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2、起重任，我们走在希望的大道上一路高歌，与时俱进一路高歌，与时俱进信息窗口提高认识 创新实践 着力推动农村小额保险又好又快开展 v中国保监会主席助理陈文辉9月25日在农村小额保险业务交流会上指出，保险业要充分认识开展小额保险的重大意义陈文辉说，小额保险是一种依据保险经营原理为低收入人群提供保险保障的机制。小额保险的保险金额较小，保费较低，保险期限较短，产品形态一般是风险保障型，投保和理赔手段比较简便，根本属于微利经营。我国一直对保险如何效劳低收入人群的问题非常重视。近年来，我国“三农保险取得了较好的开展，保险业积极参与的新型农村合作医疗、低保人群医疗救助、被征地农民养老保险、方案生育保险以及农民
3、工保险等都是对小额保险的有益探索。v陈文辉指出，开展小额保险具有重要意义。一是能缓解疾病、身故、残疾等风险对低收入家庭的冲击，有利于构建和谐社会，建设社会主义新农村；二是农村市场人口多、潜力大，有利于保险公司自身的全面、协调和可持续开展；三是能积极参与小额保险的国际交流，有利于扩大中国保险业的国际影响力。v陈文辉表示，保监会现在已把小额保险作为一项重点工作，一如既往地推进保险效劳低收入人群。下一步将继续积极协调国务院相关部门完善外部环境，总结保险业已有的成功经验，出台监管政策促进小额保险在产品、渠道、经营机制等方面的创新，推动多种模式的小额保险试点，加强国际交流合作，以推动小额保险又好又快开展
4、。vv据了解，目前中国保险业对于开展小额保险进行了有益探索，认识也在不断提高。中国人据了解，目前中国保险业对于开展小额保险进行了有益探索，认识也在不断提高。中国人寿、平安人寿分别提出了寿、平安人寿分别提出了“两乡战略，两乡战略，“二元市场战略，太平洋人寿以及一些新成立二元市场战略，太平洋人寿以及一些新成立的公司都开始关注农村保险市场。仅前三大寿险公司在县及县以下的乡、镇、村的机构总的公司都开始关注农村保险市场。仅前三大寿险公司在县及县以下的乡、镇、村的机构总数就达数就达4380个，农村网点含保险站、所个，农村网点含保险站、所16087个，销售人力近个，销售人力近60万人，根本建立起普万人，根本
5、建立起普及全国农村的保险效劳网络。在经营模式方面，保险公司探索了农村营销效劳部、驻村业及全国农村的保险效劳网络。在经营模式方面，保险公司探索了农村营销效劳部、驻村业务员、保险村，以及借助邮政储蓄、方案生育协会等组织提供小额保险的模式，并积累了务员、保险村，以及借助邮政储蓄、方案生育协会等组织提供小额保险的模式，并积累了河南林州、广西恭城、甘肃酒泉等一批开展小额保险的成功经验。保险业在小额保险的探河南林州、广西恭城、甘肃酒泉等一批开展小额保险的成功经验。保险业在小额保险的探索方面取得了较好的社会效益。截至索方面取得了较好的社会效益。截至2007年上半年，共有年上半年，共有7家保险公司参与了家保险
6、公司参与了11个省区个省区124个县区的新型农村合作医疗，筹集基金个县区的新型农村合作医疗，筹集基金16.7亿元，覆盖农村人口亿元，覆盖农村人口2921万人，参合率万人，参合率94.6%，共补偿，共补偿150.5万人次农民万人次农民7.5亿元医疗费用。亿元医疗费用。4家寿险公司在全国家寿险公司在全国7个省区的个省区的36个县个县区开展被征地农民养老保险业务，参保人数区开展被征地农民养老保险业务，参保人数6万人，保费收入万人，保费收入3.2亿元。亿元。6家保险公司在全家保险公司在全国国18个省区的个省区的605个县区开展方案生育保险业务，参保人数个县区开展方案生育保险业务，参保人数173万人，保
7、费收入万人，保费收入7278万元。万元。8家寿险公司在全国家寿险公司在全国9个省区的个省区的42个县区开展低保人群救助业务，覆盖个县区开展低保人群救助业务，覆盖214万人，保费收入万人，保费收入5768万元万元中国保监会：保险公司应设立合规负中国保监会：保险公司应设立合规负责人责人 v新华社北京新华社北京9月月20日电中国保监会日电中国保监会20日消息称，日前向各保险公司及各保监局下发了日消息称，日前向各保险公司及各保监局下发了?保险公司合规管保险公司合规管理指引理指引?，旨在标准保险公司治理结构，加强保险公司合规管理。，旨在标准保险公司治理结构，加强保险公司合规管理。所谓所谓“合规是指保险公
8、司及其员工和营销员的保险经营管理行为应当符合法律法规、监管机构规合规是指保险公司及其员工和营销员的保险经营管理行为应当符合法律法规、监管机构规定、行业自律规那么、公司内部管理制度以及老实守信的道德准那么。定、行业自律规那么、公司内部管理制度以及老实守信的道德准那么。?指引指引?明确，保险公司应当设立合规负责人，该负责人不得兼管公司的业务部门和财务部门。与此明确，保险公司应当设立合规负责人，该负责人不得兼管公司的业务部门和财务部门。与此同时，保险公司应在总公司设置合规管理部门，并根据业务规模、组织架构和风险管理工作的需要，在同时，保险公司应在总公司设置合规管理部门，并根据业务规模、组织架构和风险
9、管理工作的需要，在分支机构设置合规管理部门或者合规岗位。分支机构设置合规管理部门或者合规岗位。?指引指引?强调，保险公司必须确保合规管理部门和合规岗位的独立性，对其实行独立预算和考评，并强调，保险公司必须确保合规管理部门和合规岗位的独立性，对其实行独立预算和考评，并在合规管理部门与其他风险管理部门间建立协作机制。在合规管理部门与其他风险管理部门间建立协作机制。此外，保险公司应当制订合规政策报保监会备案，并每年对合规政策进行评估，视合规工作需要进此外，保险公司应当制订合规政策报保监会备案，并每年对合规政策进行评估，视合规工作需要进行修订。行修订。?指引指引?要求保险公司在每年要求保险公司在每年4月月30日前向保监会提交公司上一年度的年度合规报告。保监会定期通日前向保监会提交公司上一年度的年度合规报告。保监会定期通过合规报告或者现场检查等方式对保险公司合规管理工作进行监督和评价，评价结果作为实施分类监管过合规报告或者现场检查等方式对保险公司合规管理工作进行监督和评价，评价结果作为实施分类监管的重要依据。的重要依据。
