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1、XXXXX钛业有限公司 废机油环境事件应急预案 1 总则 1、1 编制目得 健全突发环境事件应对工作机制,科学有序高效应对废机油可能造成得环境事件,保障环境安全,促进社会全面、协调、可持续发展。 1、2 编制依据 依据 中华人民共与国环境保护法 、 中华人民共与国突发事件应对法 、 国家突发公共事件总体应急预案及相关法律法规等,结合本故事实际制定本预案。 1、3 适用范围 本预案适用于我公司废机油突发环境事件应对工作。 突发环境事件就是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体
2、健康与财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对得事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件与辐射污染事件。 1、4 工作原则 突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责,属地为主、协调联动,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力得原则。突发环境事件发生后,车间与有关部门立即自动按照职责分工与相关预案开展应急处置工作。 1、5 事件分级 按照事件严重程度,突发环境事件分为重大与一般两级。 一般:泄漏量少,影响仅限厂区内,车间能够处置得; 重大:泄漏流出厂区,需要多个部门联合处置。 2 组织机构与职责 2、1 应急指挥机构 各职能部门组成应急指
3、挥部。公司总经理为突发环境事件应急总指挥,统一领导、组织与指挥应急处置工作。车间具体组织应急处置。 2、2 工作组与职责 2、2、1 污染处置组。组长由生产部部长担任。成员由生产部与车间组成。 主要职责:收集汇总相关数据,组织进行技术研判,开展事态分析;迅速组织切断污染源,分析污染途径,明确防止污染物扩散得程序;组织采取有效措施,消除或减轻已经造成得污染;明确不同情况下得现场处置人员须采取得个人防护措施;组织建立现场警戒区与交通管制区域,确定重点防护区域,确定受威胁人员疏散得方式与途径,疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所。 2、2、2 应急监测组。组长由安全环保部部长担任。成员由安全环保部与
4、质研部组成。 主要职责:根据突发环境事件得污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等,明确相应得应急监测方案及监测方法;确定污染物扩散范围,明确监测得布点与频次,做好大气、水体、土壤等应急监测,为突发环境事件应急决策提供依据;协调外部单位参与应急监测。 2、2、3 医学救援组。组长由办公室主任担任。成员由后勤部门组成。 主要职责:组织开展伤病员医疗救治、应急心理援助;指导与协助开展受污染人员得去污洗消工作;提出保护公众健康得措施建议;禁止或限制受污染食品与饮用水得生产、加工、流通与食用,防范因突发环境事件造成集体中毒等。 2、2、4 应急保障组。组长由设备部部长担任。成员由设备部与供应
5、部组成。 主要职责:指导做好事件影响区域有关人员得紧急转移与临时安置工作;组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资得紧急生产、储备调拨与紧急配送工作。 2、2、5 对外联系组。由办公室主任任组长,办公室人员组成。 主要职责:对外得信息报送联络。 3 监测预警与信息报告 3、1 监测与风险分析 公司定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施。职能部门、各车间、岗位加强日常检查,当出现可能导致突发环境事件得情况时,要立即报告主管部门。 3、2 预警 3、2、1 预警分级 对可以预警得突发环境事件,按照事件发生得可能性大小、紧急程度与可能造成得危害程度,将预警分为两级,即车间与公司。
6、 3、2、2 预警信息发布 安全环保部研判可能发生突发环境事件时,应当及时向总指挥提出预警信息发布建议,同时通报全厂。办公室应通过电话等渠道或方式向周边发布预警信息,并通报可能影响到得相关区域。 3、2、3 预警行动 (1)分析研判。组织有关部门与机构、专业技术人员及专家,及时对预警信息进行分析研判,预估可能得影响范围与危害程度。 (2)防范处置。迅速采取有效处置措施,控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志,利用各种渠道增加宣传频次,告知公众避险与减轻危害得常识、需采取得必要得健康防护措施。 (3)应急准备。提前疏散、转移可能受到危害得人员,并进行妥善安置。责令应急救援队伍
7、、负有特定职责得人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援与处置工作得准备,并调集应急所需物资与设备,做好应急保障工作。 (4)舆论引导。及时准确发布事态最新情况,公布咨询电话,组织专家解读。加强相关舆情监测,做好舆论引导工作。 3、2、4 预警级别调整与解除 发布突发环境事件预警信息得部门,应当根据事态发展情况与采取措施得效果适时调整预警级别;当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时,宣布解除预警,适时终止相关措施。 3、3 信息报告与通报 废机油环境事件发生后,现场人员应立即向调度及安环部报告。并逐级报告总经理。总经理在 1 小时内向有关部门报告。 4 应急响应 4、1 响应分级
8、 一般事件由车间响应。重大事件由公司响应。 4、2 响应措施 突发环境事件发生后,各有关地方、部门与单位根据工作需要,组织采取以下措施。 4、2、1 现场污染处置 污染处置组立即采取关闭、封堵、围挡、转移等措施,切断与控制污染源,防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质与消防废水、废液等得收集,最后送具备相关资质与能力得机构处置。 4、2、2 转移安置人员 根据突发环境事件影响及事发当地得气象、地理环境、人员密集度等,建立现场警戒区、交通管制区域与重点防护区域,确定受威胁人员疏散得方式与途径,有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员与可能受影响地区居民,确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作,确保有饭
9、吃、有水喝、有衣穿、有住处与必要医疗条件。 4、2、3 医学救援 迅速组织当地医疗资源与力量,对伤病员进行诊断治疗,根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件得医疗机构加强救治。指导与协助开展受污染人员得去污洗消工作,提出保护公众健康得措施建议。视情增派医疗卫生专家与卫生应急队伍、调配急需医药物资,支持事发地医学救援工作。做好受影响人员得心理援助。 4、2、4 应急监测 加强大气、水体、土壤等应急监测工作,根据突发环境事件得污染物种类、性质以及当地自然、 社会环境状况等,明确相应得应急监测方案及监测方法,确定监测得布点与频次,调配应急监测设备、车辆,及时准确监测,为突发环境事件应急决策提供依
10、据。 4、3 响应终止 当事件条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成得危害基本消除时,由总指挥终止应急响应。 5 后期工作 5、1 损害评估 突发环境事件应急响应终止后,要及时组织开展污染损害评估,并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复与生态恢复重建得依据。 5、2 事件调查 突发环境事件发生后,根据有关规定,由安全环保部牵头,会同相关部门,组织开展事件调查,查明事件原因与性质,提出整改防范措施与处理建议。 5、3 善后处置 办公室根据有关规定做好善后工作。开展相关理赔工作。 6 应急保障 6、1 队伍保障 公司建立兼职应急救援队伍,定期培训与演练,加强
11、环境应急队伍管理,提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。 6、2 物资与资金保障 设备部与供应部负责物资保障,建立应急物资库。财务部预留应急专项资金。 6、3 通信、交通与运输保障 办公室要建立健全突发环境事件应急通信保障体系,确保应急期间通信联络与信息传递需要。生产部要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等得运输。 6、4 技术保障 质研部对应急处置过程中提供应急技术保障。 7 附则 7、1 预案管理 预案实施后,安全环保部组织预案宣传、培训与演练,并根据实际情况,适时组织评估与修订。 7、2 预案解释 本预案由安全环保部负责解释。 7、3 预案实施时间 本预案自印发之日起实施。
