第八章组织结构的设计

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1、管管 理理 学学 MANAGEMENTMANAGEMENT 主讲:邢以群管理学博士浙江大学管理学院教授管理者如何有效地管理其组织?请学管理学2016年3月制作,基于邢以群著管理学(第四版),浙江大学出版社浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群学习内容基础篇:基础知识管理与管理学组织及其管理管理者及其素质管理思想的演变计划篇:资源配置目标及其确定计划及其制订组织篇:分工与协作决策及其过程组织结构设计人员的配备权力的分配控制篇:检查与纠偏控制基础领导篇:指导、协调与激励领导理论沟通方法激励原理创新篇:持续改进浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群一个组织

2、的目标、计划制定出来以后,一个重要的问题就是如何使它们变为现实。 这就要求管理者按照目标和计划要求,设计出能保证计划顺利实施的组织结构,合理安排和调配各种资源,也就是要做好组织工作。 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群第三篇 组织篇组织工作组织工作是根据一个组织的目标,将实现组织目标所必须进行的各项活动和工作加以分类和归并,设计出合理的组织结构、配备相应人员、分工授权并进行协调的过程。包含三项主要内容:组织结构的设计和变革组织结构的设计和变革 人员的合理配置和使用人员的合理配置和使用 权力的分配和关系的协调权力的分配和关系的协调 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:

3、浙江大学管理学院邢以群第八章 组织结构的设计学习要求了解不同的组织设计理论的基本观点和特点,掌握各种环境因素对组织结构设计的影响;掌握组织结构设计的基本原则和基本过程;知道岗位特性描述方法,清楚岗位设计的基本方法;熟悉各种常见的组织结构形式及其优缺点和适用场合。 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群目标落实过程总总体体目目标标年度计划组织结构部门职能部门月度计划月度计划部门年度计划岗位职责岗位月度工作计划各岗位工作各岗位工作各部门工作达成的组织目标 组织目标转化为组织成员具体行动的过程示意图 首先在于有一个具体清晰的计划同时,要做好组织设计浙江大学管理学组织结构的设计版

4、权所有:浙江大学管理学院邢以群本章主要内容一、组织设计理论综述二、组织结构设计原则与过程三、常见的组织结构形式浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群一、组织设计理论综述组织管理的组织管理的任务任务通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系,使组织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致地工作。组织管理主要组织管理主要内容内容设计包括组织内部分工和相互关系的组织模式;通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性;协调组织中各部分的活动,以确保组织目标的实现。浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群组织设计组织设计的任务是建立组织结构和明

5、确组织内部的相互关系设计结果:提供组织机构图、部门职能说明书、岗位设置方案、岗位职责说明书、流程图。组织设计组织设计:进行专业分工和建立使各部分相互有机协调配合的系统的过程浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群组织设计基本理论古典组织理论 强调以工作为中心,依靠权力来维系组织内部之间的关系,基于这种理论的组织模式是“官僚组织”模式。 行为组织理论 认为组织是由人所组成的,有效的组织模式应注重组织中的人际关系,给予组织成员较多的行动自由和发挥潜在能力的机会,其提出的是“参与式”组织模式。 系统组织理论 认为不论是参与式还是权力式组织模式都不一定是适用于任何组织的最佳模式,组

6、织是一个系统,要根据组织所处的内外部环境进行系统设计组织设计理论:有关组织结构和组织关系的系统设想 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群三种组织设计理论的着重点古典组织理论行为组织理论系统组织理论结构因素行为因素环境因素主要秩序相互之间的关系组织的生命周期因素稳定性群体参与组织战略、规模组织目标非正式的人际交往技术标准化激励外部环境规章制度其他浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群古典组织理论韦伯:权力结构理论三种不同的组织形式:神秘化组织:宗教组织传统的组织:世袭制或封建制组织合理化合法化组织:官僚组织形式古典组织理论从静态角度出发,以效率为目标

7、,只考虑内部的结构因素。浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群行为组织理论观点:任何一个组织,其成员的行为都会影响该组织的结构和功能,并影响该组织所适用的管理原则,组织成员不仅为组织工作,而且他们本身就是组织。古典古典组织理理论和行和行为组织理理论的最大区的最大区别在于:在于:它它们对于于组织中的人的地位的不同看法中的人的地位的不同看法。行为组织理论从动态角度出发,以建立良好的人际关系为目标,寻求建立一个符合人际关系原则的组织。 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群系统组织理论巴纳德观点:任何组织都是一个协作系统,社会各级组织都是由相互协作的个人组

8、成的系统。任何协作系统,都包含三个基本要素:协作的意愿、共同的目标和信息的联系。系统组织理论认为:由于内外部环境因素的变化,不存在某种一成不变的组织模式,每个组织者都必须根据自己的具体情况来对组织结构加以调整。 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群组织结构设计的影响因素组织结构设计主要影响因素影响因素影响因素发展战略业务特点外部环境稳定性组织规模发展阶段人力资源状况浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群二、组织结构设计组织结构构设计通通过以部以部门职能能说明明书和和岗位位职责说明明书的的形式来体形式来体现组织内部的分工内部的分工协作关系和作关系和权

9、力配置情况力配置情况。部门职能部门职能说明书说明书岗位职责岗位职责说明书说明书公司组织公司组织结构图结构图公公 司司部部 门门岗岗 位位功能划分责任分解浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群生产副总生产副总生产部生产部供应部供应部加加弹弹车车间间营销副总营销副总义义乌乌办办诸诸暨暨办办江江苏苏办办闽闽粤粤办办其其他他办办市场部市场部销售部销售部行政部行政部财务部财务部技术工程部技术工程部总工程师总工程师质管部质管部仓储部仓储部董事会董事会总经理总经理董事会办公室董事会办公室公公用用工工程程车车间间包包装装班班质质检检班班炊炊事事班班保保安安车车队队锅锅炉炉班班电电仪仪班班

10、保保全全班班运运转转班班纺纺丝丝车车间间辅辅助助班班运运转转班班人力资源部人力资源部组织机构图示例组织机构图示例浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群组织机构图组织机构图组织机构机构图描述的是一个组织内部部门的设置情况及其各部门之间的关系。与其相对应的是部门职能说明书。所所谓部部门是指具有独立职能的工作单元的组合。在组织结构设计过程中,首先要根据组织目标体系,明确为实现组织目标必须开展哪些工作,并将这些工作按方便管理的原则进行部门化。浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群一个组织通常应包含的组织机构浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学

11、院邢以群部门职能说明书基本要素部门职能部门职能说明书说明书部门基本信息部门基本信息部门职能描述部门职能描述部门主要责任部门主要责任部门主要权力部门主要权力部门岗位设置部门岗位设置基本信息分管上级对部门进行定位,明确它在组织中所处的位置,以及部门工作的汇报关系。下属部室部门本职描述部门“做什么”,概括了主要的工作部门宗旨阐明了设置该部门的目的,描述部门“为什么”做这些工作,以及要实现的最终目标。根据公司现状及未来的发展战略,可将部门的职能分为“主要职能”和“一般职能”。与公司发展战略密切相关、对公司业务发展起重要作用的职能归入主要职能,操作性的、维持公司日常运作的职能划分为一般职能。主要责任是部

12、门宗旨的具体表现,对完成该部门主要职能后所产生结果的要求。 合理的职权体系应当做到责、权对等。为完成各项职能,部门应当享有相应的权力。 部门内的岗位设置与定编方案。 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群岗位结构图这是一家什么类型的企业?浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群岗位职责说明书的元素说明岗位职责说岗位职责说明书明书岗位编号为便于归类、查阅,给各岗位按一定标准编号职 系所属系列(如技术系列、管理系列等)职 级通过岗位评估可以给每个岗位确定相应的职级。岗位职责说明书上标明的岗位职级将与薪金标准相对应。薪金标准直接上级对岗位进行定位,明确各个岗

13、位在组织中、部门中所处的位置,以及岗位之间的汇报关系。直接下属晋升岗位反映该岗位未来的发展空间岗位概要以一句话概括该岗位主要的工作工作描述分为重点工作、一般工作主要责任该岗位所承担的责任。岗位权力为完成岗位职责而应当具备的权力。 任职资格从资历、技能、素质等方面描述该岗位应具备的最低条件重点工作与一般工作:重点工作与一般工作:为为突突出出重重点点,将将岗岗位位工工作作分分为为重重点工作与一般工作。点工作与一般工作。为为便便于于记记忆忆,各各条条工工作作前前以以46个字做为提要;个字做为提要;与部门职能对应:与部门职能对应:每每一一项项部部门门职职能能都都能能分解到相应的岗位;分解到相应的岗位;

14、每每一一条条岗岗位位工工作作也也都都是部门职能的体现是部门职能的体现主主要要责责任任:明明确确责责任任,避避免免“只只对对工工作作负负责责、不对结果负责不对结果负责”。岗岗位位权权力力:通通过过岗岗位位职职责责说说明明书书梳梳理理岗岗位位权权力力,避免避免“有责无权、权责不对等有责无权、权责不对等”。职级:与责任相对应的报酬职级:与责任相对应的报酬浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群为什么要进行组织设计落实组织发展战略,将实现组织目标所必须开展的各项工作落到实处。明确每一个部门和岗位的分工,使每一个组织成员清楚自己在实现组织目标过程中的职责,以清楚地开展工作,并为考核和

15、奖惩奠定基础。明确各部门和各岗位之间的配合关系,把分散的个体凝聚成为强大的群体,以提高组织运作效率,并充分发挥群体的力量。浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群组织结构设计过程工作的专门化岗位设计:工作的归类部门设计:确定组织层次管理幅度设计:组织结构图浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群岗位设计岗位位设计:指用一定的方法将各项任务结合起来,形成一组有限的工作,以构成一个完整的岗位的过程。岗位设计原则:能够寻找到合适的人员来担任能够充分发挥上岗员工的潜力能提高上岗员工的工作满意度 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群岗位特征

16、模型浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群岗位设计方法职责专门化化:有助于提高员工的工作熟练程度,可以取得更高的效率和更好的业绩。但每天重复从事狭窄的专业化活动,容易让人感到厌烦和沮丧。 职责扩大化大化:使该岗位的工作技能多样性和任务的特性得到提高,但它并不一定能够给员工提供多少挑战性和工作意义。 职责丰富化丰富化:丰富化后的岗位应当允许任职者以更大的自主权、独立性和责任感去从事一项完整的活动。 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群部门化方法职能部门化产品部门化专区部门化顾客部门化综合部门化浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以

17、群部门层次与管理幅度关系组织层次与管理幅度成反比浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群影响管理幅度的主要因素管理幅度:一个管理者可以有效管辖的直接下属数管理者的能力工作的标准化程度下属的成熟度工作条件与环境浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群组织机构设计的基本原则组织结构设计的基本原则和评价标准目标原则有利于人才成长和使用原则分工与协作原则 逐步发展和经济原则责权对等与信息沟通原则浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群三、常见的组织结构形式 由于每一个组织的目标、所处的环境、所拥有的资源是不同的,因此其组织结构也必然会有所区别

18、。有多少个组织,就会有多少种组织结构,但各种组织结构之间会有很大的相似性,也就是说,它们的基本构成形式是差不多的。常见的组织结构形式有:直线职能制事业部制模拟分权制矩阵制项目组委员会 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群直线职能制总经理办公室财务部销售部采供部一车间三车间二车间一班组三班组二班组工艺科质检科浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群事业部制总经理办公室财务部人力资源部投资部事业部A事业部C事业部B销售部采购部工厂A工厂B技术部管理部浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群模拟分权制总经理办公室财务部人力资源部供销部第

19、一生产阶段第三生产阶段第二生产阶段质检科管理科A车间B车间工艺科浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群项目组项目组:指为了完成某个特定的任务,而把一群不同背景、不同技能和来自不同部门的人组织在一起的一种组织形式。项目组的特点:根据任务需要,把各种人才集合起来进行攻关,任务完成,小组也就解散。项目组的人员不固定。项目组的优点:适应性强,机动灵活,容易接受新观念、新方法;各个成员像一个球队的运动员一样,都了解整个组的任务和问题,目的明确,责任感强。其缺点是:缺乏稳定性;在规模上有很大的局限性。项目组形式适用于需要各种不同专长的人在一起才能完成的工作,以及具有许多事先不确定的复

20、杂因素的工作。随着网络技术的发展,又进一步出现了不在同一地点工作的虚拟项目组形式等。 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群委员会委员会也是一种常见的组织形式。委员会由一群人所组成,委员会中各个委员的权力是平等的,并依据少数服从多数的原则决定问题。它的特点是集体决策、集体行动。委员会可以有多种形式。 委员会的优点:可充分发挥集体的智慧;可防止个人滥用权力;有利于从多个层次、多种角度考虑问题,并反映各方面人员的利益;可在一定程度上满足下属的参与感,有助于激发成员积极性和主动性。委员会的缺点是:作出决定往往需要较长时间;集体负责,责任不清;有委曲求全、折中调和的危险;有可能为

21、某一特殊成员所把持,形同虚设。委员会组织对于处理权限争议问题和确定组织目标是比较好的一种形式。 浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群矩阵制总经理销售部经理制造部经理开发部经理销售部人员A项目经理B项目经理销售部人员制造部人员制造部人员开发部人员开发部人员直接领导间接领导B项目经理销售部人员制造部人员开发部人员浙江大学管理学组织结构的设计版权所有:浙江大学管理学院邢以群总结组织管理的任务是通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系,使组织中的各部门和各个成员为实现组织目标而协调一致地工作。组织设计理论包括古典组织理论、行为组织理论和系统组织理论;常见的组织形式包括直接职能制、事业部制、模拟分权制、项目组和委员会、矩阵制。组织设计包括岗位设计、部门化和组织层次确定。以目标为中心、职责分明、注重沟通、以人为本、经济高效是做好组织工作的基本原则。

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