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1、舟山市医疗机构医用耗材网上集中采购（第一批）舟山市医疗机构医用耗材网上集中采购（第一批）公告发布网站：项目咨询电话：0580-82365510580-823698513732175312舟山市医疗机构医用耗材网上集中采舟山市医疗机构医用耗材网上集中采购购（第（第一一批批）（采购文号：ZSHCCG-2014-1）采购文件制作及相关事项培训目 录（一）集中采购概况集中采购概况（二）日程安排（二）日程安排（三）阅读采购文件需注意的几点重要问题（三）阅读采购文件需注意的几点重要问题（四）资格证明文件的装订顺序及要求（四）资格证明文件的装订顺序及要求（五）数据申报（五）数据申报说明说明（六）（六）网上网
2、上制作产品申报汇总制作产品申报汇总表表（一）集中采购概况采购主体：舟山市县及县以上公立医疗机构、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）。采购范围：第一批次集中采购的产品类别为：1、医用高分子及制品类 ；2、眼科类；3、手术室常用耗材类；4、透析器及透析管路类；5、麻醉科耗材等。详细采购目录信息参见采购文件的采购需求一览表。采购周期：采购周期24个月。采购周期结束后需延长采购期的，应提前一个月发布延期采购公告。采购期内，如因上级主管部门调整耗材集中采购有关政策、目录的，从其规定。信息发布网址： ，舟山市卫生计生局网站（二）日程安排2014年年11月月3日日11月月21日日15时：时：发售采购文件发售采购
3、文件及递交及递交资格证明材料资格证明材料 (发售发售采购文件采购文件时发放帐号和密码）时发放帐号和密码）2014年年11月月5日日11月月24日日15时：时：产品网上申报及递交产品网上申报及递交申报产品信息汇申报产品信息汇总表总表时间另行通知时间另行通知：投标企业投标企业及产品的申报信息澄清及产品的申报信息澄清时间另行通知：时间另行通知：报价培训报价培训时间另行通知：时间另行通知：网上报价网上报价时间另行通知：时间另行通知：网上解密及公示网上解密及公示时间另行通知：时间另行通知：入围评审及价格谈判入围评审及价格谈判时间另行通知：时间另行通知：成交候选结果公示成交候选结果公示时间另行通知：时间另
4、行通知：发出成交通知书、签订购销合同发出成交通知书、签订购销合同 （具体时间请关注（具体时间请关注http:/）（二）日程安排（三）阅读采购文件需注意的几点重要问题1、供应商供应商注意注意事项事项2、入围及成交原则入围及成交原则3、配送配送4、收费收费1、供应商注意事项 l投标人应为其投标产品的实际生产企业。生产企业设立的销售本公司产投标人应为其投标产品的实际生产企业。生产企业设立的销售本公司产品的商业经营公司、进口（含港、澳、台地区）产品国内总代理商（无品的商业经营公司、进口（含港、澳、台地区）产品国内总代理商（无国内总代理的，应为从境外直接取得代理授权的唯一代理商）等可视同国内总代理的，应
5、为从境外直接取得代理授权的唯一代理商）等可视同生产企业。进口产品合法经销授权期限必须能有效衔接采购文件中规定生产企业。进口产品合法经销授权期限必须能有效衔接采购文件中规定的采购周期。的采购周期。l进口投标产品的代理权存在争议，且在投标信息确认之前争议各方仍无进口投标产品的代理权存在争议，且在投标信息确认之前争议各方仍无法自行解决的，采购方有权拒绝所有有关投标企业对该产品的投标。法自行解决的，采购方有权拒绝所有有关投标企业对该产品的投标。l特别提醒：进口产品生产企业对参与本次项目的总代理企业的授权期限特别提醒：进口产品生产企业对参与本次项目的总代理企业的授权期限, , 原则上原则上应涵盖或可有效
6、衔接采购文件中指定的资质材料递交时间起至应涵盖或可有效衔接采购文件中指定的资质材料递交时间起至20162016年年1212月月3131日止。日止。 所所有有投投标标产产品品划划分分为为“国国产产”和和“进进口口”两两类类，分分别别进进行行评评审审。其其中中港港、台、澳的台、澳的“许许”字号产品，归为字号产品，归为“进口进口”评审层次。评审层次。2、产品入围规则及成交原则一、品牌入围遴选评审规则一、品牌入围遴选评审规则品牌遴选专家小组对每个评审单元内的品种在相应的类别层次中进行综合评审。综合评审要素包括产品价格、产品质量、品牌知名度、产品先进性、产品技术和学术支持情况等方面。要求递交样品的评审单
7、元，专家还需现场对样品从外观、包装、质量等方面进行评判。l专家进行综合评审投票后，由计算机系统计算每个品牌的得票数，按得票从多到少顺序依次确定入围企业。得票相同时由评审专家现场表决确定。l同一评审单元（即同一目录同一层次，下同）下，同一评审单元（即同一目录同一层次，下同）下，5个以上品牌选个以上品牌选5个个品牌入围；品牌入围；5个品牌选个品牌选4个品牌入围；个品牌入围；4个品牌选个品牌选3个品牌入围，个品牌入围，3个以个以下（包含下（包含3个）的全部入围。个）的全部入围。2、产品入围规则及成交原则二、成交原则二、成交原则采购价格谈判小组进行价格谈判后，评审专家委员对所有入围产品的投标价格、品牌
8、、投标人的信誉等方面进行综合评判，通过投票方式确定拟中标产品。每个每个评审单元，国产产品可选择不多于评审单元，国产产品可选择不多于2个的拟中标品牌产品、进口个的拟中标品牌产品、进口产品可选择不多于产品可选择不多于1个的拟中标品牌产品个的拟中标品牌产品。拟中标成交结果确定后第一时间进行公示。3、配送l一、一、资质资质要求要求（1）本次集中采购配送企业的配送网络应具备覆盖舟山市全市区域的能力。（2）配送企业应依法取得医疗器械经营许可证和工商营业执照等相关资质。商业信誉良好，经营行为规范，参加本次集中采购前两年内，在市场经营活动等方面无严重违规、违法记录。外地配送企业物资流通必须符合药监部门的管理规
9、范。3、配送l二二、配送要求、配送要求l中标企业与配送商的合作协议由双方自行签订。配送方案的有效期与本次项目采购周期同步。为保证配送服务质量及市场秩序，中标企业对采购文件规定的大类各授权不超过3家配送商（含自行配送），为保证产品配送能及时送达，建议各中标企业至少选择1家当地经销企业作为配送商；对嵊泗县，中标供应商可根据配送服务需求增加嵊泗当地配送商，对采购文件规定的大类各授权不超过1家。各医疗卫生机构可自主选择被授权配送商，中标供应商不得指定配送商对医疗卫生机构实行定向配送。3、配送l三三、配送商管理配送商管理l在本次集中采购周期内，中选产品的配送商应严格履行服务承诺，努力提高中标产品的供应服
10、务质量。配送商如因服务不到位屡次遭到投诉的，出现违法违规经营行为的，均将及时进行调查了解，并根据查实情况的严重程度给予提醒、警告、严肃查处或取消配送资格等处理。l对中选产品配送商进行调整，要建立完善有关的工作程序。对申请、受理、审批和变更等工作流程，做到公平、规范、统一和有序，既要保障医疗机构的采购使用，更要维护集中采购管理的严肃性。凡进行配送商调整的，原则上只能从本次集中采购符合要求的现有在网配送商中进行选择。经采购办报领导小组批准允许的其他特殊情形除外。4、收费1 1、收收费费标标准准：参参考考浙浙价价服服200377200377号号文文件件标标准准下下调调收收费费上上限限，按按实实际交易
11、总额的际交易总额的1%1%费率标准统一收取。费率标准统一收取。2 2、收收费费方方式式：以以网网上上交交易易金金额额为为基基础础，以以季季度度为为结结算算周周期期，缴缴纳纳交交易服务费。易服务费。3 3、收费、收费时间及其它：另行通知。时间及其它：另行通知。（四）资格证明文件的装订顺序及要求资格证明文件的装订顺序及要求1、资格证明材料资格证明材料的的装订顺序装订顺序2、提交、提交资格证明材料资格证明材料注意事项注意事项1 1、资格证明材料资格证明材料的的装订顺序装订顺序递交的递交的资格证明材料资格证明材料分为：分为： 1、电子信息光盘或U盘 2、单独递交的材料 3、供应商的主体资质证明材料 4
12、、产品的资质证明材料5、配送企业的资质证明材料1 1、资格证明材料资格证明材料的的装订顺序装订顺序电子信息光盘或U盘内含：l(1)供应商基本信息汇总表-详见附表7 （电子版格式）l(2)配送企业基本信息汇总表-详见附表13（电子版格式）l(3)样品报送表-详见附表18（电子版格式）2、提交、提交资格证明材料资格证明材料注意事项注意事项投标企业应在资格证明材料的每页加盖投标企业公章，配送商应在对投标企业应在资格证明材料的每页加盖投标企业公章，配送商应在对应的配送企业资质部分加盖配送商公章。均要求单位公章，其他各类应的配送企业资质部分加盖配送商公章。均要求单位公章，其他各类章均不受理，比如投标专用
13、章、业务章、部门章、合同章、分公司章章均不受理，比如投标专用章、业务章、部门章、合同章、分公司章等等。等等。单独递交部分不与其他资料一起装订，其他资格证明文件必须按投标单独递交部分不与其他资料一起装订，其他资格证明文件必须按投标企业资格证明文件、产品资格证明文件、配送企业资格证明文件的顺企业资格证明文件、产品资格证明文件、配送企业资格证明文件的顺序分别装订，封面上均应注明投标企业名称及投标企业序号。序分别装订，封面上均应注明投标企业名称及投标企业序号。涉及到的外文资料均须中文翻译件，中文翻译件需有第三方专业翻译涉及到的外文资料均须中文翻译件，中文翻译件需有第三方专业翻译公司翻译并在有文字处盖翻
14、译公司鲜章，复印无效。翻译内容须明确公司翻译并在有文字处盖翻译公司鲜章，复印无效。翻译内容须明确体现生产企业、产品名称及型号和有效期等信息，装订顺序为英文材体现生产企业、产品名称及型号和有效期等信息，装订顺序为英文材料后附中文翻译件。料后附中文翻译件。2、提交、提交资格证明材料资格证明材料注意事项注意事项提交资质证明材料文件时，除电子版的信息，其余资质文提交资质证明材料文件时，除电子版的信息，其余资质文件要求统一装入牛皮纸（厚款）档案袋。档案袋封面贴附件要求统一装入牛皮纸（厚款）档案袋。档案袋封面贴附表表1919，并清楚填写，并清楚填写“供应商填写部分供应商填写部分”。2、提交、提交资格证明材
15、料资格证明材料注意事项注意事项2、提交、提交资格证明材料资格证明材料注意事项注意事项递交递交资质证明材料资质证明材料时时 ：为确保项目的严谨性，及为确保项目的严谨性，及邮寄或快递邮寄或快递可能可能会造成会造成资质证明材料资质证明材料的丢失的丢失损坏，影响企业参与损坏，影响企业参与项目项目工作，故工作，故一律不接受一律不接受对邮寄或快递对邮寄或快递的的资质证资质证明材料明材料。生产商、配送商应保证其所有申报材料的真实性，如发现有伪造申报生产商、配送商应保证其所有申报材料的真实性，如发现有伪造申报材料等违法行为，将在两年内禁止该企业参与舟山市医用耗材集中采材料等违法行为，将在两年内禁止该企业参与舟
16、山市医用耗材集中采购工作办公室组织的任何医用耗材集中采购活动，通报省药械采购中购工作办公室组织的任何医用耗材集中采购活动，通报省药械采购中心并提请相关部门追究该企业的法律责任。心并提请相关部门追究该企业的法律责任。五、数据申报说明曾经在海虹申报过产品的企业,如果申报产品在采购范围内,可以用原来的帐号进行维护如果没有在海虹申报过产品的,必须递交申报函及有关资质申请帐号,进行申报海虹数据中心联系方式：l数据咨询电话:13167577759l申请帐号电话:01059607479进口产品已经申报的,但不在当地一级代理商维护的,必须与其他一级代理协商六、六、网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表本
17、次集中采购项目产品采用网上填报申报产品信息汇总表的方式，网上申报完成后在线打印，加盖投标企业公章后与其他企业资质材料一同递交即可，打印内容必须和网上填报一致。网上填报地址：http:/网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表输入账号密码（购买标书时发放），点击登录网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表确认项目名称无误，点击进入项目网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表选择左上角数据准备，点击制作汇总表网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表确认维护企业无误，点击进入网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表填报投标产品信息方式分为两种：填报投标产品信息方式分为两种：1、手
18、工填报产品信息。2、Excel表上传产品信息。网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表1、手工填报产品信息操作方法填报数据，点击新增按钮网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表填写组套商品编码填写所投目录编码网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表组套商品编码及目录编码填写完成后，点击提交。网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表2、Excel表上传产品信息操作方法Excel表填报上传产品信息的方法适用于产品信息比较多的供应商。Excel表填报上传方式，一次上传最多50条产品。供应商需确保Excel表中填写的组套商品编码与目录编码无误，否则无法上传！网上网上制作产品申报汇总表制
19、作产品申报汇总表点击下载汇总表模板网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表点击excel上传网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表点击浏览，选定上传表格，点击确定。网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表核对组套商品编码及目录编码如目录编码有误需要修改，点击调整如组套商品编码错误，需要删除整条数据，然后新增正确的产品信息。网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表修改目录编码,修改完成后，点击保存网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表信息确认无误，点击提交汇总数据1、如组套编码、目录编号错误，将无法递交、如组套编码、目录编号错误
20、，将无法递交汇总数据！汇总数据！2、汇总表只能提交一次，请投标企业仔细核、汇总表只能提交一次，请投标企业仔细核对后再提交！对后再提交！网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表成功提交汇总数据后，将自动生成汇总表编号。成功提交后，点击打印汇总数据按钮，打印产品信息。网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表点击全部打印投标企业公章网上网上制作产品申报汇总表制作产品申报汇总表点击“全部打印”如出现无法打印的情况，可能是由于控件引起的，可按以下方法操作：1、选择IE菜单栏：点击“工具”-“Internet选项”-“安全页”-“自定义级别”，将带有Active字样的选项，全部设置为“启用”。然后
21、点击“全部打印”按钮打印。2、如果上述方式无效，可同时摁下键盘的CTRL与P健进行打印。注意如果有多页产品信息需要打印的，请翻页打印！1 1、组套商品编码的获取组套商品编码的获取在在“产品申报汇总表产品申报汇总表”中，中，组组套商品编码是非常重要的，套商品编码是非常重要的，每个商品都有一个唯一的编号，存在中心申报系统中，由每个商品都有一个唯一的编号，存在中心申报系统中，由维护企业提供维护企业提供“组套商品编码组套商品编码 ”。投标企业已取得新注册证但未在海虹医疗器械中心申报库投标企业已取得新注册证但未在海虹医疗器械中心申报库中登记的，需先申报并申请对应产品编码。中登记的，需先申报并申请对应产品
22、编码。 注意：老证未到期，但新注册证已于项目开始之前获批的，注意：老证未到期，但新注册证已于项目开始之前获批的，要以新注册证、新编码参加本次项目，否则交易期内将不要以新注册证、新编码参加本次项目，否则交易期内将不予以注册证变更。予以注册证变更。所申报产品维护企业是指已取得北京数据中心发所申报产品维护企业是指已取得北京数据中心发放的数据申报账号的生产或经营企业。此账号仅放的数据申报账号的生产或经营企业。此账号仅限于国产产品的生产企业、进口产品的国内总代限于国产产品的生产企业、进口产品的国内总代理商（或有医疗器械经营许可证的办事机构）可理商（或有医疗器械经营许可证的办事机构）可申请并获取；凡未取得
23、申报帐号的企业必须先向申请并获取；凡未取得申报帐号的企业必须先向北京器械总部申请，联系方式见本文第一页。北京器械总部申请，联系方式见本文第一页。2 2、什么是产品维护企业、什么是产品维护企业3 3、组套商品编号的位置、组套商品编号的位置- -见图见图维护企业帐号进入申报系统后维护企业帐号进入申报系统后 “申报数据管理申报数据管理 组套商品管理组套商品管理 ”位置，组套商品列表（上图）位置，组套商品列表（上图），红色方框内为，红色方框内为组套商品编号。组套商品编号。4 4、组套商品名称的位置、组套商品名称的位置- -见图见图5 5、组件产品编码（产品、组件产品编码（产品IdId）位置）位置组套商品名（方块内）可点击进入，点击后展开页面如下图组套商品名（方块内）可点击进入，点击后展开页面如下图6 6、对应生产企业名称的位置、对应生产企业名称的位置- -见图见图7 7、对应维护企业名称的位置、对应维护企业名称的位置- -见图见图此次集中采购的所有通知、公告均发布在此次集中采购的所有通知、公告均发布在http:/上，上，请请投标企业投标企业经常经常登陆以获取相关信息登陆以获取相关信息。
