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1、前言前言12汛期各项制度的落实汛期各项制度的落实3防洪大检查及准备工作防洪大检查及准备工作Page 1前言n铁路是国家的基路是国家的基础设施，是国民施，是国民经济的大的大动脉。随着国民脉。随着国民经济的不断的不断发展，展，铁路所担路所担负的运的运输任任务日益繁重，但是每年汛期，各日益繁重，但是每年汛期，各类水害水害对铁路正常运路正常运输生生产及行及行车安全构成威安全构成威胁，不少，不少铁路路线处于洪水或者其于洪水或者其它水害的它水害的严重威重威胁之下，之下，铁路所面路所面临的防洪抗洪形的防洪抗洪形势十分十分严峻。峻。n近年来，在全球气候近年来，在全球气候变暖，突暖，突发性极端天气明性极端天气明
2、显增多、增增多、增强的大的大环境境影响下，汛期水害影响下，汛期水害对铁路运路运输安全的影响越来越大，安全的影响越来越大，铁路防洪工作面路防洪工作面临的形的形势日益日益严峻。做好峻。做好铁路防洪工作，关系到人民群众生命路防洪工作，关系到人民群众生命财产的的安全，关系到安全，关系到铁路运路运输安全安全稳定的大局。定的大局。Page 2（1） 2013年年8月月12日日23时27分，哈分，哈尔滨局局滨北北线扎音河至海扎音河至海伦间k224+569处，突，突发洪水冲洪水冲毁线路，造成路，造成40178次次货物列物列车机机车及机及机后后1-15位位颠覆、覆、16-18位脱位脱轨，中断行中断行车38小小时
3、02分，分，构成构成较大事故。大事故。Page 3（2）2013年年8月月16日日19时29分，广分，广铁京广京广线张滩至土岭站至土岭站间上行上行k1991+400处，k642次旅客列次旅客列车运行中第运行中第13节车窗被路窗被路堑溜坍体溜坍体击碎，致使碎，致使4名旅客受名旅客受伤，构成一般，构成一般C类事故。事故。Page 4（3）2013年年8月月16日日18时15分，沈阳局沈吉分，沈阳局沈吉线k76k139间，洪水冲，洪水冲毁桥涵涵4座，座，损毁路基路基20公里，中断行公里，中断行车281小小时45分。分。Page 5（4）2013年年8月月2日日0时时37分，成都局内六线分，成都局内六
4、线k285+500+900处，山体滑处，山体滑坡坡100万余方，掩埋线路万余方，掩埋线路100米，轨排坠落桥下，中断行车米，轨排坠落桥下，中断行车431小时小时22分。分。Page 6防洪大检查及准备工作防洪大检查及准备工作2Page 7防洪大检查一、防洪大一、防洪大检查n防洪大防洪大检查是每年汛期准是每年汛期准备的一的一项重要工作，是安排当年汛期工作的重要工作，是安排当年汛期工作的重要依据，是做好当年防洪工作的根本所在，一般在每年春重要依据，是做好当年防洪工作的根本所在，一般在每年春节后开始，后开始，最最迟3月底月底结束。束。n防洪大防洪大检查的目的是，的目的是，详细掌握管内路基、掌握管内路
5、基、桥涵、涵渠及附属涵、涵渠及附属设备的的状况，排状况，排查当前存在或汛期可能当前存在或汛期可能发生的生的设备方面的安全方面的安全隐患，以便及患，以便及时采取加固和安全防范措施，提高采取加固和安全防范措施，提高设备抗洪能力，确保汛期的行抗洪能力，确保汛期的行车安安全。全。Page 8防洪大检查1、防洪大、防洪大检查的的组织形式形式n防洪防洪设备大大检查采用逐采用逐级检查签认的形式，即的形式，即“谁检查，谁负责”。各各车间、工区、工区负责人必人必须亲自布置，自布置，亲自把关，自把关，对检查发现的的严重危重危及汛期行及汛期行车安全的安全的设备隐患要患要亲自复自复查，落，落实保安措施。保安措施。n各
6、工区防洪大各工区防洪大检查按段要求按段要求时间完成。各工区工完成。各工区工长必必须对工区防洪工区防洪设备一米不漏的一米不漏的检查，检查后后对发现的每的每处问题分析原因、确定整治方分析原因、确定整治方案，立即安排整治，工区无力解决的案，立即安排整治，工区无力解决的问题制定保安措施并上制定保安措施并上报车间。n车间防洪大防洪大检查按段要求按段要求时间完成。完成。车间不但要不但要对工区上工区上报车间的的问题进行逐行逐处检查，而且要，而且要对车间管内的防洪重点地段、可能会管内的防洪重点地段、可能会发生水生水害的地段害的地段进行逐行逐处检查，对每每处问题分析原因、确定整治方案，并合分析原因、确定整治方案
7、，并合理安排及督促工区于理安排及督促工区于4月月20日前将有能力整治的日前将有能力整治的问题整治完整治完毕，车间无力解决的无力解决的问题制定保安措施并制定保安措施并报段防洪段防洪办，同，同时车间要根据要根据检查情情况提出本况提出本车间的防洪地点建的防洪地点建议表表报防洪防洪办。Page 9防洪大检查2、防洪大、防洪大检查的内容的内容n防洪大防洪大检查分分为设备和管理两个方面。各和管理两个方面。各车间、工区要、工区要对铁路基路基础设施（包含路基、施（包含路基、桥梁、涵渠、排水梁、涵渠、排水设备等）及其周等）及其周边环境境进行全面行全面细致的致的检查。近年来因地方建。近年来因地方建设、乱采、乱采滥
8、弃、乱耕弃、乱耕滥种等因素改种等因素改变地形、地形、地貌地貌导致致设备的防排水的防排水设施施发生生变化，引化，引发水害的情况水害的情况时有有发生，因生，因此要也作此要也作为防洪防洪检查的重点，各的重点，各车间、工区、工区对检查发现的的问题要立即要立即制止并制止并处理，不能制止的要按照理，不能制止的要按照铁路安全管理条例有关路安全管理条例有关规定，向定，向相关段相关部相关段相关部门进行行报告。在管理方面，告。在管理方面，车间、工区、工区应认真梳理、真梳理、细化、完善各化、完善各项防洪制度和措施，杜防洪制度和措施，杜绝防洪安全管理出防洪安全管理出现漏洞。漏洞。Page 10防洪大检查 普速普速铁路
9、路线路路车间n要要对车间管管辖范范围内的内的设备进行全面行全面检查，检查重点包括：重点包括：电气化改气化改造破坏路基造破坏路基设备地段；新地段；新顶立交两端路基及立交出入口；立交两端路基及立交出入口；2014年路基年路基发生水害未复旧地段；既有路肩下沉、生水害未复旧地段；既有路肩下沉、边坡冲沟、圬工破坏坡冲沟、圬工破坏处所；集所；集中中汇水地点的排水水地点的排水设备；高路堤；路肩；高路堤；路肩宽度不足及容易度不足及容易发生腰漏、陷生腰漏、陷穴、穴、边坡溜坍、路基下沉、冲沟的地段、隧道出入口；有可能倒在坡溜坍、路基下沉、冲沟的地段、隧道出入口；有可能倒在线路上的危路上的危树。车间、防洪、防洪办要
10、要对检查发现的的问题认真分析，属于真分析，属于车间解决范解决范围的，在的，在车间保养、保养、维修工作中安排解决；属于段解决范修工作中安排解决；属于段解决范围的，的，由防洪由防洪办安排解决。安排解决。对一一时难以解决的重点病害和以解决的重点病害和隐患，列患，列为今年的今年的防洪重点，并定出安保措施，定期防洪重点，并定出安保措施，定期检查，加，加强防范。防范。n 普速普速铁路路桥梁梁车间n要要对车间管管辖范范围内的内的桥涵涵设备进行全面行全面检查，检查重点包括：重点包括：过洪洪能力不足和浅基的能力不足和浅基的桥（涵）；隧道出入口；（涵）；隧道出入口；桥头路基下沉的台后路基路基下沉的台后路基和和护锥
11、；Page 11防洪大检查4、防洪大、防洪大检查资料整理及上料整理及上报n检查结束后各束后各车间写出防洪写出防洪检查总结，总结内容包括内容包括组织安排、安排、检查内容、内容、检查记录、发现问题、整治、整治问题等。等。车间、工区、工区检查记录要包要包括本括本车间、工区全部、工区全部线桥路路设备，无，无问题地段也要有地段也要有记录，对检查中中发现的的问题要注明所在工区、里程、要注明所在工区、里程、检查时间、检查人、整治人、整治时间等，等，同同时根据根据检查情况情况认真填写防洪真填写防洪综合台合台账，谁检查谁签认，并将，并将检查原始原始资料装料装订保存保存备查。Page 12防洪准备工作二、防洪准二
12、、防洪准备工作工作n1、4月月15日前要疏通、修日前要疏通、修补各各类排水排水设备，并保，并保证水沟水沟头、地下排水、地下排水设备、盖板沟及天沟的、盖板沟及天沟的畅通。通。n2、4月月30日前各日前各车间、工区要根据段当年防洪命令中下达的材料、工区要根据段当年防洪命令中下达的材料计划，划，对车间、工区防洪、工区防洪库进行行补充，确保防洪充，确保防洪库中各中各项备品品齐全、有效。全、有效。n3、4月月10日前日前综合机修合机修车间要要对管内所有雨量管内所有雨量计清清扫、除、除尘后后进行有行有水水试验，并，并对雨量雨量计的防雷的防雷设施施进行全面行全面检查，有，有问题的立即更的立即更换，确保确保4
13、月月10日后日后发生降雨能生降雨能够正常使用。正常使用。n4、4月月15日前各日前各车间、工区根据管、工区根据管辖设备可能可能发生的水害生的水害进行一次有行一次有针对性防洪演性防洪演练，且汛期每月，且汛期每月针对不同水害不同水害类型型进行一次防洪演行一次防洪演练，并有演并有演练总结及演及演练评分表。分表。n5、4月月15日前各日前各车间、工区要、工区要积极与当地厂极与当地厂矿、企、企业联系，系，储备足足够的挖掘机、装的挖掘机、装载机、推土机等大型机械及机、推土机等大型机械及抢险料具，确保在关料具，确保在关键时刻刻拉得出，用得上，并将拉得出，用得上，并将协议上上传至段防洪至段防洪办。Page 1
14、3汛期各项制度的落实汛期各项制度的落实3Page 14防洪值班制度一、防洪一、防洪值班制度班制度n1、防洪、防洪值班班时间：以段防洪命令：以段防洪命令时间为准准n2、汛期各、汛期各车间每日每日应保保证一名一名车间主任或支部主任或支部书记值班，各工区每班，各工区每天天应有一名工（班）有一名工（班）长和和50%以上人以上人员（至少有一名雨量（至少有一名雨量员）在工区）在工区留宿留宿值班。班。预报有中雨及以上降雨有中雨及以上降雨时，全，全员值班，并做好出巡和班，并做好出巡和抢险准准备。特殊情况以段防洪。特殊情况以段防洪办通知通知为准。准。n3、值班人班人员要注意收听天气要注意收听天气预报及段及段调度
15、度预警通知，警通知，预报有降雨有降雨时，要提前安排降雨后的各要提前安排降雨后的各项事宜，提前与事宜，提前与签订过抢险协议的的负责人取得人取得联系，落系，落实好人好人员及材料、机具的情况，随及材料、机具的情况，随时做好做好“抗大洪、抗大洪、抢大大险”的理念。的理念。Page 15防洪备料制度二、防洪二、防洪备料制度料制度n1、车间、工区防洪、工区防洪备料必料必须设立防洪材料立防洪材料库，并将所有料具名称、，并将所有料具名称、数量列表，数量列表，张贴于料于料库醒目位置，保醒目位置，保证防洪防洪库日常干日常干净、整、整洁。防洪。防洪料具料具实行行专料料专用，如因特殊情况需用，如因特殊情况需临时调用用
16、时，由，由车间报防洪防洪办审批。汛期防洪料具随用随批。汛期防洪料具随用随补充，直至防洪命令充，直至防洪命令结束。束。n2、车间、工区、工区负责人人应不定期不定期对防洪防洪备料料进行行检查，特，特别是信号灯是信号灯是否有是否有电、其余各、其余各项备品是否缺少等品是否缺少等进行全面行全面查看，看，发现问题及及时处理，并将使用及理，并将使用及补充情况及充情况及时填写于防洪填写于防洪综合台合台账内。内。n3、段防洪、段防洪办在汛前在汛前检查防洪料具落防洪料具落实情况。日常情况。日常检查纳入月度生入月度生产任任务验收范收范围，发现问题将将对相关人相关人员进行行经济责任制考核。任制考核。Page 16雨量
17、计管理制度三、雨量三、雨量计管理制度管理制度n1、安装雨量、安装雨量计的的车间或工区要安排雨量或工区要安排雨量员负责雨量雨量计的管理、使用的管理、使用和雨量和雨量观测、记录。每台雨量。每台雨量计至少至少设两名雨量两名雨量员，要求，要求经过培培训合合格，能格，能够熟熟练操作和使用。操作和使用。n2、4月月10日起，日起，车间、工区要将雨量、工区要将雨量计一直保持开启状一直保持开启状态。当。当发生降生降雨雨时，雨量，雨量员应立即到立即到岗，实时将降雨情况将降雨情况记录于雨量日志，并于雨量日志，并向向负责人人汇报降雨情况。降雨情况。n3、发现雨量雨量计降雨无降雨无显示或示或显示不准确示不准确时，应立
18、即立即联系段防洪系段防洪办报修，确保汛期各修，确保汛期各监测点雨量采集正常。点雨量采集正常。n4、降雨、降雨过程中程中, 雨量达到警戒雨量达到警戒值时，雨量，雨量计会自会自动报警。雨量警。雨量计报警后警后, 雨量雨量计管理人管理人员应及及时按操作流程确按操作流程确认报警信息。警信息。Page 17使用流程图Page 18防洪地点管理制度n四、防洪地点管理制度四、防洪地点管理制度n1、防洪地点的划分、防洪地点的划分标准准n级防洪地点：防洪地点：设备质量存在一定程度的病害，或周量存在一定程度的病害，或周边环境影响比境影响比较恶劣，雨中及降雨后一段劣，雨中及降雨后一段时间内均可能内均可能发生水害，一
19、旦生水害，一旦发生将危及行生将危及行车安全的地点，如水冲安全的地点，如水冲线路、溜坍滑坡、泥石流、路、溜坍滑坡、泥石流、边坡支坡支挡设施存在施存在质量缺陷的地点。量缺陷的地点。n级防洪地点：防洪地点：虽无明无明显病害，但不能排除水害病害，但不能排除水害发生生风险的地点，在的地点，在出出现降雨、洪水情况或地降雨、洪水情况或地质因素、人因素、人为活活动影响下，有影响下，有发生灾害的生灾害的风险。n2、防洪地点是汛前由各、防洪地点是汛前由各车间上上报，段防洪，段防洪办现场复核后确定的，复核后确定的，进入汛期后防洪地点入汛期后防洪地点实行行动态管理，即管理，即车间、工区根据降雨后管内路基、工区根据降雨
20、后管内路基的抗洪能力，可随的抗洪能力，可随时提出提出对防洪地点的升防洪地点的升级、降、降级或新增防洪地点。或新增防洪地点。Page 19防洪地点管理制度n3、级防洪地点必防洪地点必须设置防洪警示置防洪警示标。防洪警示。防洪警示标由当地由当地线路路车间负责设置，置，4月月30日日18时前前设置到位。置到位。n4、级防洪地点：防洪地点：纳入日常入日常设备检查范范围，汛期，汛期车间主任每月主任每月检查不少于一遍，工不少于一遍，工长每周每周检查不少于一遍；每次中雨及以上或不少于一遍；每次中雨及以上或连续降雨降雨后后车间主任、工主任、工长对级防洪地点全部防洪地点全部检查一遍。一遍。n5、级防洪地点：防洪
21、地点：纳入日常入日常设备检查范范围，汛期，汛期车间主任和工主任和工长每每月月检查不少于一遍；每次中雨及以上或不少于一遍；每次中雨及以上或连续降雨降雨过后工后工长对级防洪防洪地点全部地点全部检查一遍。一遍。n6、级防洪地点防洪地点实行降雨和雨后一段行降雨和雨后一段时间的看守的保安措施。降雨的看守的保安措施。降雨及雨后看守期及雨后看守期间，看守人，看守人员要要严格按照巡回格按照巡回图进行巡行巡查，并做好巡，并做好巡查记录。n7、级防洪地点防洪地点实行降雨重点巡行降雨重点巡视的保安措施。当降雨量达到出巡的保安措施。当降雨量达到出巡警戒警戒值时，工区安排，工区安排职工按巡回工按巡回图分批次、不分批次、
22、不间断断进行降雨重点巡行降雨重点巡视和和监控。控。Page 20雨量警戒值制度2015年新乡桥工段普速铁路降雨量警戒值表线名区间出巡警戒值（mm）限速警戒值（mm）封锁（扣车）警戒值（mm）1h24h1h连续+时24小时连续+时1h连续+时24小时连续+时京广 管内全线（及京广上行外包）153050115+595+2570125+25 110+30新焦段管界-新乡南场（新西联线）15304590+570+2560110+2590+30新兖 新乡南场-东局界10253060+540+204570+2050+30瓦日 段管界-鹤壁时丰10151520+515+102540+1030+15瓦日 鹤壁
23、时丰-东局界10152035+525+103045+1035+15汤鹤 全线10204565+2045+35注：1.新建、改建线路及新建立交等地段，可根据现场情况进行限速或封锁检查。2.未设雨量监测设备的地段，根据设备及降雨情况自行确定限速、封锁时机。3.“连续+时”表示连续雨量+1小时雨量，“24小时连续+时”表示24小时连续雨量+1小时雨量。Page 21雨量警戒值制度五、雨量警戒五、雨量警戒值制度制度n1、发生降雨生降雨时，驻站站联络员立即从工区出立即从工区出发，到所属，到所属车站后，向段站后，向段调度度报告姓名、告姓名、联系系电话，降雨持，降雨持续增大增大时做好做好预登登记准准备。n2
24、、当雨量达到限速警戒、当雨量达到限速警戒值时，应立即采取限速行立即采取限速行车措施。工区通知措施。工区通知驻站防站防护员登登记整区整区间限速，原限速，原则上不大于上不大于60km/h，并根据需要登，并根据需要登记请求求车站安排机站安排机车或或轨道道车添乘添乘检查。工（班）。工（班）长或或车间干部上干部上车添乘，到达前方站后，随乘人添乘，到达前方站后，随乘人员根据根据检查情况决定是否情况决定是否继续限速及限限速及限制速度，并通知制速度，并通知驻站防站防护员进行登行登记。如果。如果发现水害，水害，应根据水害情根据水害情况，登况，登记水害地点限速或封水害地点限速或封锁。n3、根据降雨情况及降雨、根据
25、降雨情况及降雨趋势（结合合设备抗洪能力），抗洪能力），对限速区段全限速区段全面面检查并确并确认无影响行无影响行车安全的水害后，逐步提速或恢复正常行安全的水害后，逐步提速或恢复正常行车速速度。当度。当检查发现有影响行有影响行车的水害的水害时，及，及时组织抢险，并按照有关，并按照有关规定将降雨警戒限速定将降雨警戒限速转化化为水害水害抢险限速或封限速或封锁。对于新于新拨线地段、高地段、高路堤等易路堤等易发生水害地段，限速生水害地段，限速时间可适当延可适当延长。限速警戒解除后，按。限速警戒解除后，按照出巡警戒有关要求照出巡警戒有关要求进行雨中、雨后行雨中、雨后检查。Page 22雨量警戒值制度n4、当
26、雨量达到封、当雨量达到封锁警戒警戒值时，应立即采取封立即采取封锁区区间的措施。工区通的措施。工区通知知驻站防站防护员登登记整区整区间封封锁，并根据需要登，并根据需要登记请求求车站安排机站安排机车或或轨道道车以随以随时遇到遇到险情能停情能停车的速度添乘的速度添乘检查。工（班）。工（班）长或或车间干干部上部上车添乘，到达前方站后，随乘人添乘，到达前方站后，随乘人员根据根据检查情况决定行情况决定行车条件，条件，并通知并通知驻站防站防护员进行登行登记。n登登记封封锁区区间后，后，车间要安排增加巡要安排增加巡查人人员，加快，加快检查速度，原速度，原则上上掌握在掌握在1小小时内将封内将封锁地段地段检查完完
27、毕。n5、封、封锁解除条件：当小解除条件：当小时雨雨强小于小于15mm并持并持续30分分钟以上，以上，对封封锁区段全面区段全面检查确确认无影响行无影响行车安全的水害、确安全的水害、确认线路具路具备开通条件，开通条件，可解除封可解除封锁，开通后首趟列，开通后首趟列车限速不限速不应大于大于60km/h，首趟不得放行，首趟不得放行客客车。当。当检查发现有影响行有影响行车的水害的水害时，及，及时组织抢险，并及，并及时将降将降雨警戒封雨警戒封锁转化化为水害水害抢险封封锁。封。封锁警戒解除后，降雨量符合限速警戒解除后，降雨量符合限速警戒条件警戒条件时，应继续实行限速警戒。行限速警戒。Page 23雨中雨后
28、检查制度n 汛期冒雨汛期冒雨检查要要执行分行分组分段制度。各分段制度。各车间、工区要根据人、工区要根据人员、设备的情况制定出人的情况制定出人员分分组、设备分段的分段的书面面检查措施，人措施，人员分分组原原则固定，并固定，并严格按措施格按措施执行，行，4月月20日前将防洪日前将防洪设备分分组情况以情况以车间为单位上位上报防洪防洪办。要。要严格控制每格控制每组出巡的出巡的间隔隔时间，前一，前一组未返回之未返回之前后一前后一组应该出巡。出巡。n 雨中雨中检查期期间，工区必，工区必须留有留有值守人守人员，随，随时收集各收集各责任地段的任地段的检查情况，并将收集的情况，并将收集的检查情况情况实时填写至填
29、写至“防洪防洪综合台合台账”雨中雨后雨中雨后检查中，待中，待检查人人员返回后本人填写返回后本人填写检查人一人一栏。根据降雨情况和水。根据降雨情况和水害害发生生规律，适律，适时增加巡增加巡查班次，班次，缩短巡短巡查间隔，增隔，增设雨中看守雨中看守处所，所，立足于死看硬守，确保行立足于死看硬守，确保行车安全。若安全。若车间、工区人、工区人员不足不足时，及，及时向向段段调度度汇报，由段，由段调度度调配配劳力。各力。各车间、工区充分、工区充分发挥沿沿线村庄、村庄、居民点的居民点的协防作用，充分防作用，充分调动社会力量，参与社会力量，参与铁路防洪安全路防洪安全检查、监控。控。Page 24雨中雨后检查制
30、度n 当降雨量达到出巡警戒当降雨量达到出巡警戒值未达到限速或封未达到限速或封锁警戒警戒值时，设备状状态较好的地段（比如路堤高度好的地段（比如路堤高度较低），同低），同时满足以下三个条件足以下三个条件时，可以，可以结束雨后束雨后检查：一是：一是侧沟、小沟、小桥涵等水流明涵等水流明显减退，二是降雨停止减退，二是降雨停止2小小时后，三是粉沙土地段降雨停止后，三是粉沙土地段降雨停止4小小时后；当降雨量达到限速或封后；当降雨量达到限速或封锁警戒警戒值时，雨后，雨后检查不少于不少于72小小时；雨后；雨后检查时间内又内又发生降雨生降雨时，根据降雨情况、根据降雨情况、设备状况延状况延长检查时间，原，原则必必须
31、确保行确保行车安全。安全。n瓦日瓦日线为新开通新开通线路，各路，各车间要特要特别加加强雨中雨后雨中雨后检查，发现水害水害采取措施要采取措施要坚决、果断。全体干部决、果断。全体干部职工必工必须牢固牢固树立立“宁可宁可错拦、不、不可可错放、放、错拦无无过，拦对有功有功”的思想，的思想，发现危及行危及行车安全水害安全水害时应立即立即拦停列停列车，避免，避免发生行生行车事故。事故。n各各车间要指定要指定专人人负责从防洪开始到从防洪开始到结束做好防洪相关的各束做好防洪相关的各类资料料整理、整理、汇总、建档存档，完善防洪台、建档存档，完善防洪台帐的管理，用于的管理，用于对工区工区进行指行指导，以便以后以便
32、以后查询。Page 25信息传递制度n六、信息六、信息传递制度制度n1、驻站站联络员到达到达车站及每次在站及每次在车站登站登记限速、封限速、封锁或开通、提速、或开通、提速、常速等内容后，要立即向段常速等内容后，要立即向段调度原文口述登度原文口述登记内容。根据登内容。根据登记内容，内容，行行调每次下令后，每次下令后，驻站防站防护员要立即向要立即向调度度汇报命令号和下令命令号和下令时间及及行行别、区、区间、里程。以上每条信息的上、里程。以上每条信息的上报时限不得超限不得超过10分分钟。n2、发生影响行生影响行车的水害的水害时，主要干，主要干线发生水害断道或突生水害断道或突发事件、灾事件、灾情，各情
33、，各车间、工区向段、工区向段调度度报告的告的时限限为10分分钟以内。其它以内。其它线在在30分分钟内上内上报段段调度，水害照片在度，水害照片在40分分钟内上内上传至段至段调度，确保信息度，确保信息畅通。通。n3、不影响行、不影响行车的水害。的水害。2小小时内上内上报段段调度，包括水害信息和照片。度，包括水害信息和照片。n4、信息、信息报送内容包括水害送内容包括水害发生的生的时间、地点、雨情、水情、灾情、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、置情况、预计抢通通时间、水害、水害现场图片（像）。片（像）。Page 26汛期降雨限速、封锁、开通登记办法n七、汛期降雨限速、封七、汛期降雨限速、封锁、开通登、
34、开通登记办法法n根据根据郑州州铁路局关于印路局关于印发普速普速铁路行路行车设备检查登登记簿、簿、营业线施工登施工登记簿使用管理簿使用管理办法的通知（法的通知（郑铁运运2014158号）号）文件要求，因降雨量超文件要求，因降雨量超标进行限速、封行限速、封锁检查按以下要求按以下要求进行登行登记：Page 27汛期降雨限速、封锁、开通登记办法n1. 本簿本簿仅限于汛期降雨量达到警戒限于汛期降雨量达到警戒值时工工务部部门登登记限速、封限速、封锁和开和开通通时使用（使用（发生塌方、断道等水害生塌方、断道等水害时不填写本簿）。不填写本簿）。n2. 本簿每本簿每张表表仅填写站内范填写站内范围线路或路或单独行
35、独行别的一个区的一个区间， 工工务部部门提供本表提供本表时，可将表，可将表头“车站站”、“线别”、“区区间”、“行行别”、“限速起止里程限速起止里程”的内容提前打印好。填写本表的内容提前打印好。填写本表时，区，区间和站内分和站内分别填写相填写相应表格，表格，严格格执行在同一行在同一车站登站登销记的的规定。定。 n3. 每个区每个区间上行、下行及站内分上行、下行及站内分别各填写在一各填写在一张表内。表内。 线别填写填写“线名名”（联络线填写填写线路名称），行路名称），行别填写填写“上行上行”或或“下行下行”（不（不得填写得填写“上下行上下行”，单线可不填写）。可不填写）。n4.“地点地点”栏：以
36、股道、信号机、道岔写明具体的地点，一站有多个：以股道、信号机、道岔写明具体的地点，一站有多个车场时，应写明写明车场；站内限速；站内限速还应写明写明对应的起止正的起止正线里程。里程。n5.“行行车要求要求”栏：根据：根据实际情况填写限速、封情况填写限速、封锁、开通、开通后限、开通、开通后限速、恢复常速，第一列放行条件。速、恢复常速，第一列放行条件。Page 28汛期降雨限速、封锁、开通登记办法n6.“限速限速值”栏： 填写具体的限速填写具体的限速值，须附附带“Km/h”。n7. 同一地点的行同一地点的行车要求要求发生生变化化时，应重新登重新登记。n8. 本簿汛期降雨区本簿汛期降雨区间限速、封限速
37、、封锁、开通登、开通登记表（附件表（附件5-1）中的）中的1-5栏由工由工务负责登登记，其余各，其余各栏由由车站站负责登登记；站内汛期降雨；站内汛期降雨站内限速、封站内限速、封锁、开通登、开通登记表（附件表（附件5-2）中的）中的1-7栏由工由工务负责登登记，其余各，其余各栏由由车站站负责登登记。 Page 29汛期降雨限速、封锁、开通登记办法9. 当降雨量达到封当降雨量达到封锁警戒警戒值时，驻站站应在事先印制好的在事先印制好的“封封锁警戒警戒值通通知知单”（其内容（其内容为：站至站至站区站区间降雨量已达到封降雨量已达到封锁警戒警戒值，封，封锁该区区间，已在，已在该区区间运行的列运行的列车以在
38、瞭望距离内能以在瞭望距离内能够随随时停停车的速度运行至的速度运行至前方站，最高不得超前方站，最高不得超过20km/h）填写日期、）填写日期、时间及及签名，同名，同时驻站将上站将上述内容口述内容口头通知通知车站站值班班员,车站站值班班员报告列告列车调度度员，车站站值班班员（列（列车调度度员）不得再向）不得再向该区区间放行列放行列车。该区区间有列有列车运行运行时，车站站值班班员通知通知该区区间运行的列运行的列车司机司机“站至站至站区站区间降雨量已达到封降雨量已达到封锁警警戒戒值，以在瞭望距离内能，以在瞭望距离内能够随随时停停车的速度运行至前方站，最高不得超的速度运行至前方站，最高不得超过20km/
39、h”，司机按上述要求运行。随后，司机按上述要求运行。随后驻站站应按照按照“运运统46（汛期限（汛期限速封速封锁）”簿登簿登记模式登模式登记封封锁区区间，并在，并在“行行车要求要求”内登内登记“站站至至站区站区间降雨量已达到封降雨量已达到封锁警戒警戒值，封，封锁该区区间，已在，已在该区区间运行的列运行的列车以在瞭望距离内能以在瞭望距离内能够随随时停停车的速度运行至前方站，最高不得超的速度运行至前方站，最高不得超过20km/h”。根据。根据现场实际情况是否登情况是否登记请求派机求派机车或或轨道道车到区到区间检查。Page 30汛期降雨限速、封锁、开通登记办法二、因水害造成的限速封二、因水害造成的限
40、速封锁登登记模式模式n1.发生影响行生影响行车的水害的水害n不中断行不中断行车但需要限速但需要限速时n登登记：经检查发现（写明水害地点）（写明水害地点）发生生水害，影响正常行水害，影响正常行车，（写明限速地点）（写明限速地点）线路限速路限速Km/h运行。运行。n阶梯提速登梯提速登记：（写明限速地点）（写明限速地点）线路改按限速路改按限速Km/h运行。运行。nn销记：水害：水害抢修完修完毕，（写明恢复常速地点）恢复常速运行，恢复（写明恢复常速地点）恢复常速运行，恢复正常行正常行车。Page 31汛期降雨限速、封锁、开通登记办法n中断行中断行车需要点需要点抢修修时n入入（写明（写明抢修作修作业地点
41、）地点）进行行抢修，防修，防护点里程点里程为K+，作，作业完完毕返回返回站（运行至站（运行至站）。第一列不能放行站）。第一列不能放行动车组、旅客列、旅客列车n销记：经抢修，修，（写明恢复行（写明恢复行车的地点）工的地点）工务设备具具备行行车条件，条件，轨道道车已全部返回（运行至）已全部返回（运行至）站站道。开通道。开通（写明开通（写明开通线路的范路的范围），恢复行），恢复行车。同。同时（写明限速地点）限速（写明限速地点）限速Km/h运行，第一运行，第一列不能放行列不能放行动车组、旅客列、旅客列车。n阶梯提速登梯提速登记：（写明限速地点）（写明限速地点）线路改按限速路改按限速Km/h运行。运行。
42、nn销记：（写明恢复常速地点）恢复常速运行，恢复正常行（写明恢复常速地点）恢复常速运行，恢复正常行车。Page 32防洪综合台帐填写说明n八、防洪八、防洪综合台合台帐填写填写说明明n1.“防洪防洪抢险预案案”填写填写说明明n参照段上参照段上预案，各案，各车间、工区都要制定本、工区都要制定本单位的防洪位的防洪抢险预案，案，预案案要有要有针对性并性并细化到每个人。主要有以下几点：化到每个人。主要有以下几点：n1.1防洪防洪抢险组织机构及人机构及人员分工、分工、职责。（可以参照段上。（可以参照段上抢险大大队组织形式及分工）形式及分工）n1.2雨量或水位、冲刷警戒雨量或水位、冲刷警戒值分分别达到出巡、
43、限速、封达到出巡、限速、封锁时的防洪的防洪组织方式、程序和工作方式、程序和工作标准，准，细化到添乘人化到添乘人员、信息收集上、信息收集上报人人员、到、到达达现场人人员等。等。n1.3发生水害后，生水害后，抢险组织程序。要包括到达程序。要包括到达现场人人员、抢险人人员组织、信息上、信息上报方式等。方式等。n1.4水害善后工作。（按照段上要求做好后期水害善后工作。（按照段上要求做好后期监护或或检查工作，工作，发现险情及情及时上上报）Page 33防洪综合台帐填写说明n2.“设备责任地段任地段”填写填写说明明n我段我段实行降雨看守、分行降雨看守、分组分段地面分段地面检查制度。工区根据制度。工区根据规
44、定，定，对管内管内设备进行划分，行划分，对现有人有人员进行分工、定行分工、定责。n根据上根据上级下达的防洪地点，下达的防洪地点，结合路基合路基设备详细分析，工区划分出降雨分析，工区划分出降雨看守点、分看守点、分组分段地段。每个降雨看守点，固定两名看守人分段地段。每个降雨看守点，固定两名看守人员进行行轮班看守，填入班看守，填入“责任人任人”栏；分；分组分段重点巡分段重点巡视地段考地段考虑桥隧分界情隧分界情况、况、视野情况等根据工区人野情况等根据工区人员、设备情况情况进行分行分组分段安排，并将分段安排，并将责任人填写至台任人填写至台账内。工区人内。工区人员充足充足时，可以增加巡，可以增加巡视或巡回
45、区段的或巡回区段的责任人数量；人任人数量；人员不足不足时，可以将，可以将责任地段适当延任地段适当延长；长大大桥梁部分可梁部分可以不以不纳入入线路工区的巡路工区的巡视地段。遇地段。遇连续降雨，工区要降雨，工区要补充后充后备人人员。车间要将管内各工区的要将管内各工区的“设备责任地段任地段”内容内容纳入本入本车间的的“设备责任地段任地段”表中。表中。Page 34防洪综合台帐填写说明n3.“防洪关防洪关键点点”填写填写说明明n防洪关防洪关键点指路局、段、点指路局、段、车间及工区的防洪地点，汛期可以根据及工区的防洪地点，汛期可以根据实际情况情况进行行补充。充。车间要将管内工区的防洪关要将管内工区的防洪
46、关键点全部填上，工区只填点全部填上，工区只填写自己管内的防洪关写自己管内的防洪关键点。点。n“预计水害水害”栏填写可能填写可能发生的水害生的水害类型，如型，如边坡溜塌、水漫坡溜塌、水漫线路、路、路基下沉、塌坑陷穴等；路基下沉、塌坑陷穴等；“责任人任人”栏和和“保安措施保安措施”栏要分要分别与与“设备责任地段任地段”表中同一区段的表中同一区段的“责任人任人”和和“看守或看守或检查形式形式”保保持一致。持一致。Page 35防洪综合台帐填写说明n4.“汛前汛前检查记录”填写填写说明明n此表此表为防洪开始前的每一次防洪防洪开始前的每一次防洪设备检查的的实际记录，主要是防洪大，主要是防洪大检查记录，也
47、包括段上或，也包括段上或车间、工区安排的、工区安排的临时性防洪性防洪检查记录。防。防洪大洪大检查要求要求对所有防洪所有防洪设备进行行检查，因此，因此记录中必中必须显示所有示所有设备，有，有问题时在在“检查情况情况”栏填写病害或水害情况，没有填写病害或水害情况，没有问题时填填写写“正常、良好正常、良好”等，等，“检查人人签认”栏要由要由检查人人亲自自进行行签字。字。车间要将管内所有要将管内所有设备的的检查情况全部填上，工区只填写自己管内的情况全部填上，工区只填写自己管内的防洪大防洪大检查记录，且在，且在备注里填写整改注里填写整改时间。Page 36防洪综合台帐填写说明n5.“防洪防洪队伍伍组织表
48、表”填写填写说明明n“职工工队伍伍”栏填写填写车间或工区的或工区的职工情况，工情况，“民工民工队伍及其他伍及其他备用用抢险队伍伍”栏车间填写与本填写与本车间签订过抢险协议的所有民工或其他的所有民工或其他单位位抢险队伍情况，工区只填写与伍情况，工区只填写与车间签订过抢险协议且距本工区且距本工区较近近的的抢险队伍情况，有伍情况，有“挖掘机、推土机挖掘机、推土机”之外的其他之外的其他抢险机械机械时填入填入其他其他抢险机械机械栏。n6.“防洪材料、机具准防洪材料、机具准备及使用情况表及使用情况表”填写填写说明明n防洪料具和信号防洪料具和信号备品按照文件品按照文件规定定进行行储备，数量不能少于文件，数量
49、不能少于文件规定定数量，有其他料具可以数量，有其他料具可以补充填入下方空格内。汛期防洪充填入下方空格内。汛期防洪备料消耗随用料消耗随用随随补充随充随记录。n7.“雨量警戒雨量警戒值”填写填写说明明n按照文件按照文件规定将本管段的定将本管段的“三三级雨量警戒雨量警戒值”填如表中。填如表中。n8.桥梁梁过洪水位及冲刷警戒洪水位及冲刷警戒值n此表此表仅由由桥梁梁车间和工区和工区进行填写，按照行填写，按照桥梁梁设备台台帐资料将工区管料将工区管内的内的过洪洪桥梁梁资料填入。料填入。Page 37防洪综合台帐填写说明n9.“雨中雨后雨中雨后检查记录”填写填写说明明n9.1防洪期防洪期间进行的每一次防洪行的
50、每一次防洪设备检查都要填入都要填入“雨中、雨后雨中、雨后检查记录”，由由检查人人亲自填写、据自填写、据实填写。填写。车间和工区分和工区分别填写各自人填写各自人员进行的雨中、行的雨中、雨后雨后检查情况，冒雨情况，冒雨检查、看守、雨后延、看守、雨后延长检查，均按，均按时间顺序填入此表。序填入此表。n9.2“检查人人”、“出巡出巡时间”、“检查区段和里程区段和里程”栏由看守或巡由看守或巡视人人员在在出出发前填写，看守、前填写，看守、检查结束或中束或中间接班休息返回工区后，接班休息返回工区后，亲自填写自填写“返回返回时间”和和“检查情况情况”并在并在“检查人人”签认栏签上自己的名字。上自己的名字。n9
51、.3工区安排人工区安排人员雨中雨后雨中雨后检查时，要注意以下几点：，要注意以下几点：n9.3.1原原则上按照既定的上按照既定的责任区段安排人任区段安排人员看守或出巡，看守或出巡，检查人人员的的检查区段、区段、里程要和里程要和设备责任地段相一致，有特殊情况需任地段相一致，有特殊情况需调整整时工工长要有要有记录。n9.3.2据据实填写，每个巡填写，每个巡查区段的每班人区段的每班人员的一次出的一次出发和返回和返回为一条一条记录。n9.3.3出巡出巡时间不能晚于雨量达到出巡警戒不能晚于雨量达到出巡警戒值的的时间。n9.3.4没有达到没有达到结束巡束巡查条件之前，看守、巡条件之前，看守、巡查不能中断。不
52、能中断。n9.3.5同一同一责任地段的巡任地段的巡查前后班次前后班次现场交接，即第二班出巡人交接，即第二班出巡人员的出的出发时间必必须早于上一班出巡人早于上一班出巡人员的返回的返回时间。Page 38防洪综合台帐填写说明n10.“水害水害记录”填写填写说明明n工区填写汛期工区填写汛期发生的每次水害，并不生的每次水害，并不仅限于限于对行行车造成影响的水害；造成影响的水害；车间要填写管内要填写管内工区的所有水害。工区的所有水害。n11.“影响行影响行车情况登情况登记表表”填写填写说明明n11.1工区填写汛期因雨量或水害工区填写汛期因雨量或水害对行行车造成的影响情况，造成的影响情况，车间要填写管内各
53、工区的要填写管内各工区的“影响行影响行车情况登情况登记表表”内容。内容。n11.2“断道或封断道或封锁”以每次登以每次登记封封锁和开通和开通为一条一条记录，包括雨量达到封，包括雨量达到封锁警戒警戒值时登登记的封的封锁、水害造成的封、水害造成的封锁或断道等。将登或断道等。将登记开始封开始封锁时间和和调度下令开始封度下令开始封锁时间填入填入“登登记开始开始时间”和和“下令开始下令开始时间”、将登、将登记开通开通时间和和调度下令开通度下令开通时间填填入入“登登记终止止时间”和和“下令下令终止止时间”，计算算“下令开始下令开始时间”到到“下令下令终止止时间”之之间的的时长，换算成分算成分钟后填入后填入
54、“影响行影响行车时间”栏。n11.3“慢行慢行时间”以恢复常速以前的每一个速度段以恢复常速以前的每一个速度段为一条一条记录，包括雨量达到限速警戒，包括雨量达到限速警戒值时登登记的限速、雨量或水害封的限速、雨量或水害封锁线路前后的限速等。路前后的限速等。针对每个速度段，将登每个速度段，将登记开始开始时间和和调度下令开始度下令开始时间分分别填入填入“登登记开始开始时间”和和“下令开始下令开始时间”，将登，将登记变速速时间和和调度下令度下令变速速时间填入填入“登登记终止止时间”和和“下令下令终止止时间”，计算算“下令下令开始开始时间”到到“下令下令终止止时间”之之间的的时长，换算成分算成分钟后填入后填入“影响行影响行车时间”栏。Page 39祝大家工作顺利，万事如意！祝大家工作顺利，万事如意！不妥之处请批评指正不妥之处请批评指正谢谢 谢谢 ！Page 40
