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1、网格化管理平台网格化管理平台目录目录网格化管理的基本思路网格化管理的基本思路2网格化管理的应用价值网格化管理的应用价值3网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路41网格化管理的业务应用网格化管理的业务应用5网格化管理的背景网格化管理的背景1 1网格化管理的应用案例网格化管理的应用案例62目录目录网格化管理的基本思路网格化管理的基本思路2网格化管理的应用价值网格化管理的应用价值3网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路41网格化管理的业务应用网格化管理的业务应用5网格化管理的背景网格化管理的背景1 1网格化管理的应用案例网格化管理的应用案例63网格化管理背景网格化管理背景v 城市的迅猛发展，带来
2、了城市规模膨胀、人口流动加速、交通和地理环境更加复杂、各类公共设施庞杂、设备专业化程度提高、公共安全隐患增多等一系列问题，使得控制难度加大、管理问题激增，对城市管理工作提出了新的要求。v 传统城市管理模式下落后的组织方式和工作方法，面对这些日益增多的城市问题只能是疲于应付，捉襟见肘。因此，采用新技术、创设新方法，革新城市管理模式，是解决城市管理问题、提高城市管理水平，满足城市可持续健康发展的需要。v社会管理中遇到的问题4网格化管理背景网格化管理背景v2011年正式出台的北京市“十二五”时期社会建设规划纲要明确提出充分运用网络地图技术和现代信息技术，科学划分网格单元，优化网格资源配置，把人、地、
3、物、事、组织全部纳入网格，实施精细化、信息化、动态化社会服务管理。v2011年北京市制定并落实北京市网格化社会服务管理指导意见，建设社会服务管理综合信息系统，健全监督检查考评体系，构建区（县）、街道（乡镇）、社区（村）网格化社会服务管理体系，基本实现网格化社会服务管理全覆盖，实现社会服务管理精细化、信息化和科学化。v政府加强和创新社会管理的举措5目录目录网格化管理的基本思路网格化管理的基本思路2网格化管理的应用价值网格化管理的应用价值3网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路41网格化管理的业务应用网格化管理的业务应用5网格化管理的背景网格化管理的背景1 1网格化管理的应用案例网格化管理的应用
4、案例66网格化管理基本思路网格化管理基本思路v在城市、街道、社区大格局不变的基础上，将城市基层管理辖区划分若干个单元网格（如一个居委会负责区域划分成10个或20个网格）。v把“人、地、物、事、组织”等内容全部纳入网格进行管理，实现精细化、信息化、动态化社会服务管理。v网格化管理基于GIS，所有的数据和信息在地图网格中直观展现，并对数据和信息实时更新。v每个网格配备相应的管理和服务力量，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。7目录目录网格化管理的基本思路网格化管理的基本思路2网格化管理的应用价值网格化管理的应用价值3网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路41网格化管理
5、的业务应用网格化管理的业务应用5网格化管理的背景网格化管理的背景1 1网格化管理的应用案例网格化管理的应用案例68网格化管理的价值网格化管理的价值服服务由被由被动服服务向向主主动服服务转变管理管理由粗由粗放管放管理理变为精精细管管理理模式模式由定点由定点定定时采采集集变为实时动态更新更新监管管由由单一管一管理理变为监管并管并重重隐患患由被由被动应对转为主主动发现主动、精准、高效主动、精准、高效9网格化管理的价值网格化管理的价值“三活三活”浏览、浏览、“四清四清”管理、管理、“五百家五百家”服务服务“三活三活”四清四清五百家五百家活户籍活户籍活地图活地图活档案活档案家庭情况清家庭情况清人员类别清
6、人员类别清区域设施清区域设施清隐患矛盾清隐患矛盾清进百家门进百家门知百家情知百家情解百家难解百家难暖百家心暖百家心和百家亲和百家亲10网格化管理的价值网格化管理的价值v网格化管理通过对重点人员的动态监测、对重点区域或网格化管理通过对重点人员的动态监测、对重点区域或设施的实时监控、对隐患矛盾的及时化解，有效提高政设施的实时监控、对隐患矛盾的及时化解，有效提高政府的府的“防控防控”管理水平和应急能力。管理水平和应急能力。网格化管理模式是城市管理方式的一种革命和创新，正逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。v网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、协调有序、网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、
7、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的社会管理服务机制。社会管理服务机制。v网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，实现社会服务源整合、运转高效，实现社会服务“零距离零距离”、社会管、社会管理理“全覆盖全覆盖”、居民诉求、居民诉求“全响应全响应”。11目录目录网格化管理的基本思路网格化管理的基本思路2网格化管理的应用价值网格化管理的应用价值3网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路41网格化管理的业务应用网格化管理的业务应用5网格化管理的背景网格化管理的
8、背景1 1网格化管理的应用案例网格化管理的应用案例612网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路v建设思路先定制度先定制度先定制度先定制度再分网格再分网格再分网格再分网格配置力量配置力量配置力量配置力量建设系统建设系统建设系统建设系统13网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路v建设思路建设思路制制制制度度度度层层层层面面面面组织机构组织机构组织机构组织机构统一标识统一标识统一标识统一标识网格机制网格机制网格机制网格机制14网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路v建设思路网网网网格格格格划划划划分分分分三级网格三级网格三级网格三级网格四四四四级级级级网网网网络络络络一一一一级级级级网网网网格
9、格格格二二二二级级级级网网网网格格格格三三三三级级级级网网网网格格格格15网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路v建设思路配配配配置置置置力力力力量量量量基基基基本本本本力力力力量量量量执执执执法法法法力力力力量量量量三级网格三级网格三级网格三级网格社社社社会会会会力力力力量量量量1+3+n/2+3+n1+3+n/2+3+n1+3+n/2+3+n1+3+n/2+3+n16网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路v建设思路系系系系统统统统建建建建设设设设事事事事件件件件动动动动态态态态跟跟跟跟踪踪踪踪系系系系统统统统数据库展现系统数据库展现系统数据库展现系统数据库展现系统网格化运行指挥中心网格
10、化运行指挥中心网格化运行指挥中心网格化运行指挥中心应应应应急急急急指指指指挥挥挥挥系系系系统统统统智智智智能能能能预预预预警警警警系系系系统统统统网网网网格格格格绩绩绩绩效效效效考考考考核核核核系系系系统统统统17目录目录网格化管理的基本思路网格化管理的基本思路2网格化管理的应用价值网格化管理的应用价值3网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路41网格化管理的业务应用网格化管理的业务应用5网格化管理的背景网格化管理的背景1 1网格化管理的应用案例网格化管理的应用案例618 网格化管理总体构架网格化管理总体构架19( (一一) )据库展现系统据库展现系统v人口数据库v楼院、房屋数据库v单位法人数
11、据库v社区公共服务设施信息v综合业务数据库(街道各个科室关注的业务信息)数据来源：p数据导入；数据导入；p运行过程中录入。运行过程中录入。20( (一一) )数据库展现系统数据库展现系统-GIS-GIS平台平台地地图服服务地图访问/查询、图层控制、地图浏览、地图空间与属性查询、获取跟踪层、地图坐标系统转换、地图量算、图例输出等功能。 数据服数据服务数据获取和编辑功能，用户可以对空间数据进行位置编辑、属性修改、删除/添加空间地物、（添加、更新、删除）实体、地图查找、几何对象查询。 空空间分析服分析服务缓冲区分析、叠加分析、栅格分析等功能。 网网络分析服分析服务最佳路径分析、旅行商分析、最近设施分
12、析等功能。 三三维服服务三维地图服务、三维数据服务以及三维分析服务等。 通用空间服务通用空间服务领域空间服务领域空间服务用来描述GIS在特定行业中的应用相关的服务，用户通过对通用空间服务的二次开发或配置，添加自己的业务逻辑，定制出满足行业领域特殊需求的空间服务，达到通用空间服务在具体领域的多层次复用。21( (一一) )数据库展现系统数据库展现系统- -地图引擎地图引擎街区图、卫星图、街区图、卫星图、3d城市、规划图、社区图、网格图城市、规划图、社区图、网格图22( (一一) )数据库展现系统数据库展现系统- -数据展现数据展现23( (二二) )事件动态处理系统事件动态处理系统 针对街道、社
13、区关注的城市治理事件，实现上报、处理、查询能功针对街道、社区关注的城市治理事件，实现上报、处理、查询能功能，并在地图上显示事件数量、事件类型、处理进度等相关信息，使各能，并在地图上显示事件数量、事件类型、处理进度等相关信息，使各类隐患问题直接在地图上展现，精准定位，一目了然。类隐患问题直接在地图上展现，精准定位，一目了然。序号序号事件类别事件类别科室科室1城市管理事件城建科2每日警情综治办3突发公共卫生事件文教科4家庭暴力事件工青妇524( (二二) )事件动态处理系统事件动态处理系统移动采集子系统移动采集子系统1）为网格管理网格管理监督督员提供移提供移动终端的数据端的数据查询（基（基础信息、
14、信息、业务信息）；信息）；2）利用移）利用移动终端完成端完成现场事件采集和事件采集和传送（送（电话、拍照和、拍照和录音）；音）；3）为用用户提供任提供任务管理管理块，领取指派的核取指派的核查任任务并上并上报核核实情况。情况。事件跟踪系事件跟踪系统对上上报的事件和上的事件和上级指派的事件指派的事件进行行动态跟踪，跟踪，对处理人、理人、处理方式和理方式和处理理结果等信息果等信息进行行汇总统计，直到事件关，直到事件关闭。1）对上上报的信息的信息进行立案、任行立案、任务指派、指派、问题继续上上报、回、回传上一上一级网格网格处理，填写理，填写处理理结果、关果、关闭事件。事件。2）在）在电子地子地图查询事
15、件上事件上报信息，并提出提醒。信息，并提出提醒。3）提供基）提供基础地理信息、地理地理信息、地理编码信息、信息、单元网格信息和部件元网格信息和部件信息等地信息等地图显示和示和查询功能；功能；4）新信息或任）新信息或任务反反馈信息的信息的实时提示；提示；25( (二二) )事件动态处理系统事件动态处理系统移动采集子系统分为移动采集子系统分为：p移动终端应用移动终端应用p服务器端支撑服务器端支撑移动终端应用（如智能手移动终端应用（如智能手机、机、PAD等等)：p图片采集图片采集p表单填写表单填写p位置定位位置定位p数据同步数据同步事件处理过程：事件处理过程：p事件上报事件上报p任务分派任务分派p处
16、理进度处理进度p结果反馈结果反馈v事件采集上报流程26(三三)网格应急指挥系统网格应急指挥系统v应急预案管理预案预案预案类别预案类别事件分级事件分级预案内容预案内容预案事件产生预案事件产生应急指挥调度应急指挥调度预案效果评估预案效果评估评估、评估、修订修订预案启动预案启动27(三三)网格应急指挥系统网格应急指挥系统v联动视频监控联动视频监控视频联动监控视频联动监控事件上报事件上报（根据信号）（根据信号）根据信号根据信号自动调整自动调整视频朝向视频朝向网格中摄像头网格中摄像头图标闪烁提醒图标闪烁提醒28(三三)网格应急指挥系统网格应急指挥系统v指挥调度管理应急资应急资源位置源位置可用资源可用资源
17、资源位置资源位置资源数量资源数量状态状态指挥工具指挥工具GPSGIS语音语音现场状况现场状况固定视频固定视频车载视频车载视频启动预案启动预案指挥调度指挥调度事件发生事件发生联动指挥联动指挥公安公安城管城管市政市政资源状态资源状态29(四四)网格智能预警系统网格智能预警系统v职能预警通过对网格运行数据的分析；以洞悉事物发展的新趋势或潜在矛盾，提前做好应对准备，把各种社会矛盾化解在萌芽状态。事件汇总统计建立预警指标预警提示事件智能关联30(五五)网格绩效考核系统网格绩效考核系统v网格人员考核v星级网格评价量量化化指指标标考考核核分分数数评评定定星星级级促促进进改改进进31目录目录网格化管理的基本思路网格化管理的基本思路2网格化管理的应用价值网格化管理的应用价值3网格化管理的建设思路网格化管理的建设思路41网格化管理的业务应用网格化管理的业务应用5网格化管理的背景网格化管理的背景1 1网格化管理的应用案例网格化管理的应用案例632典型案例典型案例v海淀区网格化管理平台海淀区网格化管理平台33谢谢谢谢技术咨询：13717853878
