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1、降低成本措施 第一节、保证工期及质量的降低工程成本措施 一、强化施工项目成本预测和计划 深入市场调查，掌握市场技术经济信息。选择合理的预测方法，依据有关文件、 定额， 对施工项目成本作出判断和推测。 中标承包后，项目经理部及时根据成本预测，编制成本计划，确定目标成本。 二、做好资金使用计划 对工程款专款专用，在项目部资金有困难时，基地调剂资金，保证工程正常进行。项目部在完成规定的各项指标后，其超额利润全部奖励项目部。项目部取得的各项奖励收入及工程质量奖等，70%由项目部使用，30%充抵工程成本，保证项目成本与投入相一致。 三、降低成本的措施 （一） 选择科学先进、 经济合理的施工方案， 合理布
2、置施工现场。 （二）组织均衡施工，合理安排各阶段施工工期，搞好现场调度和协作配合，加强工期与成本优化结合。 （三）改善劳动组织，合理配备劳动力，减少窝工浪费，提高劳动效率。 （四）加强技术培训，提高工人文化素质和技术操作水平。实行合理的工资、奖金分配制度。 （五）加强质量管理，制定技术质量检验制度，确保工程质量达预期目标，以降低质量成本、增加质量奖励收入。 （六）搞好机械设备保养、维修，提高其完好率和使用效率。 （七） 合理配置和正确使用周转材料、 机械设备， 降低使用费用。 （八）改进材料采购、运输、收发、保管等工作，材料采购实行货比三家，有条件的实行工程材料招标采购，选择质优价廉的材料，减
3、少各环节损耗，节约采购费用的库存费用，减少资金占用，对施工班组实行材料限额领用制度，材料节约按比例提成，材料透支从劳务款中扣除。 （九）合理堆置材料，减少二次搬运，严格材料进场验收和限额领料制度，制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。 （十）抓好周转材料的回收、废料的综合利用，杜绝浪费。 （十一）精简管理机构，减少管理层次，严格控制非生产人员比例，减少非生产费用开支。 （十二） 实行费用的定额管理， 制订各部门定额指标， 节约开支。 四、实行成本控制和核算责任制 （一）项目经理 全面负责项目成本控制工作。负责成本预测、决策工作，主持制订、 审核项目目标成本， 组织措施计划， 建立项目成本
4、控制责任体系，与各职能部门、专业队签订成本承包责任状，并监督执行。 （二）预算及财务管理 1、预测项目成本，编制项目成本计划，进行成本计划的综合平衡。 2、编制项目成本降低计划。根据施工需要，平衡调度资金，控制资金使用。 3、按照成本开支范围、费用支出标准等有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出。 4、对施工中出现成本亏损，视情节给予黄牌或红牌警告。 5、对成本进行分部分项、分阶段的核算与考核分析，发现问题及时调整成本计划，并制定相应控制措施。 （三）工程技术质量管理 1、编制项目的技术组织措施计划，提出有效的技术节约，降低成本措施，合理规划布置现场，保证工程质量，降低质量成本，避免
5、返工损失。 2、严格施工安全控制，确保安全生产，减少事故损失。 3、加强技术管理，进行技术革新。大力加强科技推广应用，努力提高劳动生产率，降低成本。 4、积极开展 QC 小组活动，严把质量关，通过质量管理提高劳动生产率。 （四）材料采购 编制降低材料成本措施计划， 控制材料采购成本， 合理安排储备，降低材料管理损耗，减少资金占用，严格管理进料验收，限额发料，做好周转材料回收利用。 负责材料台账记录，提供材料耗用报表，考核材料实际消耗。 （五）后勤管理 编制管理费用节约计划。合理精简项目管理人员，服务人员，节约工资性支出。执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支，管好行政办公用财产物资，
6、防止损坏和流失。 （六）人工工资管理 实行劳务招标制度，选择价格合理、资信可靠的劳务队伍，及时签订劳务合同。中标的劳务单价作为合同价，不得随意增加，在施工中严格控制点工的发生，按月结算劳务费用。将劳务费用的支出严格控制在总人工工资范围内，确保人工工资的成本达到目标计划。 第二节、现场设计变更、现场签证的管理降低成本措施 一、目的 为了加强设计变更及现场签证管理，规范作业流程，有效地控制成本，确保工程质量、工程进度及施工现场签证工作受控，特制定本管理办法。 二、范围 本管理办法适用于公司的设计变更及现场签证工作的管理。 三、职责 （一）工程部经理或其受权的驻现场代表（简称甲方代表）负责设计变更及
7、工程施工现场签证，公司各部门、人员遵照执行本管理办法。 （二） 乙方代表负责对甲方下达的指令或需由乙方签证的文件签证。 四、方法与过程控制 设计变更及现场签证要严格执行以下原则： （一）权力限制原则：公司对设计变更及现场签证管理实行严格的权限规定，不在权限范围内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权人的相关责任。 （二）时间限制原则：公司对设计变更及现场签证及其结算实行严格的时间限制，严禁事后补办。 （三）一月一清原则：每月 10 日前，公司相关职能部门、承包单位、 监理单位就截止上月末已完工且手续完备的设计变更及现场签证核清确认，交工程部负责人复核。 （四）完工确认原则：设计变更及现场签
8、证完后，现场工程师和监理工程师应在完工后 5 日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。 （5）原件结算原则：设计变更及现场签证的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算依据。 （6）多级审核原则：设计变更及现场签证的造价结算至少要经过工程部和成本部两级的审核。 （7）法律约束原则：公司与承包单位签署工程合同的同时，应与承包单位另行签订关于设计变更及现场签证的协议 ，作为合同补充协议，双方遵照执行。 第三节、减少后期维修工作的管理措施 一、降低施工项目成本的途径与措施 本次工程经仔细周密的现场勘察，制定出详细的施工进度计划，加强与其他工种的协调，合理调配工人，最大效率地使用机械设备，
9、减少工地窝工现象，提高整体效率，节约工地开支。 （一）认真会审图纸，积极提出修改意见： 1、在满足甲方要求和保证工程质量的前提下，项目部要联系施工现场的主客观条件，对设计图纸进行认真会审，并提出积极的修改意见，在取得甲方和设计师的同意后，修改设计图纸，同时办理增减帐。在会审图纸的时候，对于结构复杂、施工难度高的项目，更要加倍认真，并且要从方便施工，有利于加快施工进度和保证工程质量，又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取甲方和设计单位的认可。 2、加强合同预算管理，增加工程预算收入： （1） 把合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面。 （2）根
10、据工程变更资料，及时办理增减帐。由于设计、施工和甲方使用要求等种种原因， 工程变更是项目施工过程中经常发生的事情，是不以人的意志为转移的。随着工程的变更，必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而也必然影响成本费用的支出。 3、制订先进的、经济合理的施工方案： 施工方案主要包括四项内容： 施工方法的确定、 施工机械的选择、施工顺序的选择和流水施工的组织。 施工方案的不同。 工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。 4、落实技术组织措施 落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。为了
11、保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下，由工程技术人员制订措施， 材料人员供材料， 现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本计划员结算节约效果， 最后由项目经理根据措施执行情况和节约的效果对有关人员进行奖励，形成落实技术措施一条龙。 5、组织均衡施工，加快施工进度 凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费，现场临时设施费和水电费、以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期情况下，都会有明显的节约。由于加快施工进度， 资源的使用相对集中， 必须根据实际情况， 组织均衡施工，切实做到快而乱，以免发生不必要的损失。 6、降低材料成本 施工
12、材料支出是工程费用开支中最大的一项， 能否做好材料的订购、 运输及材料的堆放， 准确使用工作是减少浪费， 实施节约的关键。节约材料的途径主要有以下几个方面： （1）在材料的采购上，材料的采购坚持直接从厂方进货，减少不必要的中间，坚持按最低价采购。节约采购成本，选择运费少、质量好、价格低的供应单位。 （2）在材料的验收入库上，认真计量验收，如果遇到数量不足、质量差的情况，要进行索赔。 （3）在材料的现场管理上，严格执行材料消耗定额，实行限额领料制度严禁材料随意堆放，所有材料有仓库统一管理，所有材料的领用都须经过申请、登记、备案、审批过程，申请还需写明材料的规格型号、数量及用处。 （4）在材料的现
13、场管理上，正确核算材料消耗水平，现场一切余料应及时归库，并加以整理、组合、减少搬运，以便合理的利用。要根据施工需要合理储备，尽量减少资金占用。 （5）在操作过程中要注意长料长用，即大材大用、小材小用、大小材料套用，减少边料的损耗。在完成工作量 80%左右，应及时进行现场材料的盘点、核实工作，剩料、边角料及时退库，以免损坏浪费。 （6）材料的运输、装卸、搬运过程中，严格管理，坚持安全第一，避免材料的破损、毁坏。 7、劳动力的管理 劳动力的管理也是工程成本控制的重要因素，合理安排劳动力，能使工程顺利进行。工程开始，各管理技术人员均分工明确，责任到位，并发挥各个工人的潜力，使他们产生最大工作效率。严格控制施工现场工人人数，按照各单项工程的施工顺序，确定所需工人人数，做到各就其事，各尽其责。制定严密合理的工人安排表，避免出现滞工、误工现象。 8、计算机的应用 在项目上实现计算机的局域联网，使技术、工程、材料、经营、财务部门等部门的资源共享，保证资源的统一性，使项目施工管理科学、系统、规范
