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1、中华民国临时约法中华民国临时约法一、背景：一、背景：1、临时政府组织大纲临时政府组织大纲2、 南京临时政府的建立南京临时政府的建立3、袁世凯就任临时大总统、袁世凯就任临时大总统二、目的：二、目的：限制袁世凯，保障民主共和制度限制袁世凯，保障民主共和制度三、主要内容：三、主要内容：国家性质国家性质人民权利和义务人民权利和义务政治政体政治政体“本约法效力与宪法等本约法效力与宪法等”（“主权在民主权在民”）（平等、自由）（平等、自由）（三权分立）（三权分立）从总统制到内阁制的变化从总统制到内阁制的变化w在总统制下，总统既是国家元首，又是在总统制下，总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有较大权力。以总统
2、为首政府首脑，拥有较大权力。以总统为首的行政机关独立于立法机关即议会之外，的行政机关独立于立法机关即议会之外，它不由议会产生而由国民代表选出。总它不由议会产生而由国民代表选出。总统之下的内阁成员（总理及各部长）不统之下的内阁成员（总理及各部长）不向议会负责，而向总统负责。总统和内向议会负责，而向总统负责。总统和内阁只有在违反法律时，才受议会弹劾。阁只有在违反法律时，才受议会弹劾。在责任内阁之下，作为国家象征的元首在责任内阁之下，作为国家象征的元首总统只是处于总统只是处于“虚尊虚尊”地位，一般不掌地位，一般不掌握实权；内阁由议会产生并对议会负责；握实权；内阁由议会产生并对议会负责；总统对于内阁的
3、决定没有否决权，总统发总统对于内阁的决定没有否决权，总统发布的法律文书须经内阁副署方能生效。布的法律文书须经内阁副署方能生效。和西方典型的和西方典型的“责任内阁制责任内阁制”相比，相比，临时约法临时约法是一种不彻底的内阁制。是一种不彻底的内阁制。首先总统不完全首先总统不完全“虚位元首虚位元首”，而是负，而是负责总揽政务；其次，虽然国务员对总统责总揽政务；其次，虽然国务员对总统有有“副署副署”制度，但仅是制度，但仅是“辅佐辅佐”总统总统负其责任。负其责任。四、地位与影响四、地位与影响w中国历史上第一部资产阶级共和中国历史上第一部资产阶级共和国宪法国宪法w促使民主共和思想更加深入民心促使民主共和思
4、想更加深入民心w为后来的制宪提供了有参考价值为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本的蓝本w在中国近代民主化的进程中起到在中国近代民主化的进程中起到一定作用一定作用 陈旭麓先生在论及辛亥革命建立的陈旭麓先生在论及辛亥革命建立的中华民国时有这样的结论：中华民国时有这样的结论：“ 民国民国之取代自秦始皇以来两千多年的之取代自秦始皇以来两千多年的帝帝国国 是一种前无古人的变化。是一种前无古人的变化。”请同学思考这么一个问题：这种变化在请同学思考这么一个问题：这种变化在临时约法临时约法当中有何具体体现？换句当中有何具体体现？换句话说，话说，临时约法临时约法从哪些方面对封建从哪些方面对封建专制制度及其思想观念
5、进行了彻底的否专制制度及其思想观念进行了彻底的否定？定？临时约法临时约法规定国家主权属于国民全规定国家主权属于国民全体，这是对体，这是对“普天之下，莫非王土普天之下，莫非王土”、将国家视为个人私产、君国一体观念的将国家视为个人私产、君国一体观念的否定；强调国民一律平等，这是对封建否定；强调国民一律平等，这是对封建等级观念的否定；用法律形式赋予国民等级观念的否定；用法律形式赋予国民广泛的民主权利，促进国人公民意识的广泛的民主权利，促进国人公民意识的觉醒，这是对传统臣（小）民观念的否觉醒，这是对传统臣（小）民观念的否定；依据三权分立原则确立现代民主政定；依据三权分立原则确立现代民主政治体制，强调依法行政，这是对封建专治体制，强调依法行政，这是对封建专制制度及制制度及“人治人治”观念的否定。观念的否定。
