造价员基础知识第一章~第九章

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1、考试说明考试说明一、一、造价员考试科目造价员考试科目工程造价基础知识工程计量与计价实务(XX工程)两个科目分别单独考试,单独计分。二二、考试题型考试题型1、判断题(共20题,每题1分。仔细阅读题目)2、单项选择题(共40题,每题1分。每题的备选项中,仅有1个最符合题意)主抓单选题,确保正确率在主抓单选题,确保正确率在80%以上。以上。3、多项选择题(共20题,每题2分。每题的备选项中,有有2个或个或2个以上符合题意,至少有个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得分;少选,所选的每个选项得0.5分)分)选项有A、B、C、D、E共五项。注意:在

2、无十足的把握下,多选题尽可能只选二个。注意:在无十足的把握下,多选题尽可能只选二个。造价员考务信息:造价员考务信息:1、取消实务、取消实务30分的基础题型,全部为大题,分的基础题型,全部为大题,100分,题量不变,每小题分值增分,题量不变,每小题分值增加,加,3小时考试时间不变。小时考试时间不变。2、基础知识考试会包含实务基础题内容,如、基础知识考试会包含实务基础题内容,如13清单条文内容、清单条文内容、44号文等。号文等。3、实务课程中有争议的地方,考题在题目中会给与已知条件限定,如计量单位、实务课程中有争议的地方,考题在题目中会给与已知条件限定,如计量单位不同会提示确定。全部以不同会提示确

3、定。全部以44号文、号文、13清单、清单、2000定额为准。定额为准。 参参 考考 资资 料料科目一工程造价基础知识科目一工程造价基础知识1、建设工程造价管理基础知识建设工程造价管理基础知识(2010版版);2、建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范(GB 50500-2013);3、建筑安装工程费用项目组成(建标建筑安装工程费用项目组成(建标201344号);号);4、建设工程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)(GF-2013-0201);上述第上述第1项内容与第项内容与第2项、第项、第3项、第项、第4项内容不一致的,以第项内容不一致的,以第2、3、4项为准。项为准。

4、请仔细阅读考试大纲!请仔细阅读考试大纲!第一章第一章 建设工程造价管理相关法规与制度建设工程造价管理相关法规与制度第一节 建设工程造价管理相关法律法规(一)建筑许可建筑许可申请施工许可证应具备的条件:申请施工许可证应具备的条件:1)已办理建筑工程已办理建筑工程用地用地批准手续;批准手续;2)在城市规划区里的建筑工程,已取得在城市规划区里的建筑工程,已取得规划规划许可证;许可证;3)需要拆迁的,其需要拆迁的,其拆拆迁进度符合施工要求;迁进度符合施工要求;4)已经确定建筑已经确定建筑施工施工单位;单位;5)有满足施工需要的施工有满足施工需要的施工图图纸及技术资料;纸及技术资料;6)有保证工程有保证

5、工程质质量和量和安安全的具体措施;全的具体措施;7)建设建设资金资金已经落实;已经落实;8)法律、行政法规规定的其他条件。法律、行政法规规定的其他条件。口诀:土地规划拆施工,图安质量有资金口诀:土地规划拆施工,图安质量有资金施工许可证的施工许可证的有效期限有效期限:建设单位应自领取许可证之日起:建设单位应自领取许可证之日起3个月个月内开工,延期内开工,延期以两次为限,每次不超过以两次为限,每次不超过3个月个月。既不开工又不申请延期或延期超时的,许可。既不开工又不申请延期或延期超时的,许可证证自动废止自动废止。由由建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门建设单位向工程所在地县级以上人

6、民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。申请领取施工许可证。一、建筑法典型题目:典型题目:大中型建设工程项目立项批准后,在开工前,应当由( )按照有关规定申请领取施工许可证。A建设单位B施工单位C总承包单位D监理单位典型题目:典型题目:某房地产开发公司在某市老城区拟开发住宅项目(涉及拆迁),以下有关该房地产公司申领施工许可证前应具备的条件中,正确的是( )。A拆迁工作必须全部完成B拆迁补偿安置资金全部到位C拆迁工程量已完成50%D拆迁进度符合施工的要求典型题目:典型题目:某市医院拟新建住院大楼,该医院于2007年3月20领到施工许可证,根据建筑法的规定,该工程正常应在( )前开工。A、200

7、7年4月20日B、2007年6月20日C、2007年9月20日D、2008年3月20日答案:答案:A答案:答案:D答案:答案:B(一)建筑许可在建工程因故中止施工因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月个月内,向发证机关向发证机关报告报告,并做好维护管理工作。中止施工满1年年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证报发证机关核验施工许可证。批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月个月的,应重新办理开工报告批准重新办理开工报告批准手续手续。(二)建筑工程承发包发包方式:招标发包,直接发包招标发包,直接发包联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任连带责任,并应按资质

8、等级资质等级低的单位低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同投标协议连同投标文件一并提交;禁止禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,或将其承包的全部承包的全部建筑工程肢解建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人;禁止禁止分包单位将其承包的工程再分包;建筑工程总承包单位按建筑工程总承包单位按总承包合同总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按约定对建设单位负责,分包单位按分分包合同约定包合同约定对总承包单位负责,总承包单位和分包单位就对总承包单位负责,总承包单位和分包单位就分包工程分包工程对建对建设单位承担设单位承担连带责任连带责任;典型题目典型题目:甲、乙两家建筑公司作为一个联合体投标并

9、中标。甲、乙的共同投标协议约定,如果在施工过程中出现质量问题而遭遇业主索赔,各自承担索赔额的50%。施工中由于乙方所用施工技术不当出现了质量问题而遭到业主20万元索赔。以下说法不符合法律规定的是( )。A虽质量事故是乙的技术所致,但联合承包体各方对承包合同的履行承担连带责任,甲或乙无权拒绝业主单独向其提出的索赔要求B业主只能向甲、乙各索赔10万元C业主既可要求甲承担赔偿责任,也可向乙追偿10万元D若甲先行赔付业主20万元,甲可以向乙追偿10万元答案:B典型题目:典型题目:我国建筑法规定的建筑工程发包方式为( )。A招标发包和邀请发包B公开招标和直接招标C招标发包和直接发包D公开招标和邀请招标答

10、案:C典型题目:典型题目:甲、乙、丙三家为同一专业的承包单位,其资质等级依次为一级、二级、三级。三家单位实行联合共同承包时,应按( )的业务许可范围承揽工程。A甲B乙C丙D建设单位认可答案:C(三)建筑工程监理(施工质量、建设工期、建设资金施工质量、建设工期、建设资金监督) 工程监理人员发现工程设计工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正报告建设单位要求设计单位改正;工程监理人员认为工程施工工程施工不符合工程实际要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建设施工企业(施工单位)改正有权要求建设施工企业(施工单位)改正。(四)建筑安全生产管理1)坚持

11、“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的方针2)建立安全生产责任制度安全生产责任制度和群防群治制度群防群治制度注意!书本上注意!书本上建筑法规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意建筑法规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。外伤害保险,支付保险费。根据沪建市管根据沪建市管201274号文件规定,应缴纳社会保险费。号文件规定,应缴纳社会保险费。(五)建筑工程质量管理(了解)二、合同法合同的主体:自然人、法人、其他组织主体:自然人、法人、其他组织 自然人自然人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人法人是具有民事权利主

12、体资格的社会组织。合同的基本原则:平等、自愿、公平、诚实信用、合法基本原则:平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则口诀:平、自、公、信、法口诀:平、自、公、信、法要约要约:希望与他人订立合同的意思表示。要约邀请要约邀请:希望他人向自己发出要约的意思表示。要约生效要约生效:要约要约到达受要约人时生效到达受要约人时生效 (一)合同订立要约撤回时间条件要约撤回时间条件:撤回通知应当不晚于要约到达受要约人:撤回通知应当不晚于要约到达受要约人 要约失效要约失效 :1)拒绝通知到达要约人;拒绝通知到达要约人;2)依法撤消要约;)依法撤消要约;3)承诺期满,未承诺承诺期满,未承诺;4)受要约)受要约人人作出

13、实质变更作出实质变更承诺承诺:受要约人同意要约的意思表示受要约人同意要约的意思表示。承诺生效时间承诺生效时间:承诺通知到达生效承诺通知到达生效;不需通知的,依交易习惯或要约要求做出;不需通知的,依交易习惯或要约要求做出承诺行为时承诺生效承诺行为时承诺生效 承诺撤回条件承诺撤回条件:撤回通知应当不晚于承诺通知到达要约人:撤回通知应当不晚于承诺通知到达要约人 注意:承诺只能撤回而不能撤销注意:承诺只能撤回而不能撤销 典型题目典型题目:甲企业于2月1日向乙企业发出签订合同的信函。2月5日乙企业收到了该信函,第二天又收到了通知该信函作废的传真,甲企业发出传真,通知信函作废的行为属于要约( )的行为。

14、A发出 B撤回 C撤销 D变更 答案选C。要约撤回时间条件:撤回通知应当不晚于要约到达受要约人。要约撤回时间条件:撤回通知应当不晚于要约到达受要约人。牢记牢记!在招投标过程中:招标公告是(要约邀请要约邀请);投标文件是(要约要约);中标通知书是(承诺承诺)考试中送分。考试中送分。 要约撤销条件要约撤销条件:受要约人发出承诺通知之前:受要约人发出承诺通知之前 要约不要约不得得撤销撤销: 1)要约确定了承诺期或明示要约不可撤销要约确定了承诺期或明示要约不可撤销 2)受要约人有理由相信要约不可撤销并为履约做了准备工作受要约人有理由相信要约不可撤销并为履约做了准备工作注意:要约撤回和撤消注意:要约撤回

15、和撤消合同的成立合同的成立 1、合同成立的时间、合同成立的时间 当事人采用合同书订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时自双方当事人签字或者盖章时合同成立。2、合同订立的地点、合同订立的地点 承诺生效的地点为合同成立的地点。采用数据电文数据电文订立合同的,收件人的主营业地为收件人的主营业地为合同成立的地点合同成立的地点;没有主营业地的,其经常居住地为合同成立的地点合同成立的地点。当事人另有约定的,按照其约定。当事人采用合同书形式订立合同合同书形式订立合同的,双方当事人签字或者盖章的双方当事人签字或者盖章的地点为合同成立的地点地点为合同成立的地点。 3、合同成立的其他情形 (1)法律、行政法规规定

16、或者当事人约定采用书面形式但一方已经履行主要义务,对方接受的; (2)采用合同书形式订立合同的,在签字或者盖章之前,当事人一方已经履行主要义务,对方接受的。 格式条款格式条款 (3)格式条款的解释 对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解通常理解予以解释。对格式条款有两种以上有两种以上解释解释的,应当做出不利于提供格式条款一方的解释做出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款采用非格式条款。 缔约过失责任缔约过失责任构成要件:构成要件:发生在订立合同过程中(合同还未成立,注意:虽然签订,但是无效合同、可撤销合同被撤销无效合同、可撤销合同被撤销也算是合同

17、未成立;合同成立后履行不当的是违约违约责任。产生期间的不同是产生期间的不同是违约和缔约过失违约和缔约过失主要区别主要区别)缔约过失责任适用情形缔约过失责任适用情形 1、假借假借订立合同,订立合同,恶意恶意进行磋商;(骗取对方商业信息或者秘密)进行磋商;(骗取对方商业信息或者秘密) 2、故意隐瞒故意隐瞒重要事实或者提供虚假情况;(伪造、借用资质投标;假称资金到重要事实或者提供虚假情况;(伪造、借用资质投标;假称资金到位招标等)位招标等) 3、违背其他诚实信用原则、违背其他诚实信用原则典型题目典型题目:某建筑公司以欺骗手段超越资质等级承揽某工程施工项目,开工在即,建设单位得知真相,遂主张合同无效,

18、要求建筑公司承担( )。A违约责任 B侵权责任 C缔约过失责任 D行政责任 答案:C。合同成立:当事人完成了签订合同过程,并就合同内容协商一致未必生效未必生效 。有。有些合同需要其他条件成就之后,才开始生效。些合同需要其他条件成就之后,才开始生效。承诺生效规定:承诺生效规定:合同书合同书最后一方签字或盖章时最后一方签字或盖章时合同成立;按手印合同成立;按手印=签章;约定签签章;约定签确认书的,签订确认书时合同成立确认书的,签订确认书时合同成立 。附条件和附期限的合同附条件和附期限的合同(二)合同的效力(二)合同的效力典型题目典型题目:甲施工单位与乙水泥公司签订一份水泥采购合同。甲签字、盖章后邮

19、寄给乙签字、盖章。则该合同成立的时间为( )。 A甲、乙达成合意时 B甲签字、盖章时 C乙收到合同书时 D乙签字、盖章时答案:D。效力待定合同效力待定合同:合同成立后,是否具有效力还未确定,有待于其他行为或者事实使之确定的合同 。(限制民事行为能力人限制民事行为能力人订立的合同和无权代理人无权代理人代订的合同)(1)限制行为能力人限制行为能力人(10周岁以上不满周岁以上不满18周岁或精神病人周岁或精神病人)依法不能独立签订的合同以下几种情况合同有效以下几种情况合同有效:1、法定代理人追认与否; 2、相对人有催告权(1月月,法定代理人追认有效,法定代理人追认有效)、撤销权(善意相对人必须在法代追

20、认前行使,可以不催告直接通知撤销,) 3、纯受益的、与行为能力相适应纯受益的、与行为能力相适应有效 例子例子:15岁少年购买2万元的钻戒或者被赠与钻戒。 (2)无权代理人以被代理人名义签订的合同 1、被代理人追认有效(开始履行视为追认),不追认行为人自己承担责任; 2、相对人有催告权(1月月)、撤销权(善意相对人必须在被代理人追认前行使); 3、构成表见代理表见代理,合同有效,被代理可向代理人追偿 (表见代理表见代理)行为人持有被代理盖章介绍信、空白盖章合同书等足以使相对人相信其有代理权的情况。 例子例子:授权买绿豆,结果订购了大蒜回来。 (3)越权订立合同 1、单位的法定代表人、负责人订立的

21、合同,除相对人知道或者应该知道(恶意)其越权外,代表行为有效 2、员工越权代理,关键取决于相对人善意还是恶意 (4)无权处分(赠与、转让、抵押、留置赠与、转让、抵押、留置) 例子例子:张三偷卖其父房屋。 无效合同无效合同的情形:的情形:1、一方当事人以欺诈、胁迫手段订立合同,损害国家利益、一方当事人以欺诈、胁迫手段订立合同,损害国家利益 2、恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同、恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同 3、合法形式掩盖非法目的、合法形式掩盖非法目的 4、损害社会公共利益、损害社会公共利益 5、内容违法、内容违法 合同中的下列合同中的下列免责条款无效包括免责条款无效包括

22、:1造成对方人身伤害的;造成对方人身伤害的;2故意或者过失造成对方财产损失。故意或者过失造成对方财产损失。可变更、可撤销合同可变更、可撤销合同:因当事人订立的合同缺乏生效条件(意思表示真实),不利的一方可以请求人民法院人民法院或者仲裁机构仲裁机构裁判变更变更或者撤销撤销合同。1)因重大误解订立的)因重大误解订立的 2)在订立合同时显失公平的)在订立合同时显失公平的。典型题目典型题目:施工单位由于重大误解,在订立买卖合同时将想购买的A型钢材误写为买B型钢材,则施工单位( )A只能按购买A型钢材履行合同 B应按效力待定处理该合同 C可以要求变更为按购买A型钢材履行合同 D可以要求撤销该合同 E可以

23、要求确认该合同无效 答案:CD无效合同无效合同 可撤销合同可撤销合同效力待定合同效力待定合同 主要形成原因内容违法意思表示瑕疵 主体不合适 合同签订当时无效有效 不确定 合同最终效力无效 可能有效、也可能合同无效可能有效、也可能合同无效法律后果 必然无效、自始无效取决于撤销权人是否行权取决于有权人是否追认 (三)合同的履行合同履行的原则 1全面适当履行;全面适当履行;2诚实信用原则诚实信用原则撤销权的消灭 1、撤销权人知道或者应当知道撤销事由之日起知道或者应当知道撤销事由之日起,一年内一年内没有行使撤销权 2、明示、默示(如接收并使用明知有欺诈成分的产品)放弃撤销权 典型题目典型题目:某建筑公

24、司从本市租赁若干工程模板到外地施工,施工完毕后,因觉得模板运回来费用很高,建筑公司就擅自将该批模板处理了,后租赁公司同意将该批模板卖给该建筑公司,则建筑公司处理该批模板的行为( )。 A.无效 B.有效 C.效力特定 D.失效 答案:B合同条款空缺的处理合同条款空缺的处理:1、先自行协商,达成补充协议,执行之、先自行协商,达成补充协议,执行之 2、达不成补充协议,按照有关条款或者交易习惯、达不成补充协议,按照有关条款或者交易习惯 3、经上述处理原则,仍不能确定时的普通商品的具体规定经上述处理原则,仍不能确定时的普通商品的具体规定 ,按以下方法处理:,按以下方法处理: 1)质量约定不明质量约定不

25、明:按照国标、行标:按照国标、行标通常标准或符合合同目的的标准通常标准或符合合同目的的标准 2)价款或者报酬不明价款或者报酬不明:合同订立时履行地的市场价格;政府定价:合同订立时履行地的市场价格;政府定价交付延迟:涨价按原价;降价按降价交付延迟:涨价按原价;降价按降价 领受延迟:涨价按涨价;降价按原价领受延迟:涨价按涨价;降价按原价 记忆技巧!记忆技巧!违约者不利原则违约者不利原则 3)履行地点不明履行地点不明:交货币的在接收方;不动产不动;其他在履行方所在地交货币的在接收方;不动产不动;其他在履行方所在地 4)履行期限不明履行期限不明:随时,给对方必要的准备时间:随时,给对方必要的准备时间

26、5)履行方式不明履行方式不明:按照有利实现合同目的的方式:按照有利实现合同目的的方式 6)履行费用负担不明履行费用负担不明:由履行义务一方承担。:由履行义务一方承担。 (四)合同的变更和转让(四)合同的变更和转让狭义变更狭义变更:合同主体不变,合同主体不变,包括客体、内容变更。 广义变更广义变更:包括合同主体、客体、内容的变更; 主体变更实质是合同转让。 合同变更的类型合同变更的类型:(:(1)协议)协议变更变更(2)法定变更法定变更 合同的转让合同的转让包括包括:(债权债权)权利转让权利转让(债权人应当通知债务人,否债权人应当通知债务人,否则对债务人不生效,不需要债务人同意则对债务人不生效,

27、不需要债务人同意) 三种情形不得转让三种情形不得转让:(:(1)根据合同性质不得转让)根据合同性质不得转让 (2)按照约定不得转让按照约定不得转让 (3)依照法律规定不得转让依照法律规定不得转让(债务债务)义务转移义务转移(经债权人同意;经债权人同意;办理法定手续办理法定手续 )例:例:甲欠乙钱甲欠乙钱,乙是债权人甲是债务人乙是债权人甲是债务人 权利义务的概括转让权利义务的概括转让 (转让人与继受人达成一致转让人与继受人达成一致;原合同必须有效原合同必须有效 ;原合同为双务原合同为双务(买(买卖)卖)合同合同 ;经过对方当事人同意经过对方当事人同意 ;符合权利转让、义务转移的相关规定符合权利转

28、让、义务转移的相关规定)例:例:企业合并指两个或者两个以上企业合并为一个企业。企业分立则指一个企业分立为企业合并指两个或者两个以上企业合并为一个企业。企业分立则指一个企业分立为两个及两个以上企业。两个及两个以上企业。 合同的权利义务终止:合同的权利义务终止:(1)债务已经按约定履行;()债务已经按约定履行;(2)合同解除()合同解除(3)债务相)债务相互抵消(互抵消(4)债务人依法将标的物提存()债务人依法将标的物提存(5)债权人免除债务()债权人免除债务(6)债权债务同归)债权债务同归于一人(于一人(7)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。标的物提存

29、(标的物提存(难以履行债务难以履行债务):):自提存之日5年年内,债权人不提取的权利消灭,扣除提存费用后,收归国有。(五)合同的权利义务终止(五)合同的权利义务终止违约责任的承担违约责任的承担(1)继续履行()继续履行(2)采取补救措施()采取补救措施(3)赔偿损失()赔偿损失(4)违约金()违约金(5)定金)定金约定的违约金低于造成的损失的低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院人民法院或者仲裁机构仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院人民法院或者仲裁机构仲裁机构予以适当减少。注意!区别违约金和定金注意!区别违约金和定金(1)定金定金于

30、合同履行前支付;违约金违约金发生在违约后 (2)定金定金有证约和预先给付作用;违约金违约金则无 (3)定金定金主要起担保作用;违约金违约金是违反合同的民事责任形式 (4)定金定金一般是约定的,违约金违约金可以约定也可以法定既约定违约金,又约定定金的既约定违约金,又约定定金的。一方违约,对方可以选择其一适用一方违约,对方可以选择其一适用(六)违约责任(六)违约责任(七)合同争议的解决(七)合同争议的解决(1)和解()和解(2)调解()调解(3)仲裁()仲裁(4)诉讼)诉讼建设工程合同的纠纷一般都适用不动产所在地不动产所在地的专属管辖,由工程所在地人民工程所在地人民法院法院管辖。(1)和解)和解和

31、解是指和解是指合同纠纷当事人在自愿友好的基础上合同纠纷当事人在自愿友好的基础上,互相沟通、互相谅解,从而解决纠,互相沟通、互相谅解,从而解决纠纷的一种方式。该方法:简便易行,能经济、及时地解决纠纷纷的一种方式。该方法:简便易行,能经济、及时地解决纠纷;有利于维护合同双方的有利于维护合同双方的合作关系,使合同能更好地得到履行合作关系,使合同能更好地得到履行;有利于和解协议的执行。有利于和解协议的执行。(2)调解)调解调解,是指合同当事人发生争议,调解,是指合同当事人发生争议,经过和解后,不能达成和解协议时,在第三方的经过和解后,不能达成和解协议时,在第三方的主持下主持下,根据事实、法律和合同,通

32、过第三方的说服与劝解,促使双方自愿达成协议,根据事实、法律和合同,通过第三方的说服与劝解,促使双方自愿达成协议,以求解决经济合同纠纷的方法。以求解决经济合同纠纷的方法。调调解解分分:民间调解、仲裁机构调解和法庭调解三种。民间调解、仲裁机构调解和法庭调解三种。(3)仲裁)仲裁仲裁、亦称仲裁、亦称公断公断,是,是当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议,自愿将争当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议,自愿将争议交给仲裁机构作出裁决议交给仲裁机构作出裁决,从而解决合同争议的法律制度。,从而解决合同争议的法律制度。这种争议解决方式必须是自愿的,因此必须有仲裁协议。如果当事人之间有仲裁协这种争议解

33、决方式必须是自愿的,因此必须有仲裁协议。如果当事人之间有仲裁协议,争议发生后又无法通过和解和调解解决,则应及时将争议提交仲裁机构仲裁。议,争议发生后又无法通过和解和调解解决,则应及时将争议提交仲裁机构仲裁。(4)诉讼)诉讼诉讼,是指合同当事人依法请求人民法院行使审判权,审理双方之间发生的合同争诉讼,是指合同当事人依法请求人民法院行使审判权,审理双方之间发生的合同争议,作出有国家强制保证实现其合法权益、从而解决纠纷的审判活动。议,作出有国家强制保证实现其合法权益、从而解决纠纷的审判活动。有下列情形之一者,合同当事人可以选择诉讼方式解决合同争议:有下列情形之一者,合同当事人可以选择诉讼方式解决合同

34、争议:1)合同争议的当事人不愿和解、调解的)合同争议的当事人不愿和解、调解的2)经过和解、调解未能解决合同争议的)经过和解、调解未能解决合同争议的3)当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的)当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的4)仲裁裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的)仲裁裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的三、招标投标法必须进行招标:必须进行招标:(口诀!大公二公国外资)(口诀!大公二公国外资)(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(一)、招标(

35、一)、招标招标方式分为公开招标公开招标和邀请招标邀请招标两种方式。发包方式:招标发包,直接发包招标发包,直接发包招标人招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少至少15日日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。招标人设有标底标底的,标底必须保密。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日交投标文件截止之日止,最短不得少于20日日。 (二)、投标(二)、投标联合投标联合投标 两

36、个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议,联合体中标的,联合体各方应当共同共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带连带责任。(三)开标、评标、中标开标开标开标应当在招标人招标人的主持下,在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间同一时间、招标文件中预先确定的地点预先确定的地点公开进行。招标人招标人不予受理情形不予受理情形 1逾期送达2未密封的情形注意!注意!不予受理和按照不予受理和按照“废标废标”处理的概念是不同的:废标也是标处理的概念是不同的

37、:废标也是标 评标评标评标由招标人依法组建的评标委员会负责(5人以上单,专家人以上单,专家2/3)按废标处理的情况按废标处理的情况 1无单位盖章并无法定代表人或授权代理人签字或者盖章的(不签章)无单位盖章并无法定代表人或授权代理人签字或者盖章的(不签章) 2未按规定格式,内容不全,关键字迹不清、无法辨认(看不清)未按规定格式,内容不全,关键字迹不清、无法辨认(看不清) 3提交了多份不同的投标文件或文件中有多个报价未声明哪个有效(有矛盾)提交了多份不同的投标文件或文件中有多个报价未声明哪个有效(有矛盾) 4投标人与资格预审不一致投标人与资格预审不一致 5未按招标文件要求交保证金未按招标文件要求交

38、保证金 6联合投标没有共同协议联合投标没有共同协议 中标中标 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日日内,按照招标文件和中标内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。人的投标文件订立书面合同。四、其他相关法律法规(一)价格法 定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况生产经营成本和市场供求状况。定价权限: 国家定价国家定价目录由国务院价格主管部门制定、修订,报国务院批准后公布。地方定价地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定。省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得不得制

39、定定价目录。(二)土地管理法土地分类:农用地,建设用地,未利用地农用地,建设用地,未利用地。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。下列建设用地可以下列建设用地可以划拨方式划拨方式取得:取得:(1)国家机关用地和军事用地()国家机关用地和军事用地(2)城市基础设施用地和公益事业用地)城市基础设施用地和公益事业用地(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地(4)法律、行政法规规定的其他用地。)法律、行政法规规定的其他用地。口诀口诀!二公军事基施法二公军事基施法临时使用土地期限一般不超过2年年。(三)保险法诉讼

40、时效:诉讼时效:人寿保险5年年,其他保险2年年,自被保险人或受益人知道或应当知道保险事故发生之日起计算。建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险财产保险。建设工程施工人员意外伤害保险属于人身保险人身保险。(四)税收相关法律法规1)自领取营业执照之日起30日日内,应持有关证件,向税务机关申报办理税务记;2)纳税人因有特殊困难,可延期缴纳税款,但最长不得超过三个月三个月,否则从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五万分之五的滞纳金;税率分为:比例税率、累进税率和定额税率比例税率、累进税率和定额税率税收种类:流转税、所得税、财产税、行为税、资源税流转税、所得税、财产税、行为税、资源税投保人、保险

41、人、被保险人投保人、保险人、被保险人例子:父亲(例子:父亲(投保人投保人)为母亲()为母亲(被保险人被保险人)在中国平安()在中国平安(保险人保险人)买了份保险。)买了份保险。第二节 建设工程造价管理制度二、建设工程造价咨询企业管理甲级资质标准已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满三年满三年;企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%;技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作十五年以上十五年以上;专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人人,其中具有工程或工程经济类中级及以上专业技术

42、职称的人员不少于16人人,取得造价工程师注册证书的人员不少于10人人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);专职专业人员人事档案关系有国家认可的人事代理机构代为管理;企业注册资本不少于人民币100万元;具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10平方米;技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元;在申请核定资质等级之日前三年内无违规行为。 (一)工程造价咨询企业资质等级标准(甲级、乙级)乙级

43、资质标准(1)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%;(2)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作10年以上;(3)专职专业人员不少于12人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人,取得造价工程师注册证书的人员不少于6人。(注:甲级为(注:甲级为20,16,10人)人)(4)企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);(5)专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;(6)企业注册资本不少于人民币

44、50万元;(7)具有固定的办公场所,人均办公建筑面积少于10平方米;(8)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;(9)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;(10)在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为;(11)暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于50万元。典型题目:典型题目:甲级工程造价咨询企业中专职从事工程造价专业人员和取得造价工程师注册证书的人员分别不少于( )人。A16,8B12,6C20,10D16,10答案:C(二)工程造价咨询企业的业务承接1)甲级甲级工程造价咨询企业可从事各类建设项目的工程造价咨询业务;乙级乙级工程造价咨询企业可从事工程造价50

45、00万万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务;2)工程造价咨询企业设立分支机构分支机构,应自领取分支机构营业执照之日起30日日内备案:3)省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应在接受备案之日起20日日内,报国务院建设主管部门备案;4)工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市跨省、自治区、直辖市承接业务,应自承接业务之日起30日日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。典型题目:典型题目:关于乙级工程造价咨询企业的业务承担,说法正确的是( )。A只能在本省、自治区、直辖市承担业务B不受行政区域限制C任意规模工程建设项目D在其资质等级许可范围内承接工程造价咨询活动E可从

46、事工程造价5000万以下的各类工程建设项目答案:BDE三、建设工程造价专业人员资格管理注册:初始注册(初始注册(4年)、延续注册(年)、延续注册(4年)、变更注册年)、变更注册造价师继续教育分为必修课和选修课,每一注册有效期各为60学时。造价员每三年参加继续教育,时间不得少于30小时。造价师权利和义务权利和义务第二章第二章 建设工程项目管理建设工程项目管理第一节 建设工程项目管理概述一、建设工程项目的组成与分类(一)建设工程项目的组成1)单项工程单项工程:在一个建设工程项目中,具有独立的设计文件,竣工后可独立发挥生产能力或效益。2)单位(子单位)工程单位(子单位)工程:指具备独立施工条件并能形

47、成独立使用功能的建筑物及构筑物。按单项工程的构成,可将其分解为建筑工程和设备安装工程;3)分部(子分部)工程分部(子分部)工程:按专业性质、建筑部位确定。如:主体结构工程、电气工程、地基与基础工程等。4)分项工程分项工程:一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类型等进行划分。典型题目典型题目:一座大型食品加工厂属于( )。A.分部工程 B.单项工程 C.分项工程 D.单位工程典型题目典型题目:某大型商场的桩基础工程属于( )。A.分部工程 B.单项工程 C.分项工程 D.单位工程答案:B答案:A单项和单位怎么区别单项和单位怎么区别:与单项工程不同的是与单项工程不同的是,单位工程竣工后不能独立发挥

48、其单位工程竣工后不能独立发挥其生产能力或价值生产能力或价值。分项和分部怎么区别:对于分项工程是最小的,再也分不下去的。分项和分部怎么区别:对于分项工程是最小的,再也分不下去的。(二)(二)建设工程项目的分类建设工程项目的分类1)按建筑性质建筑性质划分:新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目;2)按投资作用投资作用划分:生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目;3)按项目规模项目规模划分:大型、中型、小型。4)按项目的投资效益项目的投资效益划分:竞争性项目、基础性项目和公益性项目;5)按项目的投资来源项目的投资来源划分:政府投资项目(经营性和非经营性) 和非政府投资项目二、工程项目建设

49、程序策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用(一)投资决策阶段工作内容(项目建议书,可行性研究报告,审批制度)政府投资项目政府投资项目实行审批制审批制非政府投资项目非政府投资项目实行核准制和备案制核准制和备案制,不再不再进行审批制审批制问题:什么情况是实行核准制,什么情况是实行备案制?问题:什么情况是实行核准制,什么情况是实行备案制?典型题目典型题目:按照项目的投资作用,建设项目可分为( )。A.在建工程 B.非生产性建设工程项目 C.筹建项目D.投产项目 E.生产性建设工程项目答案:BE典型题目典型题目:根据“国务院

50、关于投资体制改革的决定”,政府投资项目实行( )。A.审批制 B.备案制 C.核准制 D.报告制答案:A(二)实施阶段工作内容1工程设计工程设计1)初步设计(初步设计总概算不超过可行性研究总投资10%)。2)技术设计。3)施工图设计。2建设准备主要内容包括:建设准备主要内容包括:1)征地、拆迁和场地平整;2)完成施工用水、电、通讯、道路等接通工作;3)组织招标选择工程监理单位、承包单位及设备、材料供应商;4)准备必要的施工图纸。3施工安装施工安装项目新开工时间新开工时间,是指工程项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一工程项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开始施工的日期次正

51、式破土开始施工的日期。不需开槽的工程不需开槽的工程,正式开始打桩的日就是开工日期。铁路、公路、水库等需要进行大量土、石方工程的需要进行大量土、石方工程的,以开始进行土方、石方工程的日期作为正式开工日期。工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期工程开始施工的日期不能算作正式开工日期。4生产准备生产准备(1)招收和培训生产人员。(2)组织准备。(3)技术准备。(4)物资准备。 (三)交付使用阶段工作内容1竣工验收竣工验收的准备工作。建设单位建设单位应认真做好工程竣工验收的准

52、备工作,主要包括:1)整理技术资料。整理技术资料。2)绘制竣工图绘制竣工图。3)编制竣工决算)编制竣工决算房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法规定,建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日日内,向工程所在地县级以上地方人民政县级以上地方人民政府建设主管部门备案府建设主管部门备案。(07年年5月版知识点)月版知识点)关于绘制竣工图绘制竣工图的规定如下: 凡按图施工没有变动的,由施工承包单位(包括总包单位和分包单位)在原施工图上加盖“竣工图”标志后即作为竣工图; 凡在施工中,虽有一般性设计变更,但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制,由施工承包单位负责在原施工图(

53、必须新蓝图)上注明修改部分,并附以设计变更通知单和施工说明,加盖“竣工图”标志后,即作为竣工图; 凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变,不宜再在原施工图上修改补充者,应重新绘制改变后的竣工图。由于设计原因造成的,由设计单位负责重新绘图;由于施工原因造成的,由施工承包单位负责重新绘图;由于其他原因造成的,由业主自行绘图或委托设计单位绘图,施工承包单位负责在新图上加盖“竣工图”标志,并附以有关记录和说明,作为竣工图。项目后评价的基本方法是对比法对比法。从以下两个方面进行: (1)效益后评价效益后评价(2)过程后评价过程后评价三、建设工程项目管理及其主要内容(一)项目管

54、理及其知识体系项目管理知识体系包括 9个知识领域即:范围管理、时间管理、成本管理、质范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。(二)建设工程项目管理及其发展趋势1.建设工程项目管理目标建设工程项目管理是指项目组织运用系统工程的理论和方法对建设工程项目寿命期内的所有工作(包括项目建议书、可行性研究、评估论证、设计、采购、施工、验收、后评价等)进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。建设工程项目管理的核心任务建设工程项目管理的核心任务是项目目标项目目标(造价、质量、进度造价、质量、进度)

55、控制,最终实现项目的功能,以满足使用者的需求。三大目标之间存在着矛盾和统一。 2.建设工程项目管理的发展趋势建设工程项目管理呈现出集成化、国际化、信息化集成化、国际化、信息化趋势。什么是什么是集成化、国际化、信息化集成化、国际化、信息化?典型题目典型题目:建设工程项目管理的核心任务是( )。A.控制项目采购 B.控制项目目标C.控制项目风险 D.控制项目信息答案:B(三)建设工程项目管理的类型和任务1.项目管理有如下类型:1.建设工程项目管理的类型(1)业主方的项目管理业主方的项目管理是全过程的项目管理业主方的项目管理是全过程的项目管理。包括项目的决策阶段、实施阶段决策阶段、实施阶段的各个环节

56、。项目咨询等管理单位也可以为业主提供全过程的项目管理。例如:监理方的项目管理也属于业主方项目管理的范畴。(2)总承包方的项目管理总承包方的项目管理是贯穿于项目实施全过程的全面管理,包括设计阶段设计阶段及施工阶段及施工阶段。(3)设计方的项目管理设计方的项目管理不仅局限于勘察设计阶段勘察设计阶段,而且要延伸到项目的施工阶施工阶段和竣工验收阶段段和竣工验收阶段。(4)施工方的项目管理施工方作为项目建设的一个重要参与方,其项目管理不仅应服务于施工方本身的利益,也必须服务于项目的整体利益。目标包括:施工质量、成本、工期、安全施工质量、成本、工期、安全、现场标准化、现场标准化和环境保护和环境保护等。(5

57、)供货方的项目管理2建设工程项目管理的任务 建设工程项目管理的主要任务是在项目可行性研究、投资决策的基础上,对勘察设计、建设准备、施工及竣工验收等全过程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价,通过合同管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理合同管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理、环境保护、环境保护等措施,保证工程项目质量、进度、造价目标得到有效控制。合同管理合同管理主要是指对各类合同的订立过程和履行过程的管理,包括合同文本的选择;合同条件的协商、谈判;合同书的签署;合同履行的检查;变更和违约、纠纷的处理;总结评价等。组织协调组织协调组织协调是实现项目目标必不可少的方法和

58、手段,包括:1)外部环境协调外部环境协调;如与政府管理部门之间的协调、资源供应及社区环境方面的协调等;2)项目参与单位之间的协调项目参与单位之间的协调; 3)项目参与单位内部的协调项目参与单位内部的协调。目标控制目标控制目标控制是指项目管理人员在不断变化的动态环境中保证既定计划目标的实现所进行的一系列检查和调整活动。目标控制的主要任务是确保项目总目标的实现,项目目标控制的任务贯穿在项目各个阶段。风险管理风险管理对项目风险进行识别,并在定量分析和系统评价的基础上提出风险对策组合。信息管理信息管理即建立完善的信息采集制度以收集信息;做好信息编目分类和流程设计工作;实现信息的科学检索和传递;充分利用

59、现有信息资源。环境保护环境保护在项目实施阶段,做到“三同时三同时”,即主体工程与环保措施工程同时设计,同时同时设计,同时施工,同时投入运行施工,同时投入运行。典型题目典型题目:( )的项目管理是全过程的项目管理,包括项目决策与实施阶段的各个环节。A.总承包方 B.设计方 C.业主方 D.施工方答案:C典型题目典型题目:下列关于建设工程项目管理类型的论述中,正确的是( )。A.业主方的项目管理是全过程的项目管理B.项目管理单位也可以为业主提供全过程的项目管理C.工程总承包方的项目管理是指项目施工安装阶段的项目管理D.设计方的项目管理应该延伸到项目的施工阶段和竣工验收阶段E.设计方的项目管理包括项

60、目的施工质量、成本、工期、安全和环境保护目标答案:ABD讲解讲解C:总承包方的项目管理是贯穿于项目实施全过程项目实施全过程的全面管理E:施工方:施工方目标包括:施工质量、成本、工期、安全和环境保护第二节 建设工程项目成本管理一、建设工程项目成本管理流程二、建设工程项目成本管理的内容二、建设工程项目成本管理的内容和方法(重点和方法(重点!)建设工程项目成本管理包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核析、成本考核等内容。(一)、成本预测成本预测成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况,运用一定的专门方法,对未来就是根据成本信息

61、和施工项目的具体情况,运用一定的专门方法,对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计。是在工程项目施工以前对成本进行的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计。是在工程项目施工以前对成本进行的估算。的估算。成成本本预测的目的预测的目的,一是为挖掘降低成本的潜力指明方向,作为计划期降低成本决策的参考;二是为企业内部各责任单位降低成本指明途径,作为编制增产节约计划和制订成本降低措施的依据。项目成本预测是项目成本计划的依据项目成本预测是项目成本计划的依据。成本预测的方法可分为定性预测定性预测和定量预测定量预测两大类。典型题目:典型题目:成本计划的编制基础是( )。A.成本控制 B.成本核算 C.成

62、本分析 D.成本预测答案:D (二)、成本计划成本计划成本计划是以货币形式编制项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以是以货币形式编制项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。成本计划是在成本预测的基础上编制的。成本计划是目标成本的一种表达形式,是建立项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础,是进行成本费用控制的主要依据。项目成本计划的编制方法:目标利润法、技术进步法、按实计算法、定率估算法目标利润法、技术进步法、按实计算法、定率估算法。典型题目:典型题目:项目成本计划的编制方法包括(

63、 )。A.目标利润法 B.技术进步法 C.按实计算法D.赢得值法 E.定率估算法答案:ABCE典型题目典型题目:以货币形式编制项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案是( )。A.成本控制 B.成本计划 C.成本分析 D.成本预测答案:B(三)、成本控制成本控制成本控制是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,保证项效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,保证项目成本

64、管理目标的实现。目成本管理目标的实现。成本控制应贯穿于项目建设个各阶段,是贯穿于项目建设个各阶段,是项目成本管理核心内容项目成本管理核心内容,也是项目成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容。项目成本控制包括计划预控、计划预控、过程控制和纠偏控制过程控制和纠偏控制三个环节。项目成本控制方法:项目成本分析表法、工期项目成本分析表法、工期-成本同步分析法、挣值分析法成本同步分析法、挣值分析法。 (四)、成本核算成本核算成本核算利用会计核算体系,对项目建设过程中所发生的各项费用进行归集,统计其实利用会计核算体系,对项目建设过程中所发生的各项费用进行归集,统计其实际发生额,并计算项目总成本和

65、单位工程成本的管理工作。际发生额,并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。 成本核算包括两个基本环节:一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配,计算出施工费用的实际发生额;二是根据成本核算对象,采用适当的方法,计算出该施工项目的总成本和单位成本。 项目成本核算的方法:表格核算法和会计核算法表格核算法和会计核算法。前者进行岗位成本的核算和控制岗位成本的核算和控制;后者进行施工成本核算施工成本核算。 作用:项目成本核算所提供的各种成本信息,是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。典型题目:典型题目:应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。是成本管理的

66、核心的是( )。A.成本预测 B.成本核算 C.成本控制 D.成本分析答案:C(五)、成本分析成本分析成本分析是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径。分析,以寻求进一步降低成本的途径。包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。成本分析的基本方法:比较法、因素分析法、差额计算法、比率法比较法、因素分析法、差额计算法、比率法。(六)、成本考核成本考核成本考核是指在项目完成后,按项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实际指标与是指在项目完成后,按项目成本目标责任制的有关规定,将成本

67、的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核,评定项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,计划、定额、预算进行对比和考核,评定项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并以此给予相应的奖励和处罚。并以此给予相应的奖励和处罚。项目成本考核的内容:包括企业对项目成本的考核企业对项目成本的考核和企业对项目经济可控责任成本考核。企业对项目经济可控责任成本考核。企业项目成本考核指标:1)设计成本降低额和降低率;)设计成本降低额和降低率;2)施工成本降低额和降低率)施工成本降低额和降低率典型题目:典型题目:项目成本分析的基本方法包括( )A.比较法 B.因素分析法 C.差额计算法 D.比率法 E.挣值分析法答

68、案:ABCD总结:总结:施工成本管理各环节之间的关系施工成本管理各环节之间的关系成本预测成本预测是成本计划的编制基础,成本计划成本计划是开展成本控制和核算的基础;成本控制成本控制能对成本计划的实施进行监督,保证成本计划的实现,而成本核算成本核算又是成本计划是否实现的最后检查,它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据;成本分析成本分析为成本考核提供依据,也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向;成本考核成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。第三节 建设工程项目风险管理一、建设工程项目风险及其管理程序(一)、建设工程项目风险的分类1)按风险来源风险来源划分:(1)自

69、然风险。如地震,风暴天气等;未能预见的特殊地质条件如流沙等。(2)社会风险。包括社会治安、人员素质等。(3)经济风险。包括产业政策,市场物价,通货膨胀,资金等。(4)法律风险。如法律不健全,有法不依、执法不严等,环保法律限制等。(5)政治风险。政局不稳,外交政策,贸易保护等。2)按风险涉及的当事人风险涉及的当事人划分业主的风险:(三类)人为风险、经济风险和自然风险;承包商的风险:(三类)决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险3)按风险可否管理风险可否管理划分:可管理风险和不可管理风险4)按风险影响范围风险影响范围划分:局部风险和总体风险。典型题目:典型题目:工程市场物价风险属于( )。A.自然

70、风险 B.社会风险 C.经济风险 D.法律风险答案:C项目风险的差异性:损失的不确定性和收益的不确定性损失的不确定性和收益的不确定性(二)、建设工程项目风险管理程序建设工程项目风险管理主体通过风险识别风险识别、风险评价风险评价去认识项目的风险,并以此为基础,合理地使用风险回避、风险自留、风险控制、风险转移风险回避、风险自留、风险控制、风险转移等管理方法、技术和手段对项目的风险进行有效的控制,妥善处理风险事件造成的不利后果,以合理的成本保证项目总体目标实现的管理过程。项目风险管理程序是指对项目风险进行管理的一个系统的、循环的工作流程,包括风险识别、风险分析与风险识别、风险分析与评估、风险应对策略

71、的决策、风险对策的实施租风险对策实施的监控评估、风险应对策略的决策、风险对策的实施租风险对策实施的监控五个主要环节。 1.风险识别风险识别指通过一定的方式,系统而全面地识别影响项目目标实现的风险事件并加以适当归类指通过一定的方式,系统而全面地识别影响项目目标实现的风险事件并加以适当归类,并记录每个风险因素所具有的特点的过程。,并记录每个风险因素所具有的特点的过程。风险识别的方法包括:专家调查法、流程图法等。风险识别最主要成果是风险清单。风险识别最主要成果是风险清单。2.风险分析与评估风险分析与评估是将项目风险事件发生的可能性和损失后果进行定量化的过程。是将项目风险事件发生的可能性和损失后果进行

72、定量化的过程。常用方法:调查打分调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审法、敏感性分析法等。法、蒙特卡洛模拟法、计划评审法、敏感性分析法等。3.风险应对策略的决策风险应对策略的决策是确定风险事件最佳对策组合的过程。是确定风险事件最佳对策组合的过程。常用策略有四种:风险回避风险回避;风险自留风险自留;风险控制和风险转移风险控制和风险转移4.风险对策的实施风险对策的实施5.风险对策实施的监控风险对策实施的监控评价对策的执行效果。二、建设工程项目风险应对策略建设工程项目风险的应对策略包括风险同避、风险自留、风险控制、风险转移。(一)风险回避 通常,当遇到下列情形时,应考虑风险同避的策略:(1)风险事件发

73、生概率很大概率很大且后果损失也很大后果损失也很大的项目;(2)发生损失的概率并不大但当风险事件发生后产生的损失是灾难性的、灾难性的、无法弥补的无法弥补的。(二)风险自留 风险自留与其他风险对策的根本区别在于:它不改变项目风险的客观性质,即既不改变项目风险的发产慨率,也不改变项目风险潜在损失的严重性既不改变项目风险的发产慨率,也不改变项目风险潜在损失的严重性。 风险自留可分为非计划性风险自留非计划性风险自留和计划性两险自留计划性两险自留两种 (三)风险控制 风险控制是一种主动、积极主动、积极的风险对策。风险控制工作可分为预防损失和减预防损失和减少损生少损生两个方面。(四)风险转移 风险转移主要包

74、括非保险转移和保险转移两大类。 (1)非保险转移。非保险转移又称为合同转移。非保险转移。非保险转移又称为合同转移。 (2)保险转移。保险转移通常直接称为工程保险。保险转移。保险转移通常直接称为工程保险。注意注意!保险并不能转移工程项目的所有风险,一方面是保险并不能转移工程项目的所有风险,一方面是因为因为存在不可保风存在不可保风险,另一方面则是因为有些风险不宜保险。险,另一方面则是因为有些风险不宜保险。典型题目:典型题目:在建设工程项目风险管理过程中,风险识别的最主要成果是( )。A.风险发生概率 B.风险清单 C.风险事故后果 D.风险等级答案:B典型题目:典型题目:风险事件发生概率很大且后果

75、损失也很大的项目,应该采用的应对策略为( )。A.风险回避 B.风险自留 C.风险控制 D.风险转移答案:A典型题目典型题目:当有些风险必然出现、必须直接面对,而以本身的承受能力又无法有效地承担时,应选择的风险应对策略是( )。A.风险回避 B.风险自留 C.风险控制 D.风险转移答案:D典型题目:典型题目:建设项目风险最常见的非保险转移有( )。A.业主将合同责任和风险转移给对方当事人B.承包商进行项目分包C.业主付款担保D.承包商履约担保E.工程保险答案:ABCD第三章第三章 建设工程合同管理建设工程合同管理第一节 建设工程造价管理相关合同 一、建设工程项目中的主要合同关系(业主和承包商是

76、最主要的主体)(业主和承包商是最主要的主体)(一)业主的主要合同关系业主为了实现建设工程项目总目标,可以通过签订合同将建设工程项目寿命期内有关活动委托给相应的专业承包单位或专业机构。如工程勘察、工程设计、工程施工、工程勘察、工程设计、工程施工、设备和材料供应、工程咨询(可行性研究、技术咨询)与项目管理服务设备和材料供应、工程咨询(可行性研究、技术咨询)与项目管理服务等。1、工程承包合同、工程承包合同工程承包合同是任何一个建设工程项目所必须具有的合同。业主采用的承发包模式不同,决定了不同类别的工程承包合同。业主通常签订的工程承包合同主要有:(1)EPC承包合同承包合同是指业主将建设项目的设计设计

77、、设备与材料采购采购、施工施工任务全部发包给一个承包商。(2)工程施工合同工程施工合同是指业主将建设工程项目的施工任务发包给一家或者多家承包商。根据其所包括的工作范围不同,工程施工合同又分为:1)施工总承包合同是指业主将建设工程项目的施工任务全部发包给一家承包商,包括土建工程施工和机电设备安装等。2)单项工程或者特殊专业工程承包合同是指业主将建设工程项目的各个单项(或者单位)工程(如土建工程施工与机电设备安装)及专业性较强的特殊工程(如桩基础工程、管道工程等)分别发包给不同的承包商。2、工程勘察合同、工程勘察合同工程勘察合同是指业主与勘察单位签订的合同。3、工程设计合同、工程设计合同工程设计合

78、同是指业主与工程设计单位签订的合同。4、设备、材料采购合同、设备、材料采购合同对于业主负责供应的设备、材料供应商签订采购合同。5、工程咨询或项目管理合同、工程咨询或项目管理合同当业主委托相关单位进行建设工程项目可行性研究、技术咨询、造价咨询、招标代理、项目管理、施工监理等,需要与相关单位签订工程咨询或项目管理合同。6、贷款合同、贷款合同贷款合同是指业主与金融机构签订的合同。如业主与银行签订的合同。7、其他合同、其他合同如业主与保险公司签订的工程保险合同等。复习:财产保险和人身保险复习:财产保险和人身保险图图3-1 业主的主要合同关系(重点记忆)业主的主要合同关系(重点记忆)典型题目:典型题目:

79、业主将建设工程项目的设计、设备与材料采购、施工任务全部发包给一个承包商的工程承包合同是( )。A.单项工程承包合同 B.施工总承包合同 C.EPC承包合同 D.特殊专业工程承包合同答案:C典型题目:典型题目:以下不属于业主合同关系的是()。A.工程承包合同 B.工程勘察合同 C.工程咨询或项目管理合同 D.劳务分包合同答案:D(二)承包商的主要合同关系承包商作为工程承包合同的履行者,也可以通过签订合同将工程承包合同中所确定的工程设计、施工、设备材料采购等部分任务委托给其他相关单位来完成。1、工程分包合同、工程分包合同是指承包商为将工程承包合同中某些专业工程施工交由另一承包商(分包商)完成而与其

80、签订的合同。分包商仅对承包商负责,与业主没有合同关系。2、设备、材料采购合同、设备、材料采购合同承包商为获得工程所必需的设备、材料,需要与设备、材料供应商签订采购合同。3、运输合同、运输合同运输合同是指承包商为解决所采购设备、材料的运输问题而与运输单位签订的合同。4、加工合同、加工合同承包商将建筑构配件、特殊构件的加工任务委托给加工单位时,需要与其签订加工合同。5、租赁合同、租赁合同承包商在工程施工中所使用的机具、设备等从租赁单位获得时,需要与租赁单位签订租赁合同6、劳务分包合同、劳务分包合同劳务分包合同是指承包商与劳务供应商签订的合同。7、保险、保险担保担保合同合同承包商按照法律法规及工程承

81、包合同要求进行投保时,需要与工程保险公司签订保险合同。图图3-2 承包商的主要合同关系(重点记忆)承包商的主要合同关系(重点记忆)二、建设工程合同类型发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。(一)建设工程勘察、设计合同(二)建设工程施工合同1、工程施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、

82、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。2、发包人的权利和义务发包人的权利和义务(1)发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下,可以随时对作业进度、质量作业进度、质量进行检查检查。(2)因施工方的原因施工方的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工方应当承担违约责任责任。(3)因发包人的原因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,发包人应当采取措施弥补或者减少损失,赔偿承包人损失和实际费用。(4)建设工程竣工竣工后,发包人应当及时进行验收验收。验收合格的,发包人应当按照约定支付价款。未经验收或者验收

83、不合格的,不得交付使用。3、承包人的权利和义务承包人的权利和义务(1)隐蔽工程在隐蔽以前,承包人应当通知发包人检查检查。发包人没有及时检查的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失。(2)因承包人的原因因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的,承包人应当承担损害赔偿责任。(3)发包人未按照约定的时间和要求发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失。(4)发包人未按照约定支付价款的发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建

84、设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。典型题目:典型题目:在工程施工合同中,关于发包权利和义务的论述中,错误的是( )。A.发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下可以随时对工程进行检查B.承包人施工质量不合格,发包人有权要求其修理或者返工C.建设工程竣工后,发包人应该及时进行验收D.工程竣工后,发包人可以使用尚未验收的建设工程答案:D典型题目:典型题目:在工程施工合同中,关于承包权利和义务的论述中,错误的是( )。A.隐蔽工程在隐蔽以前,承包人应当通知发包人检查B.发包人没有及时

85、进行隐蔽检查的,承包人有权要求赔偿停工、窝工等损失C.工程竣工后,承包人要求发包人支付全部工程款D.发包人未按照约定提供材料、设备的,承包人有权要求赔偿停工、窝工等损失答案:C三、建设工程造价咨询合同(熟悉)三、建设工程造价咨询合同(熟悉)(一)建设工程造价咨询合同概念及组成部分建设工程造价咨询合同是一个标准化的合同文件,委托人与工程造价咨询单位就建设工程造价咨询合同专用条件中的各条款经过协商达成一致后,只需填写该文件空白栏目,并经合同当事人双方签字盖章后,造价咨询合同即产生法律效力。建设工程造价咨询合同中明确规定,下列文件均为建设工程造价咨询合同的组成部分:(1)建设工程造价咨询合同标准条件

86、标准条件;(2)建设工程造价咨询合同专用条件专用条件;(3)建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件执行中共同签署的补充与修正文件。(二)建设工程造价咨询合同标准条件合同标准条件作为通用性范本,适用于各类建设工程项目造价咨询委托。合同标准条件明确规定了造价咨询合同正常履行过程中委托人和咨询人的义务、权利和责任,合同履行过程中规范化的管理程序,以及合同争议的解决方式等。注:合同标准条件应全文引用,不得删改。注:合同标准条件应全文引用,不得删改。(三)建设工程造价咨询合同专用条件合同专用条件是根据工程项目特点和条件,由委托人和咨询人协商一致后进行填写。双方如果认为需要,还可在其中增加约定

87、的补充条款和修正条款。第二节 建设工程施工合同管理一、建设工程施工合同的类型及选择(一)建设工程施工合同的类型1 总价合同总价合同又分为固定总价合同固定总价合同和可调总价合同可调总价合同。 (1 )固定总价合同。适用条件:适用条件:1)工程招标时的设计深度已达到施工图设计的深度,合同履行过程中不会出现较大的设计变更,以及承包商依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大差异; 2 )工程规模较小,技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。这样,可以使承包商在报价时能够合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险;3)工程合同期较短(一般为一年之内一年之内),双方可以不必考虑市场价格

88、浮动可能对承包价格的影响。 (2)可调总价合同。合同期1年以上,调价方法:文件证明法、票据价格调整法和公式调价法。 2单价合同单价合同 单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型土建工程多的大型土建工程,以及业主为了缩短工程建设周期,初步设计完成后就进行施工招标的工程。单价合同的工程量清单内所开列的工程量为估计工程量,而估计工程量,而非准确工程量非准确工程量。3成本加酬金合同成本加酬金合同 成本加酬金合同是将工程项目的实际造价划分为直接成本费和承包商完成工作后应得酬金两部分。 成本加酬金合同大多适用于边设计、边施

89、工的紧急工程或灾后修复工程边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。不同计价方式合同类型比较不同计价方式合同类型比较合同类型合同类型总价合同总价合同单价合单价合同同成本加酬金合同成本加酬金合同百分比酬金百分比酬金固定酬金固定酬金浮动酬金浮动酬金目标成本目标成本加奖罚加奖罚应用范围应用范围广泛广泛广泛广泛有局限性有局限性 酌情酌情业主方造价业主方造价控制控制易易较易较易 最难最难难难不易不易有可能有可能承包商风险承包商风险风险大风险大 风险小风险小基本无风险基本无风险风险不大风险不大有风险有风险(二)建设工程施工合同类型的选择1.工程项目的复杂程度工程项目的复杂程度 2.工程项目的设计深度工程项目

90、的设计深度 3.工程施工技术的先进程度工程施工技术的先进程度4.工程施工工期的紧迫程度工程施工工期的紧迫程度总结:总结:合同工期在合同工期在1年内且施工图设计文件已通过审查的建设工程,可选择年内且施工图设计文件已通过审查的建设工程,可选择总价合同总价合同;紧急抢修、援救、救灾等建设工程,可选择紧急抢修、援救、救灾等建设工程,可选择成本加酬金合同成本加酬金合同;其他情形的建设工程,;其他情形的建设工程,均宜选择均宜选择单价合同单价合同。二、建设工程施工合同示范文本二、建设工程施工合同示范文本GF-2013-0201(书本书本7073页不看页不看)(一)建设工程施工合同(示范文本)的组成合同协议书

91、通用合同条款专用合同条款(附件合同协议书通用合同条款专用合同条款(附件11个)三部分组成。个)三部分组成。1.合同协议书合同协议书具有两个主要的作用:第一是合同的纲领性文件,基本涵盖合同的基本条款 第二是合同生效的形式要件反映合同协议书共计13条,主要包括:工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容,集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。增加了增加了“专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。”2.通用条款通用合同条款是合同当事人根据法律规范的规定,就工程项目施工的实施及相关

92、事项,对合同当事人的权利义务作出的通用性约定。使用过程中,如果工程建设项目的技术要求、现场情况与市场环境等实际履行条件存在特别性,则可以在专用合同条款中进行相应的补充和完善。总共有20个条文 1. 一般约定;2. 发包人;3. 承包人;4. 监理人;5. 工程质量;6. 安全文明施工与环境保护;7. 工期和进度;8. 材料与设备;9. 试验与检验;10. 变更;11. 价格调整;12. 合同价格、计量与支付;13. 验收和工程试车;14. 竣工结算;15. 缺陷责任与保修;16. 违约;17. 不可抗力;18. 保险;19. 索赔;20. 争议解决3.专用条款专用合同条款是合同当事人对通用合同

93、条款进行的补充和完善原则上:对专用合同条款的使用应当尊重通用合同条款的原则要求和权利义务的基本安排合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文合同文件的优先顺序如下:件的优先顺序如下:(1)合同协议书;(2)中标通知书(如果有);(3)投标函及其附录(如果有);(4)专用合同条款及其附件;(5)通用合同条款;(6)技术标准和要求;(7)图纸;(8)已标价工程量清单或预算书;(9)其他合同文件。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准应以最新签署的为准。 在合同订立及履行过程中形

94、成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分,并根据其性质确定优先解释顺序(二)建筑工程施工合同中有关造价的条款(二)建筑工程施工合同中有关造价的条款1.合同价格形式2013版施工合同将合同价格形式修改为三类,即单价合同、总价合同、其他价格形单价合同、总价合同、其他价格形式合同式合同(1)单价合同单价合同的含义是单价相对固定,仅在约定的范围内合同单价不作调整(2)总价合同总价合同则是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同,在约定的范围内合同总价不作调整(3)其他价格形式合同其他价格形式合同,如成本加酬金与定额计价以及其他合同类型

95、2.关于价格调整(合理调价制度)市场价格波动引起的调整市场价格波动引起的调整 除专用合同条款另有约定外,市场价格波动超过合同当事人约定的范围,合同价格应当调整。合同当事人可以在专用合同条款中约定选择 以下一种方式对合同价格进行调整: 第第1种方式:采用价格指数调整价格差额。种方式:采用价格指数调整价格差额。(1)价格调整公式(略)(2)暂时确定调整差额 在计算调整差额时无现行价格指数的,合同当事人同意暂用前次价格指数计算。实际价格指数有调整的,合同当事人进行相应调整。(3)权重的调整因变更导致合同约定的权重不合理时,按照第4.4款【商定或确定】执行。(4)因承包人原因工期延误后的价格调整 因承

96、包人原因未按期竣工的,对合同约定的竣工日期后继续施工的工程,在使用价格调整公式时,应采用计划竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。第第2种方式:采用造价信息调整价格差额。种方式:采用造价信息调整价格差额。 合同履行期间,因人工、材料、工程设备和机械台班价格波动影响合同价格时,人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整;需要进行价格调整的材料,其单价和采购数应由发包人审批,发包人确认需调整的材料单价及数量,作为调整合同价格差额的依据。(1)人工单价发生变化

97、且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定,合同当事人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调整合同价格,但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价低于基准价格的:除专用合同条专用合同条款款另有约定外,合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过5%时,或材料单价跌幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时,其超过部分据实调整。承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的:除专用合同条专用合同条款款另有约定外,合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过5%时,材料单价

98、涨幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时,其超过部分据实调整。 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价等于基准价格的:除专用合同条款另有约定外,合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价格为基础超过5%时,其超过部分据实调整承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对,发包人确认用于工程时,发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后5天内不予答复的视为认可,作为调整合同价格的依据。未经发包人事先核对,承包人自行采购材料的,发包人有权不予调整合同价格。发包人同意的,可以调整合同价格。前述基准价格是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定

99、的材料、工程设备的价格,该价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价编制。(3)施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时,按规定调整合同价格。第第3种方式:专用合同条款约定的其他方式。种方式:专用合同条款约定的其他方式。法律变化引起的调整法律变化引起的调整 基准日期后,法律变化导致承包人在合同履行过程中所需要的费用发生除第11.1款【市场价格波动引起的调整】约定以外的增加时,由发包人承担由此增加的费用;减少时,应从合同价格中予以扣减。基准日期后,因法律变化造成工期延误时,工期应予以顺延。因法律变

100、化引起的合同价格和工期调整,合同当事人无法达成一致的,由总监理工程师按第4.4款【商定或确定】的约定处理。 因承包人原因造成工期延误,在工期延误期间出现法律变化的,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。 3.关于工程量的确认关于工程量的确认计量原则 工程量计量按照合同约定的工程量计算规则、图纸及变更指示进行计量。工程量计算规则应以相关的国家标准、行业标准、地方标准为依据,由合同当事人在专用合同条款中约定。计量周期 除专用合同条款另有约定外,工程量的计量按月进行按月进行。 单价合同的计量单价合同的计量 除专用合同条款另有约定外,单价合同的计量按照本项约定执行:除专用合同条款另有约定外,单

101、价合同的计量按照本项约定执行:(1)承包人应于每月)承包人应于每月25日向监理人报送上月日向监理人报送上月20日至当月日至当月19日已完成的工程量报告,并附具进日已完成的工程量报告,并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。(2)监理人应在收到承包人提交的工程量报告后)监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人,以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的,有权要求承包人核并报送发包人,以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的,有权要求承包人进行

102、共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测,并按监理人要求提供补进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测,并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的,监理人复核或修正的工程量视为充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的,监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。承包人实际完成的工程量。(3)监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的)监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成审核的,承包人报送的工程量天内完成审核的,承包人报送的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量,据此计算工程价款。报告中的工

103、程量视为承包人实际完成的工程量,据此计算工程价款。 总价合同的计量总价合同的计量 除专用合同条款另有约定外,按实际完成工程量计量的总价合同,按照本项约定执行:(1)承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告,并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。(2)监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人,以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的,有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的,监理人审核或修

104、正的工程量视为承包人实际完成的工程量。(3)监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成复核的,承包人提交的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量。总价合同采用支付分解表计量支付的,可以按照第以上项约定进行计量,但合同价款按照支付分解表进行支付。 其他价格形式合同的计量 合同当事人可在专用合同条款中约定其他价格形式合同的计量方式和程序工程进度款支付4.关于付款周期关于付款周期 除专用合同条款另有约定外,付款周期应按照第12.3.2款【计量周期】的约定与计量周期保持一致进度款审核和支付(1)除专用合同条款另有约定外,监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相关资料后7天内天内完成审查

105、并报送发包人,发包人应在收到后7天内天内完成审批并签发进度款支付证书。发包人逾期未完成审查且未提出异议的,视为已签发进度款支付证书。发包人和监理人对承包人的进度付款申请单有异议的,有权要求承包人修正和提供补充资料,承包人应提交修正后的进度付款申请单。监理人应在收到承包人修正后的进度付款申请单及相关资料后7天内完成审查并报送发包人,发包人应在收到监理人报送的进度付款申请单及相关资料后7天内,向承包人签发无异议部分的临时进度款支付证书。存在争议的部分,按照第20条【争议解决】的约定处理。(2)除专用合同条款另有约定外,发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签进度款支付证书或临时进度款支付证书

106、签发后发后14天内完成支付天内完成支付,发包人逾期支付进度款的,应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。(3)发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书,不表明发包人已同意、批准或接受了承包人完成的相应部分的工作。5.关于竣工结算关于竣工结算(双倍赔偿制度)竣工结算审核(1)除专用合同条款另有约定外,监理人应在收到竣工结算申请单后14天内完成核查并报送发包人。发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后14天内完成审核,并由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。监理人或发包人对竣工结算申请单有异议的,有权要求承包人进行修正和提供补充资料,承包人应提交修正后

107、的竣工结算申请单。发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后28天未完成审核且未提出异议的,视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单,并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第29天起视为已签发竣工付款证书。(2)除专用合同条款另有约定外,发包人应在签发竣工付款证书后的14 天内,完成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过逾期支付超过56天的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率天的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。的两倍支付违约金。(3)承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的,对于有异议部分应

108、在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内提出异议,并由合同当事人按照专用合同条款的约定进行复核,或按照第20条争议解决约定处理。对于无异议部分,发包人应签发临时竣工付款证书,并按本款第(2)项完成付款;承包人逾期未提出异议的,视为认可发包人的审核结果。(4)除专用合同条款另有约定外,合同价款应支付至承包人的账户。最终结清证书和支付(1)除专用合同条款另有约定外,发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人逾期未完成审核,又未提出修改意见的,视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单,且自发包人收到承包人提交的最终结清申请单后15天起视为已颁发最终结清

109、证书。(2)除专用合同条款另有约定外,发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付。发包人逾期支付的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。(3)承包人对发包人颁发的最终结清证书有异议的,按第20条争议解决的约定办理。6.关于质量保证金 经合同双方当事人协商一致扣留质量保证金的,应在专用合同条款中予以明确。承包人提供质量保证金的方式 承包人提供质量保证金有以下三种方式: (1)质量保证金保函;)质量保证金保函; (2)相应比例的工程款;)相应比例的工程款; (3)双方约定的其他方式。)双方约定的其他

110、方式。除专用合同条款另有约定外,质量保证金原则上采用上述第(质量保证金原则上采用上述第(1)种方式)种方式。(五)关于争议解决(争议评审解决制度)1.和解 合同当事人可以就争议自行和解,自行和解达成协议的经双方签字并盖章后作为合同补充文件,双方均应遵照执行。2调解 合同当事人可以就争议请求建设行政主管部门、行业协会或其他第三方进行调解,调解达成协议的,经双方签字并盖章后作为合同补充文件,双方均应遵照执行。3争议评审争议评审合同当事人在专用合同条款中约定采取争议评审方式解决争议以及评审规则,并按下列约定执行: 争议评审小组的确定合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员选择一名或三名争议评审员,

111、组成争议评审小组。除专用合同条款另有约定外,合同当事人应当自合同签订后自合同签订后28天内,或者争议发生后天内,或者争议发生后14天内,选定争议天内,选定争议评审员。评审员。选择一名争议评审员的,由合同当事人共同确定;选择三名争议评审员的,各自选定一名,第三名成员为首席争议评审员,由合同当事人共同确定或由合同当事人委托已选定的争议评审员共同确定,或由专用合同条款约定的评审机构指定第三名首席争议评审员。 除专用合同条款另有约定外,评审员报酬由发包人和承包人各承担一半。争议评审小组的决定合同当事人可在任何时间将与合同有关的任何争议共同提请争议评审小组进行评审。争议评审小组应秉持客观、公正原则,充分

112、听取合同当事人的意见,依据相关法律、规范、标准、案例经验及商业惯例等,自收到争议评审申请报告后自收到争议评审申请报告后14天内作出书面决定,天内作出书面决定,并说明理由。合同当事人可以在专用合同条款中对本项事项另行约定。 争议评审小组决定的效力争议评审小组作出的书面决定经合同当事人签字确认后,对双方具有约束力,双方应遵照执行。 任何一方当事人不接受争议评审小组决定或不履行争议评审小组决定的,双方可选择采用其他争议解决方式。4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项产生的争议,合同当事人可以在专用合同条款中约定以下一种方式解决争议:(1)向约定的仲裁委员会申请仲裁;(2)向有管辖权的人民法院起诉。5争议解

113、决条款效力合同有关争议解决的条款独立存在,合同的变更、解除、终止、无效或者被撤销均不影响其效力。 第三节 建设工程总承包合同及分包合同的管理一、建设工程总承包合同管理 EPC (设计一采购一施工设计一采购一施工)不包括勘察工作不包括勘察工作(一) EPC 承包合同的订立 1.业主在工程项目立项后即开始招标业主在工程项目立项后即开始招标。招标文件的内容包括:投标人须知、合同条件、投标人须知、合同条件、“业主要求业主要求”和投标书格式和投标书格式等文件。“业主要求业主要求”作为合同文件的组成部分,是承包商报价的最重要依据。作为合同文件的组成部分,是承包商报价的最重要依据。2 合同文件的组成 EPC

114、 总承包合同文件包括的内容及执行的优先次序执行的优先次序如下: (1)合同协议书; (2)合同专用条件; (3)合同通用条件; (4)业主要求;(5)投标书。是指包含在合同中的由承包商提交并被中标函接受的工程报价书及其附件; (6)作为合同文件组成部分的可能还有: 与投标书同时提交,作为合同文件组成部分的数据资料。 付款计划表或作为付款申请组成部分的报表。 与投标书同时递交的方案设计文件等。典型题目:典型题目:EPC承包合同中,作为合同文件的组成部分,( )是承包商报价的最重要依据。 A.投标人须知B.合同条件C.业主要求D.投标书格式典型题目:典型题目:关于EPC承包合同的订立过程,业主一般

115、在( )即可开始招标。A.工程项目立项后B.工程项目设计完成后C.设计概算完成后D.施工图预算完成后典型题目:典型题目:EPC承包合同文件执行的优先次序中,合同专用条件后应为( )。A.协议书B.投标书C.合同通用条件D.业主要求答案:答案:C答案:答案:A答案:答案:C(二)EPC合同的履行1.业主的权利和义务业主的权利和义务1)选择和任命业主代表。注:除非合同条件中明确说明,业主代表无权修改合同、解除合同规定的承包商的任何权注:除非合同条件中明确说明,业主代表无权修改合同、解除合同规定的承包商的任何权利和义务。利和义务。2)负责工程勘察。注:除合同明确规定业主应负责的情况以外,业主对这些资

116、料的准确性、充分性和完整性注:除合同明确规定业主应负责的情况以外,业主对这些资料的准确性、充分性和完整性不承担责任。不承担责任。3)工程变更。注:对施工文件的修改或对不符合合同的工程进行纠正通常不构成变更。注:对施工文件的修改或对不符合合同的工程进行纠正通常不构成变更。4)施工文件审查。即:竣工图纸的尺寸、参照系及其他有关细节必须经业主代表认可。即:竣工图纸的尺寸、参照系及其他有关细节必须经业主代表认可。2.承包商的权利和义务承包商的权利和义务1)设计责任。注:除合同明确规定业主应负责的部分外,承包商应对业主要求(包括设计标准和计算)注:除合同明确规定业主应负责的部分外,承包商应对业主要求(包

117、括设计标准和计算)的正确性负责。的正确性负责。2)承包商文件。3)施工文件。4)工程协调。5)工程中所用货物。典型题目:典型题目:EPC承包合同中,业主的主要权利和义务不包括()。A.选择和任命业主代表B.负责工程勘察C.批准工程变更D.组织工程设计典型题目:典型题目:EPC承包合同中,承包商的主要权利和义务包括()。A.工程协调B.负责工程勘察C.批准工程更改D.组织工程设计E.施工文件审核答案:答案:D答案:答案:AD二、建设工程分包合同管理(一)建设工程施工专业分包合同管理1 专业分包合同的订立 3 合同价款及其支付总承包合同通常为总价合同,支付以总价为基础支付以总价为基础。当然,在总价

118、合同中也可能有按照实际完成的工程量和单价支付的分项,即采用单价计价方式。合同价款的调整应在合同专合同价款的调整应在合同专用条件中约定,如果发生任何未预见到的困难和费用,合同价格不予调整。用条件中约定,如果发生任何未预见到的困难和费用,合同价格不予调整。承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收,合同价格不因此类费用变化进行承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收,合同价格不因此类费用变化进行调整,但因法、行政法规变更的除外。调整,但因法、行政法规变更的除外。 合同价格可以采用按月支付或分期(工程阶段)按月支付或分期(工程阶段)支付方式。对拟用于工程但尚未运到现场的生产设备和材料,如果

119、根据合同规定承包商有权获得期中付款,则必须具备下列条件之一:1)相关生产设备和材料在工程所在国,并已按业主的指示,标明是业主的财产;2)承包商已向业主提交保险的证据和符合业主要求的与该项付款等额的银行保函。(1)专业分包合同的内容包括:协议书、通用条款和专用条款协议书、通用条款和专用条款三大部分。(2)专业分包合同文件的组成专业分包合同的当事人是承包人和分包人承包人和分包人。典型题目:典型题目:关于EPC承包合同价款及其支付,以下说法中不正确的是( )。A.EPC承包合同通常为总价合同,支付以总价为基础B.如果合同价格要进行调整,应在合同专用条件中约定C.如果EPC承包合同发生任何未预见到的困

120、难和费用,合同价格均不予调整D.承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收,合同价格任何情况均不得调整答案:答案:D(3)承包人的义务在签订合同过程中,承包人应使分包人充分了解其在分包合同中应履行的义务。为此,承包人应提供主合同供分包人查阅。此外,如果分包人提出,承包人应当提出一份不包括报价书的主合同副本或复印件,使分包人全面了解主合同的各项内容。(4)合同价款合同价款来源于承包人接受的、分包人承诺的投标函或报价书所注明的金额,并在中标函和协议书中进一步明确。注:承包人将主合同中的部分工作转交给分包人实施,并不是简单地将主合同中该部分的合同价款转移给分包人,因为主合同中分包工程的价格是承包

121、人合理预计风险后,在自己的施工组织方案基础上对发包人进行的报价,而分包人则应根据其对分包工程的理解向承包人报价。此外,承包人在主合同中对该部分的报价,还包括分包管理费。因此,通用条款明确规定,分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。分包合同的计价方式,应与主合同中对该部分工程的约定相一致,可以采用固定价格合同、可调价格合同或成本加酬金合同中的一种。(5)合同工期与合同价款一样,合同工期也来源于分包人投标书中承诺的工期,作为判定分包人是否按期履行合同义务的标准,也应在合同协议书中注明。2 专业分包合同的履行管理(1)开工。分包人应当按照协议书约定的日期开工。分包人不能按时开工,应在约定

122、开工日期前 5 天天向承包人提出延期开工要求,并陈述理由。承包人接到请求后的 48 小小时时内给予同意或否决的答复,超过规定时间未予答复,则视为同意分包人延期开工的要求。(2)支付管理分包人在合同约定的时间内,向承包人报送该阶段已完工作的工程量报告。接到分包人的报告后,承包人应首先复核取费的合理性和计算的正确性,以核准该阶段应付给分包人的金额。承包人应在专业分包合同约定的时间内支付分包工程款,逾期支付要计算拖期利息逾期支付要计算拖期利息。(3)变更管理承包人接到工程师依据主合同发布的涉及分包工程变更指令后,以书面确认书面确认方式通知分包人。同时,承包人也有权根据工程的实际进展情况自主发布有关变

123、更指令。承包人执行了工程师发布的变更指令,进行变更工程量计量及对变更工程进行估价时,应请分包人参加,以便合理确定分包人应获得的补偿款额和工期延长时间。如果工程变更不属于分包人的责任,承包人应给予分包人相应的费用补偿或分包合同工期的顺延。如果工期不能顺延,则要考虑支付赶工措施费用。进行变更工程估价时,应参考分包合同工程量表中相同或类似工作的费率来核定。如果没有可参考项目或表中的价格不适用已变更工程时,应通过协商确定一个公平合理的费用加到分包合同价内。 (4)竣工验收专业分包工程具备竣工验收条件时,分包人应向承包人提供完整的竣工资料和竣工验收报告。如果分包工程属于主合同规定的分部移交工程,则在分包

124、人与承包人进行相关的检查和检验后,提请发包人按主合同规定的程序进行竣工验收。若根据主合同无需由发包人验收的部分,承包人按照主合同规定的验收程序与分包人共同验收。无论是发包人组织的验收还是承包人组织的验收,只要验收合格,竣工日期为分包人提交竣工验收报告之日。竣工验收发现存在质量缺陷需要修理、改正的,竣工日期则为分包人提交修复后的竣工报告之日。典型题目:典型题目:在专业分包合同履行中,分包人应当按照协议书约定的日期开工。分包人不能按时开工,应在约定开工日期前( )天向承包人提出延期开工要求。A.3B.5C.7D.14答案:B典型题目:典型题目:下列建设工程施工专业分包合同关于价款支付,说法正确的是

125、( )。A.发包人应在专业分包合同约定的时间内支付分包工程款B.承包人应在专业分包合同约定的时间内支付分包工程款C.接到分包人的工程量报告后,承包人应立即支付分包工程款D.发包人应及时支付分包工程款,逾期支付要计算拖期利息答案:B(二)建设工程施工劳务分包合同管理 2劳务分包合同的履行管理 (1)施工管理由于劳务分包人仅负责部分工种的施工任务。因此,承包人负责工程的施工管理,承担主合同规定的义务。承包人负责编制施工组织设计、统一制定各项管理目标,并监督分包人的施工。即劳务分包人按照图纸和承包人的指示施工。注:劳务分包人施工完毕,承包人和劳务分包人共同进行验收,无需请工程师参注:劳务分包人施工完

126、毕,承包人和劳务分包人共同进行验收,无需请工程师参加,也不必等主合同工程全部竣工后再验收。加,也不必等主合同工程全部竣工后再验收。注:承包人与发包人按照主合同对隐蔽工程验收和竣工验收时,如果发现劳务分注:承包人与发包人按照主合同对隐蔽工程验收和竣工验收时,如果发现劳务分包人的施工质量不合格,劳务分包人应负责无偿修复。包人的施工质量不合格,劳务分包人应负责无偿修复。全部工程验收合格后(包括劳务分包人工作),劳务分包人对其分包的劳务作业施工质量不再承担责任,质量保修期内的保修责任由承包人承包人承担。 (2)劳务报酬劳务分包合同中,支付劳务分包人报酬的方式可以约定为以下三种之一。须在合同中明确约定:

127、1)固定劳务报酬方式2)按工时计算劳务报酬方式3)按工程量计算劳务报酬方式注:对于分包人未经承包人认可,超出设计图纸范围和由于分包人的原因返工的工程量不予计量。典型题目:典型题目:劳务分包人施工完毕,由()共同进行验收,不必等主合同工程全部竣工后再验收。A.承包人和工程师B.发包人和工程师C.承包人和劳务分包人D.劳务分包人和工程师答案:C典型题目:典型题目:全部工程验收合格后(包括劳务分包人的工作),质量保修期内的保修责任由()承担。A.劳务分包人B.发包人C.承包人D.监理工程师答案:C典型题目:典型题目:下列关于建设工程施工劳务分包合同的履行,说法正确的是()。A.劳务分包人只对约定部分

128、的施工任务负责B.劳务分包人应对工程的施工管理负责C.劳务分包人施工完毕,应由工程师参加进行验收D.劳务分包人施工完毕,由承包人和劳务分包人共同进行验收E.劳务分包合同中应该明确约定支付劳务分包人报酬的方式答案:ADE第一节 建设工程造价的含义与特点一、工程造价的含义工程造价本质上属于价格范畴。在市场经济条件下,工程造价有两种含义。(一)第一种含义(广义)从投资者或业主的角度投资者或业主的角度来定义。建设工程造价是指有计划地建设某项工程,预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。即有计划地进行某建设工程项目的固定资产再生产建设,形成相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金固定资产

129、、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。固定资产投资所形成的固定资产价值的内容包括:建筑安装工程造价,设备、工器具的购置费用和工程建设其他费用等。工程造价就是工程投资费用。非生产性建设项目的工程总造价非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目固定资产投资的总和。生产性建设项目的总造价生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。(二)第二种含义(狭义)第二种含义是从承包商、供应商、设计市场供给主体承包商、供应商、设计市场供给主体来定义。工程造价的第二种含义通常把工程造价认定为工程承发包价格。第四章第四章 建设工程造价构成建设工程造价构成典型题目:典型题目:对于非生产性项目,

130、建设工程造价有两种含义,从业主和承包商的角度可以分别理解为( )。A.建设工程固定资产投资和建设工程承发包价格B.建设工程总投资和建设工程承发包价格C.建设工程总投资和建设工程流动资产投资D.建设工程动态投资和建设工程静态投资答案:A典型题目:典型题目:建设工程造价是指有计划地建设某项工程,预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用,这一含义是从( )角度定义的。A.投资者 B.业主 C.承包商 D.供应商 E.设计市场供给主体答案:AB二、工程造价的特点(1)大额性)大额性任何一个建设工程,不仅形体庞大,而且资源消耗巨大,少则几百万元,多则数亿乃至数百亿元。工程造价的大额性事关

131、多个方面的重大经济利益,另一方面也使工程承受了重大的经济风险。对宏观经济的运行产生重大的影响。(2)单个性)单个性任何一项工程项目都有特定的用途、功能、规模,这导致了每一项工程项目的结任何一项工程项目都有特定的用途、功能、规模,这导致了每一项工程项目的结构、造型、内外装饰等都会有不同的要求,直接表现为工程造价上的差异性。构、造型、内外装饰等都会有不同的要求,直接表现为工程造价上的差异性。即不存即不存在造价完全相同的两个工程项目。在造价完全相同的两个工程项目。(3)动态性)动态性工程项目从决策到竣工验收直到交付使用,都有一个较长的建设周期,而且由于工程项目从决策到竣工验收直到交付使用,都有一个较

132、长的建设周期,而且由于许多来自社会和自然的众多不可控因素的影响,必然会导致工程造价的变动。例如,许多来自社会和自然的众多不可控因素的影响,必然会导致工程造价的变动。例如,物价变化、不利的自然条件、人为因素等均会影响到工程造价。物价变化、不利的自然条件、人为因素等均会影响到工程造价。因此,因此,工程造价在整个建设期内都处在工程造价在整个建设期内都处在不确定的状态不确定的状态之中,直到竣工决算后才能之中,直到竣工决算后才能最终确定最终确定工程的实际造价工程的实际造价。(4)层次性)层次性一个建设项目往往含有多个能够独立发挥设计生产效能的单项工程一个建设项目往往含有多个能够独立发挥设计生产效能的单项

133、工程;一个单项工一个单项工程又是由能够独立组织施工、各自发挥专业效能的单位工程组成。程又是由能够独立组织施工、各自发挥专业效能的单位工程组成。与此相适应,工程造价可以分为:与此相适应,工程造价可以分为:建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。价。单位工程造价还可以细分为分部工程造价和分项工程造价。单位工程造价还可以细分为分部工程造价和分项工程造价。(5)阶段性(多次性)阶段性(多次性)建设工程规模大,周期长,造价高,建设工程规模大,周期长,造价高,需要在建设程序的各个阶段进行计价需要在建设程序的各个阶段进行计价。典型题目:典型题目:任何一项建设工程从

134、决策到竣工交付使用期间,其工程造价可能不断变动,直至竣工决算后才能最终确定工程造价,这反映了工程造价的( )的特点。A.动态性B.单个性C.层次性D.阶段性答案:A典型题目:典型题目:在工程造价的层次性特点中涉及( )。A.构筑物工程造价B.检验批工程单价C.单位工程造价D.单项工程造价E.建设项目总造价答案:CDE典型题目:典型题目:建设工程周期长、规模大,要在建设程序的各个阶段分别进行多次计价,这反映了工程造价的( )的特点。A.动态性B.单个性C.层次性D.阶段性答案:D典型题目:典型题目:工程之间千差万别,在用途、结构、造型、坐落位置等方面都有很大的不同,工程内容和实物形态的个别差异性

135、决定了工程造价的( )的特点。A.动态性B.单个性C.层次性D.阶段性答案:B三、各阶段工程造价的关系和控制(一)工程建设各阶段工程造价关系见图(二)工程建设各阶段工程造价的控制见图典型题目:典型题目:建设项目是一个从抽象到实际的建设过程,工程造价分别表现为投资估算施工图预算设计概算工程结算承包合同价,最终形成的建设工程的实际造价。他们的形成顺序是( )。A.B.C.D.答案:C典型题目:典型题目:工程造价控制的重点在于( )阶段。A.投资决策B.设计C.施工D.竣工结算答案:B有效控制工程造价应体现以下三原则:1.以设计阶段为重点以设计阶段为重点的建设全过程造价控制(造价影响度造价影响度75

136、%以上以上)2.主动控制,以取得令人满意的结果(主动控制和被动控制主动控制和被动控制)3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段(三)工程造价控制的主要内容1.各阶段的控制重点(1)项目决策阶段项目定义和投资估算。(2)初步设计阶段运用设计标准与标准设计、价值工程和限额设计方法等,以可行性研究报告中被批准可行性研究报告中被批准的投资估算的投资估算为工程造价目标,控制和修改初步设计直至满足要求。(3)施工图设计阶段以被批准的设计概算为控制目标,应用限额设计、价值工程等方法,以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计。(4)招标投标阶段以工程设计文件(包括概、预算)为依据,按照招标文件的制定,编

137、制标底价(招标控制价),明确合同计价方式,初步确定工程的合同价。(5)工程施工阶段以施工图预算或标底价(招标控制价)、工程合同价施工图预算或标底价(招标控制价)、工程合同价等为控制依据,通过工程计量、控制工程变更等方法,按照承包人实际完成的工程量,严格确定施工阶段实际发生的工程费用。以合同价为基础,合理确定进度款和结算款,控制工程实际费用的支出。(6)竣工验收阶段2.关键控制环节关键控制环节(1)决策阶段做好投资估算(2)设计阶段强调限额设计(3)招投标阶段重视施工招标(4)施工阶段加强合同管理与事前控制典型题目:典型题目:建设项目决策阶段工程造价控制的关键控制环节是( )A.做好项目定义B.

138、做好投资估算C.进行财务评价D.进行方案比选答案:B典型题目:典型题目:建设项目设计阶段工程造价控制的关键控制环节是( )A.运用设计标准与标准设计B.做好设计概算C.运用价值工程D.强调限额设计答案:D典型题目:典型题目:建设项目施工阶段工程造价控制的关键控制环节是( )。A.编制施工图预算与加强成本管理B.控制工程变更与加强索赔管理C.确定进度款与结算款D.加强合同管理与事前控制答案:D第二节 工程造价的构成一、建设项目工程造价的构成书上书上87页页93页请参考页请参考住房城乡建设部住房城乡建设部 财政财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建标部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知

139、建标201344号号!住房城乡建设部住房城乡建设部 财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建标财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建标201344号号各省、自治区住房城乡建设厅、财政厅,直辖市建委(建交委)、财政局,国务院有关部门:为适应深化工程计价改革的需要,根据国家有关法律、法规及相关政策,在总结原建设部、财政部关于印发的通知(建标2003206号)(以下简称通知)执行情况的基础上,我们修订完成了建筑安装工程费用项目组成(以下简称费用组成),现印发给你们。为便于各地区、各部门做好发布后的贯彻实施工作,现将主要调整内容和贯彻实施有关事项通知如下:一、费用组成调整的主要内容:(一

140、)建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金用费、企业管理费、利润、规费和税金(见附件1)。(二)为指导工程造价专业人员计算建筑安装工程造价,将建筑安装工程费用按工程造价形成顺序划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金(见附件2)。(三)按照国家统计局关于工资总额组成的规定,合理调整了人工费构成及内容人工费构成及内容。(四)依据国家发展改革委、财政部等9部委发布的标准施工招标文件的有关规定,将工程设备费列入材料费工程设备费列入材料费;原材料费

141、中的检验试验费列入企业管理费检验试验费列入企业管理费。(五)将仪器仪表使用费列入施工机具使用费;大型机械进出场及安拆费大型机械进出场及安拆费列入措施项目费。(六)按照社会保险法的规定,将原企业管理费中劳动保险费中的职工死亡丧葬补助费、抚恤费列入规费中的养老保险费;在企业管理费中的财务费和其他中增加担保费用、担保费用、投标费、保险费投标费、保险费。(七)按照社会保险法、建筑法的规定,取消原规费中危险作业意外伤害保险取消原规费中危险作业意外伤害保险费,增加工伤保险费、生育保险费费,增加工伤保险费、生育保险费。(八)按照财政部的有关规定,在税金中增加地方教育附加税金中增加地方教育附加。二、为指导各部

142、门、各地区按照本通知开展费用标准测算等工作,我们对原通知中建筑安装工程费用参考计算方法、公式和计价程序等进行了相应的修改完善,统一制订了建筑安装工程费用参考计算方法和建筑安装工程计价程序(见附件3、附件4)。三、费用组成自2013年7月1日起施行,原建设部、财政部关于印发的通知(建标2003206号)同时废止。附件:1.建筑安装工程费用项目组成(按费用构成要素划分)2.建筑安装工程费用项目组成(按造价形成划分)3.建筑安装工程费用参考计算方法4.建筑安装工程计价程序 中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国财政部2013年3月21日附件附件1:建筑安装工程费用项目组成(按费用构成要素划分)

143、建筑安装工程费用项目组成(按费用构成要素划分)建筑安装工程费按照费用构成要素划分:由人工费、材料(包含工程设备,下同)费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中(见附表)。(一)人工费:是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工生产工人和人和附属附属生产单位工人的各项费用生产单位工人的各项费用。内容包括:1.计时工资或计件工资计时工资或计件工资:是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。2.奖金奖金:是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动

144、报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。3.津贴补贴津贴补贴:是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温(寒)作业临时津贴、高空津贴等。4.加班加点工资加班加点工资:是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。5.特殊情况下支付的工资特殊情况下支付的工资:是指根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。(二)材料费

145、:是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括:1.材料原价:是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。2.运杂费:是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。3.运输损耗费:是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。4.采购及保管费采购及保管费:是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。工程设备工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。运输损耗费运输损耗费=(材料原价(材料原价+材料运杂费)材料运杂费

146、)*运耗率运耗率采购及保管费采购及保管费=(材料原价材料原价+材料运杂费材料运杂费+运输损耗费运输损耗费)*采购及保管费采购及保管费率率预算价格预算价格=(材料原价材料原价+材料运杂费材料运杂费)*(1+运耗率)运耗率)*(1+采购及保管费采购及保管费率)率)已知材料原价为已知材料原价为100元,运杂费为元,运杂费为10元,运输损耗费为元,运输损耗费为10元,采购及保管费元,采购及保管费率为率为30%,材料采购及保管费为(,材料采购及保管费为( )元。)元。公式:公式:采购及保管费采购及保管费=(材料原价材料原价+材料运杂费材料运杂费+运输损耗费运输损耗费)*采购及保管费采购及保管费率率材料采

147、购及保管费材料采购及保管费=(100+10+10)*30%=36元元某工程购置钢材某工程购置钢材1000t,原价为,原价为2500元元/t,运输费用,运输费用50元元/t,运输损耗,运输损耗0.5%,采购及保管费为采购及保管费为5%,生产厂家花费的运输包装费,生产厂家花费的运输包装费60元元/t,则钢材的预则钢材的预算价格为(算价格为( )元)元/t。公式公式:预算价格预算价格=(材料原价材料原价+材料运杂费材料运杂费)*(1+运耗率)运耗率)*(1+采购及保管费采购及保管费率)率)钢材预算价格钢材预算价格=(2500+50)*(1+0.5%)*(1+5%)=2690.89(三)施工机具使用费

148、施工机具使用费:是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。1.施工机械使用费:以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示,施工机械台班单价应由下列七项费用组成:(1)折旧费:指施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值的费用。(2)大修理费:指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用。(3)经常修理费:指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用,机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。(4)安拆费及场外运费:安拆费指施工机械(

149、大型机械除外)(大型机械除外)在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用;场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。(5)人工费人工费:指机上司机(司炉)和其他操作人员的人工费。(6)燃料动力费:指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。(7)税费:指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。2.仪器仪表使用费:是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。折旧费折旧费=预算价格预算价格*(1-残值率)残值率)*时间价值系数时间价值系数/耐用总

150、台班耐用总台班大修理费大修理费=一次大修理费一次大修理费*寿命周期大修理次数寿命周期大修理次数/耐用总台班耐用总台班典型题目:按照建筑安装工程费用项目组成的规定,下列各项中属于直接工程典型题目:按照建筑安装工程费用项目组成的规定,下列各项中属于直接工程费中施工机械使用费的有(费中施工机械使用费的有( )。)。A.折旧费折旧费 B.大修理费大修理费C.大型机械设备进出场及安拆费大型机械设备进出场及安拆费D.经常修理费经常修理费E.机械操作人员的工资机械操作人员的工资答案:答案:ABDE已知某施工机械预算价格为已知某施工机械预算价格为100万元,时间价值系数为万元,时间价值系数为1.2,残值率为,

151、残值率为3%,机械,机械耐用台班耐用台班5000台班,则该机械台班折旧费为(台班,则该机械台班折旧费为( )元。)元。机械台班折旧费机械台班折旧费=100*104*(1-3%)*1.2/5000=233某施工机械预计使用某施工机械预计使用8年,一次大修理费为年,一次大修理费为4500元,寿命周期大修理次数为元,寿命周期大修理次数为2次,耐次,耐用总台班为用总台班为2000台班,则台班大修理费为(台班,则台班大修理费为( )元。)元。台班大修理费台班大修理费=4500*2/2000=4.5(四四)企业管理费企业管理费:是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括:1.管理人员工资:

152、是指按规定支付给管理人员管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。2.办公费:是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温(包括现场临时宿舍取暖降温)等费用。3.差旅交通费:是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。4.固定资产使用费:是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5.工具用具使

153、用费:是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6.劳动保险和职工福利费劳动保险和职工福利费:是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费,集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。7.劳动保护费劳动保护费:是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。8.检验试验费检验试验费:是指施工企业按照有关标准规定,对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、

154、新材料的试验费,对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用,对此类检测发生的费用,由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的,该检测费用由施工企业支付。9.工会经费:是指企业按工会法规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。10.职工教育经费:是指按职工工资总额的规定比例计提,企业为职工进行专业技术和职业技能培训,专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。11.财产保险费:是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。12.财务费:是指企业为施工生产筹集资金或

155、提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。13.税金:是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。14.其他:包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。(五)利润利润:是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。(六)规费规费:是指按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括:1.社会保险费(1)养老保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。(2)失业保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。(3)医疗保险费:是指企业按照规定标准为职工

156、缴纳的基本医疗保险费。(4)生育保险费生育保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。(5)工伤保险费工伤保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。 2.住房公积金:是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。工程排污费:是指按规定缴纳的施工现场工程排污费。其他应列而未列入的规费,按实际发生计取。税金:是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。附件2:建筑安装工程费用项目组成(按造价形成划分)建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金规费、税金组

157、成,分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润(见附表)。(一)分部分项工程费:是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。1.专业工程:是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。2.分部分项工程:指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目。如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。各类专业工程的分部分项工程划分见现行国家或行业计量规范。措施项目费:是指为完成建设工程施工,发生

158、于该工程施工前和施工过程中施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。内容包括: 1.安全文明施工费环境保护费:是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。文明施工费:是指施工现场文明施工所需要的各项费用。安全施工费:是指施工现场安全施工所需要的各项费用。临时设施费:是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。2夜间施工增加费:是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。3二次搬运费:是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品

159、等一次运输不能到达堆放地点,必须进行二次或多次搬运所发生的费用。4冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费:是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪,人工及施工机械效率降低等费用。5已完工程及设备保护费:是指竣工验收前,对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。6工程定位复测费工程定位复测费:是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。7特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费:是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。8大型机械设备进出场及安拆费:是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点,所发生的机械进出场

160、运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。9脚手架工程费:是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销(或租赁)费用。措施项目及其包含的内容详见各类专业工程的现行国家或行业计量规范。(二)措施项目费1.国家计量规范规定应予计量的措施项目,其计算公式为:措施项目费=(措施项目工程量综合单价)2.国家计量规范规定不宜计量的措施项目计算方法如下(1)安全文明施工费安全文明施工费=计算基数安全文明施工费费率(%)计算基数应为定额基价(定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费)、定额人工费或(定额人工费+定额机械

161、费),其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。(2)夜间施工增加费夜间施工增加费=计算基数夜间施工增加费费率(%)二次搬运费二次搬运费=计算基数二次搬运费费率(%)冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费=计算基数冬雨季施工增加费费率(%)(5)已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费=计算基数已完工程及设备保护费费率(%)上述(2)(5)项措施项目的计费基数应为定额人工费或(定额人工费+定额机械费),其费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查资料综合分析后确定。(三)其他项目费1.暂列金额:是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定

162、或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。2.计日工:是指在施工过程中,施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。3.总承包服务费:是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包,对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。(四)规费:定义同附件1。(五)税金:定义同附件1。三、设备及工器具费的构成(一)设备购置费的构成设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用

163、。由设备原价和设备运杂费构成设备购置费=设备原价+设备运杂费 设备购置费设备购置费 = 设备原价设备原价 + 设备运杂费设备运杂费1)国产设备原价:指设备制造厂的交货价,或订货合同价。包括:(1)国产标准设备原价:分为带有条件的原价和不带有条件原价两种。计算时一般采用带有条件的原价。(2)国产非标准设备原价:只能一次订货,计算方法有成本估价法、系列设备插成本估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。按成本计算估价法,非标准设备的原价由以下10项组成:(背背)1)材料费。)材料费。2)加工费。)加工费。3)辅助材料费。)辅助材料费。4)专用工具费

164、。)专用工具费。5)废品损失费。)废品损失费。6)外购)外购配套件费。配套件费。7)包装费。)包装费。8)利润。)利润。9)税金(主要指增值税)。)税金(主要指增值税)。10)非标准设备设计费。)非标准设备设计费。单台非标准设备原价单台非标准设备原价=(材料费(材料费+加工费加工费+辅助材料费)辅助材料费)*(1+专用工具费率)专用工具费率)*(1+废废品损失费率)品损失费率)+外购配套件费外购配套件费*(1+包装费)包装费)-外购配套件费外购配套件费*(1+利润率)利润率)+销项税金销项税金+非标准设备设计费非标准设备设计费+外购配套件费外购配套件费设备及工器具费由设备购置费和工器具、生产家

165、具购置费组成。设备及工器具费由设备购置费和工器具、生产家具购置费组成。它是固定资产投资中的组成部分。设备、工器具费用占工程造价比重的增大,意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。典型题目:典型题目:设备购置费的组成为设备原价加( )。A.采购保管费B.运费+装卸费C.运费+采购保管费D.设备运杂费答案:答案:D某工厂采购一台国产非标准设备,制造厂生产该台设备所用材料费为某工厂采购一台国产非标准设备,制造厂生产该台设备所用材料费为20万元,加工万元,加工费费2万元,辅助材料万元,辅助材料4000元,专用工具费元,专用工具费3000元,废品损失费元,废品损失费10%,外购配套件费,外购配套件费5

166、万元,包装费万元,包装费2000元,利润率为元,利润率为7%,税金,税金4.5万元,非标准设备设计费万元,非标准设备设计费2万元,运杂万元,运杂费率费率5%,该设备原价为(,该设备原价为( )万元。)万元。单台非标准设备原价单台非标准设备原价=(材料费(材料费+加工费加工费+辅助材料费)辅助材料费)*(1+专用工具费率)专用工具费率)*(1+废品损失费率)废品损失费率)+外购配套件费外购配套件费*(1+包装费)包装费)-外购配套件费外购配套件费*(1+利润利润率)率)+销项税金销项税金+非标准设备设计费非标准设备设计费+外购配套件费外购配套件费(1)材料费材料费=20(2)加工费加工费=2(3

167、)辅助材料辅助材料=0.4(4)专用工具费专用工具费=0.3(5)废品损失费废品损失费=(20+2+.4+.3)*10%=2.27(1)(4)之和乘以百分比之和乘以百分比(6)外购费外购费=5(7)包装费包装费=0.2(8)利润利润=(20+2+0.4+0.3+2.27+.2)*7%=1.7619 (1)(5)、(7) 之和之和乘以百分比乘以百分比(9)税金税金=4.5(10)非标准设备设计费非标准设备设计费=2该设备原价该设备原价=38.43 (1)(10)之和之和2.进出口设备原价:指进口设备的抵岸价,即抵达买方边境港口或边境车站,且交完关税等税费后形成的(1)进口设备的交货类别:内陆交货

168、类、目的交货类、装运港交货内陆交货类、目的交货类、装运港交货1)内陆交货类 2)目的地交货类:有目的港船上交货价、目的港船边交货价(FOS)和目的港码头交货价(关税已付)及完税后交货价(进口国的指定点)等几种交货价。这类交货类别卖方承担风险较大,在国际贸易中卖方一般不愿采用。3)装运港交货类:主要有:装运港船上交货价(装运港船上交货价(FOB),习惯称离岸价格),习惯称离岸价格,运费在内价(C&F)和运费、保险费在内价(保险费在内价(CIF),习惯称到岸价格),习惯称到岸价格。卖方装船后提供货运单据即可。装运港船上交货价(FOB)是我国进口设备采用最多的一种货价。(2)进口设备抵岸价进口设备抵

169、岸价=货价货价(FOB)+国际运费国际运费+运输保险费运输保险费+银行财务费银行财务费+外贸手续费外贸手续费+关关税税+增值税增值税+消费税消费税+车辆购者附加费车辆购者附加费CIF(到岸价格到岸价格)=FOB+国际运费国际运费+运输保险费运输保险费1)货价:一般指装运港船上交货价(FOB)。2)国际运费(海、陆、空) = 原币货价(FOB) 运费率运费率 = 运量运量 单位运价单位运价3)运输保险费 = 原币货价(FOB)+国外运费/(1-保险费率)保险费率4)银行财务费:指中国银行手续费。 银行财务费 = 人民币货价(FOB)银行财务费率5)外贸手续费:一般取15%,外贸手续费=(FOB+

170、国际运费+运输保险费)外贸手续费率6)关税 = 到岸价格(CIF)进口关税税率 到岸价格(CIF)=FOB+国际运费+运输保险费 7)增值税 = (关税完税价格+关税+消费税)增值税税率8)消费税=(到岸价+关税)/1-消费税税率 消费税税率9)车辆购置附加费=(到岸价+关税+消费税+增值税)进口车辆购置附加费率3.设备运杂费:包括运费和装卸费、包装费、设备供销部门手续费、采购与仓库保管费 设备运杂费 = 设备原价 设备运杂费率(二)工器具及生产家具购置费 = 设备购置费 定额费率典型题目:典型题目:我国进口设备采用最多的一种货价是( )。A.出厂价格B.内陆交货价C.目的交货价D.装运港船上

171、交货价答案:答案:D典型题目:典型题目:在进口设备抵岸价计算中,关税计算以( )为计费基数。A.货价B.到岸价C.离岸价D.货价+运费答案:答案:B典型题目:某典型题目:某工程工程设备设备FOB价为人民币价为人民币1200万,国际运费万,国际运费72万,国际运输保险费万,国际运输保险费4.47万,银行财务费万,银行财务费6万,外贸手续费万,外贸手续费19.15万,关税税率万,关税税率20%,消费税率,消费税率5%,则该,则该设备的消费税为(设备的消费税为( )万。)万。 消费税消费税=(到岸价(到岸价+关税)关税)/(1-消费税税率消费税税率) 消费税税率消费税税率CIF(到岸价格到岸价格)=

172、FOB+国际运费国际运费+运输保险费运输保险费关税关税 = 到岸价格(到岸价格(CIF)进口关税税率进口关税税率消费税消费税=(1200+72+4.47)*(1+20%)/(1-5%)*5%=80.62某项目进口一批工艺设备,其银行财务费为某项目进口一批工艺设备,其银行财务费为4.25万元,外贸手续费为万元,外贸手续费为18.9万元,关税万元,关税税率为税率为20%,增值税税率为,增值税税率为17%,抵岸价为,抵岸价为1792.19万元。该批设备无万元。该批设备无国际运费国际运费+运输运输保险费保险费、消费税、海关监管手续费、消费税、海关监管手续费、车辆购者附加费车辆购者附加费,则该批进口设备

173、的到岸价为(,则该批进口设备的到岸价为( )万元。)万元。公式:公式:进口设备抵岸价进口设备抵岸价=货价货价(FOB)+国际运费国际运费+运输保险费运输保险费+银行财务费银行财务费+外贸手续费外贸手续费+关税关税+增值税增值税+消费税消费税+车辆购者附加费车辆购者附加费CIF(到岸价格到岸价格)=FOB+国际运费国际运费+运输保险费运输保险费设离岸价设离岸价FOB为为X。则。则CIF=FOB+0+0=X1792.19=X+0+0+4.25+18.9+X*20%+(X+20%X)*17%+0+0X=1260某项目进口一批生产设备,某项目进口一批生产设备,FOB价为价为650万元,万元,CIF价为

174、价为830万元,银行财务费率为万元,银行财务费率为0.5%,外贸手续费率为,外贸手续费率为1.5%,关税税率为,关税税率为20%,增值税为,增值税为17%。该批设备无消费。该批设备无消费税和海关监管手续费,则该批进口设备的抵岸价为(税和海关监管手续费,则该批进口设备的抵岸价为( )万元。)万元。CIF(到岸价格到岸价格)=FOB+国际运费国际运费+运输保险费运输保险费=830万元万元进口设备抵岸价进口设备抵岸价=CIF+银行财务费银行财务费+外贸手续费外贸手续费+关税关税+增值税增值税+消费税消费税+车辆购者附加费车辆购者附加费抵岸价抵岸价=830+650*0.5%+830*1.5%+830*

175、20%+(830+830*20%)*17%=1181.02四、工程建设其他费按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产固定资产、无形资产和其他资产(递延资产)(一)固定资产其他费用1)建设管理费:包括建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、招标代理费、工程造价咨询费2)建设用地费:包括土地征用及补偿征用及补偿费、征用耕地按规定一次性交纳的耕地占用税、建设单位租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费用。划拨地是国有企业或政府部门等类型的单位要用土地,国家直接以划拨的形式分给土地。划拨地是国有企业或政府部门等类型的单位要用土地,国家直接以划拨的形式分给土地。出让的土地是进行开发的土地,通

176、过交出让金而获得一定时期使用权的土地,二者性质有出让的土地是进行开发的土地,通过交出让金而获得一定时期使用权的土地,二者性质有根本区别。根本区别。 问题:哪些可以用划拨方式?问题:哪些可以用划拨方式?P233)可行性研究费4)研究试验费研究试验费(区别(区别研究试验费研究试验费和材料费中的检验试验费)和材料费中的检验试验费)5)勘察设计费 6)环境影响评价费7)劳动安全卫生评价费8)场地准备及临时设施费 9)引进技术和引进设备其他费10)工程保险费:包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。11)联合试运转费)联合试运转费12)特殊设备安全监督检验费13)市政公用设施费典型题

177、目:典型题目:下列构成建设管理费的是( )。A.建设单位管理费B.工程监理费C.工程质量监督费D.检验试验费E.工程造价咨询费答案:ABCE(二)无形资产费用:(国内外专利专有技术、商权)(国内外专利专有技术、商权)A.国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费;B.国内有效专利、专有技术使用费;C.商标权、商誉和特许经营权费等。(三)其他资产费用(递延资产)典型题目:典型题目:某工程为了验证设计参数,按设计规定在施工过程中必须对一新型结构进行测试,该项费用由建设单位支出,应计入( )。A.建设单位管理费B.勘察设计费C.施工单位的检验试验费D.研究试验费答案:D。区别C和

178、D典型题目:典型题目:下列属于建设工程其他费用内容的是( )。A.设备购置费B.工具、器具及生产家具购置费C.建设用地费D.预备费答案:C典型题目:典型题目:下列不属于建设用地费的是( )。A.土地征用及补偿费B.征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税C.城市维护建设费D.建设单位租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费答案:C。C是税金的内容五、预备费、建设期贷款利息(一)预备费1.基本预备费基本预备费基本预备费是指在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用,费用内容包括:(1)在批准的初步涉及范围内,技术设计、施工图设计及施工过程中作增加的工程费用;设

179、计变更、局部地基处理等增加的费用;(2)一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。(3)竣工验收时为鉴定工程质量,对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用;(4)超长、超宽、超重引起的运输增加费用等。基本预备费估算一般是以建设项目工程费用和工程建设其他费用之和为基础,乘以基本预备费率计算。2.价差预备费价差预备费价差预备费是指建设项目建设期间,由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留建设项目建设期间,由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用。内容包括:A.人工、设备、材料、施工机械的价差费;人工、设备、材料、施工机械的价差费;B.建筑安装工程费及工程建建筑安装工程费及工程建设其

180、他费用调整;设其他费用调整;C.利率、汇率调整等增加的费用。利率、汇率调整等增加的费用。测算方法:一般根据国家规定的投资综合价格指数,按估算年份价格水平的投资额估算年份价格水平的投资额为基数,根据价格变动趋势,预测价值上涨率,采用复利复利方法计算。 单利:利不生利单利:利不生利。复利:利滚利复利:利滚利(二)建设期贷款利息:借款利息和融资费用。当年借款按半年计息,上年借款按全年计息。当年借款按半年计息,上年借款按全年计息。某新建项目,建设期为某新建项目,建设期为5年,分年均衡进行贷款,第一年贷款年,分年均衡进行贷款,第一年贷款1000万元,第二年贷款万元,第二年贷款2000万元,第三年贷款万元

181、,第三年贷款500万元,年贷款利率为万元,年贷款利率为6%,建设期间只计息不支付,则该项,建设期间只计息不支付,则该项目第三年贷款利息为(目第三年贷款利息为( )万元。)万元。当年借款按半年计息,上年借款按全年计息。当年借款按半年计息,上年借款按全年计息。第一年第一年 1000/2*6%=30万元万元第二年第二年 (1000+30+2000/2)*6%=121.8万元万元第三年第三年 (1000+30+2000+121.8+500/2)*6%=204.11万元万元典型题目:典型题目:建设投资中的预备费用由( )组成。A.直接费 B.间接费 C.基本预备费 D.价差预备费 E.措施费答案:CD典

182、型题目:典型题目:竣工验收时为鉴定工程质量,对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用属于( )。A.建安工程费 B.建设工程其他费 C.基本预备费 D.价差预备费答案:C典型题目:典型题目:基本预备费的概念阐述正确的是( )。A.在投资估算内难以预料的工程费用B.在设计概算内难以预料的工程费用C.在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用D.在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用和由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。答案:C第五章第五章 建设工程造价的计价建设工程造价的计价方法和方法和依据依据第一节 建设工程造价的计价方法一、工程造价计价的基本方法从工程费用计算角度分析,工程造价计价的顺序

183、工程造价计价的顺序:工程工程项目项目单价单价单位工程造价单位工程造价单单项工程造价项工程造价建设项目总造价建设项目总造价影响工程造价的主要因素:单位价格和实物工程数量影响工程造价的主要因素:单位价格和实物工程数量(1)直接费单价定额计价定额计价 如果分部分项工程单位价格仅仅考虑人工、材料、机械资源要素的消耗量和其价如果分部分项工程单位价格仅仅考虑人工、材料、机械资源要素的消耗量和其价格形成,即单位价格格形成,即单位价格=(分部分项工程的资源要素消耗量(分部分项工程的资源要素消耗量资源要素的价格),该单资源要素的价格),该单位价格是直接费单价。位价格是直接费单价。发包人发包人工程估价的定额反映的

184、是社会平均生产力水平社会平均生产力水平;承包人承包人工程估价的定额反映的是该企业技术与管理水平该企业技术与管理水平。资源要素的价格应该是市场价格市场价格(2)综合单价工程量清单计价工程量清单计价综合单价综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素组成用费、管理费和利润,并考虑风险因素组成。我国目前的工程计价模式既施行工程量清单计价模式,又保留了传统的定额计价模式。(定额计价和工程量清单计价)定额计价和工程量清单计价)典型题目:典型题目:影响工程造价计价的两个主要因素是( )。A.单位价格和实物工程量B.单位价

185、格和单位消耗量C.资源市场单价和单位消耗量D.资源市场单价和措施项目工程量答案:A二、工程定额计价法1)第一阶段:收集资料收集资料 (1)设计图纸。在计价前要完成设计交底和图纸会审程序;(2)现行计价依据、材料价格、人工工资标准、施工机械台班使用定额以及有关费用调整的文件;(3)工程协议或合同;(4)施工组织设计(施工方案)或技术组织措施等;(5)工程计价手册。如各种材料手册、常用计算公式和数据、概算指标等各种资料。 2)第二阶段:熟悉图纸和现场熟悉图纸和现场(1)熟悉图纸。(2)注意施工组织设计有关内容。(3)结合现场实际情况。3)第三阶段:计算工程量计算工程量(1)计算工程量一般可按下列具

186、体步骤进行:)计算工程量一般可按下列具体步骤进行:1)根据施工图示的工程内容和定额项目,列出需计算工程量的分部分项)根据施工图示的工程内容和定额项目,列出需计算工程量的分部分项;2)根据一定的计算顺序和计算规则,列出计算式)根据一定的计算顺序和计算规则,列出计算式;3)根据施工图示尺寸有关数据,代入计算式进行数学计算)根据施工图示尺寸有关数据,代入计算式进行数学计算;4)按照定额中的分部分项的计量单位对应的计算结果计量单位进行调整,使之一致。)按照定额中的分部分项的计量单位对应的计算结果计量单位进行调整,使之一致。(2)工程量的计算,要根据图纸所标明的尺寸、数量以及附有的设备明细表、构件明)工

187、程量的计算,要根据图纸所标明的尺寸、数量以及附有的设备明细表、构件明细表来计算。一般应注意以下几点:细表来计算。一般应注意以下几点:1)要严格按照计价依据的规定和工程量计算规则,结合图纸尺寸进行计算,不能随意)要严格按照计价依据的规定和工程量计算规则,结合图纸尺寸进行计算,不能随意地加大或缩小各部位尺寸地加大或缩小各部位尺寸;2)为了便于核对,计算工程量一定要注明层次、部位、轴线编号及断面符号。)为了便于核对,计算工程量一定要注明层次、部位、轴线编号及断面符号。3)尽量采用图中已经通过计算注明的数量和附表。如门窗表、预制构件表、钢筋表、)尽量采用图中已经通过计算注明的数量和附表。如门窗表、预制

188、构件表、钢筋表、设备表、安装主材表等,必要时查阅图纸进行核对。设备表、安装主材表等,必要时查阅图纸进行核对。4)计算时要防止重复计算和漏算。)计算时要防止重复计算和漏算。 计算工程量,有条件的尽量分层、分段、分部位来计算,最后将同类项加以合并,计算工程量,有条件的尽量分层、分段、分部位来计算,最后将同类项加以合并,编制工程量汇总表。编制工程量汇总表。4)第四阶段:套定额单价。套定额单价。在计价过程中,如果工程量已经核对无误,项目不漏不重,则余下的问题就是如何正确套价,计算直接费。套价应注意以下是事项:(1)分项工程名称、规格和计算单位必须与定额中所列内容完全一致。分项工程名称、规格和计算单位必

189、须与定额中所列内容完全一致。(2)定额换算。定额换算。任何定额本身的制定,都是按照一般情况综合考虑的,存在有许多缺项和不完全符合图纸的地方,因此,必须根据定额进行换算,即以某分项定额为基础进行局部调整。如如混凝土和砂浆强度等级与定额规定不同,使用的施工机具种类型号不同,原定额工日需增加的系数等等。注:有的项目允许换算,有的项目不允许换算,均按定额规定执行。(3)补充定额编制补充定额编制。当施工图纸的某些设计要求与定额项目特征相差甚远,既不能直接套用也不能换算、调整时,必须编制补充定额。5)第五阶段:编制工料分析表编制工料分析表。根据分部分项工程的实物工程量及定额中项目所列的用工工日及材料数量,

190、计算出各分部分项工程所需的人工及材料费,相加汇总得单位工程所需各类人工和材料的数量。6)第六阶段:费用计算费用计算。在项目、工程量、单价经复查无误后,将所列项工程实物量工程实物量全部计算出来后,就可以按所套用的相应定额单价计算直接工程费直接工程费,进而计算直接费、间直接费、间接费、利润及税金接费、利润及税金等各种费用,并汇总得出工程造价工程造价。7)第七阶段:复核复核。复核时,应对工程量计算公式和结果、套价、各项费用的取费及计算基础和计算结果、材料和人工价格及其调整等方面是否正确进行全面复核。8)第八阶段:编制说明编制说明是说明工程计价的有关情况,包括编制依据、工程性质、内容范围、设计图纸号、

191、所用计价依据、有关部门的调价文件号、套用单价或补充定额子目的情况及其他需要说明的问题。封面填写应写明工程名称、工程编号、工程量(建筑面积)、工程总造价、编制单位名称、法定代表人、编制人及其资格证号和编制日期等。典型题目:典型题目:工程定额计价法的步骤中,计算完工程量之后紧接着的工作应该是( )。A.熟悉图纸和现场B.编制工料分析表C.套定额单价D.费用计算答案:答案:C典型题目:典型题目:工程量的计算,一般应注意的事项不包括( )。A.要严格按照计价依据的规定和工程量计算规则,结合图纸尺寸进行计算,不能随意地加大或缩小各部位尺寸B.为了便于核对,计算工程量一定要注明层次、部位、轴线编号及断面符

192、号C.尽量采用图中已经通过计算注明的数量和附表D.分项工程名称、规格和计算单位可以与定额中不一致答案:答案:D三、工程量清单计价法工程量清单计价法的程序和方法与工程量定额计价法基本一致,只是第四、五、六、阶段有所不同。具体如下:1)第四阶段:工程量清单项目组价工程量清单项目组价组价的方法和注意事项与工程定额计价法相同,每个工程量清单项目包括一个或几个子目,每个子目相当于一个定额子目。所不同的是,工程量清单项目套价的结果是计算该所不同的是,工程量清单项目套价的结果是计算该清单项目的综合单价,并不是计算该清单项目的直接工程费。清单项目的综合单价,并不是计算该清单项目的直接工程费。2)第五阶段:分析

193、综合单价分析综合单价。一个工程量清单项目有一个或几个定额子目组成,将各定额子目的综合单价汇总累加,再除以该清单项目的工程数量,即得该清单项目的综合单价。3)第六阶段:费用计算费用计算。在工程量计算、综合单价分析经复查无误后,即可进行分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的计算,从而汇总得出工程造价。其具体计算原则和方法如下:分部分项工程费分部分项工程费=分部分项工程量分部分项工程量分部分项工程项目综合单价分部分项工程项目综合单价其中,分部分项工程项目综合单价由人工费、材料费、机械费、管理费和利润组成,并考虑风险因素。措施项目费措施项目费=措施项目工程量措施项目工程量措施项目综合单价

194、措施项目综合单价 或措施项目费或措施项目费 =分部分项工程费分部分项工程费费率费率 措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、装饰装修工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目等。措施项目综合单价的构成与分部分项工程项目综合单价构成类似。单位工程造价单位工程造价=分部分项工程费分部分项工程费+措施项目费措施项目费+其它项目费其它项目费+规费规费+税金税金单项工程造价单项工程造价=单位工程造价单位工程造价 建设项目总造价建设项目总造价=单项工程造价单项工程造价典型题目:典型题目:工程量清单项目套价的结果是计算该清单项目的( ),并不是计算该清单项目的直接工程费。A.工料单价B.综合单价C.直

195、接费单价D.定额单价典型题目:典型题目:分部分项工程项目综合单价组成不包括( )。A.人工费B.材料费C.管理费D.税金答案:答案:B答案:答案:D典型题目:典型题目:关于工程造价计价表述正确的是( )A.工程造价计价的顺序是工程项目单价单项工程造价单位工程造价建设项目总造价B.影响工程造价的主要因素是单位价格和实物工程数量C.发包人工程估价的定额反映的是社会平均生产力水平;D.承包人工程估价的定额反映的是该企业技术与管理水平。E.综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素组成。答案:答案:BCDE第二节 工程造价计价依据的分类

196、二、工程造价计价依据的分类二、工程造价计价依据的分类工程造价计价依据必须满足以下要求:工程造价计价依据必须满足以下要求:(1)准确可靠,符合实际准确可靠,符合实际;(2)可信度高,有权威可信度高,有权威;(3)数据化表达,便于计算数据化表达,便于计算;(4)定性描述清晰,便于正确利用。定性描述清晰,便于正确利用。(一)按用途分类(二)按使用对象分类第一类,规范建设单位(业主)计价行为的依据第二类,规范建设单位(业主)和承包商双方计价行为的依据典型题目:工程造价计价依据必须的满足有(典型题目:工程造价计价依据必须的满足有( )。)。A.准确可靠,符合实际准确可靠,符合实际B.可信度高,有权威可信

197、度高,有权威C.定量描述具体,符合市场规律定量描述具体,符合市场规律D.数据化表达,便于计算数据化表达,便于计算E.定性描述清晰,便于正确利用定性描述清晰,便于正确利用答案:答案:ABDE三、工程建设定额的分类定额完成某一建筑产品所需消耗的人力、物力和财力人力、物力和财力的数量标准。(一)按定额反映的生产要素消耗内容定额反映的生产要素消耗内容分类:1.劳动定额劳动定额是指在正常施工条件下某工种某等级的工人,完成单位合格产品所必须消耗的工作时间或在单位时间内(工日)应完成合格产品的数量。2.材料消耗定额材料消耗定额是指在节约和合理使用材料的条件下,生产单位合格产品,所需一定品种规格的建筑或构、配

198、件消耗量的标准数量。3.机械使用台班定额机械使用台班定额是指在正常施工条件下,利用某种机械完成单位合格产品或某项工作所必需的工作时间或在一个工作台班内应完成合格产品的标准数量。典型题目:典型题目:按照生产要素内容分类,建设工程定额可以分为( )。A.劳动定额B.施工定额C.材料消耗定额D.预算定额E.机械台班定额答案:答案:ACE典型题目:典型题目:()是指在正常施工条件下某工种某等级的工人,完成单位合格产品所必须消耗的工作时间或在单位时间内(工日)应完成合格产品的数量。A.劳动定额B.施工定额C.材料消耗定额 D.预算定额答案:答案:A(二)按定额的不同用途分类:按定额的不同用途分类:(重点

199、)(重点)施工定额(企业内部定额)(企业内部定额)预算定额(编制编制工程预结算)工程预结算)概算定额(编制编制扩大初步设计概算)扩大初步设计概算)概算指标(初步设计阶段编制工程概算)(初步设计阶段编制工程概算)投资估算指标(项目建议书和可行性研究阶段编制)(项目建议书和可行性研究阶段编制)总结:前者是后者编制依据。总结:前者是后者编制依据。(三)(三)按定额编制单位和执行范围分类:按定额编制单位和执行范围分类:全国统一定额、地区统一定额、行业定额、企业定额、补充定额(四)(四)按投资的费用性质分类:按投资的费用性质分类:建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工程建设其他费用定额

200、典型题目:典型题目:( )是编制扩大初步设计概算时,计算和确定扩大分项工程人工、材料和机械台班耗用量的数量标准。A.概算定额B.概算指标C.预算定额D.预算指标答案:答案:A典型题目:典型题目:以按定额制定单位和执行范围分类的是( )。A.行业定额 B.地区统一指标 C.企业定额 D.施工定额 E.补充定额典型题目:典型题目:以按投资的费用性质分类的是( )。A.建筑工程定额B.地区统一指标C.安装工程定额D.建筑施工定额E.建筑安装工程费用定额答案:答案:ABCE答案:答案:ACE第三节 预算定额、概算定额和估算指标一、预算定额(一)预算定额的概念预算定额预算定额是建筑工程预算定额和安装工程

201、预算定额的总称。是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。预算定额预算定额是计算和确是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班的数量定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班的数量标准。标准。(二)预算定额的预算定额的作用作用1)是编制施工图预算、确定工程造价的依据;是编制施工图预算、确定工程造价的依据;2)是建筑安装工程在工程招投标中确定标底和标价的依据;是建筑安装工程在工程招投标中确定标底和标价的依据;3)是建筑单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工结算的依据;是建筑单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工结算的依据;4)是施工企业编制施工

202、计划,确定劳动力、材料、机械台班需要量计划和统计完是施工企业编制施工计划,确定劳动力、材料、机械台班需要量计划和统计完成工程量的依据;成工程量的依据;5)是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据;是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据;6)是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据;是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据;7)是编制概算定额的基础。是编制概算定额的基础。(三)预算定额的预算定额的编制原则编制原则1)社会平均水平原则。社会平均水平原则。 2)简明适用原则。简明适用原则。(四)预算定额的编制依据预算定额的编制依据1)全国统一劳动定额、全国统一基础定额。2)

203、现行的设计规范,施工验收规范,质量评定标准和安全操作规程。3)通用的标准图和已选定的典型工程施工图纸。4)推广的新技术、新结构、新材料、新工艺。5)施工现场测定资料、实验资料和统计资料。6)现行预算定额及基础资料和地区材料预算价格、工资标准及机械台班单价。典型题目:典型题目:预算定额是建筑工程预算定额和( )预算定额的总称。A.暖通工程B.安装工程C.装饰工程D.电气工程典型题目:典型题目:预算定额理应遵循价值规律的要求,按生产该产品的社会平均必要劳动时间来确定价值体现了预算定额编制的( )原则。A.社会先进水平B.简明适用C.社会平均水平D.经济合理典型题目:典型题目:预算定额的编制依据包括

204、( )。A.概算定额B.估算指标C.典型工程施工图纸D.全国统一基础定额E.施工现场测定资料、实验资料和统计资料答案:答案:B答案:答案:C答案:答案:CDE(五)预算定额的编制步骤预算定额的编制步骤预算定额的编制一般分为以下三个阶段进行。1准备工作阶段2编制初稿阶段3修改和审查计价定额阶段(六)预算定额各消耗量指标的确定1、建筑工程预算定额计量单位的确定 在确定预算定额计量单位时:首先首先,应考虑该单位能否反映单位产品的工、料消耗量,保证预算定额的准确性准确性。其次其次,要有利于减少定额项目,保证定额的综合性综合性。最后最后,要有利于简化工程量计算和整个预算定额的编制工作,保证预算定额编制的

205、准确性和及准确性和及时性时性。2、预算定额消耗量指标的确定根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额来确定消耗量指标。(1)按选定的典型工程施工图及有关资料计算工程量。(2)人工消耗指标的确定。包括基本用工、材料超运距用工、辅助用工和人工幅度差基本用工、材料超运距用工、辅助用工和人工幅度差。(3)材料消耗指标的确定。(4)施工机械台班消耗指标的确定。预算定额的施工机械台班消耗指标的计量单位是台班。按现行规定,每个工作台班按机械工作每个工作台班按机械工作8小时计算小时计算。典型题目:典型题目:在确定预算定额计量单位时,要有利于简化工程量计算和整个预算定额的编制工

206、作,保证预算定额编制的准确性和( )。A.综合性B.实用性C.及时性D.经济性答案:答案:C(七)编制定额项目表(八)预算定额的编排 各分部分项所汇总的价称基价,在具体应用中,按工程所在地的市场价格进行价差调整,体现量价分离量价分离的原则,即定额量、市场价定额量、市场价原则。二、概算定额、概算指标(一)概算定额概念概算定额又称扩大结构定额,完成单位扩大分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。 典型题目:典型题目:预算定额人工消耗指标包括( )。A.基本用工B.辅助用工C.材料超运距用工D.机械用工E.人工幅度差答案:答案:ABCE典型题目:典型题目:各分部分项所汇总的价称

207、基价,在具体应用中,按工程所在地的市场价格进行价差调整,体现( )的原则,即定额量、市场价原则。A.定额计价B.量价分离C.综合单价D.工料单价答案:答案:B(二)概算定额的主要作用概算定额的主要作用(1)是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据;(2)是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一;(3)是编制建设项目主要材料计划的参考依据;(4)是编制概算指标的依据;(5)是编制概算阶段招标标底和投标报价的依据。(三)概算定额的编制依据(1)现行的预算定额; (2)选择的典型工程施工图和其他有关资料;(3)人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格。(四)概算定额

208、的编制步骤概算定额的编制步骤(同预算定额)(同预算定额)(五)概算指标 概算指标是以整个建筑物或构筑物整个建筑物或构筑物为对象,以“m2”、“m3”或“座”等为计量单位,规定了人工、材料、机械台班的消耗指标的一种标准。 1.概算指标的主要作用概算指标的主要作用(1)是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划,估算主要材料用量计划的依据;(2)是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据;(3)是考核基本建设投资效果的依据。典型题目:典型题目:概算指标是以( )为对象的消耗指标。A.单位工程B.分部工程C.整个建筑物或构筑物D.分项工程答案:答案:C第四节 人工、材料、机械台班消耗量定额

209、一、劳动定额(一)劳动定额劳动定额概念概念:亦称人工定额,指在正常施工条件下,某等级工人在单位时间内完成合格产品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间。(二)劳动定额分类及其关系:时间定额、产量定额。时间定额、产量定额。互为倒数关系互为倒数关系(三)工作时间:指工作班的延续时间。建筑安装企业工作班的延续时间为8小时小时/工日工日。分工人工作时间和机械工作时间。1.工人工作时间:分定额时间和非定额时间定额时间定额时间:包括:a)准备与结束工作时间准备与结束工作时间b)基本工作时间基本工作时间:与产品生产直接有关的工作时间,一般与工作量的大小成正比;c)辅助工作时间辅助工作时间:指为保证基本工作顺

210、利完成而与技术操作无直接关系的辅助性工作时间;d)休息时间休息时间e)不可避免的中断时间不可避免的中断时间非定额时间非定额时间:包括多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律的损失时间的损失时间2)机械工作时间:两种时间的不同点是由机械本身的特点所决定的定额时间:包括有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间;非定额时间:包括机械多余的工作时间、机械停工时间、违反劳动纪律的停工时间机械多余的工作时间、机械停工时间、违反劳动纪律的停工时间。(四)劳动定额

211、编制方法:经验估计法、统计计算法、技术测定法、比较类推法经验估计法、统计计算法、技术测定法、比较类推法典型题目:典型题目:在正常施工条件下,将某等级工人在单位时间内完成单位合格产品所需的劳动时间称为( )。A.产量定额B.时间定额C.工期定额D.费用定额典型题目:典型题目:对于工人工作时间,定额时间不包括( )。A.辅助工作时间B.施工本身造成的停工时间C.不可避免的中断时间D.休息时间典型题目:典型题目:在下列机械工作时间中,属于非定额时间的有( )。A.不可避免的中断时间B.机械多余的工作时间C.违反劳动纪律的停工时间D.不可避免的无负荷工作时间E.机械停工时间典型题目:典型题目:在测定搅

212、拌机工作时间时,由于工人上班进行准备工作,导致搅拌机晚工作20分钟,对该时间表述正确的是( )A.该时间属于停工时间,不应计入定额B.该时间属于不可避免的无负荷工作时间,应计入定额C.该时间属于不可避免的无负荷工作时间,不应计入定额D.该时间属于不可避免的中断时间,应计入定额典型题目:典型题目:劳动定额的编制方法有( )。A.经验估计法B.统计计算法C.技术测定法D.比较类推法E.理论计算法答案:答案:B答案:答案:B答案:答案:BCE答案:答案:D答案:答案:ABCD二、材料消耗定额(一)材料消耗定额概念:指正常的施工条件和合理使用材料的情况下,生产质量合格的单位产品所必须消耗的建筑安装材料

213、的数量标准。(二)净用量定额和损耗量定额1)材料消耗定额包括材料消耗定额包括:直接用于建筑安装工程上的材料;不可避免产生的施工废料;不可避免的材料施工操作损耗。材料消耗净用量定额:直接构成建筑安装工程实体的材料; 材料损耗量定额:不可避免的施工废料和材料施工操作损耗量。2)材料消耗净用量定额材料消耗净用量定额与与损耗量定额损耗量定额的的关系关系: 材料消耗定额(材料总消耗量)= 材料消耗净用量+材料损耗量材料损耗率 =(材料损耗量/材料净用量) 100%材料损耗量 =材料消耗净用量 (1+损耗率)(三)编制材料消耗定额的基本方法:1、现场技术测定法、现场技术测定法(主要是编制材料损耗定额)(主

214、要是编制材料损耗定额)2、试验法、试验法(主要是编制材料净用量定额)(主要是编制材料净用量定额)3、统计法、统计法(不能分清材料消耗的性质,不能直接作为确定净用量定额和材料损耗定额(不能分清材料消耗的性质,不能直接作为确定净用量定额和材料损耗定额的依据)的依据)4、理论计算法、理论计算法(运用一定的数学公式计算材料消耗定额)(运用一定的数学公式计算材料消耗定额)典型题目:已知水泥消耗量是典型题目:已知水泥消耗量是41200t,损耗率,损耗率3%,那么水泥的净用量是(,那么水泥的净用量是( )t。A.39964B.42436C.40000D.42474答案:答案:C X(1+3%)=41200周

215、转材料周转材料是指施工中除耗用的直接构成工程实体的各种材料外,还需要耗用一些工具性是指施工中除耗用的直接构成工程实体的各种材料外,还需要耗用一些工具性的材料,如脚手架、模板、支撑等材料,该类材料能参与多个施工过程、多次使用的材的材料,如脚手架、模板、支撑等材料,该类材料能参与多个施工过程、多次使用的材料。其消耗定额应按多次使用、分次摊销的办法确定。定额表中规定的数量是使用一次料。其消耗定额应按多次使用、分次摊销的办法确定。定额表中规定的数量是使用一次摊销的实物量。摊销的实物量。其计算公式为:其计算公式为:摊销量摊销量是指为完成一定计量单位建筑产品的生产,一次所消耗的周转性材料的数量是指为完成一

216、定计量单位建筑产品的生产,一次所消耗的周转性材料的数量(1)摊销量摊销量=周转使用量周转使用量回收量回收量(考虑回收考虑回收)周转使用量周转使用量=一次使用量一次使用量+一次使用量一次使用量*(周转次数(周转次数-1)*损耗率损耗率/周转次数周转次数回收量回收量=一次使用量一次使用量-(一次使用量(一次使用量*损耗率)损耗率)/周转次数周转次数(2)摊销量摊销量=一次使用量一次使用量/周转次数周转次数(不考虑回收不考虑回收)某施工企业施工时使用自有钢模板,已知一次使用量为某施工企业施工时使用自有钢模板,已知一次使用量为1000m2,每平方米钢模板价格每平方米钢模板价格为为80元,若钢模板可使用

217、元,若钢模板可使用20次,施工损耗为次,施工损耗为6%,同时不考虑,同时不考虑支、拆、运输费用支、拆、运输费用。(1)如果考虑模板周转使用补充和回收,计算摊销量。)如果考虑模板周转使用补充和回收,计算摊销量。(2)如果不考虑模板周转使用补充和回收,计算摊销量。)如果不考虑模板周转使用补充和回收,计算摊销量。(1)周转使用量周转使用量=1000+1000*(20-1)*6%/20=107 回收量回收量=1000-1000*6%/20=47 摊销量摊销量=107-47=60(2)摊销量摊销量=1000/20=50思考如果施工损耗为思考如果施工损耗为5%或者或者4%时。考虑摊销量分别为时。考虑摊销量

218、分别为50和和40。三、施工机械台班定额编制施工机械台班定额,主要包括以下内容:(一)拟定正常的施工条件(二)确定机械纯工作1小时小时的正常生产率 机械机械纯工作时间是指机械必须消耗的净工作时间。纯工作时间是指机械必须消耗的净工作时间。机械机械纯工作纯工作1小时的正常生产率小时的正常生产率可分三步进行:A计算机械一次循环的正常延续时间;B计算施工机械纯工作一小时的循环次数;C求机械纯工作一小时正常生产率(三)确定施工机械的正常利用系数指机械在工作班内工作时间的利用率。1)计算工作班在正常情况下,准备与结束工作、机械开动、机械维护等工作所必须消耗的时间,以及机械有效工作的开始与结束时间;2)计算

219、机械工作班的纯工作时间;3)确定机械正常利用系数。 机械正常利用系数机械正常利用系数=工作班内机械纯工作时间工作班内机械纯工作时间/机械工作班延续时间机械工作班延续时间(四)计算机械台班定额计算机械台班定额施工机械台班产量定额施工机械台班产量定额=机械纯工作机械纯工作1小时正常生产率小时正常生产率工作班延续时间工作班延续时间机械正常利机械正常利用系数用系数典型题目:机械纯工作时间,就是在正常施工条件下,由具备一定技能的技术工人典型题目:机械纯工作时间,就是在正常施工条件下,由具备一定技能的技术工人操作施工机械净工作(操作施工机械净工作( )小时的劳动生产率。)小时的劳动生产率。A.1B.2C.

220、3D.4答案:答案:A第五节 人工、材料、机械台班单价及定额基价(请参考请参考住房城乡建设部住房城乡建设部 财政部关于印财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建标发建筑安装工程费用项目组成的通知建标201344号号!)附件3:建筑安装工程费用参考计算方法一、各费用构成要素参考计算方法如下:人工费公式1:人工费=(工日消耗量日工资单价) 注:公式1主要适用于施工企业投标报价时自主确定人工费,也是工程造价管理机构编制计价定额确定定额人工单价或发布人工成本信息的参考依据。公式2:人工费=(工程工日消耗量日工资单价)日工资单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每工作日(国家法定工作时间内)

221、按规定从事施工作业应得的日工资总额。工程造价管理机构确定日工资单价应通过市场调查、根据工程项目的技术要求,参考实物工程量人工单价综合分析确定,最低日工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准的:普工1.3倍、一般技工2倍、高级技工3倍。工程计价定额不可只列一个综合工日单价,应根据工程项目技术要求和工种差别适当划分多种日人工单价,确保各分部工程人工费的合理构成。注:公式2适用于工程造价管理机构编制计价定额时确定定额人工费,是施工企业投标报价的参考依据。(二)材料费 1.材料费材料费=(材料消耗量材料单价)材料单价(材料原价运杂费)1+运输损耗率(%)1+采购保管费率(%

222、)工程设备费工程设备费工程设备费=(工程设备量工程设备单价)工程设备单价=(设备原价+运杂费)1+采购保管费率(%)(三)施工机具使用费1. 施工机械使用费 施工机械使用费=(施工机械台班消耗量机械台班单价)机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班车船税费注:工程造价管理机构在确定计价定额中的施工机械使用费时,应根据建筑施工机械台班费用计算规则结合市场调查编制施工机械台班单价。施工企业可以参考工程造价管理机构发布的台班单价,自主确定施工机械使用费的报价,如租赁施工机械,公式为:施工机械使用费=(施工机械台班消耗量机械台班租赁单

223、价)2.仪器仪表使用费仪器仪表使用费=工程使用的仪器仪表摊销费+维修费四、定额基价(分项工程单价分项工程单价,在一定使用期范围内建筑安装单位产品的不完全价格不完全价格)(一)编制依据编制依据:(1)现行的预算定额(2)现行的日工资标准(建筑劳务市场价格);(3)现行的地区材料预算价格;(4)现行的施工机械台班价格(二)确定方法: 定额项目基价定额项目基价=人工费人工费+材料费材料费+机械费机械费人工费 = 定额项目工日数综合平均日工资标准 材料费=(定额项目材料用量材料预算价格)机械费 = (定额项目台班量台班单价)(三)确定步骤(单价(单价-基价基价-复核复核-审批)审批)(四)定额基价的套

224、用编制单位工程施工图预算时,大多数项目可直接套用预算定额可直接套用预算定额。套用时应注意以下几点:1)根据施工图纸、设计说明和做法说明选择定额项目;2)要从工程内容、技术特征和施工方法上仔细核对,才能准确确定相对应的定额项目;3)分项工程项目名称和计量单位要与预算定额相一致。典型题目:典型题目:分项工程定额基价的编制依据包括( )。A.预算定额B.现行的日工资标准C.措施费和间接费的取费标准D.利润率E.税率答案:答案:AB(五)定额基价的换算施工图中的分项工程不能直接套用时,就需换算施工图中的分项工程不能直接套用时,就需换算1)换算类型:配合比材料不同时的换算;乘系数的换算;其他换算2)基本

225、思路:根据某一相关定额,按定额规定增加换入的费用,减少扣除的费用。换算后的定额基价换算后的定额基价 = 原定额基价原定额基价 + 换入的费用换入的费用 换出的费用换出的费用3)适用于砂浆强度等级、混凝土强度等级、抹灰砂浆及其他配合比材料与定额不同砂浆强度等级、混凝土强度等级、抹灰砂浆及其他配合比材料与定额不同时的换算。时的换算。第六节 建筑安装工程费用定额一、建筑安装工程费用定额建筑安装工程费用定额编制原则编制原则(一)(一)合理确定定额水平的原则合理确定定额水平的原则(二)(二)简明、适用性原则简明、适用性原则(三)(三)定性与定量分析相结合的原则定性与定量分析相结合的原则请参考请参考住房城

226、乡建设部住房城乡建设部 财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建标财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建标201344号号(四) 企业管理费费率(1)以分部分项工程费为计算基础(2)以人工费和机械费合计为计算基础 (3) 以人工费为计算基础 注:上述公式适用于施工企业投标报价时自主确定管理费,是工程造价管理机构编制计价定额确定企业管理费的参考依据。工程造价管理机构在确定计价定额中企业管理费时,应以定额人工费或(定额人工费+定额机械费)作为计算基数,其费率根据历年工程造价积累的资料,辅以调查数据确定,列入分部分项工程和措施项目中。(五)利润1.施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场

227、实际自主确定,列入报价中。2.工程造价管理机构在确定计价定额中利润时,应以定额人工费或(定额人工费+定额机械费)作为计算基数,其费率根据历年工程造价积累的资料,并结合建筑市场实际确定,以单位(单项)工程测算,利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于不低于5%且不且不高于高于7%的的费率计算。利润应列入分部分项工程和措施项目中。 (六) 规费1.社会保险费和住房公积金社会保险费和住房公积金应以定额人工费为计算基础,根据工程所在地省、自治区、直辖市或行业建设主管部门规定费率计算。社会保险费和住房公积金社会保险费和住房公积金=(工程定额人工费(工程定额人工费社会保险费和住房公积金费率)社会保险费和住

228、房公积金费率)式中:社会保险费和住房公积金费率可以每万元发承包价的生产工人人工费和管理人员工资含量与工程所在地规定的缴纳标准综合分析取定。工程排污费工程排污费等其他应列而未列入的规费应按工程所在地环境保护等部门规定的标准缴纳,按实计取列入。税金(一)(一)计算公式:计算公式: 税金税金 = 税前造价税前造价税率(税率(%)(二)税率营业税:建筑安装企业为3%城市维护建设税:根据纳税人所在地为市区的:7%,县镇的:5%,农村:1% 教育费附加:3%纳税地点在市区市区的企业: 税率=1/13%(3%7%)(3%3%)-(3%2%)-1= 3.48%纳税地点在县城、镇县城、镇的企业: 税率=1/13

229、%(3%5%)(3%3%)-(3%2%)-1= 3.41%纳税地点不在市区、县城、镇不在市区、县城、镇的企业:税率=1/13%(3%1%)(3%3%)-(3%2%)-1= 3.28%住房城乡建设部住房城乡建设部 财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建201344号号典型题目:典型题目:建筑安装工程费用定额编制原则包括( )。A合理确定定额水平的原则B简明、适用性原则C定性与定量分析相结合的原则D社会先进水平原则答案:答案:ABC典型题目:典型题目:纳税地点在市区市区的企业纳税税率是( )。A 3.35%B 3.55% C 3.48%D 3.

230、22%答案:答案:C典型题目:典型题目:北京市某单位拟建职工住宅楼,其税前造价为150万元,预计利润20万元。承包人为北京市郊区某县建筑公司,则该建筑公司应交纳的税金是( )元。税金税金=税前造价税前造价*税率(税率(%)=1500000*3.41%=51150元元第七节 工程造价信息一、工程造价信息(一)工程造价信息的含义工程造价信息是一切有关工程造价的特征、状态及其变动的消息的组合。(二)工程造价信息的管理工程造价信息主要包括以下几类工程造价信息主要包括以下几类: (1)人工价格。人工价格。 (2)材料、设备价格。材料、设备价格。(3)机械台班价格。机械台班价格。 (4)综合单价。综合单价

231、。(5)其他。包括各种脚手架、模板等周转性材料的租赁价格等。其他。包括各种脚手架、模板等周转性材料的租赁价格等。三、工程造价指数(一)按照工程范围、类别、用途分类 (1)单项价格指数单项价格指数 (2)综合造价指数综合造价指数(二)按造价资料限期长短分类 (1)时点造价指数时点造价指数(2)月指数)月指数 (3)季指数)季指数 (4 )年指数)年指数(三)按不同基期分类(1)定基指数定基指数(2)环比指数环比指数第六章 决策和设计阶段工程造价的确定与控制第一节 决策和设计阶段工程造价确定与控制概述一、项目决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义项目决策阶段的产出对总投资的影响:一般工业建设项目的

232、经验数据为60%70%,估计产出对该项目使用功能的影响在70%80%。项目设计阶段的产出对总投资的影响:一般工业建设项目的经验数据为20%30%,估计产出对该项目使用功能的影响在10%20%。项目决策和设计阶段工程造价项目决策和设计阶段工程造价确定与确定与控制的意义控制的意义:1.提高资金利用效率和投资控制效率提高资金利用效率和投资控制效率2.使工程造价确定与控制工作更主动使工程造价确定与控制工作更主动3.便于技术与经济相结合便于技术与经济相结合4.在决策和设计阶段控制工程造价效果最显著在决策和设计阶段控制工程造价效果最显著二、项目决策和设计阶段影响工程造价的主要因素(一)决策阶段影响工程造价

233、的主要因素1.项目建设规模其制约因素:其制约因素:市场因素、技术因素、环境因素市场因素、技术因素、环境因素2.建设地区及建设地点(两原则)(两原则)(1)靠近原料、燃料提供地和产品消费地()靠近原料、燃料提供地和产品消费地(2)工业项目适当聚集)工业项目适当聚集3.技术方案4.设备方案5.工程方案6.环境保护措施 (二)项目设计阶段影响工程造价的主要因素1.工业项目(1)总平面设计(2)工艺设计:工艺设计是工程设计的核心(3)建筑设计在建筑设计阶段影响工程造价的主要因素有平面形状、流通空间、层高、建筑物平面形状、流通空间、层高、建筑物层数、柱网布置、建筑物的体积与面积和建筑结构层数、柱网布置、

234、建筑物的体积与面积和建筑结构。2.民用项目(1)住宅小区规划(2)住宅建筑设计典型题目:典型题目:关系到项目成败,决定项目投资水平的最主要因素是( )。A.项目建设规模B.技术方案C.设备方案D.建设标准典型题目:典型题目:决策阶段影响工程造价的主要因素包括( )。A.项目建设规模B.技术方案C.设备方案D.外部协作条件E.环境保护措施典型题目:典型题目:项目建设规模的影响因素不包括( )。A.市场因素B.技术因素C.工艺流程D.环境因素答案:答案:A答案:答案:ABCE答案:答案:C三、建设项目可行性研究与工程造价确定和控制(一)可行性研究的概念 通过对项目从市场、技术、财务、经济及社会环境

235、影响进行预测,从而提通过对项目从市场、技术、财务、经济及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。出该项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。(二)可行性研究报告的主要内容可行性研究报告一般包括如下20项基本内容:(1)项目兴建的理由与目标)项目兴建的理由与目标(2)市场分析与预测)市场分析与预测包括:市场调查;市场供求预测;市场价格、竞争力、竞争策略分析;市场风险分析、市场调查与预测方法等。(3)资源条件评价)资源条件评价(4)建设规模与产品方案)建设规模与产品方案包括:项目建设规模方案选择;产品方案;节能方案、节水方案;安全、文明措施方案;环境保护

236、方案分析等。(5)厂址选择)厂址选择(6)技术方案)技术方案(7)原材料燃料供应)原材料燃料供应(8)总图运输与公用辅助工程)总图运输与公用辅助工程(9)环境影响评价)环境影响评价(10)劳动安全卫生与消防)劳动安全卫生与消防(11)组织机构与人力资源配置)组织机构与人力资源配置主要是项目组织机构设置;项目组织定员分析;人员培训方案等。(12)项目实施进度)项目实施进度(13)投资估算包括建安工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、不可预见费的等费用估算。(14)融资方案分析分析确认项目的融资主体、资金来源的渠道和方式,优化融资方案。(15)财务分析内部收益率(FIRR)、财务净现值(F

237、NPV)、投资回收期、投资收益率等指标,评价项目投资盈利能力、偿债能力,判断项目的财务可行性。(16)国民经济分析评价项目投资的经济效率和对社会福利所作出的贡献。(17)社会评价包括正面影响和负面影响;互适性分析(考察项目与当地社会环境的相互适应关系);社会风险分析。(18)风险分析(19)研究结论与建议(20)附件典型题目:典型题目:可行性研究报告的主要内容包括( )。A.项目兴建的理由与目标B.市场分析与预测C.施工图预算D.财务分析E.社会评价答案:答案:ABDE(三)可行性研究报告的作用1. 作为投资主体投资决策投资主体投资决策的依据2. 作为向当地政府或城市规划部门申请建设执照申请建

238、设执照的依据3. 作为环保部门审查审查项目对环境影响环境影响的依据4. 作为编制设计任务书编制设计任务书的依据5. 作为安排安排项目计划和实施方案的依据6. 作为筹集资金筹集资金和向银行申请贷款申请贷款的依据7. 是编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划新技术、新设备需用计划以及大型专用设备生产预安排预安排的依据8. 作为从国外国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约谈判签约的依据9. 与项目协作单位签订经济合同签订经济合同的依据10. 作为项目后评价后评价的依据。(四)可行性研究报告对工程造价确定与控制的影响(1)项目可行性研究报告结论的正确性正确性是工程造价合理性合理性的前提前提(2)项

239、目可行性研究报告的内容内容是决定决定工程造价的基础基础(3)工程造价高低、投资多少也影响可行性研究结论可行性研究结论(4)可行性研究的深度影响投资估算的精确度投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果工程造价的控制效果投资机会及项目建议书阶段,是初步决策阶段,投资估算的误差率在投资机会及项目建议书阶段,是初步决策阶段,投资估算的误差率在30%左右左右详细可行性研究阶段,是最终决策阶段,投资估算的误差率在详细可行性研究阶段,是最终决策阶段,投资估算的误差率在10%左右左右典型题目:典型题目:可行性研究报告的作用体现在( )。A.作为投资主体投资决策的依据 B.作为筹集资金和向银行申请贷款的依据C

240、.向当地政府或城市规划部门申请建设执照的依据 D.作为编制施工工艺方案的依据E.作为项目后评价的依据答案:答案:ABCE四、设计方案的评价、比选与工程造价确定和控制(一)建设项目经济评价的作用及内容建设项目经济评价包括财务评价(财务分析)和国民经济评价(经济分析)财务评价(财务分析)和国民经济评价(经济分析) (二)设计方案评价、比选的原则与内容1.设计方案评价、比选的原则(1)建设项目设计方案评价、比选要协调好技术先进性和经济合理性技术先进性和经济合理性的关系。(2)建设项目设计方案评价、比选除考虑一次性建设投资的比选考虑一次性建设投资的比选,还应考虑项目运项目运营过程中的费用比选营过程中的

241、费用比选。(3)建设项目设计方案评价、比选要兼顾近期与远期兼顾近期与远期的要求。(三)设计方案评价、比选的方法1)在建设项目决策阶段:建设项目多方案整体宏观方面的比选:一般采用投资回收期法、计算年费用法、投资回收期法、计算年费用法、净现值法、净年值法、内部收益率法净现值法、净年值法、内部收益率法,或上述几种方法同时使用;建设项目本身局部多方案的比选:除了上述方法外,一般采用价值工程原理或采用价值工程原理或多指标综合评分法多指标综合评分法。2)设计阶段:一般采用造价额度、运行费用、净现值、净年值法造价额度、运行费用、净现值、净年值法进行比选,极特殊、复杂的方案比选采用综合的财务评价综合的财务评价

242、方法。(四)设计方案评价、比选应注意的问题(1)工期的比较(2)采用新技术的分析(3)对产品功能的分析评价(五)设计方案评价、比选对工程造价确定和控制的影响第二节 建设项目投资估算一、投资估算的概念与作用 (一)投资估算的概念投资估算就是在项目决策过程中,依据现有的资料和特定的方法,对建设项目投资数额投资数额进行的估计。 (二)投资估算的作用 (1)项目建议书阶段的投资估算是项目主管部门审批项目的依据之一,并对项目的规划、规模规划、规模起参考作用;(2)项目可行性研究阶段的投资估算是投资决策的重要依据投资决策的重要依据,是确定项目投资水平的依据确定项目投资水平的依据;(3)方案选择方案选择的重

243、要依据;(4)项目投资估算是项目资金筹措及制定建设贷款计划资金筹措及制定建设贷款计划的依据,建设单位可根据批准的项目投资估算额,进行资金筹措和向银行申请贷款;(5)项目投资估算是核算核算建设项目固定资产投资需要额和编制编制固定资产投资计划的重要依据;(6)项目投资估算对工程设计概算起控制作用控制作用。可行性研究报告被批准之后,其投资估算额作为设计任务书中下达的投资限额设计任务书中下达的投资限额,即作为建设项目投资的最高限额,一般不得随意突破。(7)合理准确的投资估算是真正意义的“工程全面造价管理”,实现工程造价事前管理、主动控制的工程造价事前管理、主动控制的前提条件前提条件。 典型题目:典型题

244、目:项目可行性研究阶段的投资估算,是( )的重要依据。A.主管部门审批项目建议书 B.施工企业进行成本核算 C.项目投资决策 D.编制设计概算典型题目:典型题目:作为设计任务书下达的投资限额是( )。A.投资估算B.设计概算C.工程费用估算D.工程费用概算答案:答案:C答案:答案:A二、投资估算的内容和依据(一)编制内容包括建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金估算建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金估算。 流动资金=流动资产-流动负债投资估算基本步骤投资估算基本步骤:(1)分别估算各单项工程各单项工程所需的建安工程费、设备及工器具购置费建安工程费、设备及工器

245、具购置费(2)估算工程建设其他费和基本预备费工程建设其他费和基本预备费(3)估算价差预备费估算价差预备费(4)估算建设期利息利息(5)估算流动资金流动资金(6)汇总出总投资总投资(二)编制依据 (1)国家、行业和地方政府的有关规定有关规定及其发布的指数、参数指数、参数等;(2)工程勘察与设计文件勘察与设计文件,图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单主要工程量和主要设备清单;(3)行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算指标、投资估算指标、概算指标概算指标(定额)、工程建设其他费用定额(规定)、综合单价、价格指数和有关工程建设其他费用定额

246、(规定)、综合单价、价格指数和有关造价文件造价文件等;(4)类似工程的各种技术经济指标、参数及其他类似工程的各种技术经济指标、参数及其他技术经济资料;(5)工程所在地工程所在地的同期的工、料、机市场价格市场价格,建筑、工艺及设备的市场价格和有关费用等。 三、投资估算的编制方法(一)项目建议书阶段的投资估算 1生产能力指数法生产能力指数法又称指数估算法,它是根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算拟建项目投资额的方法。主要应用于设计深度不足,拟建建设项目与已建类似建设项目的规模不同,设计定设计深度不足,拟建建设项目与已建类似建设项目的规模不同,设计定型并系列化,行业内相关指数和系数等资料完

247、备的情况。型并系列化,行业内相关指数和系数等资料完备的情况。其计算公式为: 式中:C2拟建项目投资额;C1已建类似项目的投资额;Q1已建类似项目的生产能力;Q2拟建项目的生产能力;f不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数。x生产能力指数。正常情况下,正常情况下,0x1。不同生产率水平的国家和不同性质的项目中,生产能力指数x的取值是不相同的。比如化工项目美国取x=0.6,英国取x=0.66,日本取x=0.7。若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大,若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大,Q1与与Q2的比值在的比值在0.52之间,则指数之间,则指数x的取值

248、近似为的取值近似为1。若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大于相差不大于50倍倍,且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时,则x的取值约在的取值约在0.6-0.7之间;若是靠增加靠增加相同规格设备的数量达到时相同规格设备的数量达到时,x的取值约在0.80.9之间之间。生产能力指数法其误差可以控制在正负可以控制在正负20%以内以内,这种估价方法不需要详细的工程不需要详细的工程设计资料,只知道工艺流程及规模设计资料,只知道工艺流程及规模就可以了,在总承包工程报价时,承包商大都采用这种方法估价。看例题看例题6.2.1按照生产能力指数法按照生产能力指数法(生产能力指数生产能力指数=

249、0.6,调整系数,调整系数=1),若将设计中的化工生产系统,若将设计中的化工生产系统的生产能力提高的生产能力提高3倍,投资额大约增加(倍,投资额大约增加()。)。A. 200%B. 300%C. 230%D. 130%D。 40.6-1=130%2系数估算法系数估算法是以拟建项目的主体工程费或主要工艺设备费为基数,以其他辅助或配套工程费拟建项目的主体工程费或主要工艺设备费为基数,以其他辅助或配套工程费占主体工程费的百分比为系数占主体工程费的百分比为系数,估算项目总投资的方法。其计算公式如下: 式中: C拟建建设项目的投资额;E拟建建设项目主体工程费或主要工艺设备费; P1、P2、P3已建成类似

250、建设项目的各辅助或配套工程费占主体工程费或主要工艺设备费的比重;f1、f2、f3 由于建设时间、地点而产生的定额水平、建安材料价格、费用变更和调整等综合调整系数; I拟建建设项目各项其他建设费用;该方法简单易行,但精度较低该方法简单易行,但精度较低。一般应用于设计深度不足,拟建建设项目与已建设计深度不足,拟建建设项目与已建类似建设项目的主体工程费或主要工艺设备费投资比重大,行业内相关指数等基类似建设项目的主体工程费或主要工艺设备费投资比重大,行业内相关指数等基础资料完备的情况础资料完备的情况。3比例估算法比例估算法根据统计资料,先求出已有同类建设项目主要生产工艺设备投资占整个建设项目投资根据统

251、计资料,先求出已有同类建设项目主要生产工艺设备投资占整个建设项目投资的比例,然后再估算出拟建项目的主要设备投资,即可按比例求出拟建项目的建设投的比例,然后再估算出拟建项目的主要设备投资,即可按比例求出拟建项目的建设投资。资。其表达式为: 式中: I拟建建设项目的投资额;K主要生产工艺设备投资占整个建设项目投资的比例;n主要生产工艺设备种类数; Qi第i种生产工艺设备的数量 Pi第i种生产工艺设备的购置费一般应用于设计深度不足,拟建建设项目与已建类似建设项目的主要生产工艺设备费一般应用于设计深度不足,拟建建设项目与已建类似建设项目的主要生产工艺设备费占投资比重大,行业内相关指数等基础资料完备的情

252、况。占投资比重大,行业内相关指数等基础资料完备的情况。4混合法混合法对一个拟建项目采用生产能力指数法与比例估算法或系数估算法与比例估算法混合生产能力指数法与比例估算法或系数估算法与比例估算法混合进行估算其相关投资额的方法。5指标估算法指标估算法是把建设项目以单项工程或单位工程,划分为建筑工程、安装工程、设备购置等划分为建筑工程、安装工程、设备购置等,根据各种具体的投资估算指标,进行各单位工程或单项工程投资的估算,在此基础上,汇总成各个单项工程的投资和拟建建设项目的投资估算。前前4种方法适用于生产性建设项目的投资估算。估算指标估算法多适用于非生产性项目种方法适用于生产性建设项目的投资估算。估算指

253、标估算法多适用于非生产性项目的投资估算。的投资估算。典型题目:典型题目:拟建项目的主体工程费或主要工艺设备费为基数,以其他辅助或配套工程费占主体工程费的百分比为系数,估算项目总投资的方法叫( )。A.类似项目对比法B系数估算法C生产能力指数法D比例估算法答案:答案:B典型题目:典型题目:下列属于项目建议书阶段编制估算的方法是( )。A比例估算法B系数估算法C生产能力指数法D概算指标法E概算定额法答案:答案:ABC(二)可行性研究阶段的投资估算 可行性研究阶段建设项目投资估算原则上应采用指标估算法。1建筑工程费用估算指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用。永久性建筑物和一般采用单位建筑工程投资

254、估算法、单位实物工程量投资估算法、概算单位建筑工程投资估算法、单位实物工程量投资估算法、概算指标投资估算法等进行估算指标投资估算法等进行估算。(1)单位建筑工程投资估算法单位建筑工程投资估算法以单位建筑工程量投资乘以建筑工程总量以单位建筑工程量投资乘以建筑工程总量。该方法可进一步分为单位功能价格法、单位单位功能价格法、单位面积价格法和单位容积价格法面积价格法和单位容积价格法。1)单位功能价格法单位功能价格法=每功能单位的成本价格估算值项目中单位的数量例如:新建一医院的成本被细分为其所提供的病床数量,该医院项目的投资额就可以用每张床的单价乘以所有病床的数量。2)单位面积估算法单位面积估算法=每单

255、位面积价格估算值项目的建造面积3)单位容积估算法单位容积估算法在一些项目中,楼层高度是影响成本的重要因素。例如仓库、工业窑炉等。= 每单位容积价格估算值项目的容积(2)单位实物工程量投资估算法单位实物工程量投资估算法=单位实物工程量的投资实物工程总量,例如土石方工程按每立方米投资,路面铺设工程按每平米投资,乘以实物工程总量计算其建筑工程费。(3)概算指标投资估算法概算指标投资估算法对于没有上述估算指标且建筑工程费占总投资比例较大的项目,可采用概算指标法。典型题目:典型题目:建筑工程费用估算一般采用( )进行估算。A单位实物工程量投资估算法B工料单价估算法C单位建筑工程投资估算法D概算指标投资估

256、算法E. 工程量估算法典型题目:典型题目:在单位建筑工程投资估算法中,以每功能单位的成本价格估算值乘以项目中单位的数量估算建筑工程费的方法叫( )。A单位功能价格法B单位面积估算法C单位容积估算法D概算指标估算法答案:答案:ACD答案:答案:A2 设备及工器具购置费估算设备及工器具购置费估算是根据项目主要设备表及价格、费用资料编制,工器具购置费一般按设备费的一定比例工器具购置费一般按设备费的一定比例计取。计取。对于价值高的设备应按单台(套)估算购置费,价值较小的设备可按类估算,国内设备和进口设备应分别估算。设备购置费设备购置费=设备原价设备原价+设备运杂费设备运杂费3安装工程费估算安装工程费估

257、算通常按行业或专门机构发布的安装工程定额、取费标准和指标估算投资。具体可按安装安装费率、每吨设备安装费或单位安装实物工程量的费用估算费率、每吨设备安装费或单位安装实物工程量的费用估算。安装工程费安装工程费=设备原价设备原价安装费率安装费率=设备吨位设备吨位每吨安装费每吨安装费=安装工程实物量安装工程实物量安装费用指标安装费用指标4工程建设其他费用估算工程建设其他费用估算应根据拟建项目的具体情况,有合同或协议明确的费用按合同或协议列入有合同或协议明确的费用按合同或协议列入,无合同或协议明确的费用,根据国家和各行业部门、工程所在地地方政府的有关工程建设其他费用定额和计算办法估算。5基本预备费估算基

258、本预备费估算一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基础,乘以基本预备费率计算。一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基础,乘以基本预备费率计算。即即基本预备费基本预备费=(工程费用(工程费用+工程建设其他费用)工程建设其他费用)基本预备费率基本预备费率工程费用主要包括建安工程费和设备工器具购置费。费率应根据设计阶段、设计深度、估算中所用各项估算指标与设计内容的贴近度、项目所属行业主管部门具体规定确定。6价差预备费估算价差预备费估算一般根据国家规定的投资综合价格指数投资综合价格指数,按估算年份价格水平的投资额为基数,采用复利复利方法计算。计算公式为: P 价差预备费(元)

259、; It建设期中第t年的投资计划额(包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费),即第t年的静态投资; f年均投资价格上涨率(投资价格指数);m建设前期年限(从编制估算到开工建设年数) t年度数(年);看例题看例题6.2.27投资方向调节税估算投资方向调节税估算投资方向调节税投资方向调节税=(工程费用(工程费用+工程建设其他费用工程建设其他费用+预备费)预备费)税率税率预备费包括基本预备费和涨价预备费。8建设期贷款利息估算建设期贷款利息估算本年借款应计利息本年借款应计利息=(本年初借款本息累计(本年初借款本息累计+本年借款本年借款/2)年利率年利率建设期贷款利息建设期贷款利息=各年借款利息各年

260、借款利息看例题看例题6.2.3(三)流动资金的估算(1)分项详细估算法)分项详细估算法 分项详细估算法是根根据周转额与周转速度之间的关系,对构成流动资金的各项流动资据周转额与周转速度之间的关系,对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算产和流动负债分别进行估算。可行性研究阶段的流动资金估算应采用分项详细估算法分项详细估算法。计算公式为: 流动资金流动资金=流动资产流动资产流动负债流动负债 其中: 流动资产流动资产=应收账款应收账款+存货存货+现金现金 流动负债流动负债=应付账款应付账款(2)扩大指标估算法)扩大指标估算法 扩大指标估算法是根据现有企业的实际资料,求得各种流动资金率指标,

261、将各类流动根据现有企业的实际资料,求得各种流动资金率指标,将各类流动资金率乘以相应的费用基数来估算流动资金。资金率乘以相应的费用基数来估算流动资金。计算公式为: 年流动资金额年流动资金额=年费用基数年费用基数各类流动资金率各类流动资金率 估算流动资金应注意:估算流动资金应注意: 在采用分项详细估算法时,应根据项目实际情况分别确定现金、应收账款、存货和应付账款的最低周转天数,并考虑一定的保险系数。 流动资金属于长期性(永久性)流动资产,流动资金的筹措可通过长期负债和资本金(一般要求占30%)的方式解决。用详细估算法计算流动资金,需以经营成本及其中的某些科目为基数,因此实际流动资金估算应能够在经营

262、成本估算之后进行。对铺底流动资金有要求的建设项目,应按国家或行业的有关规定计算铺底流动资金。非生产经营性建设项目不列铺底流动资金。四、投资估算的文件组成 (一)投资估算编制说明 投资估算编制说明的主要内容有9项:工程概况;编制范围;编制方法;编制依据;主要技术经济指标;有关参数、率值选定的说明;特殊问题的说明;采用限额设计的工程还应对投资限额和投资分解做进一步说明;采用方案比选的工程还应对方案比选的估算和经济指标做进一步说明。(二)投资估算分析 投资估算分析应包括的内容:投资估算分析应包括的内容:(1)工程投资比例分析)工程投资比例分析(2)分析设备购置费、建安工程费、工程建设其他费用、预备费

263、占建设总投资的比)分析设备购置费、建安工程费、工程建设其他费用、预备费占建设总投资的比例;分析引进设备费用占全部设备费用的比例等;例;分析引进设备费用占全部设备费用的比例等;(3)分析影响投资的主要因素;)分析影响投资的主要因素;(4)与国内类似工程项目的比较,分析说明投资高低原因。)与国内类似工程项目的比较,分析说明投资高低原因。(三)总投资估算表包括汇总单项工程估算、工程建设其他费用估算,基本预备费、价差预备费,计算建包括汇总单项工程估算、工程建设其他费用估算,基本预备费、价差预备费,计算建设期贷款利息等。设期贷款利息等。(四)单项工程投资估算表应按建设项目划分的各个单项工程分别计算组成工

264、程费用的建筑工程费、设备购置费、建筑工程费、设备购置费、安装工程费。安装工程费。(五)主要技术经济指标还应根据项目特点,计算并分析整个建设项目、各单项工程和主要单位工程的主要技整个建设项目、各单项工程和主要单位工程的主要技术经济指标。术经济指标。五、投资估算的审核1 审核和分析投资估算编制依据的时效性、准确性和实用性时效性、准确性和实用性2 审核选用投资估算方法的科学性和适用性科学性和适用性3 审核投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性一致性4 审核投资估算的费用项目、费用数额的真实性真实性值得注意的是:投资估算要留有余地,既要防止漏项少算,又要防止高估冒算。值得注意的是:投资估算要留有

265、余地,既要防止漏项少算,又要防止高估冒算。第三节 设计概算的编制与审查一、设计概算及其作用(一)设计概算的概念设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计、概算定额(概算指标)等资料,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部建设费用的文件。按照国家规定,采用两阶段设计的建设项目,初步设计阶段必须编制设计概算;采用采用两阶段设计的建设项目,初步设计阶段必须编制设计概算;采用三阶段设计的,技术设计阶段必须编制修正概算。三阶段设计的,技术设计阶段必须编制修正概算。在施工图设计阶段,必须按照经批准的初步设计及其相应的设计概算进行施工图的设计工作。(二)设计概算的

266、作用1设计概算是编制固定资产投资计划,确定和控制建设投资制固定资产投资计划,确定和控制建设投资的依据。2设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。3设计概算是签订建设工程承发包合同和贷款合同签订建设工程承发包合同和贷款合同的依据。4设计概算是控制施工图预算和施工图设计控制施工图预算和施工图设计的依据。5设计概算是考核建设项目投资效果考核建设项目投资效果的依据。典型题目:典型题目:设计概算的主要作用有( )。A.是确定和控制建设投资的依据B.是签订建设工程承发包合同的依据C.是考核和评价工程建设项目成本和投资效果的依据D.是工程竣工

267、结算的依据E.是控制施工图预算和施工图设计的依据答案:答案:ABCE二、设计概算的编制内容和依据(一)编制内容设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。1.单位工程概算单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件,是编制单项工程综合概算的依据,是单项工程综合概算的组成部分。对一般工业与民用建筑工程而言,单位工程概算按其工程性质工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。2.单项工程概算单项工程概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件,它是由单项工程中的各单位工程概算汇

268、总编制而成的,是建设项目总概算的组成部分。3.建设项目总概算建设项目总概算由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、投资方向调节税和贷款利息概算等汇总编制而成。(二)编制依据典型题目:典型题目:单位工程概算按工程性质可分为( )。A.建筑工程概算和设备及安装工程概算B.建筑工程概算和装饰工程概算C.设备安装概算和预备费用概算D.工程其他费用概算和预备费用概答案:答案:A三、设计概算的编制方法(掌握)(一)单位建筑工程概算编制方法1建筑工程单位工程概算编制方法(1)概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。即根据设计图纸资料和概算定额的项目划分计算划分计算出工程量,然后套用概算定额单价

269、(基价),计算汇总后,再计取有关费用,便可得出工程量,然后套用概算定额单价(基价),计算汇总后,再计取有关费用,便可得出单位工程概算造价。出单位工程概算造价。利用概算定额法编制设计概算的具体步骤步骤如下:1)列出单位工程中分部工程或扩大分项工程的名称,并计算工程量;2)确定各分部分项工程项目的概算定额单价。3)计算分部分项工程的直接工程费,合计得到单位工程直接费总和。4)按照有关规定标准计算措施费,合计得到单位工程直接费。5)按照一定的取费标准和计算基础计算间接费、利润和税金。6)计算单位工程概算造价7)计算单位建筑工程经济技术指标看例题看例题6.3.1典型题目:典型题目:确定各分部分项工程项

270、目的概算定额单价;列出分项工程的项目名称,计算工程量;汇总计算单位工程直接费;计算汇总单位工程直接工程费之和;计算间接费和利税;计算单位工程概算造价。按照概算定额法编制设计概算,以上工作正确的先后顺序是( )。A.B.C.D.答案:答案:C(2)概算指标法概算指标法采用直接工程费指标,是将拟建厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标而得出直接工程费,然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等,编制单位工程概算的方法。该方法适用于初步设计深度不够,不能准确地计算工程量,但工程技术比较成熟而又有初步设计深度不够,不能准确地计算工程量,但工程技术比较成熟而又有类似工程概算指标

271、可以利用的工程类似工程概算指标可以利用的工程。1)设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整:结构变化修正概算指标(元结构变化修正概算指标(元/)=J+Q1P1Q2P2式中:J原概算指标; Q1概算指标中换入结构的工程量;Q2概算指标中换出结构的工程量; Pl换入结构的直接工程费单价;P2换出结构的直接工程费单价。或者结构变化修正概算指标的工、料、机数量结构变化修正概算指标的工、料、机数量=原概算指标的工、料、机数量原概算指标的工、料、机数量 + 换入结构件工程量换入结构件工程量相应定额工、料、机消耗量相应定额工、料、机消耗量换出结构件工程量换出结构件工程量相应定额工、料、机消耗量相应定额

272、工、料、机消耗量以上两种方法前者是直接修正以上两种方法前者是直接修正结构件结构件指标单价,后者是修正指标单价,后者是修正结构件结构件指标工料机数量。指标工料机数量。看例题看例题6.3.2(3)类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标的情况,但必须对建筑结构差异和价差进行调整。的情况,但必须对建筑结构差异和价差进行调整。调整方法与概算指标法的调整方法基本相同。当类似工程造价资料只有人

273、工、材料、机械台班费用和其他费用时,可按下面公式调整: D=AK K=aK1+bK2+cK3+dK4+eK5式中:D拟建工程单方概算造价; A类似工程单方预算造价; K综合调整系数;a、b、c、d、e类似工程预算的人工费、材料费、机械费、措施费、间接费占预算造价的比重; Kl、K2、K3、K4、K5拟建工程地区与类似工程地区人工费、材料费、机械台班费、措施费、间接费价差系数。看例题看例题6.3.32设备及安装单位工程概算的编制方法包括设备购置费用概算和设备安装工程费用概算设备购置费用概算和设备安装工程费用概算两大部分。(1)设备购置费概算设备购置费设备购置费=设备原价设备原价+运杂费运杂费=设

274、备原价设备原价(1+运杂费率)运杂费率)(2)设备及安装工程概算的编制方法1)预算单价法当初步设计较深,有详细的设备工程量清单时,可直接按安装工程预算定额单价编制设备安装工程概算,编制程序与安装工程施工图预算程序基本相同。2)扩大单价法当初步设计深度不够,设备清单不完备,只有主体设备或仅有成套设备重量时,可采用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价来编制概算。3)设备价值百分比法又叫安装设备百分比法。当初步设计深度不够,只有设备出厂价而无详细规格、重量时,安装费可按其占设备费的百分比计算。安装费率由主管部门制定或由设计单位根据已完类似工程确定。计算公式为:设备安装费=设备原价安装费率(%)4)综

275、合吨位指标法当初步设计提供的设备清单有规格和设备重量时,可采用综合吨位指标编制概算,计算公式为:设备安装费=设备吨重每吨设备安装费指标(元/t)(二)单项工程综合概算的编制方法由单项工程所属的单位工程概算为基础,采用“综合概算表”进行汇总编制而成。(三)建设项目总概算的编制方法1.三级编制:总概算、单项工程综合概算、单位工程概算组成2.二级编制:总概算、单位工程概算组成五、设计概算的审查(一)审查设计概算的意义1)有利于合理分配投资资金,加强投资计划管理,有助于合理确定和有效控制工程造价;2)有利于促进设计概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准,从而提高设计概算的编制质量;3)有

276、利于促进设计的技术先进性与经济合理性;4)有利于核定建设项目的投资规模;5)有利于为建设项目投资的落实提供可靠的依据。 (二)设计概算的审查内容1.审查设计概算的编制依据包括:1)审查编制依据的合法性合法性;2)审查编制依据的时效性时效性;3)审查编制依据的适用适用范围范围。2.审查概算编制深度1)审查编制说明;2)审查概算编制深度;3)审查概算的编制范围。3.审查设计概算的内容(12项)1)审查编制是否符合国家方针、政策,是否根据工程所在地的自然条件编制;2)审查建设规模、标准等是否符合原批准的可行性研究报告或立项的标准;3)审查编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定;4)审查工程量是否正

277、确;5)审查材料用量和价格;6)审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求,设备预算价格是否真实,计算是否正确;7)审查建筑安装工程各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定,计算程序和取费标准是否正确;8)审查综合概算、总概算的编制内容、方法是否符合现行规定和设计文件的要求;9)审查总概算文件的组成内容是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成;l0)审查工程建设其他费用项目;11)审查技术经济指标;12)审查投资经济效果。典型题目:典型题目:审查设计概算的编制依据时,重点审查编制依据的()。A.合法性B.可靠性C.时效性D.来源E.适用范围典型题目:典型题目:设计概算

278、的审查内容不包括审查概算的()。A.编制依据B.编制深度C.不确定性D.内容答案:答案:ACE答案:答案:C(三)审查设计概算的方法1.对比分析法。对比分析法。2.查询核实法。查询核实法。对一些关键设备、设施、重要装置等难以核算的较大投资进行多方核对、逐项落实的审查方法。3.联合会审法。联合会审法。(四)设计概算的批准审查合格后的设计概算提交审批部门复核,复核无误后上报有关部门审查批准。六、设计概算的调整由于以下三个原因引起的设计和投资变化可以按照调整概算的有关程序调整概算。(1)超出原设计范围的重大变更。(如建设规模、工艺流程、设计定员、主要设备型号规格修改等)(2)超出基本预备费规定范围,

279、不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动或费用增加。(3)超出工程造价调整预备费,属国家重大政策性变动因素引起的调整。注:需调整概算的工程项目,工程量完成了一定量后方可进行调整,一个工程只允许调一个工程只允许调整一次概算。整一次概算。第4节 施工图预算的编制与审查一、施工图预算的概念与作用(一)施工图预算的概念施工图预算是指在设计施工图完成后,计算设计施工图的工程量,根据施工方案,套用现行工程预算定额及费用定额、材料预算价格等,编制的单位工程或单项工程建设费用的经济文件。(二)施工图预算编制的两种模式两种模式(1)定额计价模式)定额计价模式(2)工程量清单计价模式)工程量清单计价模式(三)施工图预

280、算的目的和作用1.施工图预算对设计方设计方的目的和作用(1)根据施工图预算进行控制投资;(2)根据施工图预算进行优化设计、确定最终设计方案。2.施工图预算对投资方投资方的作用(1)根据施工图预算修正建设投资;(2)施工图预算可作为确定招标标底的参考依据;(3)根据施工图预算拨付和结算工程价款。3.施工图预算对施工企业(承包商施工企业(承包商)的作用(1)根据施工图预算确定投标报价(2)根据施工图预算进行施工准备和工程分包;(3)根据施工图预算拟定降低成本措施。4.施工图预算对工程造价管理部门的作用是监督、检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审查招标工程标底的依据之一。典型题目:典

281、型题目:作为施工企业进行工程结算的主要依据,也是确定施工合同价款重要依据的是( )。A.投资估算B.施工图预算C.施工预算D.工程概算典型题目:典型题目:施工图预算对承包商的作用主要表现在( )。A.进行优化设计B.作为确定招投标底的参考依据C.修正建设投资D.进行施工准备和工程分包E.拟定降低成本措施典型题目:典型题目:施工图预算对投资单位的作用主要表现在( )。A.进行优化设计B.作为确定招投标底的参考依据C.修正建设投资D.拨付和结算工程价款E.拟定降低成本措施答案:答案:B答案:答案:DE答案:答案:BCD二、施工图预算编制内容及依据(一)编制内容施工图预算包括单位工程预算、单项工程预

282、算和建设项目总预算。汇总所有单位工程施工图预算,就成为单项工程施工图预算;再汇总所有单项工程施工图预算,便成为建设项目的总预算。单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。(二)编制依据编制依据1)法律、法规及有关规定;)法律、法规及有关规定;2)施工图纸及说明书和有关标准图等资料;)施工图纸及说明书和有关标准图等资料;3)施工方案或施工组织设计;)施工方案或施工组织设计;4)工程量计算规则;)工程量计算规则;5)现行预算定额和有关调价规定;)现行预算定额和有关调价规定;6)招标文件;)招标文件;7)工具书和其他有关参考资料等。)工具书和其他有关参考资料等。典型题目:典型题目:施工图预算按

283、建设项目组成分为( )。A.单位工程预算B.建设项目总预算C.分部工程预算D.单项工程预算E.分项工程预算答案:答案:ABD三、施工图预算的编制方法(一)工料单价法工料单价法是指分部分项工程的单价为直接工程费单价,以分部分项工程的工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位工程直接工程费,加上措施费、间接费、利润和税金,便可得出单位工程的施工图预算造价按照分部分项工程单价产生的方法不同,工料单价法又可以分为预算单价法和实物法预算单价法和实物法。1预算单价法就是采用地区统一单位估价表中的各分项工程工料预算单价(基价)乘以相应的各分项工程的工程量,计算出单位工程直接工程费,然后加上按统一规定的费率

284、乘以相应的计费基数计算出的措施费、间接费、利润和税金,便可得出该单位工程的施工图预算造价。用预算单价法编制施工图预算的主要计算公式为:单位工程预算工程直接工程费=(工程量预算定额单价)1单价法编制施工图预算的具体步骤(单价法编制施工图预算的具体步骤(9步):步):(1)搜集各种编制依据资料。包括施工图纸、施工组织设计或施工方案、取费标准、定额、所在地区市场价等。(2)熟悉施工图纸和定额。(3)了解施工组织设计和施工现场情况(4)划分工程项目和计算工程量。(5)套用预算定额单价,求出单位工程的直接工程费。(6)工料分析。编制工料分析表。(7)计算主材费(未计价材料费)(8)按费用定额取费。即按有

285、关规定计算出措施费、间接费、利润和税金等。(9)汇总得出工程造价。(二)实物法应用实物法编制施工图预算,首先根据施工图纸分别计算出分项工程量,然后套用地区定额中相应人工、材料、机械台班的定额消耗量,再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价,求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费,并汇总求和,进而求得单位工程直接工程费,然后再按规定计取其他各项费用,汇总后就可得出单位工程施工图预算造价。实物法编制施工图预算中主要的计算公式是:单位工程预算直接工程费=(工程量人工预算定额消耗量当时当地工日单价)+(工程量材料预算定额消耗量当时当地材料预算单价)+(工程量施工机械台班预算定额消

286、耗量当时当地机械台班单价)1实物法编制施工图预算的步骤实物法编制施工图预算的首尾步骤与单价法相同,二者最大的区别在于中间的步骤,实物法编制施工图预算的首尾步骤与单价法相同,二者最大的区别在于中间的步骤,也就是计算人工费、材料费和施工机械使用费及汇总三者费用之和的方法不同。即:也就是计算人工费、材料费和施工机械使用费及汇总三者费用之和的方法不同。即:(5)套用定额消耗量,计算人工、材料、机械台班消耗量。)套用定额消耗量,计算人工、材料、机械台班消耗量。(6)用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际单价分别乘以相应的人工、材料)用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际单价分别乘以相应的人工、材

287、料和机械台班的消耗量,并汇总得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。汇总即和机械台班的消耗量,并汇总得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。汇总即可计算单位工程直接费。可计算单位工程直接费。2二者比较二者比较用实物法编制施工图预算,采用的是工程所在地实际价格水平,工程造价的准确性高。用实物法编制施工图预算,采用的是工程所在地实际价格水平,工程造价的准确性高。虽然计算过程较单价法繁琐,但利用计算机便可解决此问题。因此,实物法是与市场虽然计算过程较单价法繁琐,但利用计算机便可解决此问题。因此,实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方法。经济体制相适应的预算编制方法。(二)综合单价法综合单价法是

288、指分项工程单价综合了直接工程费及以外的多项费用,按照单价综合的内容不同,综合单价法可分为全费用综合单价和清单综合单价。1全费用综合单价全费用综合单价法全费用综合单价法=人工费人工费+材料费材料费+机械使用费机械使用费 +管理费管理费+规费规费+利润利润+税金税金+风险风险建安工程预算造价建安工程预算造价=(分项工程量分项工程量分项工程全费用单价)分项工程全费用单价)+措施项目完全价格措施项目完全价格2清单综合单价清单综合单价清单综合单价=人工费人工费+材料费材料费+机械使用费机械使用费+管理费管理费+利润利润+风险风险可见,清单综合单价未包括措施费、规费和税金,是一种不完全单价。但二者都考可见

289、,清单综合单价未包括措施费、规费和税金,是一种不完全单价。但二者都考虑了一定的风险费用。虑了一定的风险费用。建安工程预算造价建安工程预算造价=(分项工程量分项工程量分项工程不完全单价)分项工程不完全单价)+措施项目不完全价格措施项目不完全价格+规费规费+税金税金典型题目:典型题目:按照工程量清单计价规定,工程量清单应采用综合单价计价,该综合单价中没有包括的费用是( )。A.措施费B.管理费C.利润D.风险费用答案:答案:A四、施工图预算书的组成1)封面;2)编制说明;3)总预算表;4)费用计算表;5)单项工程综合预算表;6)单位工程预算表; 7)材料价差调整表; 8)工、料、机分析表;9)主要

290、设备材料数量及价格表等。五、施工图预算的审查(一)审查施工图预算的意义(一)审查施工图预算的意义(4项)项)1.有利于克服和防止预算超概算现象发生;2.有利于加强固定资产管理,合理使用建设资金;3.有利于施工承包合同价的合理确定和控制;4.有利于资料积累和分析各项技术经济指标。(二)审查施工图预算的内容(二)审查施工图预算的内容(4项)项)1.审查工程量;2.审查设备、材料的预算价格;3.审查施工图预算的定额子目套用和单价的换算;4.审查有关费用项目及其取值。(三)审查施工图预算的方法(三)审查施工图预算的方法(8种)种)1)全面审查法(逐一全部审查逐一全部审查);2)标准预算审查法(集中力量

291、细审一份或编制一份预算,作为标准预算集中力量细审一份或编制一份预算,作为标准预算);3)分组计算审查法(计算某个分项工程判断同组其他分项工程量计算某个分项工程判断同组其他分项工程量);4)对比审查法;(用已有工程预算审查拟建类似工程预算用已有工程预算审查拟建类似工程预算)5)筛选审查法(筛选标准为工程量、造价、用工量单方基本值筛选标准为工程量、造价、用工量单方基本值);6)重点抽查法(对象工程量大、造价高、结构复杂对象工程量大、造价高、结构复杂);7)利用手册审查法;8)分解对比审查法。(三)施工图预算的审查步骤(三)施工图预算的审查步骤(3步)步)1.做好审查前的准备工作。2.选择合适的审查

292、方法,按相应内容审查。3.预算调整。第七章第七章 建设项目招投标与合同价款的建设项目招投标与合同价款的约约定定第一节 建设工程招标二、建设工程招标范围招标投标法规定,在中华人民共和国境内,下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:必须进行招标:1)大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公共安全的项目;)大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公共安全的项目;2)全部或部分使用国家资金投资或国家融资的项目;)全部或部分使用国家资金投资或国家融资的项目;3)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金

293、的项目。口诀:大公二公国外资口诀:大公二公国外资任何单位和个人不得将依法进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。招标的具体规模标准:(包括项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购)施工单项合同估算价在200万元人民币万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币万元人民币以上的;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币万元人民币以上的;单项合同估算价低于第、项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币万元人民币以上的。口诀:二一添作五,凡事不过三口诀:二一添作五,凡事不过三三、建设工程招标的分类分为建设

294、项目总承包招标、工程勘察设计招标、工程施工招标、建设监理招标、货物招标建设项目总承包招标、工程勘察设计招标、工程施工招标、建设监理招标、货物招标。工程施工招投标是业主针对工程施工阶段的内容进行的招标,根据工程施工范围的大小及专业不同,可分为全部工程招标、单项工程招标、专业工程招标全部工程招标、单项工程招标、专业工程招标。典型题目:典型题目:根据招标投标法规定,下列工程项目应当进行招标的项目有( )。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的D.施工主要技术采用特定的

295、专利或者专有技术的E.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目答案:答案:ABE四、招标方式和招标工作的组织:(一)招标方式:公开招标和邀请招标公开招标和邀请招标(二)招标工作的组织业主自行组织业主自行组织(具有编制招标文件和组织评标能力)招标代理机构组织招标代理机构组织。(但代理机构与行政机关和其他国家机关不得有隶属或其他利益关系)五、建设工程施工招投标程序(图图7-2)1.建设工程项目报建:建设工程在项目的立项批准文件或年度投资计划下达后,须向建设行政主管部门报建备案。2.提出招标申请,自行招标或委托招标报主管部门备案;3.资格预审文件、招标文件的编制备案;4.刊登招标公告或发出投标邀

296、请书5.资格审查 资格预审资格预审:对潜在投标人,资格预审不合格者不得参加投标。资格后审资格后审:开标后对投标人进行的资格审查,后审不合格的投标视作废标处理。进行资格预审的一般不再进行资格后审。进行资格预审的一般不再进行资格后审。6.招标文件发放:招标单位对招标文件如有修改或补充,须在投标截止时间前投标截止时间前15日之日之前前,以书面形式通知所有投标单位,并作为招标文件的组成部分。如投标单位对招标文件有疑问或不清的问题需要澄清解释,应在收到招标文件后7日内日内以书面形式向招标单位提出,招标单位以书面形式或投标预备会予以解答。招标文件开始发出之日至投标截止日期最短不得少于少于20日。7.勘察现

297、场:在投标预备会的前投标预备会的前1-2天天,招标单位组织所有投标单位踏勘现场,如有疑问应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出。8.投标答疑会:如以投标答疑会形式进行解答,要以会议纪要形式同时送达所有招标文件的收受人。开标之前,招标单位不得与任何投标单位代表单独接触并个别解答任何问题。9.接受投标书:投标文件截止时间前密封(寄)送达投标地点,签收保存,不得开启。少于少于3家家,重招。投标截止时间前,投标人可以补充、修改或撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人,补充、修改的内容为投标文件的组成部分;10.开标、评标、定标:投标人少于少于3个个的,招标人应重新招标;中标人确定后,招标人应向其发出

298、书面中标通知书,并同时通知所有未中标投标人中标结果。评标(5人以上,单数)人以上,单数)11.宣布中标单位12.签订合同(中标通知书发出之日起(中标通知书发出之日起30日)日)六、招标文件的组成与内容(一)建设工程施工招标文件的组成与内容投标须知、合同主要条款、投标文件格式、工程量清单、技术条款、设计图纸、评标标准和方法、投标辅助材料。 (二)建设工程货物招标文件的组成投标须知、合同主要条款、投标文件格式、技术规格参数及其它要求、评标标准和方法。典型题目:典型题目:我国招标投标法规定的招标方式是( )。A.公开招标、邀请招标和议标B.公开招标和议标C.邀请招标和议标D.公开招标和邀请招标典型题

299、目:典型题目:属于建设工程货物招标文件的内容有( )。A.投标须知B.合同主要条款C.设计图纸D.工程量清单E.评标标准和方法典型题目:典型题目:下列建设工程招投标程序正确的是( )。A.招标文件发放资格预审疑问解答B.资格预审招标文件发放疑问解答C.疑问解答资格预审招标文件发放D.招标文件发放疑问解答资格预审答案:答案:D答案:答案:ABE答案:答案:B第二节 建设工程招标工程量清单的编制参考参考2013清单清单!二、分部分项工程量清单的编制工程量清单编制:项目编码,:项目编码,项目名称,项目名称,项目项目特征,特征,计量单位计量单位,计算规则计算规则。分部分项工程量清单的项目编码:五级设置

300、,十二位阿拉伯十二位阿拉伯数字表示。1)第一级:表示分类码(两位),附录A建筑工程01、附录B装饰装修工程02、附录C安装工程032)第二级:表示章(专业工程)顺序码(两位),如0103为建筑工程中的砌筑工程;3)第三级:表示节(分部工程)顺序码(两位);4)第四级:表示清单项目(分项工程)名称码(三位);5)第五级:表示拟建工程量清单项目顺序码(三位),有编制人依据项目特征的区别,从001开始。典型题目:典型题目:某分部分项工程的清单编码为020301001xxx,则该分部分项工程所属工程类别为( )。A.建筑工程B.安装工程C.装饰装修工程D.市政工程答案:答案:C(五)分部分项工程量清单

301、项目的特征描述特征描述(1)必须描述的内容必须描述的内容如下: 1)涉及正确计量计价的必须描述:如门窗洞口尺寸或框外围尺寸; 2)涉及结构要求的必须描述:如混凝土强度等级(C20或C30); 3)涉及施工难易程度的必须描述:如抹灰的墙体类型(砖墙或混凝土墙); 4)涉及材质要求的必须描述:如油漆的品种、管材的材质(碳钢管、无缝钢管)。(2)可不描述的内容可不描述的内容如下: 1)对项目特征或计量计价没有实质影响的内容可以不描述:如混凝土柱高度、断面大小等; 2)应由投标人根据施工方案确定的可不描述:如预裂爆破的单孔深度及装药量等; 3)应由投标人根据当地材料确定的可不描述:如混凝土拌和料使用的

302、石子种类及粒径、砂的种类等; 4)应由施工措施解决的可不描述:如现浇混凝土板、梁的标高等。(3)可不详细描述的内容可不详细描述的内容如下:1)无法准确描述的可不详细描述:如土壤类别可描述为综合等(对工程所在具体地点来讲,应由投标人根据地勘资料确定土壤类别,决定报价);2)施工图、标准图标注明确的,可不再详细描述。可描述为见图集图号等。3)还有一些项目可不详细描述,但清单编制人在项目特征描述中应注明由投标人自定,如“挖基础土方”中的土方运距等。项目特征必须描述,因其讲的是工程实体的特征,直接影响工程的价值。工程内容无须描述,因其主要讲的是操作程序,二者不能混淆。三、措施项目清单的编制措施项目清单

303、指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目非工程实体项目的清单。四、其他项目清单的编制 其他项目清单是指分部分项工程量清单、措施项目清单所包含的内容以外分部分项工程量清单、措施项目清单所包含的内容以外,因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。 1暂列金额 暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂列金额暂列金额与承包商无关

304、。竣工结算时,应将与承包商无关。竣工结算时,应将暂列金额暂列金额及其税及其税金、规费从合同金额中扣除金、规费从合同金额中扣除 2暂估价 暂估价是在招标阶段预见肯定要发生招标阶段预见肯定要发生,但是由于标准尚不明确或者需要由专业承标准尚不明确或者需要由专业承包人来完成包人来完成,暂时无法确定具体价格时所采用的一种价格形式。 3计日工 竣工结算时,应竣工结算时,应按照实际完成的零星项目或工作结算。 4总承包服务费五、规费与税金规费项目清单应按照下列内容列项:1.社会保险费社会保险费养老保险费养老保险费 失业保险费失业保险费 医疗保险费医疗保险费 生育保险费生育保险费 工伤工伤保险费保险费 2.住房

305、公积金住房公积金 3.工程排污费工程排污费税金项目清单应包括下列内容:(1)营业税;(2)城市维护建设税; (3)教育费附加。(4)地方教育附加)地方教育附加典型题目:典型题目:措施项目为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的( )的清单。A.实体工程B.工程实体C.非工程实体项目D.实际工程典型题目:典型题目:其他项目是在分部分项工程量清单、措施项目清单所包含内容以外,因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目,通常包含( )。A.暂列金额B.暂估价C.经营费用D.计日工E.总承包服务费答案:答案:C答案:答案:ABDE第三节 招标控制价 招标控

306、制价是指业主按设计施工图计算对招标工程限定的最高工程造价最高工程造价。有的省又称为拦标价、最高限价、预算控制价、最高报价值拦标价、最高限价、预算控制价、最高报价值。一、招标控制价编制的原则权威性、完整性、与招标文件的一致性、合理性、唯一性。权威性、完整性、与招标文件的一致性、合理性、唯一性。二、招标控制价编制依据编制依据1、建设工程工程量清单计价规范; 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法; 3、建设工程设计文件及相关资料; 4、招标文件中的工程量清单及有关要求; 5、与建设项目相关的标准规范、技术资料; 6、工程造价管理机构发布的工程造价信息;工程造价信息没有发布的参照市

307、场价; 7、其它相关资料。主要指施工现场情况、工程特点、常规施工方案等。典型题目:典型题目:招标控制价的编制原则不包括( )。A.招标控制价应具有权威性B.招标控制价应具有完整性C.招标控制价与投标文件的一致性D.一个工程只能编制一个招标控制价答案:答案:C典型题目:典型题目:招标控制价的编制依据不包括( )。A.建设工程工程量清单计价规范B.建设工程设计文件及相关资料C.工程造价管理机构发布的工程造价信息D.投资估算、竣工结算答案:答案:D三、招标控制价的编制方法三、招标控制价的编制方法1.分部分项工程费计价1)用综合单价(基价)表现形式综合单价(基价)表现形式的组价用综合单价形式编制定额,

308、工程量清单项目可以直接对应定额项目。2)用消耗量定额和价目表表现形式消耗量定额和价目表表现形式的组价工程量清单项目对应定额项目后,还需对人工、材料、机械台班消耗量用价目表组价,与价目表标注价额不一致时,进行调整,组成工料机单价,也可将管理费和利润另行计算后计入综合单价。2.措施项目费计价对于措施项目清单内的项目,编制人可以根据编制的具体施工方案或施工组织设计,认为不发生者费用可以填为零,认为需要增加者可以自行增加。措施项目组价的方法有两种:(1)用综合单价形式的组价综合单价形式的组价。主要用于混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、施工排水、降水等,其组价方法与分部分项工程量清单项目相同。(2)

309、用费率形式的组价费率形式的组价。主要适用于措施费发生和金额大小与实际完成的实体工程量的关系不大的措施项目。3.其他项目费组价(1)暂列金额应按有关计价规定,根据工程结构、工期等估算;(2)暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算并计入综合单价;暂估价中的专业工程金额应分不同专业,按有关计价规定估算;(3)计日工应根据工程特点和有关计价依据计算;(4)总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求按有关计价规定估算。4.规费与税金的计取按建设主管部门规定费率计取。5.其他有关表格填写需填写分析表;单位工程费汇总表;单项工程费汇总表;工程项目总价表;编写说明;填写封面。6.需考虑的有关因

310、素(需考虑的有关因素(4项)项)(1)招标控制价必须符合目标工期的要求,对提前工期给出必要的赶工费。(2)招标控制价必须保证满足招标方的质量要求。(3)招标控制价要适应建筑材料市场价格的变化因素,可列出清单,随同招标文件,供投标时参考,并在编制招标控制价时考虑材料价差方面的因素。(4)招标控制价应合理考虑招标工程的自然地理条件等因素,并将由于自然条件导致施工不利因素而增加的费用计入招标控制价内。四、招标控制价的管理(3项内容)1.招标控制价的复核复核1)承包工程范围、招标文件规定的计价方法及有关条款;2)工程量清单单价组成分析;人工、材料、机械、管理费、利润、风险费等。3)计日工单价等;4)规

311、费和税金计取等。2.招标控制价的公布和备查公布和备查招标时公布,报送工程所在地工程造价管理部门备查。3.招标控制价的投诉与处理投诉与处理投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范规定进行编制的,应在开标前5天向投标监督机构或工程造价管理机构投诉。典型题目:典型题目:措施项目组价的方法有()。A.消耗量定额和价目表表现形式的组价 B.综合单价形式的组价和费率形式的组价C.消耗量定额和综合单价形式的组价 D.综合单价形式和价目表表现形式的组价典型题目:典型题目:总承包服务费应根据()估算。A.招标文件列出的内容和要求按有关计价规定 B.工程特点和有关计价依据C.有关计价规定,根据工程结构、

312、工期等 D.工程造价信息或参照市场价格典型题目:典型题目:用消耗量定额和价目表表现形式的组价,工程量清单项目对应定额项目后,还需对人工、材料、机械台班消耗量用价目表组价,组成()。A.综合单价B.工料机单价C.消耗量单价D.价目表价典型题目:典型题目:招标控制价应需考虑的有关因素不包括()。A.招标控制价必须符合目标工期的要求,给出必要的赶工费B.招标控制价必须保证满足招标方的成本要求C.编制招标控制价时应考虑材料价差方面的因素D.招标控制价应合理考虑招标工程的自然地理条件等因素典型题目:典型题目:招标控制价的管理不包括()A.招标控制价的复核B.招标控制价的公布和备查C.招标控制价的审批D.

313、招标控制价的投诉与处理答案:答案:B答案:答案:A答案:答案:B答案:答案:B答案:答案:C第四节 投标报价的编制一、施工投标文件内容投标函投标书附录投标保证金法定代表人资格证明书授权委托书具有标价的工程量清单与报价表辅助资料表资格审查表对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应招标文件规定提交的其他资料。二、施工投标的程序施工投标的程序报名参加投标报名参加投标办理资格预审办理资格预审获得招标文件获得招标文件招标文件研究招标文件研究招标环境调查招标环境调查确确定投标策略定投标策略制定施工方案制定施工方案计算投标报价计算投标报价标书编制标书编制标书投送。标书投送。三、施工投标的准备1.研究招标文

314、件 2.调查投标环境 3.确定投标策略 4.制定施工方案典型题目:典型题目:承包商在获得招标文件后和计算投标报价前,按照建设工程施工投标程序依次完成的工作是()。A.招标环境调查招标文件研究制定施工方案确定投标策略B.招标文件研究招标环境调查确定投标策略制定施工方案C.确定投标策略招标文件研究招标环境调查制定施工方案D.招标文件研究招标环境调查制定施工方案确定投标策略典型题目:典型题目:不属于施工投标的准备工作的是()。A.研究招标文件 B.调查投标环境 C.计算投标报价 D.确定投标策略答案:答案:B答案:答案:C四、投标报价的编制(一)投标报价的编制依据(二)投标报价的编制方法1.分部分项

315、工程量清单计价(1)复核分部分项工程量清单的工程量和项目是否准确。(2)研究分部分项工程量清单中的项目特征描述。(3)进行清单综合单价的计算。(4)进行清单综合单价的调整。(5)编制分部分项工程量清单计价表。2.措施项目工程量清单计价投标人在措施项目费计算时,可根据施工组织设计采取的具体措施,在招标人提供的措施项目清单基础上增减措施项目。每一个措施项目的费用计算,按招标文件的规定,采用综合单价或按每一项措施项目报总价。注:安全文明施工费按规定的标准计取,不参与竞争。注:安全文明施工费按规定的标准计取,不参与竞争。3.其他项目工程量清单计价(1)暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写,

316、不得增加或减少;(2)材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价;专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写;(3)计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量,自主确定综合单价并计算计日工费用;(4)总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。第五节 合同价款的约定4.规费和税金计算按照国家和地方规定计取。5.其他有关表格的填写应按照清单的有关要求,认真填写如“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项目费分析表”、“主要材料价格表”等其他要求承包商投标时提交的有关表格。6.注意事项(1)工程量清单与计价表中的每一项目应填入综合单价和合价,且只允

317、许有一个报价。(2)投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。(3)材料单价应该是全单价(即包括了运杂费等的单价)典型题目:典型题目:其他项目工程量清单计价时,暂列金额必须按照招标文件中确定的金额填写,()。A.不得增加或减少 B.可按实估算费用 C.可按增列项目计算 D.根据取费标准调整典型题目:典型题目:投标人在措施项目费计算时,可根据施工组织设计采取的具体措施,在招标人提供的措施项目清单基础上增减措施项目。一般对( )的措施不进行报价。A.措施项目清单中列出而实际采用 B.措施项目清单中未列出而实际采用C.措施项目清单中不确定 D.措施项目清单中列出

318、而实际未采用一、工程合同价款的约定方式(两种)(一)通过招标,选定中标人决定合同价(二)以施工图预算为基础,发包方和承包方通过协商谈判决定合同价答案:答案:A答案:答案:D第八章第八章 建设工程施工阶段工程造价的控制与调整建设工程施工阶段工程造价的控制与调整第一节 施工预算与工程成本控制一、施工预算概述施工预算施工预算是施工企业为了内部管理内部管理的需要,按照项目核算的要求,根据施工图纸、施工定额、施工组织设计,考虑挖掘企业潜力由施工单位编制的预算技术经济文件。是施工是施工企业加强经济核算、控制工程成本的重要手段。企业加强经济核算、控制工程成本的重要手段。(一)施工预算的内容1、计算工程量 2

319、、套施工定额 3、人、材、机用量分析和汇总 4、进行、进行“两算两算”对对比比两算对比两算对比施工预算施工预算- 对内对内 成本计划成本计划 企业定额企业定额施工图预算施工图预算-对外对外 投标报价投标报价 预算定额预算定额(二)施工预算的编制依据1、经过会审的施工图、会审纪要及有关标准图 2、施工定额 3、施工方案4、人工工资标准、机械台班单价、材料价格(三)施工预算的编制方法(三)施工预算的编制方法1、实物法、实物法2、单位估价法、单位估价法典型题目:典型题目:施工预算的编制内容主要有( )。A.计算工程量B.套用施工定额C.人工、材料、机械台班用量分析和汇总D.计取利润E.计取税金答案:

320、答案:ABC二、成本分析(一)人工费的控制:可从控制支出控制支出和按实签证按实签证两个方面着手解决。1)按定额人工费控制施工生产中的人工费,尽量以下达施工任务书的方式承包用工。按定额人工费控制施工生产中的人工费,尽量以下达施工任务书的方式承包用工。2)产生了合同价款以外的内容,应按实签证。)产生了合同价款以外的内容,应按实签证。(二)工程材料费的控制1)以最佳方式采购材料、努力降低采购成本;以最佳方式采购材料、努力降低采购成本;2)根据施工实际情况确定材料规格;根据施工实际情况确定材料规格;3)合理使用周转材料;合理使用周转材料;合理控制施工进度,减少模板的投入量,发挥其周转效率;控制好工期,

321、做到不拖延工期或合理提前工期;做好周转材料的保管、保养工作,延长周转使用次数以降低摊销费。4)合理设计施工现场的平面布置合理设计施工现场的平面布置。典型题目:典型题目:在施工过程中,人工费的控制主要是通过( )来解决。A.控制支出和按实签证 B.开源节流 C.控制支出和提高效率 D.节省用工典型题目:典型题目:在施工过程中,材料费的控制不包括( )。A.以最佳方式采购材料,努力降低采购成本 B.合理使用周转材料C.控制支出和按实签证 D.合理设计施工现场的平面布置答案:答案:A答案:答案:C第二节 工程变更与合同价的调整一、工程变更(一)工程变更的概念在工程项目的实施过程中,由于种种原因,常常

322、会出现设计、工程量、计划进度、使设计、工程量、计划进度、使用材料用材料等方面的变化,这些变化统称工程变更工程变更。包括设计变更、进度计划变更、施工设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程新增工程”。(二)工程变更的产生原因工程变更的产生原因(1)业主业主方对项目提出新的要求;方对项目提出新的要求;(2)由于现场施工)由于现场施工环境环境发生了变化;发生了变化;(3)由于)由于设计设计上的错误,必须对图纸作出修改;上的错误,必须对图纸作出修改;(4)由于使用)由于使用新技术新技术有必要改变原设计;有必要改变原设

323、计;(5)由于招标文件和工程量清单不准确引起)由于招标文件和工程量清单不准确引起工程量工程量增减;增减;(6)发生)发生不可预见不可预见的事件,引起停工和工期拖延。的事件,引起停工和工期拖延。(三)工程变更的确认无论哪一方提出工程变更,均需由工程师确认并签发工程变更指令。无论哪一方提出工程变更,均需由工程师确认并签发工程变更指令。其一般过程:提出提出工程变更分析分析提出的工程变更对项目目标的影响影响分析分析有关的合同条款和会议通信纪录初步确定初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求(向业主提交变更详细报告)确认确认典型题目:典型题目:为了有效地控制造价,无论哪一方提出工程变更,均需由(

324、)。A.工程师确认,发包方签发工程变更指令B.发包方确认,工程师签发工程变更指令C.工程师确认并签发工程变更指令D.发包方确认并签发工程变更指令答案:答案:C(四)工程变更的控制工程变更案发生的时间划分:工程尚未开始:只需对工程设计进行修改或补充修改或补充工程正在施工:变更时间紧迫,甚至可能导致现场停工停工,等待变更通知变更通知;工程已完工:须作返工返工处理。应尽可能避免工程完工后进行变更。实际造价实际造价=合同价合同价+索赔额索赔额(五)工程变更的处理程序1)建设单位须对原工程设计进行变更,发包方应不迟于变更前14天天以书面形式向承包方发出变更通知, 变更超过原设计标准或批准的建设规模时,须

325、经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。因变更导致的合同价款的增减及造成的承包方损失,由发包方承担,延误的工期相因变更导致的合同价款的增减及造成的承包方损失,由发包方承担,延误的工期相应顺延。应顺延。合同履行中发包方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更,由双方协商解决。合同履行中发包方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更,由双方协商解决。典型题目:典型题目:工程变更确认的一般过程是( )。A.提出工程变更分析合同条款分析影响确定所需的费用、时间确认工程变更B.提出工程变更确定所需的费用、时间分析合同条款分析影响确认工程变更C.提出工程变更分析影响

326、分析合同条款确定所需的费用、时间确认工程变更D.分析影响提出工程变更分析合同条款确定所需的费用、时间确认工程变更答案:答案:C2)承包商要求对原工程进行变更,控制顺序如图8-2所示:施工中乙方不得擅自对原工程设计进行变更。否则因此发生的费用和导致甲方的直施工中乙方不得擅自对原工程设计进行变更。否则因此发生的费用和导致甲方的直接损失,由乙方承担,延误的工期不予顺延;接损失,由乙方承担,延误的工期不予顺延;乙方在施工中提出的合理化建议涉及设计图纸或施工组织设计的变更及对原材料、乙方在施工中提出的合理化建议涉及设计图纸或施工组织设计的变更及对原材料、设备的换用,须经工程师同意。未经同意擅自更改或换用

327、,乙方承担由此发生的费用,设备的换用,须经工程师同意。未经同意擅自更改或换用,乙方承担由此发生的费用,并赔偿甲方的有关损失,延误的工期不予顺延;并赔偿甲方的有关损失,延误的工期不予顺延;工程师同意采用乙方的合理化建议,须发生的费用和获得的收益,甲乙双方另行约工程师同意采用乙方的合理化建议,须发生的费用和获得的收益,甲乙双方另行约定分担或分享。定分担或分享。工程变更程序:在变更前,双方就办理工程变更中涉及的费用增加和造成损失的补偿协议,以免因费用补偿的争议影响工程进度。典型题目:典型题目:建设单位需对原工程设计进行变更,根据建设工程施工合同(示范文本)的规定,发包方以书面形式向承包方发出变更通知

328、,应不迟于变更前( )天。A.7B.14C.20D.30典型题目:典型题目:承包商在施工中提出的合理化建议涉及设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料、设备的换用,须经( )同意。A.发包方B.设计方C.工程师D.工地负责人答案:答案:B答案:答案:C(六)工程变更价款的计算方法(1)乙方在工程变更确定后14天天内,提出变更工程价款的报告,经工程师确认后调整合同价款。()合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;()合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;()合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;()合同中只有类似于变更工程的价格

329、,可以参照类似价格变更合同价款;()合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,()合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。经工程师确认后执行。(2)乙方在双方确定变更后14天天内不向工程师提出变更工程报告时,可视该项变更不涉及合同价款的变更;(3)工程师收到变更工程价款报告之日起14天天内,应予以确认。工程师无正当理由不确认时可,自变更价款报告送出之日起14天天后变更工程价款报告自行生效;(5)工程师确认增加的工程变更价款增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程款同期支付;(七)工程变更申请(八)工程变更中应注意的问题1、

330、工程师的认可权应合理限制。2、工程变更不能超过合同规定的工程范围。3、变更程序的对策。(1)控制施工进度,等待变更谈判结果。(2)争取以计时工或按承包商的实际费用支出计算费用补偿(3)应有完整的变更实施的记录和照片,并由工程师签字,为索赔作准备。4、承包商不能擅自做主进行工程变更。5、承包商在签订变更协议过程中须提出补偿问题。典型题目:典型题目:工程师无正当理由不确认承包商提出的变更工程价款报告时,则变更工程价款报告自行生效的时间是自变更价款报告送达之日起( )天后。A.7B.10C.14D.28典型题目:典型题目:国际承包工程中,经常出现变更已成事实后,再进行价格谈判,这对承包商很不利。当遇

331、到这种情况时可采取的对策不包括( )。A.控制施工进度,等待变更谈判结果。B.争取以计时工或按承包商的实际费用支出计算费用补偿C.应有完整的变更实施的记录和照片,并由工程师签字,为索赔作准备D.提出变更工程价款的报告答案:答案:C答案:答案:D二、合同价款的调整(一)工程变更的价款调整()合同中已有适用于变更工程的价格已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;()合同中只有类似于变更工程的价格只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;()合同中没有适用或类似于变更工程的价格没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。参考参考201

332、3清单清单 9.3.1如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。(二)综合单价的调整:当工程量清单中工程量有误或工程变更引起实际完成的工程量增减超过工程量清单中相应工程量的15%或合同约定的幅度时,工程量清单项目的综合单价应予调整。参考参考2013清单清单 9.6.2(三)材料价格调整:由承包人采购的材料,材料价格以承包人在投标报价中的价格由承包人采购的材料,材料价格以承包人在投标报价中的价格进行控制。进行控制。施工期内,当材料价格发生波动超过合同约定的涨幅的,承包人采购材料前报经发包人复核采购数量,确认用于本合同工程时,发包人应认

333、价并签字同意;(四)措施费用调整。 有下列情形之一的,措施费用应予调整:1)发包人更改承包人的施工组织设计(修正错误除外)、造成措施费用增加的应予调整;2)单价合同中,实际完成的工程量超过发包人所提工程量清单的工程量、造成措施费用增加的应予调整; 3)因发包人原因并经承包人同意顺延工期、造成措施费用增加的应予调整;4)施工期间因国家法律、行政法规以及有关政策变化导致措施费中工程税金、规费等变化的,应予调整。典型题目:典型题目:建设工程价款结算暂行办法规定,合同中只有类似于变更工程的价格,计算变更合同价款按( )。A.合同中类似的价格执行B.合同中已有的价格执行C.工程师指定的价格执行D.当地权

334、威部门发布的指导价执行典型题目:典型题目:当工程变更引起实际完成的工程量增减超过工程量清单中相应工程量的l0%,或合同中约定的幅度时,应予调整该工程量清单项目的( )。A.材料单价B.市场单价C.综合单价D.部分费用单价典型题目:典型题目:施工期内,措施费用按承包人在投标报价书中的措施费用进行控制,有下列( )情况者,措施费用不予以调整。A.发包人更改承包人的施工组织设计,造成措施费用增加的应予调整B.总价合同中,实际完成的工作量超过发包人所提工程量清单的工作量,造成措施费用增加的应予调整;C.因发包人原因并经承包人同意顺延工期,造成措施费用增加的应予调整D.有关政策变化导致措施费中工程税金、

335、规费等变化的,应予调整答案:答案:A答案:答案:C答案:答案:B第三节 工程索赔一、索赔的概念工程索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提经济补偿和(或)时间补偿的要求。承包商可以向业主提出索赔,业主也可以向承包商提出索赔。承包商可以向业主提出索赔,业主也可以向承包商提出索赔。二、索赔的起因和条件(一)索赔的起因1、由现代承包工程的特点引起;2、合同内容的有限性;3、应业主要求;4、各承包商之间的相互影响;5、对合同理解的差异。(二)索赔的条件1、客观性;2、合法性;3、合理性。三、索赔的分类(一)(一)按按发生发生索赔原因分类索赔原因分类

336、1.增加(或减少)工程量的索赔增加(或减少)工程量的索赔2.地基变化索赔地基变化索赔3.工期延长的索赔工期延长的索赔4.加速施工的索赔加速施工的索赔5.不利自然条件及人为障碍索赔不利自然条件及人为障碍索赔6.工程范围变更索赔工程范围变更索赔7.合同文件错误索赔合同文件错误索赔8.工程拖期工程拖期索赔索赔9.暂停施工索赔暂停施工索赔10终止合同索赔终止合同索赔11.设计图纸拖延交付索赔设计图纸拖延交付索赔12.拖延付款索赔拖延付款索赔13.物价上涨索赔物价上涨索赔14.业主风险索赔业主风险索赔15.特殊风险索赔特殊风险索赔16.不可抗拒因素索赔不可抗拒因素索赔17.业主违约业主违约索赔索赔18.

337、法令变更索赔法令变更索赔(二)按索赔的目的分类:(二)按索赔的目的分类:工期索赔工期索赔经济索赔经济索赔:也称额外费用索赔,简称“费用索赔”。(三)按索赔的合同依据分类:(三)按索赔的合同依据分类:合同规定的索赔:合同规定的索赔: 非合同规定的索赔非合同规定的索赔:称为“超越合同约定的索赔”。道义索赔道义索赔:罕见,称为通融索赔,或称优惠索赔。(四)按索赔的有关当事人分类:(四)按索赔的有关当事人分类:工程承包商同业主之间的索赔:工程承包商同业主之间的索赔:最普遍,最常见的是承包商向业主提出;总承包商同分包商之间的索赔总承包商同分包商之间的索赔分包商向总承包商提出的索赔要求,经过总承包商审核后

338、,凡是属于业主方面责任的,均由总承包商汇总加工后向业主提出;凡属总承包商责任的,则由总承包商和分包商协商解决;承包商同供货商之间的索赔承包商同供货商之间的索赔:一般称为“商务索赔”,(五)(五)按索赔的处理方式分类:按索赔的处理方式分类:单项索赔:单项索赔:采取一事一索赔的方式。施工索赔通常采用方式综合索赔:综合索赔:又称总索赔,俗称一揽子索赔,也就是总成本索赔。特定情况下被迫采用的一种索赔方式。采取综合索赔时,承包商须提前征得工程师的同意,并提出以下证明:A承包商的投标报价是合理的;B实际发生的总成本是合理的;C承包商对成本增加没有任何责任;D不可能采用其他方法准确地计算出实际发生的损失数额

339、。(六)(六)按索赔的对象分类按索赔的对象分类:索赔:承包商向业主提出;反索赔:业主向承包商提出。典型题目:典型题目:要想取得索赔的成功,提出索赔要求不需符合的条件是( )。A.客观性B.合法性C.合理性D.方向性典型题目:典型题目:按索赔的有关当事人分类,索赔不包括( )。A.工程承包商同业主之间的索赔B.分包商同业主之间的索赔C.总承包商同分包商之间的索赔D.承包商同供货商之间的索赔典型题目:典型题目:按索赔的处理方式可分为( )。A.经济索赔B.工期索赔C.单项索赔D.道义索赔E.综合索赔答案:答案:D答案:答案:B答案:答案:CE四、索赔的基本程序及其规定(一)索赔的基本程序(1)提出

340、索赔意向;(2)递交索赔报告;(3)索赔报告的评审;(4)索赔谈判。(二)索赔时限的规定(关键数字关键数字28天)天)1.索赔事件发生后28天内,承包商要向监理(业主)发出索赔意向通知;2.发出索赔意向通知后28天内,向监理(业主)提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料;3.监理(业主)在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后,于28天内给予答复,或要求承包商进一步补充索赔理由和证据;4.监理(业主)在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包商作进一步要求,视为该项索赔已经认可;5.当该索赔事件持续进行时,承包商应当阶段性地向监理(业主)发出索赔意向,在索赔事

341、件终了后28天内,向监理(业主)送交索赔的有关资料和最终索赔报告。典型题目:典型题目:监理(业主)在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后()天内未予答复或未对承包商作进一步要求,视为该项索赔已经认可。A.30B.28C.14D.15五、工程索赔的处理原则与依据(一)索赔证据1.对索赔证据的要求真实性真实性全面性全面性关联性关联性及时性及时性具有法律证明效力具有法律证明效力答案:答案:B(三)承包商的索赔(三)承包商的索赔1.承包商索赔的主要内容(掌握)承包商索赔的主要内容(掌握)1)业主未能按合同约定的内容和时间完成应该做的工作:工期索赔或损失费用索赔)业主未能按合同约定的内容和时间完成应该做

342、的工作:工期索赔或损失费用索赔2)监理(业主)指令错误:费用、损失费用和工期索赔)监理(业主)指令错误:费用、损失费用和工期索赔3)监理(业主)未能及时向承包商提供所需指令、批准:费用、损失费用和工期索赔,工期)监理(业主)未能及时向承包商提供所需指令、批准:费用、损失费用和工期索赔,工期确认时间确认时间14天。天。4)业主未能按合同约定时间提供图纸:损失费用和工期索赔,工期确认时间根据通用条款约)业主未能按合同约定时间提供图纸:损失费用和工期索赔,工期确认时间根据通用条款约定为定为14天。天。5)延期开工:提出延期开工申请,如被批准可索赔工期,监理(业主)确认时间为)延期开工:提出延期开工申

343、请,如被批准可索赔工期,监理(业主)确认时间为48小时。小时。业主要求延期开工,可进行因延期开工造成的损失和工期索赔。业主要求延期开工,可进行因延期开工造成的损失和工期索赔。6)地质条件发生变化:开挖过程中遇到文物和地下障碍物时,可索赔费用、损失费用和工期;)地质条件发生变化:开挖过程中遇到文物和地下障碍物时,可索赔费用、损失费用和工期;当业主没有完全履行告知义务,开挖过程中遇到地质条件显著异常时,可索赔费用、损失费当业主没有完全履行告知义务,开挖过程中遇到地质条件显著异常时,可索赔费用、损失费用和工期;如开挖后地基需处理,根据设计变更,索赔费用、损失费用和工期。用和工期;如开挖后地基需处理,

344、根据设计变更,索赔费用、损失费用和工期。7)暂停施工:费用、损失费用和工期索赔。)暂停施工:费用、损失费用和工期索赔。8)因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过)因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时:工期索赔,能否进行小时:工期索赔,能否进行费用索赔视具体合同约定而定。费用索赔视具体合同约定而定。9)不可抗力:费用、损失费用和工期索赔,工期确认时间为)不可抗力:费用、损失费用和工期索赔,工期确认时间为14天。因业主一方迟延履行合同天。因业主一方迟延履行合同后发生不可抗力,不能免除延迟履行责任。后发生不可抗力,不能免除延迟履行责任。10)检查检验:费用、损失费

345、用和工期索赔。)检查检验:费用、损失费用和工期索赔。11)重新检验:当重新检验合格时,费用、损失费用和工期索赔。)重新检验:当重新检验合格时,费用、损失费用和工期索赔。12)工程变更和工程量增加:按工程变更的合同价款调整程序处理,工期索赔,确认时间为)工程变更和工程量增加:按工程变更的合同价款调整程序处理,工期索赔,确认时间为14天。天。13)工程预付款和进度款支付:业主违约,按通用和专用条款约定承担违约责任。)工程预付款和进度款支付:业主违约,按通用和专用条款约定承担违约责任。14)业主供应的材料设备:按通用和专用条款约定承担违约责任。)业主供应的材料设备:按通用和专用条款约定承担违约责任。

346、15)其他:合同约定的其他顺延工期和业主违约责任,承包商视具体合同约定处理。)其他:合同约定的其他顺延工期和业主违约责任,承包商视具体合同约定处理。某建设单位与某施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了某办公大楼的装饰装修施工合同。合同价款为2100万元,合同工期为230天。在合同中,建设单位与施工单位约定,每提前或延误工期一天,按合同价款的2/10000进行奖罚。石材由业主提供,其他材料有承包方采购。施工进行到32天时,由于设计变更,造成工程停工11天,施工方8天内提出了索赔意向书通知;施工到56天的时候,因业主挑选确定石材,使部分工程停工累计达到17天(均位于关键线路上),施工方10

347、天内提出索赔意向书通知;施工进行到173天,该地区遭受罕见的暴风雨袭击,施工无法进行,延误工期2天,施工方5天内提出了意向索赔通知;施工进行到235天时,施工方因人员调配原因,延误工期3天;最后,在250天后竣工。工程结算时,施工方向业主要求索赔,提出了索赔报告并附索赔有关的材料和证据。问题:1.以上哪些索赔要求能够成立?哪些不能成立?2.上述工期延误索赔中,哪些应有业主方承担?哪些应由施工方承担?3.施工方应获得的工期补偿和工期奖励各是多少?1、能够成立的索赔有:、能够成立的索赔有:因设计变更造成工程停工的索赔;因设计变更造成工程停工的索赔;因业主方挑选确定石材造成工程停工的索赔;因业主方挑

348、选确定石材造成工程停工的索赔;因遭受罕见暴风雨袭击造成工程停工的索赔不成立。因遭受罕见暴风雨袭击造成工程停工的索赔不成立。因施工人员调配造成工程停工的索赔不能成立。因施工人员调配造成工程停工的索赔不能成立。2、应由业主方承担的有:、应由业主方承担的有:因设计变更造成工程停工,按合同补偿,工期顺延;因设计变更造成工程停工,按合同补偿,工期顺延;因业主方挑选确定石材造成工程停工,按合同补偿,工期顺延;因业主方挑选确定石材造成工程停工,按合同补偿,工期顺延;因遭受罕见暴风雨袭击造成工程停工,承担工程损坏损失,工期顺延。因遭受罕见暴风雨袭击造成工程停工,承担工程损坏损失,工期顺延。 应由施工方承担的有

349、:应由施工方承担的有:因遭受罕见暴风雨袭击造成的施工方损失;因遭受罕见暴风雨袭击造成的施工方损失;因施工方人员调配造成的停工,自行承担施工方损失,工期不予顺延。因施工方人员调配造成的停工,自行承担施工方损失,工期不予顺延。3、施工方应获得的工期补偿为、施工方应获得的工期补偿为30天,工期奖励为(天,工期奖励为(230+30)-250=10天,天,10*2100*0.02%=4.2(万元)(万元)2.索赔款的主要组成部分:直接成本、间接成本和利润。在工程索赔的实践中,以下几项费用一般是不允许索赔的几项费用一般是不允许索赔的:1)承包商对索赔事项的发生原因负有责任的有关费用;2)承包商对索赔事项未

350、采取减轻措施因而扩大的损失费用;3)承包商进行索赔工作的准备费用;4)索赔款在索赔期间的利息;5)工程有关的保险费用。3.工期索赔的计算:比例法、相对单位法、网络分析法、平均值计算法、其他方法比例法、相对单位法、网络分析法、平均值计算法、其他方法。4.费用索赔计算1)总费用法总费用法2)分项法分项法3)因素分析法因素分析法(四)业主反索赔1、对承包商履约中的违约责任进行索赔2、对承包商所提出的索赔要求进行评审、反驳与修正第四节 工程价款结算一、建筑安装工程价款结算(一)工程价款结算的意义:是反映工程进度的主要指标;是反映工程进度的主要指标;加速资金周转的重要环节。加速资金周转的重要环节。(二)

351、工程预付款结算1.预付款的数额和拨付时间:原则上预付比例不低于合同金额的合同金额的10%,不高于,不高于30%;对重大工程项目,按年度工程计划逐年预付按年度工程计划逐年预付;实行工程量清单计价的,实体性消耗和非实体性消耗分布应在合同中分别约定预付款比例;在具备施工条件下的前提下,业主应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前开工日期前7天天内预付工程款。2.预付款的的拨付及违约责任预付时间应不迟于约定的开工日期前开工日期前7天天。发包人不按约定预付,承包人在约定预付时间10天天内向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不能按要求预付,承包人可在

352、发出通知后14天天后停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息,并承担违约责任。3.预付款的扣回预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式,并在工程进度款中进行抵扣。4.其他凡没有签订合同或不具备施工条件的工程,业主不得预付工程款,不得以预付款名义转移资金。(三)工程进度款结算与支付1.工程进度款结算方式(1)按月结算与支付按月结算与支付:按月支付进度款,竣工后清算。合同工期在两个年度以上的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结算;(2)分段结算与支付分段结算与支付:当年开工,当年不能竣工的工程按工程形象进度,划分不同阶段支付进度款。2.工程量计算承包商按约定向监理(业主)提交已完

353、工程量的报告。监理(业主)在接到报告后监理(业主)在接到报告后14天内核实天内核实已完工程量已完工程量,并在核实前1天通知承包商。承包商应提供条件并派人参加核实,不参加的以监理(业主)核实的工程量作为工程价款支付的依据。监理(业主)未按约定时间通知承包商,致使其未能参加的,核实结果无效。监理(业主)收到承包商报告后14天内未核实已完工程量,从第天内未核实已完工程量,从第15天起视为确认天起视为确认。对承包商超出设计图纸范围(含设计变更)和因承包商原因造成返工的工程量,监理(业主)不予计量;3.工程进度款支付根据确定的工程量计量结果,承包商向监理(业主)提出支付工程进度款申请14天天内,监理(业

354、主)应按不低于工程价款的不低于工程价款的60%,不高于工程价款的,不高于工程价款的90%向承包商支付进度款。按约定时间业主应扣回的预付款,与工程进度款同期结算抵扣。确认增(减)的工程变更价款作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付;监理(业主)超过约定的支付时间不支付工程进度款,承包商应及时向业主发出要求付款的通知。监理(业主)收到承包商通知后仍不付款,可与承包商协商签订延期付款协议。经承包商同意后可延期支付,协议应明确延期支付的时间和从工程量计算结果确认后第协议应明确延期支付的时间和从工程量计算结果确认后第15天起计算应付款的利息天起计算应付款的利息(利率按同期银行贷款利率)(利率按同期银

355、行贷款利率)。业主不按合同约定支付工程进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包商可停止施工,由业主承担违约责任。典型题目:典型题目:根据建设工程工程量清单计价规范的规定,包工包料工程的预付款按合同约定拨付,原则按合同金额的()比例区间预付。A.5%-25%B.10%-25%C.5%-30%D.10%-30%典型题目:典型题目:承包商应当按照合同约定的方法和时间,向监理(业主)提交已完工程量的报告。监理(业主)接到报告后()天内核实已完工程量,如未及时核实完,则承包商报告中的工程量即视为被确认。A.7B.10C.14D.28典型题目:确认增典型题目:确认增(减减)的工程变更价款作

356、为追加的工程变更价款作为追加(减减)合同价款合同价款()支付。支付。A.14天内天内B.28天内天内C.与工程进度款同期与工程进度款同期D.竣工结算时竣工结算时答案:答案:D答案:答案:C答案:答案:C(四)竣工结算1.竣工结算方式:单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工结算单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工结算。2.竣工结算编审单位工程单位工程由承包商编制,监理(业主)审查;总承包工程总承包工程:有具体承包商编制,总承包商审查的基础上,监理(业主)审查;单项工程或建设项目单项工程或建设项目总承包商编制,监理(业主)可直接审查,也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构审查

357、;政府投资项目政府投资项目:同级财政部门审查。竣工结算经业主、承包商签字盖章后有效。3.竣工结算报告的递交时限要求及违约责任单项工程竣工后,承包商应在提交竣工验收报告同时,向业主递交竣工结算报告及完整结算资料;未在规定期限内完成的且提不出正当理由延期的,承包商责任自负;未能在约定的时间内提供完整的工程竣工结算资料,经业主催促后14天内仍未提供或无明确答复,业主有权根据已有资料进行审查,承包商自负责任;4.竣工结算报告的审查时限要求及违约责任建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算确认后15天天内汇总,送业主后30天天内审查完成。在规定时限内如没对结算报告及资料提出意见,则视同仁可。序号序号

358、工程竣工结算报告金额工程竣工结算报告金额审查时限审查时限1500万元以下从接到完整的竣工结算报告和结算资料之日起20天2500万-2000万从接到完整的竣工结算报告和结算资料之日起30天32000万-5000万从接到完整的竣工结算报告和结算资料之日起45天45000万元以上从接到完整的竣工结算报告和结算资料之日起60天5.竣工结算价款的支付及违约责任业主在收到申请支付工程竣工结算款后15天内支付,到期未支付应承担违约责任。承包商可催告业主支付结算款,如达成延期支付协议,业主应按同期银行贷款利率支付拖欠工程款的利息;如未达成延期支付协议,承包商可与业主协商将工程折价,或申请人民法院将该工程依法拍

359、卖,承包商就该工程折价或拍卖价款优先受偿。7.竣工结算的编制方法:在工程进度款结算的基础上,根据设计变更资料和图纸,以及现场签证、工程量核定单、索赔等资料进行合同价款的增、减调整计算,最后汇总为竣工结算造价。8.工程竣工结算的审核(1)核对合同条款。核对合同条款。(2)落实设计变更签证。落实设计变更签证。(3)按图核实工程数量。按图核实工程数量。(4)严格按合同约定计严格按合同约定计价。价。(5)注意各项费用计取。注意各项费用计取。(6)防止各种计算误差。防止各种计算误差。典型题目:典型题目:当某单项工程竣工结算报告金额为1500万元时,审查时限应从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起(

360、)天。A.20B.30C.45D.60典型题目:工程竣工结算的审核一般从以下()入手。A.核对合同条款B.落实设计变更签证C.按图核实工程数量D.严格按决算约定计价E.注意各项费用计取答案:答案:B答案:答案:ABCE(五)工程质量保证(保修)金的预留二、国内设备、工器具和材料价款的支付与结算1.国内设备、工器具价款的支付与结算国内设备、工器具价款的支付与结算:业主对定购的设备、工器具,一律不预付定金,只对制造期在半年以上的专用设备和船舶的价款,按合同分期付款。2.国内材料价款的支付与结算国内材料价款的支付与结算1)由承包商自行采购建筑材料的,业主可在双方签订工程承包合同后按年度工作量的一定比

361、例向承包商预付备料款,并在合同约定时间内付清。备料款的预付额度,建筑工程一般不应超过当年建不应超过当年建筑工作量的筑工作量的30%,大量采用预制构件以及工期在,大量采用预制构件以及工期在6个月以内的工程,可适当增加个月以内的工程,可适当增加;安装工程一般不应超过当年安装工程量的10%,安装材料用量较大的工程,可适当增加。2)由业主供应的材料,视招标文件规定处理。如规定这部分材料不计入投标报价,则只办理交接手续;如规定按某一价格计入投标报价,则应在进度款中或合同约定的办法扣除这一部分材料价款。(二)进口设备、工器具和材料价款的支付与结算1、标准机械设备的结算进口标准机械设备的结算,大都使用国际贸

362、易广泛使用的不可撤销的信用证。其金额与合同总额相等。(1)标准机械设备首次合同付款。当采购货物已装船,卖方提交有关文件的单证后,即可支付合同总价的90%。(2)最终合同付款。机械设备在保证期截止时,卖方提交相关单证后支付合同总价的尾款,一般为合同总价的10%。(3)支付货币与时间。合同约定付款货币及期限。2、专制机械设备的结算机械设备的结算一般分为三个阶段,即预付款、阶段付款和最终付款预付款、阶段付款和最终付款。典型题目:典型题目:进口标准机械设备的结算,大都使用国际贸易广泛使用的( )。A.不可撤销的信用证B.可撤销的信用证C.不可撤销的商业保函D.可撤销的商业保函典型题目:典型题目:专制机

363、械设备的结算一般分为()阶段。A.预付款B.阶段付款C.最终付款D.进度付款E.竣工付款答案:答案:A答案:答案:ABC 第五节 工程造价争议的解决一、合同争议的产生1.对工程项目合同条件的理解和解释不同;2.在确定新单价时论点不同:3.业主拖期支付工程款或不按合同约定支付工程款引起争议;4.在处理索赔问题时发生争议。二、争议解决的途径1.友好协商解决:一种非对抗性处理法非对抗性处理法。2.调解解决:也是非对抗性处理法也是非对抗性处理法。3.仲裁或诉讼解决:诉 讼和仲裁在合同中只能选定一种。1)仲裁:双方自愿达成仲裁协议,如其中一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理。仲裁不实行级别管辖和地域管

364、辖;仲裁实行一裁终局的制度,裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的,仲裁委员会或人民法院不予受理;当事人应履行裁决,一方当事人不履行的,另一方当事人可依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行,受申请的人民法院强制执行。2)诉讼: 实行二审终局制度。当事人对一审裁决不服时,可在规定的时间内向上一级人民法院提起上诉,否则执行一审裁决,在规定的时间内提起上诉的,执行二审裁决。典型题目:典型题目:合同争议的产生的原因不包括()。A.对工程项目合同条件的理解和解释不同B.支付工程款引起争议C.确定合同价时论点不同D.在处理索赔问题时发生争议典型题目:典型题目:以下属于非对抗性工程造价

365、争议解决办法的是()。A.友好协商解决B.调解解决C.仲裁D.诉讼解决E.仲裁或诉讼解决答案:答案:C答案:答案:AB第九章第九章 竣工决算的编制与保修费用的处理竣工决算的编制与保修费用的处理第一节 竣工验收(一)竣工验收的含义 竣工验收是建设工程的最后阶段,是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节,审查投资使用是否合理的重要环节,是投资成果转入生产或使用的标志。按被验收对象可分为按被验收对象可分为:单位工程验收;单项工程验收及工程整体验收。单位工程验收;单项工程验收及工程整体验收。 (二)竣工验收的作用(1)全面考核建设成果,检查设计、工程质量是否符合要求,确保建设项目

366、按要求的各项技术全面考核建设成果,检查设计、工程质量是否符合要求,确保建设项目按要求的各项技术经济指标正常使用。经济指标正常使用。 (2)通过竣工验收办理固定资产使用手续,可以总结工程建设经验,为提高建设项目的经济效为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据。益和管理水平提供重要依据。 (3)建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序,是建设成果转入生产使用的标志,是建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序,是建设成果转入生产使用的标志,是审查投资使用是否合理的重要环节。审查投资使用是否合理的重要环节。 (4)建设项目建成投产交付使用后,能否取得良好的宏观效益,需要经过国家权威管理部

367、门按照技术规范、技术标准组织验收确认。通过建设项目验收,国家可以全面考核项目的建设成果,检验建设项目决策、设计、设备制造和管理水平,以及总结建设经验。因此,竣工验收是建设项竣工验收是建设项目转入投产使用的必要环节。目转入投产使用的必要环节。典型题目:典型题目:下列关于项目竣工验收论述中,正确的有( )。A.是建设项目建设全过程的最后一个程序B.可全面考核建设成果,确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用C.投资成果转入生产或使用的标志D.为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据E.是建设项目转入施工的必要环节答案:答案:ABCD(三)竣工验收的条件1)完成建设工程设计和合同约定的各项

368、工作内容并满足使用要求。2)有完整的技术档案和施工管理资料;3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;5)发包人已按合同约定支付工程款;6)有承包人签署的工程质量保修书;7)在建设行政主管部门及工程质量监督机构等有关部门的历次抽查中,责令整改的问题全部整改完毕;8)工程项目前期审批手续齐全,主体工程、辅助工程和公用设施,已按批准的设计文件要求建成。9)国外引进项目或设备按合同要求完成负荷调试考核,并达到规定的各项技术经济指标。10)建设项目基本符合竣工验收标准,但有部分零星工程和少数尾工未按设计规定的内容全部建成

369、,而且不影响正常生产和使用,也应组织竣工验收。对剩余工程应按设计留足投资。(四)竣工验收的依据二、竣工验收报告的内容(1)工程概况(2)设计;(3)施工;(4)试运行与生产考核;(5)生产准备;(6)环境保护;(7)劳动生产安全卫生;(8)消防;(9)节能;(10)投资执行情况;(11)未完工程、遗留问题及其处理和安排意见;(12)引进建设项目还应包括合同执行情况及外事工作方面的内容;(13)工程总评语。第二节 竣工结算一、竣工决算的基本概念(一)竣工决算的含义竣工决算指所有建设项目竣工后,建设单位工程建设项目竣工验收阶段编制,包括从筹筹建到竣工交付使用为止的全部建设费用、投资效果和财务情况的

370、总结性建到竣工交付使用为止的全部建设费用、投资效果和财务情况的总结性文件,即包括建建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用等部分。是竣工报告的重要组成部分。(二)竣工决算的作用(1)建设项目竣工决算是综合全面的反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件,采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面的反应建设项目自开始建设到竣工位置全部建设成果和财务状况;(2)是办理交付使用资产的依据,也是竣工验收报告的重要组成部分;(3)是分析和检查设计概算的执行情况,考核建设项目管理水平和投资效果的依据。二、竣工决算的内容竣工决算

371、的内容竣工决算报告情况说明书竣工财务决算报表竣工财务决算审批表竣工财务决算总表建设项目交付使用财产明细表建设项目交付使用财产总表(大、中)竣工工程概况表(大、中)建设工程竣工图工程造价比较分析:主要分析主要实物工程量、材料消耗量和取费标准(三)建设工程竣工图1)凡按设计施工图竣工没有变动的,由施工单位在原施工图上加盖“竣工图”标志后,即作为竣工图;2)凡在施工过程中,虽有一般性设计变更,但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制。由施工单位负责在原施工图(须是新蓝图)上注明修改的部分,并附以设计变更通知单和施工说明,加盖“竣工图”标志后,即为竣工图;3)凡结构形式改变、施工工艺改变、

372、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变,不宜再在原施工图上修改、补充时,应由原设计单位重新绘制改变后的施工图。施工单位负责在新图上加盖“竣工图”标志,并附以有关记录和说明,作为竣工图;三、竣工决算的编制(一)竣工决算的编制依据(1)经批准的可行性研究报告及其投资估算书,初步设计或扩大初步设计及其概算书或修正概算书; (2)经批准的施工图设计及其施工图预算书; (3)设计交底或图纸会审会议纪要; (4)设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录;(5)招投标的标底、承包合同、工程结算资料; (6)历年基建资料、财务决算及批复文件; (7)设备、材料等调价文件和调价记录; (8)

373、有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。 (二)竣工决算的编制步骤1.收集、整理和分析有关依据资料;2.清理各项财务、债务和结余物资;3.对照、核实工程变动情况,重新核实各单位工程、单项工程;4.编制建设工程竣工决算说明;5.填报竣工财务决算报表;6.做好工程造价对比分析;7.设备、材料调价文件和调价记录。8.上报主管部门审查。四、新增资产价值的确定(一)新增资产价值的分类1.固定资产固定资产 2.流动资产流动资产 3.无形资产无形资产 4.其他资产其他资产(二)新增资产价值的确定1.新增固定资产价值的确定计算以独立发挥生产能力的单项工程为对象。一次交付生产或使用的工程,应一次计算新增固

374、定资产价值;分期分批交付生产或使用的工程,应分期分批计算新增固定资产价值。1)对于为了提高产品质量、改善劳动条件、节约材料消耗、保护环境而建设的附属辅助工程,只要全部建成,正式验收交付使用后就要计入新增固定资产价值。2)对于单项工程不构成生产系统,但能独立发挥效益的非生产性项目(如住宅)在建成交付使用后,也要计算新增固定资产价值。3)凡购量达到固定资产标准不需安装的设备、工器具,应在交付使用后计入新增固定资产价值。4)属于新增固定资产价值的其他投资,应随同受益工程交付使用的同时一并计入。5)交付使用财产的成本,应按下列内容计算:交付使用财产的成本,应按下列内容计算:房屋、建筑物、管道、线路等固

375、定资产的成本包括:建筑工程成果和应分摊的待摊投资;动力设备和生产设备等固定资产的成本包括:需安装设备的采购成本、安装工程成本、设备基础支柱等建筑工程成本或砌筑锅炉及各种特殊的建筑工程成本,应分摊的待摊投资等;运输设备及其它不需安装的设备、工具、器具、家具等固定资产一般仅计算采购成本,不计分摊的待摊投资等6)共同费用的分摊方法共同费用的分摊方法:一般情况下,建设单位管理费按建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额作比例分摊,而土地征用费、勘察设计费等费用则按建筑工程造价分摊。例题例题 9.2.22.新增流动资产价值的确定1)货币性资金货币性资金:指现金、各种银行存款及其他货币资金。2)应收及预付款

376、项应收及预付款项:包括应收票据、应收款项、其他应收款、预付货款和待摊费用。按实际成本金额入帐核算。应收帐款:指企业因销售商品、提供劳务等应向购货单位或受益单位收取的款项;预付款项:指企业按照购货合同预付给供货单位的构货定金或部分货款。3)短期投资短期投资:包括股票、债券、基金、股票和债券根据是否可以上市流通分别采用市场法和收益法确定其价值;4)存货存货:指企业的库存材料、在产品、产成品等,各种存货应按取得时的实际成本计价。3.新增无形资产价值的确定1)无形资产的计价原则无形资产的计价原则:投资者按无形资产作为资本金或合作条件按投入时,按评估确认或合同协议约定的金额计价;购入的无形资产,按照实际

377、支付的价款计价;企业自创并依法申请取得的,按开发过程中的实际支出计价;企业接受捐赠的无形资产,按发票帐单所载金额或同类无形资产市场价作价;无形资产计价入帐后,应在其有效使用期内分期摊销,即企业为无形资产支出的费用应在无形资产有效期内得到及时补偿。2)无形资产的计价方法无形资产的计价方法:专利权的计价:分为自制和外购两类。前者价值包括直接成本和间接成本,后者价值按其所能带来的超额收益计价;非专利技术的计价:自制的一般不作为资产入帐,自创过程中发生的费用,按当期费用处理;对于外购非专利技术,应由法定评估机构确认后再估价,其方法往往通过能产生的收益采用收益法估价。商标权计价:一般根据被许可方新增的收

378、益确定;土地使用权计价:根据取得土地使用权的方式计价。4.其他资产计价:包括特准储备物资等,主要以实际入帐价值核算。第三节 保修费用的处理一、工程质量保证(保修)金的含义缺陷责任期及其计算:缺陷责任期及其计算: 从工程通过竣(交)工验收之日起计算从工程通过竣(交)工验收之日起计算。 因承包人原因导致工程无法按规定期限竣工验收的,缺陷责任期从实际通过竣从实际通过竣(交)工验收之日起计算(交)工验收之日起计算; 因发包人原因导致工程无法按规定期限竣工验收的,在承包人提交竣(交)工验承包人提交竣(交)工验收报告收报告90天后,工程自动进入缺陷责任期天后,工程自动进入缺陷责任期。三、工程质量保证(保修

379、)金的预留、使用及管理(一)保证金预留保证金预留比例:全部或部分使用政府投资的项目,按工程价款结算总额工程价款结算总额5%左右左右的比例预留保(二)保证金的使用及返还(14天天)在正常使用条件下,最低保修期限如下:(1)房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的合理使用年限。(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年。(3)供热和供冷系统,为2个采暖期、供冷期。(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。保证金保证金的使用的使用1)缺陷责任期内,由承包人原因造成的缺陷:承包人应负责维修,并承担鉴定及维修费用,同时不免除其工程一般损失赔偿责任。如

380、承包人不维修或不承担费用,发包人可按合同约定扣除保证金,并由承保人承担违约责任;2)由他人及不可抗力原因造成的缺陷:发包人负责维修,承包人不承担责任,且发包人不得从保证金中扣除费用。如发包人委托承包人维修,发包人应支付相应的维修费用;3)承、发包双方就缺陷责任有争议时,可请有资质的单位进行鉴定,责任方承担鉴定费用和维修费用。保证金返还保证金返还1.缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任,到期后,承包人向发包人申请返还保证金;2.发包人在收到承包人返还保证金申请后,应于14天内会同承包人按合同约定的内容进行核实。如无异议,发包人应在核实后14天内将保证金返还承包人。逾期支付的,从逾期之日起按同期银行贷款利率计付利息,并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复,经催告后14天内仍不予答复,视同认可承包人的返还保证金的申请。3.如承包人没有认真履行合同约定的保修责任,则发包人可按合同约定扣除保证金,并要求承包人赔偿相应损失。 谢谢大家谢谢大家祝大家能一次顺利通过考试祝大家能一次顺利通过考试

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