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1、第十五章第十五章 19世纪美国教育发展世纪美国教育发展 教育管理体制形成教育管理体制形成公共学校运动与义务教育发展公共学校运动与义务教育发展高等教育体系的形成与确立高等教育体系的形成与确立贺拉斯曼的教育观贺拉斯曼的教育观第一节第一节 教育管理体制形成教育管理体制形成一、教育分权原则的确立一、教育分权原则的确立二、地方学区对教育的管理二、地方学区对教育的管理三、州教育管理制度的形成与发展三、州教育管理制度的形成与发展第二节 公共学校运动与义务教育发展一、初等教育的发展一、初等教育的发展T19C30D之前的美国初等教育状况之前的美国初等教育状况 殖民地时期的学校殖民地时期的学校 教学内容脱离实际教
2、学内容脱离实际 教学方法导生制盛行教学方法导生制盛行T改革势在必行改革势在必行T贺拉斯曼、巴纳德等的努力贺拉斯曼、巴纳德等的努力公立教育：通常是指由公共税收维持、公共教育机关管公立教育：通常是指由公共税收维持、公共教育机关管理、所有公民均应享受的免费教育。理、所有公民均应享受的免费教育。公立教育运动的措施：公立教育运动的措施：$ 州教育委员会加强管理；州教育委员会加强管理；$ 免费教育；（免费教育；（1832年，纽约市首创）年，纽约市首创）$ 多方筹集资金；多方筹集资金；$ 制定颁布义务教育法令。（制定颁布义务教育法令。（1852年，马州）年，马州）F创办于创办于1821年的波士顿公立中学年的
3、波士顿公立中学 二、公立中学运动的发展二、公立中学运动的发展19世纪之前，拉丁文法学校居多世纪之前，拉丁文法学校居多南北战争之前，文实中学是主流南北战争之前，文实中学是主流南北战争之后，公立中学是主体南北战争之后，公立中学是主体但公立中学的繁荣在但公立中学的繁荣在20C。19C上半叶发展缓慢上半叶发展缓慢公立中学的快速发展公立中学的快速发展1860年，全国有公立中学年，全国有公立中学300多所，多所，1890年，年， 2526所。所。文实中学：停办或改办文实中学：停办或改办第三节第三节 高等教育体系的形成与确立高等教育体系的形成与确立一、州立大学运动一、州立大学运动州立大学运动兴起的影响因素州
4、立大学运动兴起的影响因素 欧洲启蒙运动催生的理想主义和经验主义；欧洲启蒙运动催生的理想主义和经验主义；19世纪德国现代大学模式的榜样作用；世纪德国现代大学模式的榜样作用； 自然科学知识以及现代语言对课程体系的冲击自然科学知识以及现代语言对课程体系的冲击F美国早期的州立大学美国早期的州立大学 州立大学运动州立大学运动“托马斯托马斯杰弗逊，美杰弗逊，美国国独立宣言独立宣言的作者的作者和弗吉尼亚州和弗吉尼亚州宗教自宗教自由法案由法案的提案人，弗的提案人，弗吉尼亚大学之父。吉尼亚大学之父。弗吉尼亚大学（弗吉尼亚大学（1825年）年）美国历史上第一所真正的州立大学：美国历史上第一所真正的州立大学：办学水
5、平高于学院，课程设置的职业性，办学水平高于学院，课程设置的职业性，学生有选课自由；学生有选课自由；公立高等教育机构，而非私立；公立高等教育机构，而非私立；世俗性质的而非宗教的大学（拒绝任何世俗性质的而非宗教的大学（拒绝任何教派的控制和束缚）。教派的控制和束缚）。 “通过弗吉尼亚大学的缔造者通过弗吉尼亚大学的缔造者托马斯杰斐托马斯杰斐逊的努力，世俗化的观念被纳入到美国高等教育逊的努力，世俗化的观念被纳入到美国高等教育之中。之中。.杰斐逊的大学改革计划对于美国的杰斐逊的大学改革计划对于美国的高等教育发展发挥了重要作用。他明确表达了大高等教育发展发挥了重要作用。他明确表达了大规模发展高等教育、政府扶
6、植高等教育、高等教规模发展高等教育、政府扶植高等教育、高等教育摆脱宗教控制、高等教育允许学生选择自己希育摆脱宗教控制、高等教育允许学生选择自己希望从事的职业等观点。望从事的职业等观点。” （美国哥伦比亚大学教授、著名教育史学（美国哥伦比亚大学教授、著名教育史学家巴茨）家巴茨）州立大学的发展：州立大学的发展： 亨利亨利塔潘塔潘与密西根大学（与密西根大学（1837）新型大学应该新型大学应该具有几个基本的特征：(1)必须包括两个层次的活动：(2)图书馆和学者是大学的两个最基本要素。 (3)学术自由和学术自治。 (4)一流的学者和教授。(5)较大的校园规模。(6)自由交流学术的精神。(7）、大学与宗教
7、分离。塔潘是塔潘是1919世纪最有代表性的世纪最有代表性的人物之一。有人将之誉为人物之一。有人将之誉为“在众多表达希望建立一所以在众多表达希望建立一所以研究高深学问为目的的州立研究高深学问为目的的州立大学理想的教育思想家中的大学理想的教育思想家中的先驱者。先驱者。”塔潘的大学思想塔潘的大学思想主要集中反映在他所写的主要集中反映在他所写的大学教育大学教育一书一书. . 高等教育向两个方向发展高等教育向两个方向发展 ：以建立科学研究和研究生教育为主要任务的研究型大以建立科学研究和研究生教育为主要任务的研究型大学；学；通过土地赠予法案，建立农工大学，为国家经济社会通过土地赠予法案，建立农工大学，为国
8、家经济社会发展服务，向大众开放；发展服务，向大众开放；以上的协调与撞击，产生了初级学院。以上的协调与撞击，产生了初级学院。Abraham Lincoln莫雷尔：莫雷尔：莫雷莫雷尔法案尔法案提出者提出者莫雷尔法案的批准者二、赠地学院：新型大学的出现赠地学院产生的两种高等教育思想：赠地学院产生的两种高等教育思想： （1）康奈尔）康奈尔 计划计划 （2）威斯康辛思想）威斯康辛思想EE康乃尔康乃尔(E. Cornell)(E. Cornell)指出：指出：“我要建立一所让任何人在任何我要建立一所让任何人在任何学习领域都能受到教育的学校，学习领域都能受到教育的学校，这所学院将向社会的工业和这所学院将向社
9、会的工业和生产阶级提供最好的设施，以使生产阶级提供最好的设施，以使他们获得实用知识和精神文化，他们获得实用知识和精神文化，这所学院将使科学直接服务这所学院将使科学直接服务于农业和其他生产行业。于农业和其他生产行业。”该校第一任校长安德鲁怀特指出：“他的毕业生将充实到立法机构，成为各报纸的职员，打入美国各市、县委员会。一旦他们统治了社会，腐朽将中止，纯粹的美国理想将获得成功。”（1）康乃尔办学模式：康乃尔办学模式：“全目标课程全目标课程”或或“通用课程通用课程”计划计划康乃尔大学的专业学科和课程内容分成两个部分康乃尔大学的专业学科和课程内容分成两个部分：一个为特殊科学和技术部，包括农业、机械：一
10、个为特殊科学和技术部，包括农业、机械工艺、医学、法学和教育等九个系；另一个为工艺、医学、法学和教育等九个系；另一个为科学、文学和艺术部，设有科学、文学和艺术部，设有5个不同的普通课个不同的普通课程计划，还包括一个选修课程计划。程计划，还包括一个选修课程计划。从其所设的科系和课程来看，康乃尔大学的办学从其所设的科系和课程来看，康乃尔大学的办学思想基本上体现出两个特点：其一是思想基本上体现出两个特点：其一是世俗性、世俗性、职业性和学术性的统一职业性和学术性的统一；其二是；其二是科系课程设置科系课程设置的范围宽泛，必修选修课并举的范围宽泛，必修选修课并举。就这两个方面。就这两个方面而言，康乃尔大学的
11、办学思想与实用和技术主而言，康乃尔大学的办学思想与实用和技术主义的思想是吻合的，也代表了义的思想是吻合的，也代表了19世纪大学主流世纪大学主流思想一个重要的方面。思想一个重要的方面。高等教育高等教育民主化民主化与与实用化实用化方面的贡献。方面的贡献。（2）“威斯康星思想威斯康星思想”（Wisconsin Idea）：）：大学为社会服务大学为社会服务大学发展必须与社会进步紧密联系起来；大学发展必须与社会进步紧密联系起来；大学只有在服务于社会需要的基础上，自大学只有在服务于社会需要的基础上，自身才有可能走向兴盛。身才有可能走向兴盛。1904年，范海斯在其就职演说中明确提出办学思想：关于大学定位与发
12、展问题“大学应该服务于威斯康星观念的目标。它是全州所有人的机构，它企图将英国住宿学院和德国研究大学最好的特征结合起来。”“文科、应用学科和创造性的研究都将获得发展。大学将是一个了望塔，在改革社会中发挥积极的作用，成为承担公共服务的必不可少的工具。在这个普及知识的时代，它将不惜一切代价，加强各种创造性的活动。” 范海斯深情地说：“同私人捐赠的机构不同，一所有州资助的州立大学将面向其所有的儿女。” 查理司斯范海斯赠地学院运动的意义赠地学院运动的意义农业、工艺学科及相关应用科学研究的地农业、工艺学科及相关应用科学研究的地位被提高；位被提高；美国高等教育民主化进程加快；美国高等教育民主化进程加快；打破
13、了联邦政府不过问高等教育的传统；打破了联邦政府不过问高等教育的传统；标志着美国公立大学体系开始形成。标志着美国公立大学体系开始形成。三、研究型大学的诞生三、研究型大学的诞生背景：背景：社会发展变化的要求（需求）；社会发展变化的要求（需求）；大批捐赠资金投入高校（财力）；大批捐赠资金投入高校（财力）；留德学习的毕业生归国（人力）。留德学习的毕业生归国（人力）。美国对高涨的呼声的反应：美国对高涨的呼声的反应：或者建立以研究生教育为重点的新型或者建立以研究生教育为重点的新型大学（霍普金斯大学）；大学（霍普金斯大学）；或者将原来英式的学院改造为德式的或者将原来英式的学院改造为德式的大学（哈佛等）。大学
14、（哈佛等）。霍普金斯大学（1876年）与研究生教育制度的建立Daniel Coil GilmanDaniel Coil Gilman，是美国研究生教育的创始人，是“一位在整个职业生涯中对美国高等教育都产生影响的人” 19世纪美国“大学化运动” 时期最具有代表性的人物。他对美国高等教育的最大贡献就在于他不仅领导建立了一所先驱型的真正美国式的现代大学，从而构建了美国的研究生教育制度。Johns Hopkins“吉尔曼校长，你的首要的成功和成绩在于建立一所研究生院，这所学院不仅本身是一所力量雄厚，具有发展潜力的学院，而且使这个国家每一所大学的艺术和科学系充满了生气。”约翰约翰霍普金斯大学提倡学术研究
15、，以柏霍普金斯大学提倡学术研究，以柏林大学和莱比锡大学为范例，被誉为设林大学和莱比锡大学为范例，被誉为设在巴尔的摩的德国大学。在巴尔的摩的德国大学。霍普金斯大学的意义霍普金斯大学的意义 美国大学时代的开始；美国大学时代的开始； 使开展研究生教育成为学院变为大学的标志；使开展研究生教育成为学院变为大学的标志； 使学者们第一次能够在自己的专门领域把教学使学者们第一次能够在自己的专门领域把教学与研究结合起来。与研究结合起来。霍普金斯大学的榜样示范作用：霍普金斯大学的榜样示范作用： 促进哈佛、耶鲁、哥伦比亚、威斯康星等促进哈佛、耶鲁、哥伦比亚、威斯康星等传统学院和州立大学传统学院和州立大学改造改造为现代大学；为现代大学； 芝加哥大学、克拉克大学等一批新的研究芝加哥大学、克拉克大学等一批新的研究型大学型大学建立建立起来。起来。四、大学的改革与发展四、大学的改革与发展课程设置改革课程设置改革学分制学分制选课制选课制女子高等教育发展女子高等教育发展
