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1、 科学发展观 新时期的伟大理论创新2003年春天，在非典疫情迅速蔓延期间，胡锦涛到广东考察，第一次提出要坚持全面的发展观，努力促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。当年7月，他在全国防治非典工作会议上总结了抗击非典的重要启示，指出，通过抗击非典斗争，我们比过去更加深刻地认识到，我国的经济发展和社会发展、城市发展和农村发展还不够协调，必须更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展展观。什么是“发展观”？所谓“观”就是“用.的眼光看.”，所谓“发展观”就是“用.的眼光看发展”，这就好比世界观就是“用.的眼光看世界”，人生观就是“用.的眼光看人生”，爱情观就是“用.的眼光看爱情” 所
2、以科学发展观，就是“用科学的眼光看发展”。“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现”。如何理解作为世界观和方法论层面的科学发展观，这是一个哲学层面重要的理论问题。 哲学是人对世界的根本看法和态度，科学发展观作为一种新的观察世界的方式和角度，表现出一种不同于以往传统观念的对待周围世界的理念和态度。德国思想家尤尔根哈贝马斯认为，科学技术本质上是一种“目的理性活动”，而所谓“目的理性活动”的含义是指人们在从事某一活动时，其指导原则不决定于情感或传统，而决定于理性。科学发展观就是理性地而不为情感所左右地回答发展的实质、内涵和基本要求，揭示经济社会发展规律，实现文明发展、和平发展等方面的理论体系
3、。在贝克“风险社会”发展观的视野中，发展就意味着风险及其积累。现代化社会就是一种人为技术、制度制造和积累风险的社会。核风险、金融风险和生态风险的相继发作，使人们意识到风险紧跟着“进步”。发展理念的自身进化而言，当今世界已经达成这样的共识，即发展的本质就是提高人们按照自己的意愿来生活的能力，只有全面发展的人才是发展的根本目的和价值趋向，市场必须为人而设计，资源分配必须以人为中心。“人的自由全面发展”是马克思主义唯物史观的基本观点。科学发展观所提出的一切发展都是为了人民，一切发展都必须依靠人民，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，就继承发扬了马克思主义的“人的自由全面发展”的主体思想。具体说来
4、，在发展的目标上，充分体现“以人为本”的理念，从物质财富的增长到人的发展，一直到全体社会成员共享和分享改革与社会进步的成果，共同创造和谐与富裕的社会发展新阶段。在发展的内涵上，充分体现“全面协调可持续”的理念，转变“增长等于发展”的陈旧观念，做到统筹兼顾、公平正义。在发展的道路上，体现“走新型工业化道路”的要求，探索资源节约、环境保护和循环经济的模式，探索低投入、高产出、又快又好的发展道路。在发展的动力上，体现经济社会文化政治一体化发展要求，提高自主创新能力，不仅要提高原始创新、二次创新，而且必须意识到改造落后技术也是一种创新活动。 实践创新决定了理论创新和世界观创新。科学发展观之所以上升为世
5、界观和方法论的集成创新的理论层面，从实践层面上探讨，是因为我们搞社会主义建设的指导思想及其思维方式需要从根本上加以转变。在当前改革攻坚阶段，我们所遇到的深层次矛盾问题，从收入差距拉大、社会阶层分化到社会治理体制改革，从资源环境压力加大、经济增长方式转变到增强自主创新能力、提高对外开放能力，真正解决这些问题，不仅需要从发展的具体规划部署入手，而且必须转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。从“为谁发展、靠谁发展”和“为什么发展、怎么发展”等世界观和方法论层面上的立场、观点和方法，真正实现发展动机与发展效果的相统一。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义
6、关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既 一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还
7、有相当数量；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变；社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多。科学科学发发展展观观的本的本质质国家发展战略的整体构想，既从经济增长、社会进步和环境安全的功利性目标出发，也
8、从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标出发，全方位地涵盖了“自然、经济、社会”复杂系统的运行规则和“人口、资源、环境、发展”四位一体的辩证关系，在科学发展观指导下的国家的战略，具有十分坚实的理论基础和丰富的哲学内涵。各个国家和地区，都要根据自己的国情和具体条件，去规定实施战略目标的方案和规划，从而组成一个完善的战略体系。三个最三个最为为明明显显的特征：的特征：其一，它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”，发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征，即判别一个国家或区域是否在是真正地发展？是否在是健康地发展？是否是理性地发展？以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展？三个最三个最为为
9、明明显显的特征：的特征：其二、是衡量一个国家或区域的“协调度”，协调度强调了内在的效率和质量的概念，即强调合理地优化调控财富的来源、财富的积聚、财富的分配以及财富在满足全人类需求中的行为规范。即能否维持环境与发展之间的平衡？能否维持效率与公正之间的平衡？能否维持市场发育与政府调控之间的平衡？能否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡？三个最三个最为为明明显显的特征：的特征：其三，是衡量一个国家或区域的“持续度”，即判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。持续度更加注重从“时间维”上去把握发展度和协调度。建立科学发展观的论体系所表明的三大特征，即数量维（发展）、质量维（协调）、时间维（持续），
10、从根本上表征了对于发展的完满追求。对“什么是发展”、“靠谁发展”和“为谁发展”、“怎样发展”等发展观的基本问题，做出了科学的回答，极大地深化了对人类发展规律、社会主义建设规律与共产党执政规律的认识，对马克思主义的发展理论与中国特色社会主义理论做出了重大理论创新，是马克思主义中国化的最新成果，为实现党的指导思想的与时俱进奠定了重要的思想理论基础。有效有效实实施科学施科学发发展展观观的的7 7大主大主题题1.始终保持经济的理性增长：2.全力提高经济增长的质量：3.满足“以人为本”的基本生存需求：4.调控人口的数量增长，提高人口的素质：5.维持、扩大和保护自然的资源基础：6.集中关注科技进步对于发展
11、瓶颈的突破：7.始终调控环境与发展的平衡：科学科学发发展展观观的第一要的第一要义义发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。科学科学发发
12、展展观观的核心的核心全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学科学发发展展观观的根本方法的根本方法要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国
13、内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。科学科学发发展展观观的基本要求的基本要求全面全面，以经济建设为中心，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步，推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明共同发展，在实现社会全面进步中促进人的全面发展。协调，各个地区、各个部门、各个领域比例适当、结构合理、相互促进、良性运行，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会协调发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，推进生产力
14、和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节和各个方面相协调。 持持续，经济发展与人口资源环境相协调，人与自然相和谐，发展循环经济、建设资源节约型国家、建设环境友好型国家，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。实现实现科学科学发发展展观坚观坚持的基本路持的基本路线线党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则
15、、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践。科学科学发发展展观观的必由之路的必由之路改革开放是新时期最鲜明的特点，是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的必由之路。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到人民拥护和支持。科学科学发发展展观观的根本保障的根本保障贯彻落实科学发展观，必须用改革的精神推进党的建设，提高党领导和驾驭发展全局的水平和能力。要围绕建设中国特色社会主义的历史使命，加强党的执政能力建设和先进性建设。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来，在党的思想、组织、作风、制度等建设中全面贯彻科学发展观的要求，为深入贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保障。
