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1、地铁工程事故地铁工程事故宣宣 讲讲地铁工程事故典型案例地铁工程事故典型案例深圳地铁深圳地铁3 3号线工程安全管理号线工程安全管理地铁工程事故地铁工程事故宣宣 讲讲地铁工程事故典型案例地铁工程事故典型案例深圳地铁三号线工程安全管理深圳地铁三号线工程安全管理A.地铁工程事故典型案例1.上海轨道交通上海轨道交通4号线冷冻法施工失败号线冷冻法施工失败2.南京地铁二号线中铁南京地铁二号线中铁14局工地塌陷引发爆炸局工地塌陷引发爆炸3.南京地铁隧道被水淹南京地铁隧道被水淹4.广州地铁三号线沥滘站连续墙倒塌广州地铁三号线沥滘站连续墙倒塌5.广州地铁管片开裂广州地铁管片开裂6.北京地铁工程基坑倒塌北京地铁工程
2、基坑倒塌7.北京京廣橋輔路再次塌陷北京京廣橋輔路再次塌陷8.地鐵施工将北四環主路路面拱裂地鐵施工将北四環主路路面拱裂9.苏州街车站坍塌事故苏州街车站坍塌事故10.白石洲路段发生塌陷白石洲路段发生塌陷11.深圳地铁塌方深圳地铁塌方 地面下陷地面下陷10米米上海轨道交通上海轨道交通4 4号线号线 冷冻法施工失败时间：时间：2003-7-1地点：上海地点：上海工程名称：上海轨道交通工程名称：上海轨道交通4号线浦东南路号线浦东南路-南浦大桥南浦大桥区间隧道区间隧道承包商：上海隧道工程股份有限公司承包商：上海隧道工程股份有限公司分包商分包商: 北京中煤矿山工程有限公司上海分公司北京中煤矿山工程有限公司上
3、海分公司监理：上海地铁咨询监理科技有限公司监理：上海地铁咨询监理科技有限公司 事故地点距黄浦江岸约事故地点距黄浦江岸约200m导致管涌并引发黄浦江防汛墙局部塌陷导致管涌并引发黄浦江防汛墙局部塌陷3栋建筑物严重倾斜引起房屋倒塌事故责任处理处理时间:2003年9月20日基本结论：施工单位没有及时采取有效措现场管理人员违章指挥施工总包单位现场管理失控监理单位现场监理失职刑事起诉：3人涉嫌“重大事故责任罪”被批准逮捕分包商：施工单位北京中煤矿山工程有限公司上海分公司项目副经理李柱主包商：上海隧道工程股份有限公司项目经理袁强华监理：上海地铁咨询监理科技有限公司总监代表李关强行政处罚：北京中煤矿山工程有限
4、公司资质等级由一级降为二级；上海分公司项目副经理李柱和，项目经理资质等级由二级降为三级；上海分公司项目经理周晓敏，项目经理资质等级由一级降为二级；北京中煤矿山工程有限公司副经理、总工程师李功洲，给予行政撤职处分；国资委对上海分公司的主要领导和分管领导、北京中煤矿山工程有限公司的主要领导和中国煤炭科学研究总院的分管领导进行责任追究。 时间：时间：2007年年02月月05日日 地点：南京汉中路地点：南京汉中路 工程名称：南京地铁二号线汉中门至上海路区间隧道工程名称：南京地铁二号线汉中门至上海路区间隧道承包商：承包商：注：注：:2007-03-07 日路面再次塌陷日路面再次塌陷南京地铁二号线工程地面
5、塌陷南京地铁二号线工程地面塌陷引起煤气爆炸引起煤气爆炸地面坍塌处地面坍塌处爆炸现场及附近大楼 爆炸点附近的发廊一片狼藉沿街金鹏大厦门面房被烧南京地铁隧道被水淹南京地铁隧道被水淹时间：2003年7月5日 地点：南京地铁一号线隧道市中心区段事故：盾构机也被淹 暴雨形成积水雨水进入隧道连续墙倒塌连续墙倒塌时间：时间：2004年年4月月1日日地点：广州地铁三号线沥滘车站地点：广州地铁三号线沥滘车站承包商：广东省源天工程公司承包商：广东省源天工程公司连续墙围护结构突然出现塌方楼房倾斜与地平面成度夹角基坑及周边建筑广州地铁管片开裂广州地铁管片开裂涌水与地表塌陷涌水与地表塌陷工程名称:广州地铁广州地铁X号线
6、号线 地点:广州时间:见图片管片接头止水带失效地下水从注浆孔射出拱顶漏水隧道漏水引起地面坍陷地面塌陷时间：2006-10-30地点：广州荔湾区大坦沙工程名称：广州地铁工程名称：广州地铁5号线号线承包商：承包商： 基础施工造成地面塌陷路面塌陷基坑倒塌基坑倒塌时间：2005-12-1地点：北京朝阳区北辰路工程名称：北京地铁十号线第二十二标段 承包商：坍塌发生在交通繁忙区塌方面积近平方米深约米塌方造成该地段向熊猫环岛一侧通行拥堵工地标段和承包商路面再次塌陷路面再次塌陷时间：时间：2006年年02月月27日日 地点：北京三环京廣橋輔路北京三环京廣橋輔路 承包商：中鐵十九局 5根基坑施工排水管被割斷引起
7、地面坍塌前次京廣橋塌陷事故现场（这是上次坍塌现场,距这次不足百米）路面拱裂路面拱裂时间：2005年07月20日 工程名称：北京地铁5号线12标段 地点：北京惠新東橋西500米安徽大廈門前承包商：北京建工集團 浇注拱部衬砌将路面拱起路面开裂挖掘機破開四環主路進行搶修坍塌事故时间：时间：2007-3-2日日 工程名称：北京地铁十号线苏州街车站工程名称：北京地铁十号线苏州街车站地点：北京海淀区苏州街与海淀南路口地点：北京海淀区苏州街与海淀南路口 承包商：中铁十二局承包商：中铁十二局 坍塌就发生在箭头所指为12局工地办公室门前推倒工地办公室组织营救露出事故坍塌口从地面加固坍塌体坑壁从车站内破墙救人国家
8、安全生产监督管理总局副局长王德学到场坍塌示意图坍塌示意图白石洲路段发生塌陷白石洲路段发生塌陷时间：时间：2007年年 01月月 2日日 工程名称：深圳地铁工程名称：深圳地铁1号线续建号线续建工程白石洲站工程白石洲站地点：深圳白石洲世界之窗附近地点：深圳白石洲世界之窗附近 承包商承包商:中铁二局中铁二局原因：市政箱涵泄漏原因：市政箱涵泄漏工地围墙被沉降扯裂封锁坍塌现场事故引起世界之窗附件地面交通堵塞深圳地铁塌方地面下陷10米时间：2005年07月1日 地点：世界之窗-白石洲区间 工程名称：深圳地铁1号线续建工程段世界之窗-白石洲区间 承包商：中铁二局 坍塌现场路面下陷10余米，塌方面积直径约有3
9、米多深浇注混凝土填补陷坑受影响路段已恢复交通模板支撑体系坍塌事故参数时间：年月日 地点：北京西单北大街工程名称：西单西西工程号地项目 承包商：中国第二十二冶金建设公司事故概况:高大厅堂顶盖模板支架预应力混凝土空心板现场浇筑施工时，模板支撑体系坍塌，造成人死亡、人受伤工程监理首次获刑工程监理首次获刑终审法庭:北京市第一中级人民法院宣判时间： 2007-03-31工程名称：西单西西工程号地项目 承包商： 中国第二十二冶金建设公司判刑依据:法院认定，土建总工程师李乐俊对事故发生负有重要技术管理责任，总工程师杨国俊负有主要技术管理责任，项目部经理胡钢成负有直接责任。判决结果:判处李乐俊有期徒刑4年，杨
10、国俊、胡钢成有期徒刑3年6个月，监理人员吕大卫、吴亚君有期徒刑3年，缓刑3年。 起诉过程起诉过程2006年4月4日：移交北京西城区法院刑一庭 2006-04-18：西西工程坍塌事故责任人在北京西城区法院受审(检方：施工、监理均有责任检方：施工、监理均有责任 ;分歧：监理方是否让施工分歧：监理方是否让施工 )2007-03-31:中院终审判决行政处罚2005年9月26日: 中国第二十二冶金建设公司被河北建设厅暂扣安全生产许可证。 2005年11月10日: 北京市建委责成施工单位中国第二十二冶金建设公司立即对其在北京市所属的施工项目全面停工整顿，同时决定取消该公司在北京市建筑市场招投标资格十二个月
11、。2006年3月8日: 建设部通报西西工程坍塌事故的处罚决定书，施工方中国第二十二冶金建设公司的总承包资质由一级降为二级，监理方北京希地环球建设工程顾问有限公司的监理资质由甲级降为乙级。 吊斗坠落事故吊斗坠落事故事故参数事故参数时间： 2006年2月27日工程名称：北京地铁十号线工程名称：北京地铁十号线10标段标段基本事实：地铁十号线太阳宫至三元桥折返线工地，起重机司机牟某驾驶的起重机钢丝绳崩断，吊斗坠落，井下施工的工人陆某、徐某、马某三人被当场砸死。 刑事审理过程事故日期: 2006年2月27日法院受理时间: 2006/09/12受理法庭: 北京市朝阳区法院 检察院指控: 中铁二十局集团有限
12、公司北京地铁10号线十标段项目经理部设备科长李英平，在没有仔细检查 “固定式葫芦式起重机设备”是否存有安全隐患的情况下签署了验收合格意见。该设备在使用中钢丝绳崩断，导致吊斗坠落，致使工人陆某、徐某、马某3人当场砸死 法院认定:中铁二十局集团有限公司北京地铁十号线十标段项目经理部设备科长李英平、福建海天工程建设有限公司施工队队长杨树凯、工地带班民工班长张跃发、维修班长向山和肇事司机牟某等人的过错行为导致事故发生，犯有重大责任事故罪责任一审判决宣判时间:2006-10-8张跃发:有期徒刑2年杨树凯 :有期徒刑1年半李英平:有期徒刑1年半向山(持伪造的特种作业操作证 ):有期徒刑1年国外地铁事故时间
13、：2007年1月13日 地点：巴西圣保罗巴西圣保罗事故性质：地面塌陷事故性质：地面塌陷 巴西圣保罗地铁施工地发生地面塌陷事故巴西圣保罗地铁施工地发生地面塌陷事故坍塌事故造成的直径约80米的大洞吞噬了1台大吊车和3辆大卡车道路桥梁支架坍塌事故时间：2004年12月14日 地点：广州市白云区增槎路江南农贸市场路段 工程名称工程名称: 广清高速公路连接线主线广清高速公路连接线主线高架桥高架桥 事故性质：地基不稳导致支架坍塌事故性质：地基不稳导致支架坍塌 承包商:中铁二局 江南农贸市场对面坍塌发生现场坍塌因地基不稳定而引起桥梁倒塌后的连锁反应紧张清理现场紧张清理现场厦门同安湾大桥施工坍塌事故厦门同安湾
14、大桥施工坍塌事故时间:2006年8月29日地点:B标段同安一侧引桥工程建设单位:厦门市市政建设开发总公司设计:中铁大桥勘测设计院有限公司监理:武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司和厦门高诚信建设监理有限公司联合承包商:中铁十七局集团第六工程有限公司事故事实:满堂支架局部失稳坍塌，导致正在浇筑的混凝土桥箱梁垮塌，造成17人受伤 基本参数桥梁总长:7528.47米事故地点:厦门同安湾大桥B标段同安一侧引桥工程 长1820米单幅53跨，双幅106跨桥面单幅宽度15.5米满堂支架高10.4米事故原因1.施工组织方案存在缺陷:施工方案未考虑天文大潮浸渗和台风暴雨影响等不利因素对地基承载力及湿陷变形影
15、响，未采取有效防范措施，也未进行变形监测等;2.满堂支架搭设不符合标准规范要求;3.施工企业未按规定对超高、超大、超重模板专项方案组织专家论证，也没有进行满堂支架基础承载力预压试验；4.监理单位对模板专项设计方案审查把关不严，满堂支架无验收，安全隐患督促整改不力。 事故责任处理暂扣中铁十七局集团第六工程有限公司安全生产许可证三个月;暂停武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司在我省承接工程3个月处理;暂扣中铁十七局集团第六工程有限公司项目经理郑各椿安全生产管理人员考核证)，报请建设部降低项目经理资质等级;给予武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司总监于祥臣通报批评，记入不良记录档案处理;责成
16、厦门市建设与管理局按照安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规规定，对该事故其他责任单位及相关责任人予以严肃处理。 支架失稳坍塌时间:1996年12月20日 地点及工程名称:广东省坪乳公路白桥坑大桥 事故:支架失稳突然坍塌，造成32人死亡，59人受伤(17人重伤)直接原因支架形式未进行整体结构设计算凭经验采取单层贝雷桁架作主梁结构不合理。间接原因没有编制大桥施工方案及其施工组织设计 ;施工中加载不均衡、不对称，造成受力不均衡。 严重违反公路桥涵施工技术规范第10、6、26条规定。施工现场所采取的处理措施是失当的、不正确的。 监理不到位:在无施工支架图纸、计算书和施工组织设计，根本无法确保
17、施工质量和安全的情况下，签认了拱圈模板和钢筋混凝土的施工。浇灌关键时间，无人在施工现场监理。 深圳盐坝高速路塌桥时间：2000年11月27日地点：建设单位：深圳高速公路股份有限公司 设计单位：铁道部大桥局设计院深圳分院 承包商：质量监督单位：深圳市公路工程质量监督站 基本参数施工方法：箱梁混凝土采用全断面一次浇筑、满堂式整体支架 事故事实：高架引桥30至50米长的桥面突然坍塌，共造成19人受伤，其中重伤5人 事故原因：支架构造和设计存在缺陷施工方法和工艺不当施工单位、监理部门管理不力，安全质量意识淡薄 B.B.深圳地铁工程安全管理深圳地铁工程安全管理1.1.地铁地下工程事故重点领域地铁地下工程
18、事故重点领域地面坍塌地面坍塌2.2.坍塌祸根：水与漏水坍塌祸根：水与漏水3.3.联想深圳联想深圳3 3号线工程号线工程4.4.业主、设计、监理、承包商共同面临挑战业主、设计、监理、承包商共同面临挑战检讨3号线工程安全工作1.1.地铁事故重点领域地铁事故重点领域2.2.坍塌祸根：水与漏水坍塌祸根：水与漏水1.地铁事故重点领域地铁事故重点领域成都地铁成都地铁1期工程业主对期工程业主对24项事故调查研究项事故调查研究之结论之结论:地面坍塌约占地铁事故三分之地面坍塌约占地铁事故三分之二二坍塌事故和水与漏水密切相关坍塌事故和水与漏水密切相关成都地铁成都地铁1期工程业主调查研究之结论期工程业主调查研究之结
19、论成都地铁成都地铁1期工程业主提供的期工程业主提供的24起典型地铁施工事故统计表起典型地铁施工事故统计表序序号号时间时间地区地区事故类型事故类型诱因诱因人员伤亡人员伤亡12003-10-8北京支架坍塌支架突然失稳3死22006-7-19北京路面隆起不明32005-8-1北京汽车吊事故吊车施工时翻倒1死42005-9-24北京龙门吊事故路面突然坍陷52005-10-18北京简易房倒塌涌水62005-10-25北京钻机倒塌不明72006-11-30北京基坑倒塌工地内多根污水、自来水管断裂782006-1-3北京坍陷事故污水管漏水序序号号时间时间地区地区事故类型事故类型诱因诱因人员伤亡人员伤亡920
20、06-1-4北京喷浆注水泥浆加固地基102006-2-27北京龙门吊事故龙门吊钢丝绳折断3死112004-3-17广州坍方事故不明1死122004-4-1广州地下连续墙围护结构突然坍方暴雨132004-9-25广州大面积坍方地下自来水管被工程车压破爆裂142005-7-21广州基坑侧边坍塌不明2死1失踪152005-11-3广州物体打击隧道壁上的电缆组突然坠落2死162006-11-7广州坍方溶洞序序号号时间时间地区地区事故类型事故类型诱因诱因人员伤亡人员伤亡172006-1-4广州地陷事故地下水流失182006-4-24广州机械事故凿岩机在工作中意外断裂螺母，风管脱落1死192003-7-1
21、上海地面沉降冷冻法施工的制冷设备发生故障。流沙涌入浦西联络通道，管涵202001-5-25深圳坍塌事故坑壁不稳定1死212002-4-19深圳吊臂折断不明2死222005-7-14深圳坍方由于泥土和沙石带有不稳定的流沙性，地下水渗出232004-6-19台湾坍陷雨水排水主干管断裂242004-4-20新加坡路面坍塌土质松软1死3失踪2.坍塌祸根：水与漏水坍塌祸根：水与漏水 “水的作用和地层变形是祸首水的作用和地层变形是祸首 造成地面塌陷的基本原因是水的作用和地下施工活动引起的地层变形。按水的来源可以分为地层原存的地下水和管线断裂的突发涌水。在饱和含水的地层中进行地铁施工，如不能很好地解决止水问
22、题，施工中便会发生流沙、流泥，突然涌入基坑或隧道，造成塌方，严重时就波及地面。”（摘自北京交通大学土建学院张弥张弥教授文章 ） 3.联想深圳联想深圳3号线工程号线工程区间重叠隧道老街换乘站及1号线改扩建工程广深铁路桩基托换关内外邻近上下水管网的所有地下和基础工程区间重叠隧道(以红老区间为例)a.从北京地铁10号线苏州街事故吸取教训b.接收井马头门结构及防漏c.盾构机土压平衡失败的后果d.盾构”点头”或”滚动”的后果a.从北京地铁10号线苏州街事故吸取教训l事故工程基本参数施工方法:浅埋暗挖法横断面：拱形，高约9米，宽约8米。纵剖面：自地面以一定坡度（与自动扶梯一致）进入地下负20m标高转为平坡
23、，与车站主体连接。车站主体结构已完成：出事地点距通道入口100m。估计在平坡段，快到与车站主体连接位置。施工方法：浅埋暗挖法（超前管棚，注浆，钢支撑，喷混凝土，短台阶）出事原因分析：随着通道掘进接近车站主体结构，阻止地下水进入隧道空间的隔水体越来越薄，最终被突破，大量流沙突然涌入隧道，引起地面坍塌。 接收井马头门结构接收井上下两个马头门如何封堵和开封马头门与管片接头薄弱带倒灌流沙之可能性b.盾构机土压平衡失败的后果c.盾构”点头”或”滚动”的后果已经进行的工作进一步分析研究的方向防范工作宜从设计抓起-已经进行的工作已经进行的工作初步设计和一局建立的均是平面模型初步设计和一局建立的均是平面模型他
24、们分析的对象均为管片结构他们分析的对象均为管片结构-掘进机与先作衬砌之间工况关系掘进机与先作衬砌之间工况关系远比上远比上/ /下衬管片间复杂下衬管片间复杂-如果先作下面隧道，约重如果先作下面隧道，约重500T500T的掘进机压在的掘进机压在1.5m1.5m土土层上会不会层上会不会“点头点头”？”滚动”可能性及其后果如果先推下面隧道一个约500T的刚性体作用在一条蛇形弹性管片衬砌上中间隔一层1.6米厚塑性体当盾构使用最大扭矩脱困如果发生”滚动”对整个3号线工程影响会是灾难性的老街换乘站及1号线改建a)“移交工程”的安全管理围护结构四个边中有三个边由其它单位施工如何落实防止漏水责任?b)要考虑的主
25、要问题：既有换乘站围护结构防水性能及其质量验收验收必要性验收标准验收手段及工作量如何组织处理遗留问题合同与费用广深铁路椿基托换保险问题保险问题上海轨道交通4号线冻结法失败事故涉及之保险基本参数号线全长约22km；总投资约106亿土建工程投保额：64亿；第三方保额：每次最大5000万承保人：平安、太平洋和中国人保等4家保险公司联合承保发生事故的只是4号线穿越黄浦江前的一小段区间隧道，赔偿只对部分损失进行在2亿左右。第三方保额：每次最大5000万实际损失估计：“如果整个线路要更改或者报废，30亿也有道理。”房屋倒塌等第三方损失估计为2亿广深铁路桩基托换风险特点广深铁路桩基托换风险特点第三方损失远比
26、工程本身高第三方损失远比工程本身高关内外邻近上下水管网的关内外邻近上下水管网的所有地下和基础工程所有地下和基础工程按现行规范要求组织前期工程设计检讨前期工程设计标准及深度检讨前期工程设计勘探力度检讨前期工程设计组织模式严格按现行规范要求组织前期工程设计初步设计阶段前期工程要求达到的深度检讨前期工程设计勘探力度宜加大坑探数量搞清地下管网准确情况及位置检讨前期工程设计组织模式前期工程设计属于工程设计整体的一部分前期工程设计如果需要分包，宜由设计主承包商发包4.4.业主、设计、监理、承包商业主、设计、监理、承包商共同面临挑战共同面临挑战地铁建设面对社会监督安全管理法规依据深圳地铁三号线公司安全管理体
27、制检讨3号线工程安全工作地铁建设面对社会监督从媒体反应看地铁工程的社会影响从媒体反应看地铁工程的社会影响地铁工程越来越广泛接受社会监督社会评论多元化政府相关部门迅速行动地铁工程越来越广泛接受社会监督在雅虎网站查询带有“地铁施工地面坍塌”8个关键字的条目，竟有12,400項符合之信息 在google网站查询带有“地铁施工地面坍塌”8个关键字的条目，竟有约有21,000项符合地铁施工地铁施工地面坍塌地面坍塌的查询结果北京地铁10号线苏州街车站28日发生坍塌事故，次日各大媒体均争相报导政府相关部门行动迅速北京市市长王岐山现场指挥苏州街车站坍塌事故救援 左图：国家安全生产监督管理总局副局长王德学到苏州
28、街车站坍塌事故现场组织抢救援救车辆包围事故现场社会对事故影响一目了然地面交通影响地铁工程复杂性安全管理需要规范化城市工程:市政管网及设施地下工程:地质及水文地质大量工法尚在发展过程中地铁工程安全管理需要各级人员熟悉规范敬畏规范: 安全规范用血写出学会依据规范工作安全管理法规依据发文单位：建设部发文单位：建设部精神：明确安全责任，严格落实地铁安全管理精神：明确安全责任，严格落实地铁安全管理各项制度各项制度 时间：时间：2007-3-30 责任安排责任安排摘要建设单位要做好工程总体协调工作，提供准确可靠的前期基础数据，及时、足额拨付安全生产费用，不得对施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律
29、、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。勘察设计单位要保证工程勘察的可靠性，在充分探明施工环境条件和水文地质条件的基础上，优化设计方案。施工单位要严格依照操作规程作业，统筹考虑安全、经济、工期等因素，科学编制施工方案，合理选择施工工法和安全技术措施，加强对地下空洞等工程环境安全隐患的调查和处理，摸清周边燃气、供排水、通讯管线及建筑物、构筑物的安全情况，消除可能影响结构稳定和施工安全的因素。监理单位要认真履行对工程质量安全的监督管理职责，对存在的安全事故隐患，要及时指导和督促施工单位整改，对施工单位拒不整改或者不停止施工的，要及时向建设行政主管部门报告深圳地铁三号线公司安全管理体制第第3章章第二册第五章第二册第五章3号线公司安全管理行为规范号线公司安全管理行为规范公司安全控制职责分工公司安全控制职责分工三号线公司安全管理实行制工地安全管理的依据通用规范是承包商业主安全管理活动的依据业主、设计、监理、承包商业主、设计、监理、承包商尽心尽力尽职尽责尽心尽力尽职尽责和协共建深圳地铁和协共建深圳地铁3 3号线号线杜绝事故发生！杜绝事故发生！谢谢各位深圳地铁三号线公司工程部编制年月日
