人基层单位负责人上一级安全主管部门上一级

15、安全主管部门企业安全主管部门企业安全主管部门本单位领导本单位领导企业办公室企业办公室较大及以上事故通报较大及以上事故通报情况紧急时情况紧急时生产安全事故管理办法工2.2.企业向集团公司报告事故程序和时效企业向集团公司报告事故程序和时效一般事故一般事故A A级、级、 B B级、级、C C级:级: 一般事故一般事故A A级:级:1 1小时之内报告小时之内报告企业安全主管部门企业安全主管部门集团公司安全主管部门集团公司安全主管部门集团公司分管安全工作的副总经理集团公司分管安全工作的副总经理 立即立即 适用于承包商事故信息报告适用于承包商事故信息报告 生产安全事故管理办法3.3.企业向集团公司报告事故

16、程序和时效企业向集团公司报告事故程序和时效较大事故:较大事故: 1 1小时之内报告小时之内报告企业办公室企业办公室集团公司办公厅和安全主管部门集团公司办公厅和安全主管部门集团公司分管安全工作的副总经理、总经理集团公司分管安全工作的副总经理、总经理 立即立即 适用于承包商事故信息报告适用于承包商事故信息报告 生产安全事故管理办法4.4.企业向集团公司报告事故程序和时效企业向集团公司报告事故程序和时效重大及以上事故:重大及以上事故: 3030分钟之内报告分钟之内报告企业办公室企业办公室集团公司办公厅、安全主管部门集团公司办公厅、安全主管部门集团公司总经理、分管安全工作的副总经理集团公司总经理、分管

17、安全工作的副总经理 立即立即 适用于承包商事故信息报告适用于承包商事故信息报告 生产安全事故管理办法5.5.企业向地方安监部门报告事故程序和时效企业向地方安监部门报告事故程序和时效所有事故:所有事故: 1 1小时之内报告小时之内报告 企业企业事故发生地县级以上人民政府安全生产事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门监督管理部门 & & 负有安全生产监督管理负有安全生产监督管理职责的有关部门职责的有关部门适用于承包商事故信息报告适用于承包商事故信息报告 生产安全事故管理办法6.6.事故报告书内容要求事故报告书内容要求事故报告书要求:事故报告书要求: 事故以书面形式报告,情况特别紧急时,可用

18、电话口头初报,事故以书面形式报告,情况特别紧急时,可用电话口头初报,随后书面报告。随后书面报告。书面报告内容:书面报告内容:(一)事故发生单位概况;(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(三)事故的简要经过;(四)已造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;(四)已造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况。(六)其他应当报告的情况。生产安全事故管理办法7.7.事故补报和续报事故补报和续报自事故发生之日起自事故发生之

19、日起3030日内,事故造成的伤亡人数发日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。生变化的,应当及时补报。交通事故、火灾事故自发生之日起交通事故、火灾事故自发生之日起7 7日内,事故造成日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。生产安全事故管理办法8.8.事故信息披露事故信息披露 事故的信息披露依据:事故的信息披露依据:某集团公司重大敏感某集团公司重大敏感信息发布管理暂行规定信息发布管理暂行规定(中油办(中油办20072007315315号)号)和和关于重申重大(突发)事件信息报告工作制度关于重申重大(突发)事件信息报告工作制度的通知的通知(中

20、油办(中油办201020107575号)号)低调、正面、有序原则,总部管理,分工负责低调、正面、有序原则,总部管理,分工负责思想政治工作部统一协调,对外发布思想政治工作部统一协调,对外发布股份公司信息,由股份公司发布股份公司信息,由股份公司发布企事业单位负责涉及本单位的、非集团公司信息披露企事业单位负责涉及本单位的、非集团公司信息披露。生产安全事故管理办法四、事故应急四、事故应急 本章共本章共5 5条,主要规定了对事故单位应急救援条,主要规定了对事故单位应急救援的规定、对事故单位现场应急人员的要求、对集团公的规定、对事故单位现场应急人员的要求、对集团公司应急人员的要求、证据保护要求等内容。司应

21、急人员的要求、证据保护要求等内容。 生产安全事故管理办法1.1.对事故单位开展应急工作的规定对事故单位开展应急工作的规定事故发生后:事故发生后:立即启动相应的事故应急预案立即启动相应的事故应急预案组织抢救组织抢救防止事故扩大防止事故扩大减少人员伤亡和财产损失减少人员伤亡和财产损失 生产安全事故管理办法2.2.对事故单位现场应急人员的要求对事故单位现场应急人员的要求企企业业或或者者企企业业所所属属事事故故单单位位负负责责人人和和相相关关部部门门负负责责人人立立即即赶赶赴赴事事故故现现场场,组组织织抢抢险险救救援援,不不得得擅擅离职守。离职守。较较大大及及以以上上事事故故,或或者者已已经经发发生生

22、一一般般事事故故A级级,并并可可能能造造成成次次生生事事故故时时,企企业业主主要要负负责责人人和和相相关关职能部门负责人应当赶赴事故现场。职能部门负责人应当赶赴事故现场。企企业业主主要要领领导导公公出出在在外外时时,接接到到事事故故报报告告后后,应应当立即赶赴事故现场。当立即赶赴事故现场。生产安全事故管理办法2.2.对事故单位现场应急人员的要求对事故单位现场应急人员的要求一一般般事事故故A级级,或或者者已已经经发发生生一一般般事事故故B级级,并并可可能能造造成成次次生生事事故故时时,企企业业业业务务分分管管领领导导或或者者分分管管安安全全工工作作的的领领导导和和相相关关职职能能部部门门负负责责

23、人人应应当赶赴事故现场。当赶赴事故现场。一一般般事事故故B级级、C级级时时,企企业业所所属属事事故故单单位位业业务务分分管管领领导导或或者者分分管管安安全全工工作作领领导导和和相相关关职职能能部部门负责人应当赶赴事故现场。门负责人应当赶赴事故现场。生产安全事故管理办法3.3.对集团公司事故现场应急人员的要求对集团公司事故现场应急人员的要求一一般般事事故故A级级及及以以上上事事故故时时,集集团团公公司司应应当当派派人人赶赴现场,协调、指挥救援工作。赶赴现场,协调、指挥救援工作。特特别别重重大大事事故故时时,集集团团公公司司主主要要负负责责人人和和相相关关职职能部门负责人应当赶赴事故现场。能部门负

24、责人应当赶赴事故现场。重重大大事事故故时时,集集团团公公司司业业务务分分管管领领导导或或者者分分管管安安全全工工作作领领导导和和相相关关职职能能部部门门负负责责人人应应当当赶赶赴赴事事故故现场。现场。生产安全事故管理办法3.3.对集团公司事故现场应急人员的要求对集团公司事故现场应急人员的要求较较大大事事故故时时,集集团团公公司司分分管管业业务务部部门门、安安全全主主管管部门负责人应当赶赴事故现场。部门负责人应当赶赴事故现场。一一般般事事故故A级级时时,集集团团公公司司分分管管业业务务部部门门、安安全全主管部门应当派人赶赴事故现场。主管部门应当派人赶赴事故现场。生产安全事故管理办法4.4.事故单

25、位保护事故现场要求事故单位保护事故现场要求事故单位:事故单位:妥善保妥善保护事故事故现场以及相关以及相关证据;据;不得破坏事故不得破坏事故现场、毁毁灭有关有关证据。据。生产安全事故管理办法5.5.事故现场保护要求事故现场保护要求需要移动事故现场物件时:需要移动事故现场物件时:做出做出标志;志;绘出出现场简图并做出并做出书面面记录;妥善保存妥善保存现场重要痕迹、物重要痕迹、物证。生产安全事故管理办法五、事故调查五、事故调查 本章共本章共7 7条,主要规定了企业配合事故调查条,主要规定了企业配合事故调查的责任、企业进行事故调查的要求、事故调查组职的责任、企业进行事故调查的要求、事故调查组职责、事故

26、调查组权利和义务、调查报告、事故分析责、事故调查组权利和义务、调查报告、事故分析会要求等内容。会要求等内容。生产安全事故管理办法1.1.企业配合事故调查的责任企业配合事故调查的责任事故调查主体:事故调查主体:政府;政府;政府授权或者委托有关部门。政府授权或者委托有关部门。企业在事故调查中的责任:企业在事故调查中的责任:积极配合积极配合生产安全事故管理办法2.2.对企业进行事故调查的要求对企业进行事故调查的要求对于政府委托企业调查的事故:对于政府委托企业调查的事故:组成事故调查组;组成事故调查组;安安全全、生生产产、设设备备、人人事事劳劳资资、监监察察、工工会会等等职职能部门参加;能部门参加;形

27、成事故调查报告,向政府部门报告。形成事故调查报告,向政府部门报告。生产安全事故管理办法3.3.事故调查组职责事故调查组职责查查明明事事故故发发生生的的经经过过、原原因因、人人员员伤伤亡亡情情况况及及直直接经济损失;接经济损失;认定事故的性质和事故责任;认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理建议;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。提交事故调查报告。生产安全事故管理办法4.4.事故调查组权利事故调查组权利向有关单位和个人了解事故有关情况向有关单位和个人了解事故有关情况要求提供相关文件、资料要求提供相关文件、资

28、料生产安全事故管理办法5.5.事故调查组义务事故调查组义务恪尽职守恪尽职守遵守事故调查纪律遵守事故调查纪律保守事故调查秘密保守事故调查秘密生产安全事故管理办法6.6.事故调查报告内容事故调查报告内容事故发生单位概况;事故发生单位概况;事故发生经过和事故救援情况;事故发生经过和事故救援情况;事故造成的人员伤亡和直接经济损失;事故造成的人员伤亡和直接经济损失;事故发生的原因和事故性质;事故发生的原因和事故性质;事故责任认定及对事故责任者的处理建议;事故责任认定及对事故责任者的处理建议;事故防范和整改措施;事故防范和整改措施;事故调查报告应附证据材料,调查组成员应签名生产安全事故管理办法7.7.事故

29、分析会要求事故分析会要求事事故故企企业业应应按按照照HSE管管理理体体系系要要素素要要求求,深深入入查找管理方面存在的问题。查找管理方面存在的问题。一一般般及及以以下下事事故故由由企企业业或或者者企企业业所所属属事事故故单单位位召召开事故分析会。开事故分析会。较大及以上事故由集团公司组织召开事故分析会。较大及以上事故由集团公司组织召开事故分析会。生产安全事故管理办法六、事故处理六、事故处理 本章共本章共4 4条,主要规定了事故条,主要规定了事故“四不放过四不放过”原原则、事故企业向集团公司检讨要求、责任人的处理、则、事故企业向集团公司检讨要求、责任人的处理、防范和纠正措施等内容。防范和纠正措施

30、等内容。生产安全事故管理办法1.1.事故企业向集团公司检讨事故企业向集团公司检讨较大及以上事故:企业主要领导、业务分管领导、较大及以上事故:企业主要领导、业务分管领导、分管安全领导和相关职能部门负责人到集团公司总分管安全领导和相关职能部门负责人到集团公司总部,向集团公司做出检讨。部,向集团公司做出检讨。一般事故一般事故A A级:企业分管业务领导、企业所属事故单级:企业分管业务领导、企业所属事故单位主要领导和企业相关职能部门负责人到集团公司位主要领导和企业相关职能部门负责人到集团公司总部,向集团公司主管部门做出检讨。总部,向集团公司主管部门做出检讨。生产安全事故管理办法2.2.事故责任人员的处理

31、事故责任人员的处理按照负责事故调查人民政府的批复处理;按照负责事故调查人民政府的批复处理;按集团公司生产安全事故处理相关规定处理;按集团公司生产安全事故处理相关规定处理;较大及以上事故:集团公司党组管理的干部,由集较大及以上事故:集团公司党组管理的干部,由集团公司监察部门在团公司监察部门在3030日内落实事故处理意见;日内落实事故处理意见;一般及以上事故:企业及其直属单位监察部门、人一般及以上事故:企业及其直属单位监察部门、人事劳资部门在事劳资部门在1515日内落实事故处理意见,并报上级日内落实事故处理意见,并报上级部门备案。部门备案。生产安全事故管理办法3.3.防范和整改措施防范和整改措施事

32、故发生单位:吸取事故教训,落实防范和整改措事故发生单位:吸取事故教训,落实防范和整改措施;施;企业或者所属单位业务主管部门和安全主管部门:企业或者所属单位业务主管部门和安全主管部门:对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查;督检查;企业或者所属单位工会和员工:对事故防范和整改企业或者所属单位工会和员工:对事故防范和整改措施的落实情况进行监督。措施的落实情况进行监督。生产安全事故管理办法七、事故统计与档案管理七、事故统计与档案管理 事故统计与档案管理部分共事故统计与档案管理部分共2 2条,主要规定了条,主要规定了事故统计要求、事故信息档案管理

33、等内容。事故统计要求、事故信息档案管理等内容。生产安全事故管理办法1.1.事故统计事故统计 事故发生后,企业安全主管部门应当在事故发生后,企业安全主管部门应当在5 5个工个工作日内将事故信息录入到作日内将事故信息录入到HSEHSE信息系统。信息系统。生产安全事故管理办法2.2.事故档案管理事故档案管理 所有事故处理结案后,必须建立事故档案,所有事故处理结案后,必须建立事故档案,并分级保存,事故档案应当至少包括事故调查报告及并分级保存,事故档案应当至少包括事故调查报告及有关证据资料。有关证据资料。一般事故一般事故C C级事故档案,由企业所属事故单位安全主级事故档案,由企业所属事故单位安全主管部门

34、建立,并送档案室保存;管部门建立,并送档案室保存;一般事故一般事故B B级及以上事故档案由企业安全主管部门建级及以上事故档案由企业安全主管部门建立,并送档案馆保存。立,并送档案馆保存。生产安全事故管理办法规定 国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局和和国国家家档档案案局局生生产产安安全全事事故故档案管理办法档案管理办法(安监总办(安监总办20082008202202号):号): “第第七七条条”事事故故调调查查及及处处理理工工作作中中应应归归档档的的文文件件材材料料(1818类类)。 第十一条第十一条 事故档案的保管期限分为永久、事故档案的保管期限分为永久、3030年两种。年两种。

35、凡凡是是造造成成人人员员死死亡亡或或重重伤伤,或或10001000万万元元以以上上(含含10001000万万元元)直接经济损失的事故档案,列为永久保管。直接经济损失的事故档案,列为永久保管。 未未造造成成人人员员死死亡亡或或重重伤伤,且且直直接接经经济济损损失失在在10001000万万元元以以下下的的事事故故档档案案,结结案案通通知知或或处处理理决决定定以以及及事事故故责责任任追追究究落落实实情情况况的材料列为永久保管,其他材料列为的材料列为永久保管,其他材料列为3030年保管。年保管。生产安全事故管理办法事故调查及处理工作中应归档的文件材料( (一一) )事故报告及领导批示事故报告及领导批示

36、; ;( (二二) )事故调查组织工作的有关材料,包括事故调查组成立批事故调查组织工作的有关材料,包括事故调查组成立批准文件、内部分工、调查组成员名单及签字等准文件、内部分工、调查组成员名单及签字等; ;( (三三) )事故抢险救援报告事故抢险救援报告; ;( (四四) )现场勘查报告及事故现场勘查材料,包括事故现场图、照现场勘查报告及事故现场勘查材料,包括事故现场图、照片、录像,勘查过程中形成的其他材料等片、录像,勘查过程中形成的其他材料等; ;( (五五) )事故技术分析、取证、鉴定等材料,包括技木鉴定报告,事故技术分析、取证、鉴定等材料,包括技木鉴定报告,专家鉴定意见,设备、仪器等现场提

37、取物的技术检测或鉴定报专家鉴定意见,设备、仪器等现场提取物的技术检测或鉴定报告以及物证材料或物证材料的影像材料,物证材料的事后处理告以及物证材料或物证材料的影像材料,物证材料的事后处理情况报告等情况报告等; ;( (六六) )安全生产管理情况调查报告安全生产管理情况调查报告; ;生产安全事故管理办法事故调查及处理工作中应归档的文件材料( (七七) )伤亡人员名单,尸检报告或死亡证明,受伤人员伤害程度伤亡人员名单,尸检报告或死亡证明,受伤人员伤害程度鉴定或医疗证明鉴定或医疗证明; ;( (八八) )调查取证、谈话、询问笔录等调查取证、谈话、询问笔录等; ;( (九九) )其他有关认定事故原因、管

38、理责任的调查取证材料,包括其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料,包括事故责任单位营业执照及有关资质证书复印件、作业规程及矿事故责任单位营业执照及有关资质证书复印件、作业规程及矿井采掘、通风图纸等井采掘、通风图纸等; ;( (十十) )关于事故经济损失的材料关于事故经济损失的材料; ;( (十一十一) )事故调查组工作简报事故调查组工作简报; ;( (十二十二) )与事故调查工作有关的会议记录与事故调查工作有关的会议记录; ;( (十三十三) )其他与事故调查有关的文件材料其他与事故调查有关的文件材料; ;( (十四十四) )关于事故调查处理意见的请示关于事故调查处理意见的请示( (附有

39、调查报告附有调查报告););生产安全事故管理办法事故调查及处理工作中应归档的文件材料( (十五十五) )事故处理决定、批复或结案通知事故处理决定、批复或结案通知; ;( (十六十六) )关于事故责任认定和对责任人进行处理的相关单位的意关于事故责任认定和对责任人进行处理的相关单位的意见函见函; ;( (十七十七) )关于事故责任单位和责任人的责任追究落实情况的文件关于事故责任单位和责任人的责任追究落实情况的文件材料材料; ; ( (十八十八) )其他与事故处理有关的文件材料。其他与事故处理有关的文件材料。生产安全事故管理办法八、附则八、附则本办法规定以外的非生产安全事故参照本办法执行;本办法由集团公司安全环保部负责解释;本办法自印发之日起施行;某集团公司安全事故管理暂行办法(中油质安字2004672号)废止。生产安全事故管理办法谢谢!谢谢!生产安全事故管理办法

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