烟草企业安全生产标准化规范大纲安全生产

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1、烟草企业安全生产标准化规范大纲1、烟草企业安全生产标准化需要怎么做？从何下手？不懂不懂啊！1 正确认识安全标准化建设的内涵安全生产标准化的内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中， 要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、 全天候地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、物料、环境处于和谐， 并保持在最好的安全状态下运行， 进而保证和促进公司在安全的前提下健康

2、快速地发展。近几年来， 烟草企业在国家局的组织领导下， 全面开展了企业标准化和职业健康安全管理体系贯标认证，而这两项工作与安全标准化建设密切相关。 因此，烟草企业在安全标准化建设中必须理清两大关系： 一是安全标准化与企业标准化的关系； 二是安全标准化与职业健康安全管理体系的关系。首先，企业标准化是一切标准化的支柱和基础，安全标准化是企业标准化的重要组成部分，它具有企业标准化所具有的一切特征，但更强调法律法规的强制性和标准的技术性。因此，安全标准化建设必须在企业标准化的基础上进行， 在企业标准体系整体框架内开展。 离开企业标准化这个基础，安全标准化势必会成为“无源之水，无本之木”。其次， 安全标

3、准化与贯彻职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、 相辅相成的手段。两者各有侧重，既不能偏废，也不能绝对化，要有机地结合起来。职业健康安全管理体系为安全管理的系统化规定了运行模式和内容， 而安全标准化是贯彻职业健康安全管理体系的基础和核心， 它可以作为体系运行的规范和指导， 为危险源的辨识、 运行控制、绩效改进提供方法和手段， 使体系更有可操作性和实效性， 有利于体系的有效运行。 它还可以作为评价体系运行质量的标杆， 使体系运行最终达到降低职业风险， 提高本质安全的目的。2 制定切合企业和行业实际的安全标准化规范安全标准化建设的首要任务是制定一套符合行业和企业实际的， 达到国内

4、领先水平的， 涵盖烟草企业安全管理和技术所有要素的标准化运行和考评标准。 上海烟草集团有限责任公司从2007 年起，历时两年，制订了企业安全标准化规范，在此基础上，2 0 1 0 年，又承担了行业标准烟草企业安全标准化规范 （以下简称规范 ）的制订工作，经过了1 年多时间的精心准备和反复修改， 规范已由国家烟草专卖局于 2011 年 3 月 25 日正式发布，4 月 1日起正式实施， 现已成为我国烟草企业一部重要的安全生产标准化的行业标准。 在编写之前，我们基于对安全标准化内涵的总体把握， 借鉴各类科学的安全管理理论， 结合工作实际，确定了以下编写原则。（1）全面性全面性原则基于著名的海恩法则

5、。海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯•海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则,海恩法则指出:每一起严重事故的背后，必然有 29 次轻微事故和 300 起未遂先兆以及 1000 起事故隐患。法则强调事故的发生是量的积累的结果。海恩法则表明：只要存在事故原因，事故迟早一定会发生， 并造成最大可能的损失；如果每次事故隐患都能受到重视，那么每次事故都可以避免。因此， 规范必须覆盖安全管理的所有领域、覆盖生产现场的所有设施设备、覆盖生产现场的所有作业行为， 因为只有控制住每一个可能发生隐患的潜在因素和触发条件， 才能控制事故隐患（1000） ，进而控制未遂先兆（ 3 0 0 ）和轻

6、微事故（ 2 9 ） ，直至杜绝严重事故（1） 。（2）系统性系统性原则基于系统安全理论，即风险控制系统是由人、机、物料、环境、管理等诸要素组成，只有将工程技术硬手段与教育、 管理软手段有机结合， 才能使风险控制系统的效能达到最大化。因此， 规范必须突出风险控制系统的分解与集成，最大限度地实现理论、方法、技术、制度等的综合集成，运用过程PDCA 控制方法，将安全策划、执行、检查、考核、评级、改进作为系统流程加以规范。 通过标准的推行， 在各生产经营单位形成一个既有明确目标和任务，又能互相协调、互相促进的风险控制系统，实现安全生产预防事故的终极目标。（3）技术性技术性原则基于本质安全理论。 本质

7、安全理论特别强调物和环境的本质安全化， 就是要采用先进的安全科学技术，如自组织、自适应、自动控制与闭锁等安全技术，使生产现场和设施设备具有即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能， 从根本上消除发生事故基础。因此， 规范必须强调安全技术的引领作用，对生产现场的设备、设施、工具、物资、作业活动中固有的危险因素 （含职业危害）提出具体的安全技术要求， 而且在考评分值的分配上向安全技术模块倾斜。此外，根据行业实际，要提出高于法规标准的企业安全技术标准，通过这些高起点、严要求标准的制定和执行，为本质安全提供保证。（4）兼容性兼容性原则基于安全标准化与管理体系辨证统一的关系。因此， 规范必须将

8、职业健康安全管理体系的要求纳入其中， 实现安全标准化与职业健康安全管理体系的有机兼容， 在实施安全生产标准化的同时促进企业职业健康管理体系的有效运行和持续改进。3 将安全标准化规范要求落实到基层，落实到岗位在制定安全标准化规范的基础上， 最重要的工作是组织每一个基层单位和每一个岗位员工对照标准进行全面、细致的排摸排查、整改和完善，实现对标落实。为此，我们主要采取了以下措施：（ 1 ）在对标准落实过程中，我们采取了分步推行，稳步提升的方法。首先在条件成熟的六家单位试点，运用规范的检查表对所有场所、设施设备和安防设施进行了排摸排查，针对发现的问题和差距进行整改和完善。 然后，再分步在其他单位推进，

9、 先后历经近 2 年时间， 方进入达标评价阶段。 我们认为， 安全生产标准化的推行切忌不能搞运动， 不能走过场，只有一步一个脚印，方可实现安全生产标准化的推行效果。（2）大规模开展规范的宣传培训，加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、以及各岗位员工的针对性培训， 广泛建立起安全生产标准化工作意识， 把安全标准学习、宣传、落实到基层、企业和全体员工，促使安全标准化进班组、进岗位、进流程、进制度。（3）按照规范要求，系统地梳理、完善现有的安全责任制、安全管理标准、安全技术标准、安全操作规程和应急预案， 不断夯实企业安全管理基础， 持续推进职业健康安全管理体系的有效运行。（4）开展岗位达标、专

10、业达标和企业达标活动。公司下属各单位和职能部门按照规范要求，主动开展自评，查找差距，整改达标。 集团公司组织开展对各单位的安全标准化复评和达标评级工作，推动所属单位的全面达标。（5）以安全标准化建设为抓手，推动安全生产主体责任的落实。将安全标准化建设作为安全工作绩效考核的一个重要内容， 实现安全标准化建设与各单位及其领导班子成员的工作绩效考核挂钩。（6）以安全标准化为基础，促进安全信息化和安全文化建设。将安全标准化中所规定的管理流程作为信息系统业务流程设计的基础； 在企业文化的总体框架下， 结合安全标准化进班组，进岗位，提炼和总结形成“企业文化安全文化子系统”，从文化层面推动安全标准化的真正落

11、地。4 认真组织达标评级，为全面推进安全标准化提供有效输入在企业全面对标排摸排查、 整改和完善的基础上， 确保安全生产标准化长期推行， 不断提升，重要的手段是适时开展安全生产标准化达标评级工作， 实现达标推进。一般来说，达标评级分三阶段进行， 第一阶段由各被考评单位进行自评， 第二阶段由上级单位组成考评组对各被考评单位进行复评，第三阶段由上级单位根据自评和复评结果评定达标等级。安全标准化达标评级的结果是否科学和客观首先取决于组织工作。 由于安全标准化建设涉及企业生产经营的各职能条线， 仅仅依靠安全生产管理部门是无法有效完成达标评级的。 因此，达标评级工作应由企业的主要负责人直接领导， 由安全生

12、产管理部门组织， 从各职能条线抽调专业技术人员组成若干个专业考评组进行。 其次，在考评前，考评组应按规定的程序，拟订详细的书面计划，对考评依据、范围、时间、方式、抽样比例、人员组成和分工等事项一一作出明确的规定，并就上述事项与被考评单位进行充分沟通，才能使考评工作能够系统、规范、公正地开展。再次，达标评级工作专业性极强，考评员的专业技术水平是达标评级工作的关键，应从学历、资历、专业背景、责任心等方面规定考评员的资质要求，从而确保选拔出的考评员能够胜任此项工作。2、烟草行业，安全岗位涉及哪些安全规章制度安全生产注意事项：加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证要搞好安全生产工作， 必须加

13、强对安全生产工作的领导。 安全工作管理既强调管到底， 又强调理到位。 调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。 始终坚持把安全生产摆在重要位置， 不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心， 以完善安全生产法规、制度和责任制为基础， 以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强；安全管理制度化， 安全措施规范化， 作业行为标准化是

14、安全生产管理的基本要求“不以规矩，不成方圆”，没有合理而规范的管理制度和安全措施，没有统一标准的行业要求，何以能做好安全生产工作，所以不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。 我们有些企业领导，只重效益，不重安全， 我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有， 更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故发生后才追悔莫及，才体会到安全生产管理工作的重要性，因此， 在我们的安全生产工作中， 企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的

15、制度，我们的安全生产工作才可能规范开展， 收到应有效果， 使安全管理制度化， 安全措施规范化；做好安全生产宣传， 抓安全生产教育， 提升全民安全意识是前提条件安全生产与百姓日常生活紧密相关，做好安全生产工作，做好安全生产宣传，抓安全教育，提升全民安全意识是前提，全民安全意识的提高，企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础，使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机， 抓好安全生产宣传工作， 使安全生产工作家喻户晓、 人人皆知， 提升全民的安全意识，使安全生产工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全；安全生产工作重在管理监督到位， 安全

16、管理监督是确保安全生产的重要环节要抓好队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监督水平。 要加强安全生产监管队伍建设， 努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、 公正严格的执法能力， 利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习，充分发挥街道社区的组织、 协调作用；创新安全监管工作思路，坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程， 是人类文明进步和社会发展的必然， 尤其是社会时入快速发展期，其安全问题更加凸显，所以必须加大政府监管力度，强化行业监管职能，突出企业责任体系，建立健全安全工作责任制度，不断完善安全生

17、产法律、法规体系，树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识， 使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道；深化安全专项整治， 确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作；3、如何加强烟草企业的安全管理烟草在线专稿 安全管理工作是一项复杂而系统的工程，关系到人的生命、国家的财产、社会的稳定等方方面面。社会的发展与进步，必须以安全为基础。同样， 烟草行业的科学发展也必须要以安全发展为前提， 以人的生命为本。近几年来，随着烟草行业营销触角的不断拓展和各项改革的深入推进，烟草企业的安全危险源越来越多，安全风险越来越大。 对此，我们要清醒地认识到新形势下搞好安全生产

18、的长期性、 复杂性、艰巨性和极端重要性。 要抓好安全管理工作，就必须认清安全工作的特性， 重视生产经营中各领域的安全， 提高安全管理的水平和素养，确保企业安全、平稳、健康运行。笔者结合烟草企业点多、线长、面广的实际，就如何加强烟草企业安全管理工作谈谈个人的浅见。 一、把握安全工作特性，树立以人为本理念 了解安全工作的特性，是做好安全工作的基础。我们在抓安全生产工作时，首先要了解安全生产工作的特性， 以对国家和人民的生命财产高度负责的态度， 从“小”事抓起，从细节抓起，防患于未然，提高安全管理水平。从大体上看，安全工作具有 “三性”：一是复杂性。安全生产不是一项孤立的工作， 是与其他工作相互联系

19、的系统工程。 影响安全工作的方面很多，如主客观因素，软硬件条件，职工安全素质的高低，企业安全管理基础的强弱等等，这些都会对安全工作造成不同的影响。二是长期性。安全生产是企业永恒的主题，它只有起点，没有终点。 安全工作不存在阶段性，是一项永不间断的长期工作，包括车辆设备的更新升级，规章制度、各项应急预案的修订完善，人员调换等等， 这些都表现了安全生产工作的长期性， 而抓落实更是一项应长期坚持的事情。 三是不可预测性。 安全与事故之间，往往只有一念之差，事故的发生有着很大的偶然性和不可控性。同时， 新工艺、新技术和设备的应用，给每位员工的文化素质、技术水平、安全知识及自我保护能力提出了新的要求，增

20、加了安全管理难度。 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康。对此，我们要树立以人为本的安全管理理念和“安全是最大效益”的观念，以及全面、协调、可持续的发展观，把员工的生命安全放在第一位，坚持“安全生产、人人有责”，实施全方位、全天候、全过程、全员的安全管理，从源头上消除事故隐患，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。 二、落实安全管理制度，完善安全工作体制机制 “安全责任重于泰山”。我们要从安全管理制度入手， 加强对企业当前安全工作现状的分析和研究， 制定相应的安全管理标准和规范，创新安全管理新机制，使安全管理工作有章可循、依规运作。1、落实安全生产责任制。根据国家颁布的安全

21、生产法等法律、法规和“分级管理、分线负责、人人有责”的原则，层层签订安全生产责任书，明确安全责任主体，在企业内逐级逐岗明确安全工作职责，把安全工作目标分解到部门和岗位，与工资挂钩， 年终兑现奖惩，形成安全工作自我约束和激励机制。同时，实行安全生产一票否决制， 一旦发生安全责任事故，责任人要接受行政责任、经济责任直至法律责任的处罚；若年度内未实现安全生产目标，取消评先、晋级等精神和物资奖励的资格，使“我要安全”成了职工在生产经营过程中的自觉行动。 2、落实职业健康安全管理体系。坚持“管用、好用、顶用”的原则，按照职业健康安全标准体系建设的要求，形成本单位的管理手册 、 程序文件和部门工作手册 ，

22、加强对各环节运行安全检查和内部审核， 组织开发安全管理体系信息化系统， 实现体系运行与日常工作的有效对接，为企业真正搭建起安全管理的平台。 3、落实安全制度执行机制。因企制宜，建立健全企业各类安全管理制度， 使之具有针对性、 实用性和可操作性，尤其对一些特殊部门和岗位，要制定一套严格规范的安全操作程序。 要提高制度的执行力， 强化安全制度落实机制建设，有章必依、违章必究，坚决做到“安全无小事，有章必循；遵章无特权，人人平等；违章无照顾，决不姑息迁就”，通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，促使职工在遵守各种安全制度基础上养成良好的安全习惯。4、落实安全预防预警体系。按照

23、定置管理和“5S”管理的要求，狠抓现场安全管理，严格查处违规操作行为，把事故隐患想在前，杜绝生产经营现场上因人、 因物的不安全因素引发的安全事故。 建立安全检查机制，加大安全检查和隐患整改力度， 坚持定期检查与突击检查相结合、 部门自查与单位复查相结合、普查与抽查相结合，在检查中要突出重点，狠抓整改落实， 严格按发现隐患限期整改整改反馈整改检查记录存档的程序操作实施。同时，建立安全应急机制，制定应急方案，建立应急组织，定期组织人员开展防火、防抢、防交通事故、防网络安全事故等应急演练，提高企业应对突发事件的组织指挥、快速处置、协同配合能力。 三、突出安全文化建设，整体提升全员安全素质 所谓安全文

24、化，是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、 思维程度及采取的行动方式。 安全文化建设是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是企业安全生产管理向深层次发展的现实要求，它对于企业持续、健康、长远发展有着举足轻重的意义。 1、增强全员安全防范意识。安全工作不同于其它工作，必须 “防”字为先，防范于未然。因此，我们在克服麻痹思想、提高全员安全责任意识的同时，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度抓好安全预防工作，坚持警钟常鸣，未雨绸缪，发现和总结事故隐患可能发生的区域、 时间和程度，有针对性地制订安全预防措施， 特别是要

25、结合卷烟物流大配送点多、线长、地形复杂、流动性大的特点，落实人、财、物和交通安全措施，力争防范无漏洞，操作不违规，安全有保障，做到一切为了安全，实现安全为了一切。2、加强全员安全教育培训。贴近实际，加强全员安全教育培训工作，把握好培训对象、内容、形式、效果四个环节，切实做到培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核结合起来。 深入开展安全生产法 、 道路交通安全法 、 消防法等相关法律法规知识培训，组织开展安全生产图片警示展览、观看安全生产警示教育片， 分发安全生产宣传资料， 强化各岗位安全应知应会能力。在安全宣传教育上，要根

26、据企业不同时期、不同经营阶段的特点，及时更新宣传内容，利用各种安全会议、企业内部刊物、板报、宣传栏等进行宣传教育，寓教于乐，让员工在接受安全教育的过程中保持兴趣， 使员工积极参与企业安全管理， 增强职工安全文化素质。3、开展系列安全管理活动。结合烟草行业的特点，广泛开展提合理化建议、安全生产月、 安全知识竞赛、安全座谈、安全进家庭以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，营造浓厚的安全文化氛围；开展安全技能比赛、安全流动红旗赛、驾驶技术考试、应急预案演练、治理事故隐患等活动，促使职工在工作中积极学业务、练本领、 掌握安全技能。通过开展系列安全活动，起到以周促月、以月促年的作用，规范职工的安全行为，

27、切实做好本单位安全工作。4、注重人性化管理。安全工作成效如何很大程度取决于人的主观意志。在具体工作中，要善于挖掘各岗位人员潜在的安全意识，发挥每个人的主观能动性，树立“我的安全我负责，他人的安全我有责”的思想，变被动服从为自觉行动，团结协作，互相提醒，互相补位，形成一种人人讲安全，事事保安全，严格按照安全操作规程办事的责任氛围。 认真落实职工安全防护措施，严格执行新颁布的劳动法 ，切实关心职工的工作心态、精神面貌，坚决杜绝超负荷劳动、违章操作行为，为实现企业长治久安奠定基础。4、如何加强烟草企业的安全管理烟草一、把握安全工作特性，树立以人为本理念了解安全工作的特性，是做好安全工作的基础。 我们

28、在抓安全生产工作时， 首先要了解安全生产工作的特性， 以对国家和人民的生命财产高度负责的态度， 从“小”事抓起， 从细节抓起，防患于未然，提高安全管理水平。从大体上看，安全工作具有 “三性”：一是复杂性。安全生产不是一项孤立的工作， 是与其他工作相互联系的系统工程。 影响安全工作的方面很多， 如主客观因素，软硬件条件，职工安全素质的高低， 企业安全管理基础的强弱等等，这些都会对安全工作造成不同的影响。二是长期性。安全生产是企业永恒的主题，它只有起点， 没有终点。安全工作不存在阶段性，是一项永不间断的长期工作，包括车辆设备的更新升级，规章制度、各项应急预案的修订完善，人员调换等等，这些都表现了安

29、全生产工作的长期性，而抓落实更是一项应长期坚持的事情。 三是不可预测性。安全与事故之间， 往往只有一念之差，事故的发生有着很大的偶然性和不可控性。同时，新工艺、新技术和设备的应用，给每位员工的文化素质、技术水平、安全知识及自我保护能力提出了新的要求， 增加了安全管理难度。安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康。 对此， 我们要树立以人为本的安全管理理念和“安全是最大效益”的观念，以及全面、协调、可持续的发展观，把员工的生命安全放在第一位，坚持“安全生产、人人有责”，实施全方位、全天候、全过程、全员的安全管理，从源头上消除事故隐患，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。二、落实

30、安全管理制度，完善安全工作体制机制“安全责任重于泰山”。我们要从安全管理制度入手， 加强对企业当前安全工作现状的分析和研究，制定相应的安全管理标准和规范，创新安全管理新机制，使安全管理工作有章可循、依规运作。1、落实安全生产责任制。根据国家颁布的安全生产法等法律、法规和 “分级管理、分线负责、人人有责”的原则，层层签订安全生产责任书，明确安全责任主体，在企业内逐级逐岗明确安全工作职责，把安全工作目标分解到部门和岗位，与工资挂钩，年终兑现奖惩，形成安全工作自我约束和激励机制。 同时， 实行安全生产一票否决制， 一旦发生安全责任事故，责任人要接受行政责任、 经济责任直至法律责任的处罚； 若年度内未

31、实现安全生产目标， 取消评先、晋级等精神和物资奖励的资格， 使“我要安全”成了职工在生产经营过程中的自觉行动。2、落实职业健康安全管理体系。坚持“管用、好用、顶用”的原则，按照职业健康安全标准体系建设的要求，形成本单位的管理手册 、 程序文件和部门工作手册 ，加强对各环节运行安全检查和内部审核， 组织开发安全管理体系信息化系统， 实现体系运行与日常工作的有效对接，为企业真正搭建起安全管理的平台。3、 落实安全制度执行机制。 因企制宜， 建立健全企业各类安全管理制度， 使之具有针对性、实用性和可操作性，尤其对一些特殊部门和岗位， 要制定一套严格规范的安全操作程序。 要提高制度的执行力，强化安全制

32、度落实机制建设，有章必依、违章必究，坚决做到“安全无小事，有章必循；遵章无特权，人人平等；违章无照顾，决不姑息迁就”，通过健全并严格执行系统的目标责任、 监督考核和落实兑现保障体系， 促使职工在遵守各种安全制度基础上养成良好的安全习惯。4、落实安全预防预警体系。按照定置管理和“5S”管理的要求，狠抓现场安全管理，严格查处违规操作行为，把事故隐患想在前， 杜绝生产经营现场上因人、 因物的不安全因素引发的安全事故。建立安全检查机制，加大安全检查和隐患整改力度， 坚持定期检查与突击检查相结合、部门自查与单位复查相结合、普查与抽查相结合，在检查中要突出重点，狠抓整改落实，严格按发现隐患限期整改整改反馈

33、整改检查记录存档的程序操作实施。同时，建立安全应急机制，制定应急方案，建立应急组织，定期组织人员开展防火、防抢、防交通事故、防网络安全事故等应急演练，提高企业应对突发事件的组织指挥、快速处置、协同配合能力。三、突出安全文化建设，整体提升全员安全素质所谓安全文化，是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、 行为、环境、物态条件的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、 思维程度及采取的行动方式。 安全文化建设是贯彻落实科学发展观的具体体现， 也是企业安全生产管理向深层次发展的现实要求，它对于企业持续、健康、长远发展有着举足轻重的意义。1、增强全员安全防范意识。安全工作不同

34、于其它工作，必须“防”字为先，防范于未然。因此，我们在克服麻痹思想、提高全员安全责任意识的同时，从 “讲政治、保稳定、促发展”的高度抓好安全预防工作， 坚持警钟常鸣， 未雨绸缪， 发现和总结事故隐患可能发生的区域、时间和程度，有针对性地制订安全预防措施， 特别是要结合卷烟物流大配送点多、线长、地形复杂、 流动性大的特点， 落实人、 财、 物和交通安全措施， 力争防范无漏洞， 操作不违规，安全有保障，做到一切为了安全，实现安全为了一切。2、加强全员安全教育培训。贴近实际，加强全员安全教育培训工作，把握好培训对象、内容、形式、 效果四个环节，切实做到培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多

35、样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核结合起来。 深入开展安全生产法 、 道路交通安全法 、 消防法等相关法律法规知识培训， 组织开展安全生产图片警示展览、观看安全生产警示教育片， 分发安全生产宣传资料， 强化各岗位安全应知应会能力。在安全宣传教育上，要根据企业不同时期、不同经营阶段的特点，及时更新宣传内容，利用各种安全会议、企业内部刊物、板报、宣传栏等进行宣传教育，寓教于乐，让员工在接受安全教育的过程中保持兴趣， 使员工积极参与企业安全管理， 增强职工安全文化素质。3、开展系列安全管理活动。结合烟草行业的特点，广泛开展提合理化建议、安全生产月、安全知识竞赛、安全座谈、

36、安全进家庭以及征集安全漫画、安全警句格言等活动， 营造浓厚的安全文化氛围；开展安全技能比赛、安全流动红旗赛、驾驶技术考试、应急预案演练、治理事故隐患等活动，促使职工在工作中积极学业务、练本领、 掌握安全技能。通过开展系列安全活动，起到以周促月、以月促年的作用， 规范职工的安全行为，切实做好本单位安全工作。4、注重人性化管理。安全工作成效如何很大程度取决于人的主观意志。在具体工e68a847a6431333363353765 作中，要善于挖掘各岗位人员潜在的安全意识，发挥每个人的主观能动性，树立“我的安全我负责，他人的安全我有责”的思想，变被动服从为自觉行动，团结协作，互相提醒，互相补位，形成一

37、种人人讲安全，事事保安全，严格按照安全操作规程办事的责任氛围。认真落实职工安全防护措施，严格执行新颁布的劳动法 ，切实关心职工的工作心态、精神面貌，坚决杜绝超负荷劳动、违章操作行为，为实现企业长治久安奠定基础。5、安监局划分的八大行业是哪些？冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸、烟草。根据冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行） 一、冶金行业主要包括黑色金属冶炼和压延加工业1 大类所包含的全部企业及烧结企业。二、有色行业主要包括有色金属冶炼和压延加工业1 大类所包含的全部企业。三、建材行业主要包括非金属矿物制品业大类企业。不包括：玻璃制品制造1 中类的所包含的全部企业；

38、陶瓷制品制造 1 中类的特种陶瓷制品制造， 日用陶瓷制品制造， 园林、陈设艺术及其他陶瓷制品制造等 3 个小类的企业。四、机械行业主要包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业， 电气机械和器材制造业， 计算机、 通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备修理业等9 大类企业。五、轻工行业主要包括农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料和精制茶制造业（除酒精制造） ，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，家具制造业，造纸和纸制品业，印刷和记录媒介复制业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，橡

39、胶和塑料制品业等 10 大类的企业；日用化学产品制造（除香料、香精制造） ，玻璃制品制造，陶瓷制品制造（除卫生陶瓷制品制造） ，金属制日用品制造，自行车制造，电池制造，家用电力器具制造，照明器具制造，钟表与计时仪器制造、日用杂品制造等10 个中类所包含的全部企业；手工具制造，刀剪及类似日用金属工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相机及器材制造， 眼镜制造等 6 个小类的企业； 以及家用锁具及其配件制造企业。 不包括：从种植、养殖、捕捞等环节进入批发、零售市场或者生产加工企业前的农、林、牧、渔业产品初加工服务企业。六、纺织行业主要包括纺织业，纺织服装、服饰业等2 大类所包含的全部

40、企业。七、烟草行业主要包括烟草制品业 1 大类所包含的全部企业及烟草制品批发1 个小类的企业。八、商贸行业主要包括批发业，仓储业，零售业，住宿业，餐饮业等5 大类的企业（不含消防、燃气的监管） 。不包括：医药及医疗器材批发，贸易经纪与代理，货摊、无店铺及其他零售业等3 个中类所包含的全部企业；食品、饮料及烟草制品批发中类的烟草制品批发1 个小类的企业；矿产品、 建材及化工产品批发中类的石油及制品批发、 化肥批发、 农药批发、 农业薄膜批发、其他化工产品批发等 5 个小类的企业；汽车、摩托车、燃料及零配件专门零售中类的机动车燃料零售企业；其他餐饮业中类的餐饮配送服务1 个小类的企业。(5)烟草企

41、业安全生产标准化规范大纲扩展资料准格尔旗安监局开展冶金等八大行业、职业卫生一体化专家会诊执法工作2016 年以来，准格尔旗安监局开始探索政府购买第三方技术服务力量参与执法检查工作，经过一年的实践，已逐步形成“政府购买服务、专家排查隐患、部门依法监管、企业落实整改” 的工作机制。今年， 在不断总结工作经验的基础上， 准旗安监局于5月4日起继续对全旗冶金等八大行业、职业卫生一体化专家会诊暨安全生产专项执法检查工作。会诊执法时， 企业专家组和执法人员深入一线， 对企业安全生产和职业卫生规章制度制定及落实情况、 安全生产和职业卫生相关法律法规及标准规程落实情况、 生产装置和重点部位安全管理情况等进行全

42、面检查。同时针对不同行业， 结合专家会诊有针对性开展高温熔融金属作业专项整治、 冶金煤气和粉尘防爆安全生产大检查、 水泥制造企业高危粉尘专项检查及陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害治理等专项执法检查工作。6、烟草商业企业安全生产应急管理有哪些首先，细化分工，推进安全生产责任制。 安全生产责任制是各项安全规章制度得以实施的基本保证，是进行安全教育的重要内容， 是进行安全工作实际考核的具体依据， 各级领导必须带头执行， 并层层抓好落实。 就目前企业而言， 虽然自上而下都制定了各级安全生产责任制。但是，由于没有很好付诸实施，往往流于一纸空文，说起来重要，忙起来次要。党政工团齐抓共管， 横向到边， 纵

43、向到底， 但说起来容易， 做起来难， 其核心也就是责任不落实的问题。为此，各级领导、各部门都应该围绕安全生产责任制开展工作，把 “管生产必须管安全”的原则以制度形式固定下来，形成“安全生产人人有责”的安全管理新格局。通过完善、落实、监督机制来强化安全管理工作。其次，以人为本，强化安全宣传教育培训。 烟草企业每周至少组织一次员工学习安全生产法律法规知识、岗位安全操作规程和各项安全管理制度。新上岗、调岗、复岗和特种作业人员培训教育率达 100%，经考试合格后上岗。定期组织岗位安全操作技能训练和应急救援预案演练， 熟练掌握事故防范和处置各种故障的技能。 积极组织开展群众性安全合理化建议活动。定期进行

44、班组安全管理总结检查，查找问题，及时落实整改措施。积极参加“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产月”等活动并取得优异成绩。积极开展体现烟草企业的特色安全文化活动，培植安全价值观和先进理念， 增强员工遵章守纪自觉性， 落实员工安全权益，班组团队精神强。再次，充分利用先进科技。经济发展使先进理论和技术被广泛应用到安全领域，如系统论、控制论、信息论、人机工程学， 新材料和微机技术等。烟草企业应综合利用多种技术建立安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统及事故应急救援系统，有效地控制事故的发生。加大烟草企业对安全科技研究和开发的投入， 确定安全科技研究与开发投资的优先领域， 将投资集中

45、在具有社会效益和经济效益、增进广大职工安全健康的项目。最后，健全完善烟草企业安全管理规章制度并严格落实。 主要包括班前会制度、 班组长随班工作制度、隐患排查治理制度、班组和各岗位安全评估制度、事故报告和处理程序、事故分析处理制度、安全检查与奖惩制度、 班组学习培训制度、岗位练兵技能竞赛制度、交接班制度、现场安全文明生产制度、安全举报制度、 员工安全权益维护制度、安全绩效考核制度和企业认为需要制定的其它相关制度。 建有烟草企业安全管理台账。 主要包括内容涉及本班组的各项管理制度、岗位操作规程、安全活动（会议）记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源（点）记录、安全考核记录、交接班记录、员工到岗记录等。记录事项清楚、字迹工整、内容齐全、保存完好。与烟草企业安全生产标准化规范大纲相关的资料