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1、城市规划初步城市规划初步-13-20130627总体总体层面的规划层面的规划1.1.城市总体规划城市总体规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第二十九条第二十九条 总体规划纲要应当包括下列内容：总体规划纲要应当包括下列内容： （一）市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展（一）市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人护等方面的综合目标和保护要求，提
2、出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。建设标准；原则确定市域交通发展策略。 （二）提出城市规划区范围。（二）提出城市规划区范围。 （三）分析城市职能、提出城市性质和发展目标。（三）分析城市职能、提出城市性质和发展目标。 （四）提出禁建区、限建区、适建区范围。（四）提出禁建区、限建区、适建区范围。 （五）预测城市人口规模。（五）预测城市人口规模。 （六）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地（六）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模
3、和建设用地范围；范围； （七）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。（七）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。 （八）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。（八）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。 （九）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。（九）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步2.2.近期建设规划近期建设规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十三条第三十三条 总体规划纲要成果包括纲要文本、总体规划纲要成果包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。说明
4、、相应的图纸和研究报告。 城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件（说明、研究报告和基础资料等）。在规划及附件（说明、研究报告和基础资料等）。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。文本中应当明确表述规划的强制性内容。 第三十四条第三十四条 城市总体规划应当明确综合交通、城市总体规划应当明确综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、综合防灾等专项规划的原则。综合防灾等专项规划的原则。 编制各类专项规划，应
5、当依据城市总体规划。编制各类专项规划，应当依据城市总体规划。 第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步1.1.总体规划总体规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十五条第三十五条 近期建设规划的期限原则上应当近期建设规划的期限原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不得违背城市总体规划的强制性内容。得违背城市总体规划的强制性内容。 近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划。组织编制新的近期建设规划。 第十三讲
6、第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步案例：案例：1.1.深圳深圳20302030发展策略发展策略2.2.展望展望深圳深圳20402040 建设人性化的全球先进城市建设人性化的全球先进城市3.3.深圳城市总体规划深圳城市总体规划(2010-2020)(2010-2020) 第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步2.2.近期建设规划近期建设规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十六条第三十六条 近期建设规划的内容应当包括：近期建设规划的内容应当包括： （一）确定近期人口和建设用地规模，确定近期（一）确定近期人口
7、和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局。建设用地范围和布局。 （二）确定近期交通发展策略，确定主要对外交（二）确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；通设施和主要道路交通设施布局； （三）确定各项基础设施、公共服务和公益设施（三）确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。的建设规模和选址。 （四）确定近期居住用地安排和布局；（四）确定近期居住用地安排和布局； （五）确定历史文化名城、历史文化街区、风景（五）确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。
8、等保护、整治和建设措施。 （六）确定控制和引导城市近期发展的原则和措（六）确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。施。 第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步2.2.近期建设规划近期建设规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十七条第三十七条 近期建设规划的成果应当包括规近期建设规划的成果应当包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划文本中应当明确表达规划的强制性内容。文本中应当明确表达规划的强制性内容。 第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步3.3.
9、分区规划分区规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十八条第三十八条 编制分区规划，应当综合考虑城编制分区规划，应当综合考虑城市总体规划确定的城市布局、片区特征、河流道路市总体规划确定的城市布局、片区特征、河流道路等自然和人工界限，结合城市行政区划，划定分区等自然和人工界限，结合城市行政区划，划定分区的范围界限。的范围界限。 第三十九条第三十九条 分区规划应当包括下列内容：分区规划应当包括下列内容： （一）确定分区的空间布局、功能分区、土地使（一）确定分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人口分布。用性质和居住人口分布。 （二）确定绿地系统
10、、河湖水面、供电高压线走（二）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。护要求。 第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步3.3.分区规划分区规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容第三十九条第三十九条 分区规划应当包括下列内容：分区规划应当包括下列内容： （一）确定分区的空间布局、功能分区、土地使（一）确定分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人口分
11、布。用性质和居住人口分布。 （二）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走（二）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。护要求。 （三）确定市、区、居住区级公共服务设施的分（三）确定市、区、居住区级公共服务设施的分布、用地范围和控制原则；布、用地范围和控制原则； （四）确定主要市政公用设施的位置、控制范围（四）确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程干管的线路位置、管径，进行管线综合。和工程干管的线路位置、管径，进行管
12、线综合。 （五）确定城市干道的红线位置、断面、控制点（五）确定城市干道的红线位置、断面、控制点座标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交座标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交通线路走向及控制范围，确置和规模，确定轨道交通线路走向及控制范围，确定主要停车场规模与布局。定主要停车场规模与布局。 第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步3.3.分区规划分区规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容第四十条第四十条 分区规划的成果应当包括规划文本、图分区规划的成果应当包括规划文本、图件，以及包括相应说明的附件。件，以及包括相应说明的附件。 第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步案例：案例：深圳市南山区分区规划深圳市南山区分区规划 第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步
