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1、我国税收的性质和作用我国税收的性质和作用1我国税收的性质和作用课件 阅读材料回答问题阅读材料回答问题材料材料1 在中国封建社会，封建国家的统治者为了自己的在中国封建社会，封建国家的统治者为了自己的奢侈浪费以及连年的战争，对劳动人民进行残酷的掠夺，奢侈浪费以及连年的战争，对劳动人民进行残酷的掠夺，征收沉重的苛捐杂税和徭役，给劳动人民造成极其沉重征收沉重的苛捐杂税和徭役，给劳动人民造成极其沉重的负担。因此激发了农民的反抗。的负担。因此激发了农民的反抗。材料材料2 国民党统治时期，巧立名目，横征暴敛，人民贫国民党统治时期，巧立名目，横征暴敛，人民贫困无立锥之地，蒋介石政府还高呼：困无立锥之地，蒋介石
2、政府还高呼：“民国万岁，天下太民国万岁，天下太平平”，成都文人刘师亮把它改为，成都文人刘师亮把它改为“民国万税，天下太贫。民国万税，天下太贫。”材料材料3 近些年，随着我国国民经济的快速发展，我国的近些年，随着我国国民经济的快速发展，我国的财政税收大幅度增加，同时，我国在科学、教育、文化、财政税收大幅度增加，同时，我国在科学、教育、文化、 卫生、社会保障、基础设施等方面的支出也大幅度增加。卫生、社会保障、基础设施等方面的支出也大幅度增加。问：税收在不同社会制度下有哪些共同点？问：税收在不同社会制度下有哪些共同点？2我国税收的性质和作用课件 1、我国税收的、我国税收的性质性质 （1）税收的共同特
3、征）税收的共同特征 税收都是取得财政收入的基本形式税收都是取得财政收入的基本形式 都是为国家实现其职能服务的都是为国家实现其职能服务的 具有共同的基本特征具有共同的基本特征 都是以国家政治权力为前提的分配关系都是以国家政治权力为前提的分配关系 分配的主体是国家分配的主体是国家 税收都是取之于民税收都是取之于民 二、我国税收的性质和作用二、我国税收的性质和作用3我国税收的性质和作用课件封建社会税收封建社会税收社会主义社会税收社会主义社会税收 税收来源税收来源 税收最终税收最终 受益者受益者 税收增长方式税收增长方式体现的关系体现的关系 封建社会、社会主义社会税收比较图封建社会、社会主义社会税收比
4、较图劳动人民劳动人民统治阶级统治阶级掠夺掠夺剥削剥削国有经济和集体经济创造的国有经济和集体经济创造的物质财富物质财富劳动人民劳动人民生产的发展、经济规模的扩大生产的发展、经济规模的扩大和效益的提高和效益的提高社会主义国家、企业、个人在社会主义国家、企业、个人在根本利益一致的基础上，整体根本利益一致的基础上，整体利益与局部利益、长远利益和利益与局部利益、长远利益和眼前利益的关系眼前利益的关系4我国税收的性质和作用课件 国家税务局最新统计显示：国家税务局最新统计显示：2003年年19月份，全国税收收入累计完成月份，全国税收收入累计完成15243亿元（不亿元（不含关税和农业税收），比上年同期增长含关
5、税和农业税收），比上年同期增长21.7%，增收增收2716亿元。办理出口退税亿元。办理出口退税1357亿元，比亿元，比上年同期增退上年同期增退422亿元。亿元。9月份全国税收收入月份全国税收收入完成完成1578亿元，比上年同期增长亿元，比上年同期增长19.7%，增，增收收260亿元。亿元。5我国税收的性质和作用课件（2）我国税收的性质）我国税收的性质取之于民，用之于民的新型税收取之于民，用之于民的新型税收讨论：讨论：税收税收“用之于民用之于民”在我们的现实生活在我们的现实生活中有哪些具体体现？中有哪些具体体现？6我国税收的性质和作用课件 在今天，我们所缴纳的每在今天，我们所缴纳的每100元税款
6、中就元税款中就有有17.6元用于发展教育事业，有元用于发展教育事业，有14.7元用于能元用于能源、交通等基础设施建设，有源、交通等基础设施建设，有8.7元用于改善元用于改善治安状况，有治安状况，有3.7元用于资助他人，还有的用元用于资助他人，还有的用于国防科学技术的研究等。于国防科学技术的研究等。 2002 2002年年7 7月，民政部宣布，我国月，民政部宣布，我国1930.81930.8万符万符合合“低保低保”条件的城市生活困难居民已全部纳入最条件的城市生活困难居民已全部纳入最低生活保障体系，这是我国首次在全国范围内实低生活保障体系，这是我国首次在全国范围内实现现“应保尽保应保尽保”。“低保
7、低保”提供的救助和补贴，保证提供的救助和补贴，保证了社会成员的基本生活权利，维护了社会的稳定。了社会成员的基本生活权利，维护了社会的稳定。7我国税收的性质和作用课件2、税收的作用、税收的作用 思考：财政收入有哪些形式？为什么税收思考：财政收入有哪些形式？为什么税收成为财政收入的主要形式？成为财政收入的主要形式？8我国税收的性质和作用课件 （1）税收是组织）税收是组织财政收入财政收入的主要形式。的主要形式。 因为税收具有强制性、固定性、无偿性、征税面因为税收具有强制性、固定性、无偿性、征税面广、稳定可靠。保证税收征管且不受企业经营状况的广、稳定可靠。保证税收征管且不受企业经营状况的影响。可以防止
8、偷税、漏税的现象。保证税收足额入影响。可以防止偷税、漏税的现象。保证税收足额入库。库。 而其他财政收入形式不具有以上特点。而其他财政收入形式不具有以上特点。9我国税收的性质和作用课件 国有企业既国有企业既要向国家纳税，要向国家纳税，又要向国家上又要向国家上缴利润，为什缴利润，为什么后者不如前么后者不如前者那样稳定可者那样稳定可靠？靠？10我国税收的性质和作用课件阅读材料思考问题阅读材料思考问题 国家税务总局规定，被国家确认为属于高新技术的外商投资国家税务总局规定，被国家确认为属于高新技术的外商投资企业，按企业，按15%的税率征收企业所得税。这只相当于一般外商投资的税率征收企业所得税。这只相当于
9、一般外商投资企业的一半。企业的一半。 为了从根本上减轻农民负担，我国近年开始农村税费改革，取为了从根本上减轻农民负担，我国近年开始农村税费改革，取消农村行政性收费，统一合并征收农业税。它有利于规范收费行消农村行政性收费，统一合并征收农业税。它有利于规范收费行为，提高农民的积极性。为，提高农民的积极性。 今年将进一步调整和优化出口商品结构，提高质量和附加值，今年将进一步调整和优化出口商品结构，提高质量和附加值，完善出口退税机制。对企业自营和委托外贸企业代理的出口的完善出口退税机制。对企业自营和委托外贸企业代理的出口的自产商品，全面实行自产商品，全面实行“免、抵、退免、抵、退”税办法。税办法。 上
10、述材料说明税收的什么作用？税收的这一作用是这样发挥上述材料说明税收的什么作用？税收的这一作用是这样发挥的？的？11我国税收的性质和作用课件 国家对高新技术企业实行优惠税率，有利于国家对高新技术企业实行优惠税率，有利于促进企业技术进步，提高国家整体技术水平，促进企业技术进步，提高国家整体技术水平，促进经济发展。促进经济发展。 国家对农村实行费改税，有利于规范农村收国家对农村实行费改税，有利于规范农村收费行为，减轻农民负担，增加农民收入，调动费行为，减轻农民负担，增加农民收入，调动农民积极性，促进我国农业发展和产业结构的农民积极性，促进我国农业发展和产业结构的调整。调整。 实行出口退税政策有利于促
11、进企业生产，增实行出口退税政策有利于促进企业生产，增强国内产品的国际竞争力，促进对外贸易的发强国内产品的国际竞争力，促进对外贸易的发展。展。 上述三则材料共同体现了税收具有调节经济上述三则材料共同体现了税收具有调节经济的作用。的作用。12我国税收的性质和作用课件（2）税收是）税收是调节经济调节经济的重要杠杆。的重要杠杆。 税收是国家宏观调控的经济杠杆。是通过税收是国家宏观调控的经济杠杆。是通过纳税人、征税对象、税率和税收征管实现的。纳税人、征税对象、税率和税收征管实现的。13我国税收的性质和作用课件 财政和税收的比较财政和税收的比较 （1）共同点）共同点 市场经济条件下，都是国家市场经济条件下
12、，都是国家宏观调控宏观调控的重要经济杠杆。能的重要经济杠杆。能够调节社会资源的优化配置、促进经济发展、实现经济结构的够调节社会资源的优化配置、促进经济发展、实现经济结构的优化、社会总供给和总需求的平衡。优化、社会总供给和总需求的平衡。 （2）联系点）联系点 税收是国家财政收入的主要来源，是发挥财政作用的关键。税收是国家财政收入的主要来源，是发挥财政作用的关键。 （3）不同点）不同点 含义不同含义不同 作用不同作用不同财政：资源配置；经济发展；教科文卫；财政：资源配置；经济发展；教科文卫； 生活水平；国家政权生活水平；国家政权 税收：财政收入的基本形式；调节经济；税收：财政收入的基本形式；调节经
13、济； 经济监督经济监督 特点不同特点不同财政：不完全具有强制性、固定性和无偿性财政：不完全具有强制性、固定性和无偿性 税收；具有强制性、无偿性和固定性税收；具有强制性、无偿性和固定性14我国税收的性质和作用课件（3）税收是国家实现经济监督的重要手段）税收是国家实现经济监督的重要手段 某鞋厂老板李某为偷税漏税，以做某鞋厂老板李某为偷税漏税，以做假帐的方式瞒报销售收入，虚列成本，假帐的方式瞒报销售收入，虚列成本，欺骗税务人员。根据群众举报，税务欺骗税务人员。根据群众举报，税务局检查人员依据法律程序检查了李某局检查人员依据法律程序检查了李某在银行和其他金融机构的存款帐户，在银行和其他金融机构的存款帐
14、户，李某被依法处理。请问：在这件事情李某被依法处理。请问：在这件事情过程中，税务部门起了怎么作用？过程中，税务部门起了怎么作用？15我国税收的性质和作用课件材料材料1 财政部长项怀诚说，要严格税收管理，减少税收流失，继财政部长项怀诚说，要严格税收管理，减少税收流失，继续保持财政收入快速增长的良好势头，为各项工作提供必要的财力续保持财政收入快速增长的良好势头，为各项工作提供必要的财力保障。保障。材料材料2 为了配合中央西部大开发战略，支持西部经济发展，国家为了配合中央西部大开发战略，支持西部经济发展，国家税务总局出台了对在西部从事能源、交通基础设施项目进行投资的税务总局出台了对在西部从事能源、交
15、通基础设施项目进行投资的外商及国内企业，降低企业所得税税率，按外商及国内企业，降低企业所得税税率，按15%征收的政策。征收的政策。材料材料3 2000年年5月月19日经济参考报报道，山东省国税稽查局日日经济参考报报道，山东省国税稽查局日前在对一面粉加工企业实施检查时，工作人员查证账内未发现问题，前在对一面粉加工企业实施检查时，工作人员查证账内未发现问题，但对其所支出的电费、库存包装物等计算后，发现与实际库存及销但对其所支出的电费、库存包装物等计算后，发现与实际库存及销售情况有一定差距。经过再次检查，一举查获了企业账久收入支出售情况有一定差距。经过再次检查，一举查获了企业账久收入支出及现金收入明细表及其他有关资料。经计算，企业应补交增值税及现金收入明细表及其他有关资料。经计算，企业应补交增值税6万多元。万多元。这三个材料分别反映了税收的什么作用？这三个材料分别反映了税收的什么作用？16我国税收的性质和作用课件
