《警官学院课件治安管理措施【行业培训】》由会员分享，可在线阅读，更多相关《警官学院课件治安管理措施【行业培训】（142页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、模块四模块四 治安管理措施治安管理措施1材料课件第一节治安管理措施治安管理措施是指治安管理部门和民警为了维护社会治安秩序，实现治安管理目标，依据国家的有关法律、法规，依法对治安管理对象实施管理控制的各种方法的总和。行政措施技术措施教育措施2材料课件一、行政措施（最核心最常用）：（一）治安行政指令和治安行政命令（二）治安行政许可（三）治安行政确认（四）治安行政强制（五）治安行政监督检查（六）治安行政处罚3材料课件（一）治安行政命令是治安管理主体在治安管理过程中，为了维护社会治安秩序的公共安全，依法向负有特定义务的人发出的作为、不作为和约束的命令。治安行政命令以治安行政处罚或治安行政强制执行等措施
2、为保障，以一定的形式公布，使治安管理相对人知晓并遵守。4材料课件1、治安行政指令 治安行政指令是指治安管理主体（公安机关或者政府）针对不特定不特定对象象依法发布的指示、告诫、要求等意思表示活动。 治安行政指令的名称多种多样，常见的名称有命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知等。 5材料课件江苏省公安机关爆破作业单位许可工作规定关于加强保安员职业教育培训管理工作的通知6材料课件2、狭义治安行政命令 治安行政命令是指公安机关依据治安行政职权，依法命令负有特定义务的一方当事人为一定行为、不为一定行为、忍受及给付特定财产的手段。如果对应行政行为，治安行政命令属于具体行政行具体行政行为
3、。根据治安行政命令内容的不同，具体可以分为： 7材料课件作为的命令：命令不走人行道的公民遵守交通规则不作为的命令：命令占用道路为工作场所的人立即停止约束性的命令：要求某当事人降低音量不得扰民给付的命令：对违反交通规则的人进行罚款8材料课件（二）治安行政许可 是指根据行政相是指根据行政相对人的申人的申请，通，通过颁发许可可证的形式，依法的形式，依法赋予行政相予行政相对人从事人从事某种活某种活动的的权利和利和资格。格。9材料课件特征治安行政许可是依申请的治安管理措施，没有治安管理相对人的申请，不实施治安行政许可。治安行政许可存在的法律的一般禁止。许可的内容是国家为了保证公共利益而普遍规定的禁止活动
4、，为了适应社会生活和生产的需要，对符合条件的人解除该项禁止，允许其从事该项活动。治安行政许可必须遵循法定的程序并以一定的形式予以批准、许可和证明。10材料课件治安行政许可某些特种行某些特种行业经营的的许可可危危险物品的运物品的运输、使用、使用、购买等等环节集会、游行、示威的集会、游行、示威的举行行室外室外临时性大型文体活性大型文体活动出入境出入境许可可交通管理交通管理许可可国国边境通行境通行许可可治安治安许可的一般程序可的一般程序申申请受理受理审查决定决定11材料课件（三）治安行政确认 公安机关依法公安机关依法对治安管理相治安管理相对人的法律人的法律地位、法律关系或有关法律事地位、法律关系或有
5、关法律事实等等进行甄行甄别，予以确，予以确认、证明、明、认可，并予以宣告可，并予以宣告的具体行政行的具体行政行为。12材料课件（三）治安行政确认的形式确定确定：如：如颁发居民身份居民身份证件。件。认可可：如：如对警械具、技防警械具、技防产品品质量的量的认证。证明明：如居民身份、如居民身份、亲属关系的属关系的证明明。登登记：如如户籍登籍登记。 13材料课件治安行政确认的内容对主体资格、身份及法律地位的确认：如危险对主体资格、身份及法律地位的确认：如危险化化学学物品运输资格、保安经营主体资格的确认。物品运输资格、保安经营主体资格的确认。对法律关系的确认：如户口登记中对亲属关系的对法律关系的确认：如
6、户口登记中对亲属关系的确认。确认。对法律事实的确认：如出租车出城登记。对法律事实的确认：如出租车出城登记。对法律责任的确认：如交通事故责任认定。对法律责任的确认：如交通事故责任认定。对能力的确认：如精神病司法鉴定。对能力的确认：如精神病司法鉴定。 14材料课件（四）治安行政强制是指治安管理主体为了实现治安管理目的，依法对治安管理相对人的人身、财产、行为（资格）予以暂时性限制而采取的措施，包括治安强制措施和治安强制执行措施。15材料课件治安治安强制的特征制的特征：1.实施治安强制的主体是公安机关治安管理部门。2.治安强制的对象是妨碍或可能妨碍治安管理的障碍物或者不履行治安义务的相对人或者是违反治
7、安管理行为所涉及的人、物品或者场所。3.治安强制是公安机关单方面作出的具体行政行为。4.适用治安强制具有紧迫性、暂时性（中间性），作出最终处理决定的前奏和准备。5.治安强制以行政权力为基础，以警察强制力量作后盾。6.治安强制的结果是对相对人权利的限制而不是剥夺。16材料课件（四）治安行政强制公安机关在下列情形下依法对相对人的人身、财产或者行为施加的暂时性限制：制止、控制或者预防正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果迫使治安管理相对人履行治安义务为了调查违反治安管理行为17材料课件对人身的强制对财产的强制对行为的强制治安行政强制分类18材料课件1.人身强制约束概念概念约束是公安机关对
8、醉酒的人或精神病人，在他们危害社会治安或可能威胁他人的人身、财产或者公共安全时，或者不能保障自身的安全时，所采取的保护性限制和管束措施。适用适用对象象约束的适用对象有以下几种：a.严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人；b.对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的醉酒的人；c.本人有危险、不能保障自身安全的醉酒的人。适用方法适用方法公安机关办理行政案件程序规定第三十八条规定，违法嫌疑人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的安全有威胁的，公安机关应当对其约束，也可以直接通知其所属单位或者家属将其领回看管。对行为举止失控的醉酒人，可以使用约束带或者警绳等进行约束，但是不得使用手铐、脚镣等警械。约
9、束过程中，应当注意监护，一旦醉酒人酒醒，立即解除约束。19材料课件20材料课件21材料课件22材料课件九三九三阅阅兵前夕，一名兵前夕，一名2020岁岁左右的女子躺睡在地上，民警上前左右的女子躺睡在地上，民警上前对对其其进进行行询问询问，该该女子女子语语无无伦伦次、答非所次、答非所问问，意，意识识不清醒，无法与其不清醒，无法与其进进行行沟通，沟通，为为确保确保该该人安全，平台民警人安全，平台民警拨拨打打120120急救急救电话请电话请求支援，与此求支援，与此同同时时我所支援我所支援车组车组民警王民警王龙龙，王青携，王青携带带分局新配分局新配发发的警用装的警用装备备新型新型约约束衣前往束衣前往现场
10、现场。在医。在医务务人人员对员对其其进进行人身行人身检查时检查时，该该人拒不配合，并人拒不配合，并强强烈反抗、烈反抗、满满地打地打滚滚，为为了更好的控制了更好的控制该该人，确保人，确保该该人的人身安全，人的人身安全，防止其致防止其致伤伤致残的情况下，致残的情况下，对对其使用新型粘合式其使用新型粘合式约约束束带带，将，将该该人人进进行行约约束，并在急救束，并在急救车车的配合下送往中西医的配合下送往中西医结结合医院合医院进进行治行治疗疗。（分局网。（分局网页报页报道）道）23材料课件2.人身强制强行带离现场概念概念强行带离现场是指为制止、控制或预防危害行为的发生，人民警察依法将正在危害社会治安秩序
11、或者有可能威胁公共安全的人带离现场，以作进一步审查、处理的强制措施。24材料课件适用适用对象象强行带离现场适用于正在危害公共场所秩序或者有可能威胁公共安全的人。具体来说：在严重危害社会治安秩序的突发事件现场，经人民警察强行驱散仍继续滞留现场的人员；非法集会、游行、示威经命令解散拒不离开现场的人，以及越过公安机关设置的临时警戒线或者进入法律规定的特定场所周边一定范围的人员；在戒严地区，聚众实施戒严法禁止行为的组织者和拒不服从执勤人员阻止的人员。大型活动现场出现危险或秩序混乱，影响活动正常进行的人员；其他严重危害社会治安秩序或者有可能威胁公共安全的人员。25材料课件适用方法适用方法公安民警适用强行
12、带离现场措施时，可以使用手铐、警绳等械具，但应以“必要”和“最低伤害”为前提，避免过度使用警械。26材料课件人身强制强行驱散是指公安机关处置治安事件、执行戒严时对不听劝阻的闹事人员采取的一种强制方法。根据人民警察法、戒严法集会游行示威法规定，其适用条件是：发生严重危害社会治安秩序的突发事件，不服从现场管制人员命令或指挥的；在集会、游行、示威现场或者其他危害社会治安秩序的现场，拒不服从人民警察现场负责人解散命令；在戒严地区聚众实施违法活动的。27材料课件人身强制立即拘留是公安机关在执行戒严或处置突发事件时，对拒不服从人民警察命令的，实施“打、砸、抢”等现行违法犯罪人员，依法采取的限制其人身自由的
13、一种强制措施。28材料课件对财产的强制收缴、追缴概念概念收缴，是指公安机关对发现的直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具（非法财物）强行予以缴获，并依法予以处理的强制措施。追缴，是指公安机关对已经被行为人转移的违反治安管理所得的财物（违法所得）强行追回并予以收缴的措施。29材料课件适用适用对象象收缴的适用对象是：（1）毒品、淫秽物品、管制刀具、易燃易爆危险品等违禁品；（2）赌具、赌资；（3）吸食、注射毒品的用具；（4）伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等；（5）倒卖的有价票证；（6）在公共场所用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品；（7）直接用于实施违反治安管理行为的本人所
14、有的工具。追缴适用于违法所得。30材料课件对财产的强制收缴、追缴适用程序适用程序 收收缴由由县级以上公安机关决定。但是，以上公安机关决定。但是，违禁禁品，吸食、注射毒品的器具以及非法品，吸食、注射毒品的器具以及非法财物价物价值在在五百元以下且当事人五百元以下且当事人对财物价物价值无异无异议的，公安的，公安派出所可以收派出所可以收缴。 追追缴由由县级以上公安机关决定。但是，追以上公安机关决定。但是，追缴违法所得的法所得的财物物应当退当退还被侵害人的，公安派出被侵害人的，公安派出所可以追所可以追缴。公安机关公安机关办理行政案件程序理行政案件程序规定定31材料课件对收收缴、追、追缴财物的物的处理理(
15、一)属于被侵害人或者善意第三人的合法财物，应当及时返还；(二)没有被侵害人的，登记造册，按照规定上缴国库或者依法变卖或者拍卖后，将所得款项上缴国库；（三）违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖或者拍卖的物品，统一登记造册后予以销毁；（四）对无法变卖或者拍卖的危险物品，由县级以上公安机关主管部门组织销毁或者交有关厂家回收。 32材料课件对财产的强制扣押概念概念作为治安强制措施的扣押，是指公安机关治安管理部门为查处违反治安管理行为，将需要作为证据的物品暂时收至公安机关，待取证完毕再予返还的强制措施适用适用对象象扣押适用于与查处治安案件有关的需要作为证据的物品。33材料课件适用程序适用程序第
16、一，行政机关依照法律、法规规定对公民、法人和其他组织的物品需要实施查封、扣押的，应当经行政机关负责人批准第二，当场交付行政相对人扣押决定书。决定书应当载明以下主要内容：行政相对人姓名或者名称、地址;扣押的事实、理由和依据;扣押物品清单、扣押的期限;行政机关的名称和印章;行政执法人员的签名和日期等第三，查封、扣押的期限不得超过7日，需要检验的，不得超过15日;情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长15日，在此期间行政机关应当依法作出处理决定。第四，对查封、扣押的财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁，造成损失的，要承担赔偿责任，但因不可抗拒力造成的损失除外。对查封、扣押的财物，行政机关
17、也可以指定行政相对人或者委托第三人负责保管。对财产的强制扣押34材料课件对财产的强制紧急征用 紧急征用是指公安机关在治安管理、侦查犯罪、处置突发事件和治安灾害事故过程中，因情况紧急，临时占有、使用国家机关、企事业单位和有关团体组织及个人的房屋、场所、运输及通讯工具以及其他物品的一种强制方法。35材料课件对行为的强制交通管制概念概念交通管制，是指为预防和制止严重危害社会治安秩序的行为，或者在公共事件中为保障公共安全，公安机关对有关陆地或水上交通沿线或区域在一定时间内禁止人员或者交通工具通行或停留的强制措施。适用适用对象象交通管制适用于以下情形：一是一是发生重大治安刑事案件等事件的交通管制。比如火
18、灾、命案等，公安部门现场拉起警戒线。二是二是路面交通事件。比如交通事故、市政抢修、路桥坍塌等；还有在某些雪雾台风冰冻等恶劣气象条件下对部分道路的管制；还有一些商场促销和一些群众性文体活动，像烟花大会、演唱会、残运会等；三是三是因重要接待任务而采取的交通管制。36材料课件交通管制37材料课件对行为的强制现场管制现场管制，是指公安机关对发生严重危害社会治安秩序突发事件的现场及周边一定区域依法实施控制的强制措施。根据人民警察法第17条规定：县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实施现场管制。在管制现场，执行任务的民警根据情况有权采取
19、必要的其他治安强制措施，如强行驱散、强行带离或者立即予以拘留。38材料课件严重危害社会治安的突发事件是指：严重暴力犯罪事件，如劫持人质、绑架、劫机、爆炸、凶杀等犯罪；治安事件，如非法集会、游行、示威、群体性上访闹事、群体性械斗、球迷闹事、骚乱等；突发灾害事故，如突发的自然灾害事故、治安灾害事故。39材料课件治安强制执行措施治安强制执行，是指治安管理主体依法迫使不履行义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同状态的治安强制措施。治安强制执行措施适用的前提是公民、法人或者其他组织不履行治安管理义务，目的是迫使义务人履行治安管理义务，是单方面实施的行政行为，具有特殊的强制性。40材料课件常见的治安强制
20、执行措施1.强制传唤指对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理嫌疑人采取的强制措施。41材料课件收容教育概念概念收容教育是指公安机关对卖淫、嫖娼人员依法处罚后，强制其在专门处所（收容教育所）接受教育、矫正的强制教育措施。与收容遣送和劳动教养一样，收容教育也是一种由公安机关单方面决定限制公民人身自由的行政强制措施，这种措施同样缺乏中立的第三方裁决，没有公开的听证程序对于公民的自由和权利损害极大。当收容遣送已废止十年，收容教育还有继续存在的必要吗?42材料课件收容教育存在的争议从形式合法性上讲收容教育的规定与上位法相冲突。2000年颁布的立法法规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制
21、措施和处罚只能制定法律。1991年颁布的关于严禁卖淫嫖娼的决定不是法律，其限制人身自由的规定，与立法法的上述规定相冲突，随着立法法的出台，这一决定的相应规定理当失效。43材料课件合理性上合理性上讲收容教育制度违背了“一事不两罚”的原理。治安管理处罚法规定:“卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款”法律对于卖淫、嫖娼的处罚仅限于罚款与拘留，并不包括“收容教育”。对卖淫、嫖娼收容教育是“罚过其罪”。卖淫、嫖娼，尽管违背了公序良俗，在道德上应当谴责，法律也规定要进行处罚，但这些行为大多没有对他人、社会造成直接和重大的损害，动辄对他们处以长达六个月至二年限制人身自由的收容教育，
22、明显“罚过于罪”、过罚不相当。44材料课件强制隔离戒毒适用对象：吸毒成瘾人员。期限：强制隔离戒毒2年。使用条件：拒绝接受社区戒毒的；在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；严重违反社区戒毒协议的；经社区戒毒、强制戒毒后再次吸食、注射毒品的。45材料课件不适用:怀孕或者正在哺乳不满一周岁婴儿的妇女；不满16周岁未成年人吸毒成瘾的。46材料课件严格检查，防止毒品流入戒毒所，破坏戒毒的努力47材料课件戒毒所一律实行准军事化管制，吃饭、行动等等都要统一集中在一起，以免发生自杀、自残或伤害他人的激烈行为。48材料课件中国最大的戒毒所昆明戒毒所49材料课件强制铲除是指公安机关对违反法律规定，非法种植的罂粟等毒品原
23、植物，依法进行铲除的一种治安强制措施。50材料课件责令改正概念概念指公安机关对存在治安隐患或违反治安管理行为处于持续状态的相对人，以口头方式对其批评教育，责令其消除治安隐患或改正违反治安管理状态的治安强制措施。适用适用对象象责令改正适用于存在治安隐患的个人或者单位或者违反治安管理行为处于持续状态的相对人。适用方式适用方式一是一是实施行政施行政处罚时的限期改正。的限期改正。根据行政处罚法第二十三条规定，行政机关实施行政处罚的同时，应当责令当事人改正或限期改正违法行为。如水污染防治法第七十三条规定:“违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的
24、，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。”即对违法当事人不能仅对其进行罚款就完事，还必须责令当事人限期改正。原则上，对所有违法行为的行政处罚，都应当同时责令当事人改正或限期改正。51材料课件二是二是实施行政施行政处罚前的限期改正。前的限期改正。如治安管理处罚法第39条规定：旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留。公安机关应当首先对当事人单独做出责令限期改正决定，即责令当事人消除安全隐患，拒不改正的，才能对当
25、事人做出行政处罚的具体行政行为。这类责令限期改正是在处罚前对当事人的警示，做出这类责令限期改正必须用书面形式，这既是为下一步的处罚留下有力的证据，也是做出行政处罚的法定前置条件。52材料课件责令停止活动是指治安管理主体对于大型群众性活动出现或可能出现重大安全问题时，命令治安管理相对人停止有关活动的强制措施。治安管理处罚法第38条规定：举办文化、体育等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散。53材料课件注意问题1.公安机关作出责令停止活动，立即疏散的命令后，现场人员拒不离开的，公安机关有权采取强行驱散、强行带离现场等强制措施；2.对听从命令，立即离开现场的现场
26、人员，如果没有其他违法行为，一般不追究其法律责任。54材料课件责令禁止进入根据治安管理处罚法第24条第2款规定：对因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛。55材料课件取缔是指治安管理主体对于违反国家有关规定，未经许可，擅自经营依法需要由公安机关许可的行业的行政相对人，责令其停止相关活动的强制措施。治安管理处罚法第54条第1款第3项规定：未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的，予以取缔。公安机关许可的行业：旅馆业、典当业、公章刻制业、保安服务业。56材料课件注意问题1.应当由违反治安管理行为发生地的县级以上公安机关作出决定。2.
27、作出取缔决定应当通过一定方式向社会公告。3.取缔应采取的措施：责令停止相关经营活动，进入无证经营场所进行检查，扣押与案件有关的物品，拒不停止非法经营活动的，公安机关依法没收或收缴专门从事非法经营活动的工具、设备，有违法所得，依法予以没收或者追缴。57材料课件限期整改是指治安管理主体责令治安隐患较严重的单位在限定期限内加以整顿、改正的强制措施。限期整改是针对法人单位做出的，整改过程将影响有关单位的生产或经营。治安隐患包括治安灾害事故的安全隐患，包括火灾、爆炸、挤压踩踏伤亡事故、翻船沉船事故、放射性物品泄露事故等，还包括危害治安的隐患，指有发生违法犯罪的可能和危险，或有危害社会治安的危险需要采取措
28、施予以消除的隐患。58材料课件停业整顿是指公安机关对存在严重治安隐患的单位，责令其停止生产经营活动的治安强制措施。59材料课件（五）治安监督检查治安监督检查，是指治安管理主体为了掌握治安管理相对人遵守法律法规、执行有关治安行政决定、命令的情况，发现违法犯罪嫌疑和安全隐患，堵塞管理漏洞，依法对场所、人员、物品、证件进行审查、核实所进行的检查、了解、监督的行政管理活动。60材料课件治安监督检查的适用范围对公共场所的治安检查；对大型活动现场安全检查；对单位、居民小区安全防范情况的检查；对特种行业履行治安义务的检查；对危险物品的运输、使用、购销、储存、销毁等各个环节的安全检查；61材料课件（六）治安行
29、政处罚治安行政处罚，是指法定的治安管理主体，依照法定的授权和程序，对违反治安管理尚未构成犯罪的行为人予以至澳门行政制裁的措施。62材料课件人民警察法第7条规定：公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。63材料课件治安行政处罚的特征1、治安行政处罚具有主体法定性。治安处罚是公安机关的专属权力，只能由公安机关使用，其他国家机关、社会团体、企事业单位不能使用。2、治安行政处罚的对象是违反治安管理尚未构成犯罪的行为人。3、治安行政处罚的性质属于行政法律制裁，处罚决定的作出，执行均由公安机关进行。4、治安处罚的目的是实施治安管理，维
30、护公共安全和社会治安秩序，同时也是对违法者进行的处罚教育，使其改过前非，以后不再违犯。64材料课件治安行政处罚的种类1、人身自由罚。是公安机关对违反治安管理法律法规者实施的限制或者剥夺其人身自由的处罚。（1）行政拘留。是公安机关依法限制违反治安管理行为人一定时间人身自由的一种治安行政处罚方法。是治安管理处罚种类中最严厉的一种处罚。65材料课件根据治安管理处罚法的规定，行政拘留的期限是1日以上15日以下。拘留期限分为三个等级，5日以下，5日以上10日以下，10日以上15日以下。66材料课件（2）限期出境、驱逐出境。公安机关依法对违反治安管理的外国人、无国籍人采取的限定其在一定期限内离开中国国境或
31、者强制其离开中国国境的处罚。该处罚只能附加适用，由公安部决定。67材料课件2、财产罚。治安管理主体依法强制违反治安管理的行为人在一定期限内向国家交纳一定数额的金钱的处罚形式，即罚款。根据治安管理处罚法对于一般违反治安管理行为，罚款幅度有200元以下、500元以下，1000元以下三个档次；对具有经营性质的违法活动，规定了2000元以下、3000元以下，5000元以下的罚款幅度。68材料课件3、行为罚。是指限制或者剥夺违反治安管理行为人某种行为能力或者资格的处罚措施，也称资格罚。主要有吊销公安机关发放的许可证，即由公安机关依法收回违反治安行为人已经获得的从事某项获得的资格证书，从而剥夺治安管理相对
32、人从事该活动资格的治安处罚。69材料课件4、声誉罚是指治安管理主体通过对行为人精神上的惩戒，申明其违法行为的危害，促使行为人认识自己违法的错误，不致再犯的处罚措施，主要指警告。警告是公安机关依法对违法治安管理行为人所作的正式谴责和告诫，指出其违法行为及其危害，使其引起警觉，不致再犯。是治安处罚措施最轻的一种。70材料课件二、治安防范技术措施是指应用先进的技术手段和设备，对需要进行安全防范的部位和场所实施有效控制、管理的一系列技术防范措施。71材料课件二、治安防范技术措施1、报警技术是运用科技手段和设备，为指定的区域和目标设计、安装各种报警器材，并提供接警、先期处警和其他相关技防服务，保护目标的
33、安全。72材料课件固定目标防范入侵报警系统主要用于建筑物、庭院、存放贵重物品的箱、柜等固定目标警戒。由入侵探测器、紧急报警按钮、信道、报警控制器等四个部分组成。73材料课件在一些重要的区域，如机场、军事基地、武器弹药库、监狱、银行等处，为了防止非法的入侵和各种破坏活动。74材料课件应用一些先进的周界探测报警系统形成一道人眼看不到的“电子围墙”。周界报警探测器可以固定安装在现有的围墙或栅栏上，有人翻越或破坏时即可报警。75材料课件主动红外周界报警装置76材料课件主动红外周界报警装置77材料课件二、治安管理的技术手段（一）（一）计算机与网算机与网络技技术 （二）（二）报警技警技术 （三）（三）图象
34、象监控技控技术（四）出入口控制技（四）出入口控制技术 （五）安全（五）安全检测技技术 78材料课件79材料课件报警探测器火灾报警探测器80材料课件81材料课件82材料课件83材料课件移动目标防盗反劫报警系统主要针对车、船、飞机、人员等移动体的防范技术系统，由车载移动报警台、通信基站，车辆报警监控中心组成。84材料课件移动目标防盗反劫报警系统85材料课件移动目标防盗反劫报警系统86材料课件2.图像监控是运用视频技术、计算机通信技术、网络技术、采用实时动态监控、记录查询、网络传输、分级控制、资源共享等方式，对城市卡口、主要道路、重要目标、重点单位、要害部位、治安复杂区域等目标进行实时监控的防范技术
35、。87材料课件视频监控系统视频监控系统88材料课件视频监控系统视频监控系统89材料课件视频监控系统视频监控系统90材料课件视频监控系统视频监控系统91材料课件92材料课件楼宇（可视）对讲电控防盗门93材料课件楼宇（可视）对讲电控防盗门94材料课件小区报警监控中心95材料课件点：线：面：96材料课件3.出入口控制技术是对人员、车辆和物品的出入进行智能化管理，保证授权出入者自由进出，限制未授权者进入，同时进行自动记录与存储的防范技术。由目标信息采集装置、处理控制器、门控执行机构组成。97材料课件98材料课件出入口控制技术99材料课件4.安全检查技术安全检查技术是用于协助执行安全检查任务的工作人员对
36、可能隐蔽危险、违禁物品的各种行李、包裹、车辆、大型集装箱等物品及人身、处所等进行检查的技术。包括各种金属探测器、X射线成像检查设备、炸药探测器等。100材料课件（1）金属探测器是专门用于探测含有金属部件的危险物品的仪器。包括通道式金属探测器、手持金属探测器、探雷器等，用于机场、大型活动、重点单位以及出入口的安全检查。101材料课件102材料课件103材料课件104材料课件金属探测器105材料课件106材料课件金属探测器107材料课件毒品探测器毒品探测器108材料课件电动排爆机械手109材料课件X X射射线安安检系系统110材料课件探雷器111材料课件（2）X射线成像检查设备是利用一种波长极短、
37、能量极高的电磁波，穿透物体，投射在荧光屏上，从而在监视器上显示该物品内部形状与结构图像的监测技术。112材料课件X射线成像检查设备113材料课件X射线成像检查设备114材料课件（3）炸药探测仪主要用于探测爆炸物的装置。115材料课件116材料课件三、治安教育措施治安教育措施包括治安宣传教育与治安防范教育。117材料课件三、治安宣传教育手段治安宣传教育是指公安机关为实现治安的有序状态，依靠有关部门和单位，运用多种形式和方法，对社会成员进行的以治安形势、政策、法律和安全防范知识为主要内容的传播、宣讲、教化、引导的活动。118材料课件治安宣传教育的内容：（一）有关政策、法律方面的宣传教育（二）社会主
38、义道德、习俗的宣传教育（三）安全防范知识和治安意识方面的宣传教育119材料课件治安教育的作用主要有：引起引起舆论关注，争取社会各界关注，争取社会各界对治安治安管理的声援与支持。管理的声援与支持。提高提高认知水平，争取社区公众知水平，争取社区公众对治安治安管理的信任与参与。管理的信任与参与。提高提高实践能力，争取当事人践能力，争取当事人对治安管治安管理的理解与配合。理的理解与配合。 120材料课件治安宣传教育的形式与方法：文字宣传教育发放治安常识小册子121材料课件122材料课件123材料课件124材料课件？125材料课件126材料课件口头宣传教育127材料课件形象宣传治安宣传海报128材料课件
39、129材料课件130材料课件131材料课件132材料课件133材料课件治安防范教育是指治安管理主体在治安管理过程中，以警察力量为后盾，以教育人、改造思想、预防犯罪为目的，对特定的治安管理相对人进行的宣传、说服、批评、责令、疏导等教育性措施。134材料课件1.社会帮教是指基层公安机关及民警在治安管理过程中，在家庭、学校、社会等多方面的配合下，对失足青少年或已染恶习的有违法犯罪可能的人进行的帮助教育，使其规范自己的行为，向好的方向转化，避免犯罪的教育措施。对被依法判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医等监外执行刑罚的犯罪人员，刑满释放人员进行的教育、挽救、感化、和督促，使其重新融入社会的教育
40、措施。135材料课件2.训诫是公安民警在治安管理过程中，依法对不满14周岁违反治安管理的未成年人进行的批评教育，责令改正错误并不再重犯而采取的谴责和告诫手段。136材料课件3.责令管教是公安民警在治安管理过程中，依法对不满14周岁违反治安管理的未成年人的监护人进行批评教育，责令其履行管教义务所采取的措施。137材料课件治安管理处罚法第十二条不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。138材料课件责令看管和治疗是指公安民警在治安管理过程中，依法督促有违法行为的精神病人的监护人履行看管义务所采取的批评和教育措施。139材料课件治安管理处罚法第十三条精神病人在不能辨认或
41、者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。140材料课件治安调解是指因民间纠纷引起的打架斗殴、或者损毁他人财物等治安案件，在公安机关的主持下，双方当事人相互协商，自愿达成解决协议，而不给予治安管理处罚的教育措施。141材料课件治安管理处罚法第九条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。142材料课件
