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1、南南 京京 师师 范范 大大 学学 泰泰 州州 学学 院院毕毕 业业 论论 文（设文（设 计）计）（20112011 届届）题题目：目： 南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨系系部：部：体育系体育系专专业：业：体育教育体育教育姓姓名：名：学学号：号：指导教师：指导教师：南京师范大学泰州学院教务处南京师范大学泰州学院教务处制制学位论文独创性声明学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在导师的指导下独立进行的研究工作所取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外， 本论文不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。也不含为获得南京师范大学或其他教育机构的学位证
2、书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确的方式标明。作者签名：日期：学位论文授权使用声明学位论文授权使用声明南京师范大学有权保留本人所呈交的学位论文的复印件和电子文档， 可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质的内容相一致。除灾保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布（包括刊登）论文的全部或部分内容。论文的公布（包括刊登）授权南京师范大学学位办办理。作者签名：日期：南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨I摘要摘要：运用文献资料、访谈法、问卷调查、数理统计等方法对南京市浦口区中小学体育场地器材设施进行了分析研
3、究。 在此基础之上进一步探讨本区学校体育设施对外开放的瓶颈和新思路以及应该重视体育设施的安全问题， 从而指导自己今后的体育教学实践。关键词关键词：浦口区,中小学,体育设施Abstract: The use of literature,interviews,questionnaires and other methods ofmathematical statistics PukouDistrict School sports equipment and facilitieswere analyzed. On this basis, to further explore the area sch
4、ools and sportsfacilities open to new ideas, and the bottleneck should pay attention to the safetyof sports facilities to guide their future practice of physical education.Key words: Pukou District of Nanjing， Primary and Secondary， Sports facilities南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨II目录摘要.I关键词.I引言引言.11 南
5、京市浦口区中小学体育设施的发展状况。.11.1 南京市浦口区中小学体育设施的拥有状况.11.2 南京市浦口区中小学体育设施配备达标状况.21.3 学校体育组长对学校现有场地器材设施的评价.21.4 学校体育组长对学校现有场地满足学校体育各项工作情况的评价.32 本区学校体育设施对外开放的瓶颈及新思路.32.1 学校体育设施对外开放的可行性.32.2 制约学校体育设施对外开放的瓶颈.42.2.1 学校体育设施建设规模仍显不够.42.2.2 经费短缺是阻碍学校体育设施开放的重要因素.42.2.3 管理层面复杂交错使学校力不从心.42.3 学校体育设施对外开放的新思路.42.3.1 合理规划、多元化
6、投资以改善学校体育设施.42.3.2 密切配合、权责分明使学校放开手脚工作.52.3.3 因地制宜、适当收费以弥补学校经费短缺.52.3.4 多样化管理，为学校减轻负担.53 应重视中小学体育设施的安全问题.53.1 引发事故的客观因素即设施的主观因素.53.2 安全措施和安全教育.64 结论与建议. 64.1 结论.64.2 建议.65 参考文献.76谢辞谢辞. 8南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨1引言引言新中国成立 61 年来，特别是改革开放 30 几年来伴随着学校体育的发展，学校体育的硬件设施也在一步一步走向科学化、人性化、标准化。虽然“全国亿万青少年学生阳光体育
7、运动 ”启动仪式的发令枪硝烟已经散尽，但要使体育真正阳光起来，并且惠及每一所学校，恐怕还有很长的路要走。体育工作，或许千头万绪，但不可否认，学校体育设施的发展直接影响我省“阳光体育工程 ”的开展。因此，以此为契机，对南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨具有重要的现实意义。1采用问卷调查法对全区 2 所高中， 19 所初中， 34 所小学的体育设施拥有状况进行调查。向有关分管领导及体育组长咨询问题。1 南京市浦口区中小学体育设施的发展状况。1.1 南京市浦口区中小学体育设施的拥有状况表 1 高级中学拥有场地情况名称拥有率 P%名称拥有率 P%名称拥有率 P%400m 田径场53.53300m 田
8、径场11.76200m 田径场11.18标准足球场17.65小足球场29.41体育馆35.29健身房23.53标准游泳馆0小游泳馆0露天标准游泳池5.88露天小游泳池0篮球场100排球场47.06网球场10乒乓球室68.75室外乒乓球台80羽毛球场23.53其它29.41表 2 初级中学拥有场地情况名称拥有率 P%名称拥有率 P%名称拥有率 P%400m 田径场50300m 田径场30200m 田径场5标准足球场10小足球场70.8体育馆15健身房10标准游泳馆0小游泳馆0露天标准游泳池0露天小游泳池0篮球场100排球场60网球场10乒乓球室70.75室外乒乓100羽毛球场23.13其它35.
9、41南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨2球台表 3 小学拥有场地情况名称拥有率 P%名称拥有率 P%名称拥有率 P%400m 田径场5300m 田径场0200m 田径场59.38标准足球场3.13小足球场51.56体育馆6.25健身房4.69标准游泳馆0小游泳馆0露天标准游泳池0露天小游泳池0篮球场100排球场7.81网球场3.13乒乓球室40.63室外乒乓球台100羽毛球场25其它45综合分析浦口区各中小学所拥有的场地,可以发现,各学校的体育场地以投资少的体育场地为主,如篮球场，室外乒乓台和小足球场等,而造价较大，要求较高，易损坏，维护起来比较费事的游泳池(馆)，网球场
10、则较少。1.2 南京市浦口区中小学体育设施配备达标状况从以下表 4,表 5 可以看出,浦口区中小学体育器材的绝对达标率是比较高的,与体育场地绝对达标率低形成了对比，分析原因,应该与辖区内土地紧缺的现实状况是分不开的。尽管当地政府在学校体育器材经费等方面加大了投资力度,但作为人口和建筑物密集比较高的城市，设施已形成固定的模式且已经少有拓展余地,进而进一步制约了学校体育场地的数量和面积。2因此,各学校只能在器材的数量和质量上做文章。表 4 学校场地设施配备达标状况学校性质小学初中高中绝对达标率6026.3529.58表 5 学校体育场地器材配备达标状况学校性质小学初中高中绝对达标率86.4379.
11、8584.691.3 学校体育组长对学校现有场地器材设施的评价南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨3表 6 体育组长对学校现有场地器材的数量、质量的评价场地器材的数量和质量非常好比较好一般不太好很不好高中体育组长029.4147.0611.7611.76初中体育组长019.1538.329.7912.77小学体育组长3.1318.7531.2535.9410.94综合1.5620.3135.9430.4711.721.4 学校体育组长对学校现有场地满足学校体育各项工作情况的评价表 7 体育组长对学校现有场地满足学校体育各项工作情况的评价情况完全能基本能刚好有些勉强根本不能高
12、中体育组长041.18041.1817.65初中体育组长025.534.2657.4512.77小学体育组长3.1725.46.3550.7914.29综合1. 5727.574.7251.9714.17上面的数据显示, 各级各类学校体育组长普遍认为学校现有的场地器材数量和质量处于一般和不太好的水平, 其对学校现有场地器材数量和质量的满意程度一般; 而且随着学校类型的降低, 满意程度呈下降趋势。他们认为学校现有场地器材满足学校体育各项工作有些勉强, 初中和小学处于勉强满足状态的学校达半数以上;高中学校场地器材情况总体上好一些。2 本区学校体育设施对外开放的瓶颈及新思路2.1 学校体育设施对外开
13、放的可行性长期以来，学校体育设施主要用于本校体育教学，早晚和双体日、节假日大多处于闲置状态，使现有大量体育设施的作用难以充分利用，政府的投资效益难以充分体现。而各类学校大多分布在居民区附近，但现行学校体育设施的管理模式却使群众无法享用。3身边的体育设施，人为形成供需矛盾的瓶颈因素。广大群众的体育运动健身需求日益增强， 而可利用公共体育资源严重匮乏， 学校体育设施实行对外开放是民心所向。学校体育设施对外开放有利于提高政府的行政效益，体现以人为本的行政理念，满足群众健身需求，增强国民健康素质；有利于缓解公共体育设施匮乏与闲置并存的矛盾，实现资源共享，为广大群众带来实实在在的好处和方便。4学校体育设
14、施对外开放是可行的。 （1）学校一般都拥有田径场、足球场、篮球场、单双杠等基本运动设施， 与营利性健身场所相比， 学校体育设施较完备， 不仅种类丰富，南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨4而且场地广阔，环境优美，既能开展各种球类、田径运动，又可以打拳、跳操；既可单独来健身，又可全家都来锻炼，能充分满足各年龄层次人员的健身需求。5（2）一般而言，群众日常锻炼首先考虑健身地点和时间是否便利。学校体育设施用于体育教学时间主要是周一至周五工作日时间，早晚、双休日、节假日则基本上处于闲置状态，而市民健身活动时间恰恰是在早晚、双休日、节假日。学校体育设施闲置时间与市民健身时间相吻合，时
15、间规律的吻合性是学校体育设施对外开放在实际操作上的可行因素之一；学校大多分布在各社区之中，对周围居民来说，无论是晨练、晚练还是节假日健身，活动半径都很合理。 （3）从目前情况看，普通群众如果居家附近没有合适的健身场所，要么被迫放弃健身需求，要么只好到营利性健身场所锻炼，而对于普通的工薪阶层，营利性健身场所的消费支出增加了经济负担。 学校体育设施对外开放一般免费或收取少量工本费，能减轻广大群众的经济负担。那些设施齐全、文化氛围浓郁的学校更是周围居民心目中理想的健身场所。62.2 制约学校体育设施对外开放的瓶颈2.2.1 学校体育设施建设规模仍显不够近年来虽然地方政府逐年增加了对学校的投入，但由于
16、学校体育设施建设是大项目，耗资较多，学校领导往往对教学楼、教学设备等教学设施的投入予以优先考虑，而对体育场馆建设的投入相对较少。目前学校体育设施仍然相对短缺，并多以小型化、中低水平为多，标准较高的场馆较少，以开展传统竞技体育项目，如田径、篮球、足球、乒乓球、羽毛球等场馆为多，而娱乐性、游戏性、休闲性等群众比较喜爱的体育项目的场馆较少，设备不能满足多种人的不同需要。72.2.2 经费短缺是阻碍学校体育设施开放的重要因素学校体育设施免费对外开放或收取少量工本费用， 为普通群众提供了体育健身的机会，但开放将给学校带来额外的损耗，包括人工费、场地维护费、器材耗损费等支出给学校造成了一定的负担。如果仅是
17、开放学校操场，费用不会太多，但如果是要体育馆，羽毛球馆等室内场馆都免费开放，学校将不堪重负。2.2.3 管理层面复杂交错使学校力不从心在管理上，学校多隶属于教育行政部门，而社会体育管理隶属于体育行政部门。不同管理系统之间存在着体制、制度上的诸多障碍，如体育和教育部门之间在学校体育场地设施的建设与维护、投入与分配等方面还存在利益协调等许多问题。学校的主要职能是教学管理，难以腾出足够的精力，也不太可能安排专职人员从事体育设施对外开放的管理工作， 再加上进校健身人员流动性大、 进出时间不一， 学校无法整体把握人员情况，难以全面控制和监督。另外如锻炼出现意外人身伤害后，校方与锻炼人员易产生责任纠纷，学
18、校正常教学秩序和正当利益得不到保障。82.3 学校体育设施对外开放的新思路2.3.1 合理规划、多元化投资以改善学校体育设施全民健身工程建设可将体育设施对外开放的学校纳入布局范围， 以便于体育设施的维护、管理和更新，同时可做到资源共享，避免重复投资，为政府节约资金。学校在建设过程中应当充分考虑体育设施面向社会开放的需求。 目前学校体育场地建设资金主要南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨5以单位自筹和政府拨款为主，资金来源相对比较单一。从学校体育场地对外开放的发展趋势来看，由政府设立对学校体育场地开放的专项资金投入是必须的，但同时我们还应该鼓励民间资金和外资进入学校体育场地建
19、设，积极吸收体育彩票的投资，与社区的企业合作，获得企业赞助和捐赠，运用冠名权和户外广告等形式吸收资金，把学校体育设施能够得到更好的建设，也更有利于社区与学校的和谐。2.3.2 密切配合、权责分明使学校放开手脚工作转变观念，将学校体育资源主动融入社区、服务社区，从单纯的学校教育、场地开放、上升到整合学校体育资源，推行社会大教育，构建和谐社会的高度。首先是政府重视和倡导，学校理解和支持，体育部门、规划部门、学校和社区居委会积极配合，同时也要周围群众的理解和配合，当面临困难和矛盾时，社会各方齐心协力；其次是相关部门要制定一个学校体育场地设施对外开放实施办法的规章制度来保障学校和群众双方的利益，明确学
20、校体育设施对外开放的权利和义务、收费内容和标准、校园治安处罚规定及活动中伤害事故的责任认定等。一旦发生意外，做到有章可循。2.3.3 因地制宜、适当收费以弥补学校经费短缺学校体育设施对外开放作为政府倡导的一项便民举措，应当坚持公益性和非赢利性。但考虑到群众和学校两方面的需求，在坚持以非赢利的原则下，据不同的场地实行不同的开放形式和不同的收费标准。 具体可分以下三种情况： 一是自由式免费开放场地，如学校操场、室外场地，特点是面积大、设施简单，短期使用损坏性不大，可供居民24 小时免费使用；二是控制式免费开放场地，如篮球馆、羽毛球馆等全封闭或半封闭的场馆，特点是设施较好，出于安全、维护的需要，可按
21、时间段开放，免费或收取少量费用。92.3.4 多样化管理，为学校减轻负担根据本校实际，选择适合自己的管理模式。目前行之有效的管理模式有： （1）学校自主开放模式。如果学校人力财力较雄厚，可成立体育场馆器材管理中心，配备专兼职管理人员， 在不影响学校正常教学训练的前提下， 利用早晚、 周末、 节假日向社会开放。在开放期间，应处理好对校内、校外开放的关系。 （2）学校与社区共同管理模式。如成立社区体育健身俱乐部，由俱乐部负责管理运作，聘用学校体育教师和社区志愿者担任社会体育指导员，在指定的时间里，学校体育场馆作为俱乐部的活动场地。市民在社区登记，由学校向社区发放健身卡，然后市民持健身卡到学校参加健
22、身活动。 （3）委托承包经营模式。学校委托专业的体育公司进行管理经营，公司派专人进行场馆管理、器材维护和运动辅导。103 应重视中小学体育设施的安全问题通过对 130 例学生运动损伤资料调查发现, 有 37 例是因为设施不安全造成的,占 28 .4 % , 这一问题应引起高度重视。对南京市浦口区取样的 2 2 所中小学体育设施安全性能调查中了解到, 存在事故隐患和不安全设施的比例达 21 . 3 % 。3.1 引发事故的客观因素即设施的主观因素3.1.1运动场地不平, 体育器械年久失修, 安装不牢固或安放不当也容易引发运动损伤和事故。南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨63
23、.1.2 在恶劣的气候条件下运动。如在炎热的夏季, 较长时间在烈日下, 或在通风不良的环境中运动, 容易引起中署; 在寒冷的冬季, 肌肉粘滞性大, 神经系统的兴奋性低, 不充分的准备活动, 极易发生运动损伤。3.1.3 缺乏必要的护具和保护措施。3.2 安全措施和安全教育3.2.1 体育课上, 教师应加强运动损伤和场地器材正确使用的安全教育, 使学生掌握正确和必须的锻炼身体和使用器材的知识及方法。3.2.2 教育学生在参加体育运动前一定要做好准备身着运动装( 或便于运动的宽松衣裤和胶鞋) ；充分做好准备活动, 养成先检查场地器材, 然后再活动的良好习惯。4 结论与建议4.1 结论4.1.1 各
24、学校的体育场地以投资少的体育场地为主,如篮球场，室外乒乓台和小足球场等,而造价较大，要求较高，易损坏，维护起来比较费事的游泳池(馆)，网球场则较少。4.1.2各级各类学校体育组长普遍认为学校现有的场地器材数量和质量处于一般和不太好的水平, 其对学校现有场地器材数量和质量的满意程度一般。4.1.3 浦口区中小学的体育设施的安全性问题有待加强4.2 建议4.2.1 除了应该加强各学校体育设施的建设，更要在体育设施的维护上加大力度，使体育设施能够安全的服务于中小学学生。4.2.2 体育设施对社会开放现状令人担忧，需引起相关部门和领导的重视。应该加强对体育设施的开放力度，以利于弥补学校对体育经费的短缺
25、。南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨75 参考文献1翁国玖等学校体育设施对外开放的可行性论证南京社会科学，2008（9） ：812陈明试论学校体育场馆的经营管理模式广州大学学报，2006（2） ：253张红军.学校体育设施场地开放的调查报告N.中国体育报.2007.2.7.4李志实.学校体育设施J.北京体育大学出版社.2008.4.5 王则珊.学校体育理论与研究M.北京:北京体育大学出版社,2005:252.6 李艳茹.“十一五”期间长江三角洲学校体育场地设施发展战略研究J.北京体育大学学报,2007(6):825-828.7 路春雷.关于学校体育器材设施的发展J.问题研
26、究,22-248 向京.新时期学校体育设施多元化管理模式的研究J.西安体育学院学报,2007(3)123-1249 李德松,等.试析学校体育设施的创新方向J.中国学校体育,2008(1):24.10 张玉超. 我国体育场地建设现状与发展对策 J . 山东体育学院学报, 2008( 3) .南京师范大学泰州学院南京市浦口区中小学体育设施问题的探讨86谢辞谢辞本设计的完成是在我们的导师高民绪老师的细心指导下进行的。 在每次设计遇到问题时老师不辞辛苦的讲解才使得我的设计顺利进行。 从设计的选题到资料的搜集直至最后设计的修改的整个过程中，花费了高老师很多的宝贵时间和精力，在此向导师表示衷心地感谢！导师严谨的治学态度，高度的责任心都将使我受益终生！
