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1、20152015年大气污染物细则解读及核查要点年大气污染物细则解读及核查要点省环保厅总量处省环保厅总量处20152015年年5 5月月8 8日日主要内容主要内容主要内容主要内容一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核大气污染物减排核查核算细则解读算细则解读二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备三、问题剖析和改进要求三、问题剖析和改进要求一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第一节第一节 二氧化硫核算总体要求二氧化硫核算总体要求（一）总体要求一、核算期二氧化硫排放总量是指环境统计口径范围内电力、工业和生活源二氧化硫排放量之和。根据二氧化
2、硫排放的行业特征和减排核算的基础条件差异，二氧化硫总量减排核算采用全口径和宏观核算相结合的方法，分电力、钢铁和其他三部分进行核算。二、电力行业二氧化硫总量减排实行全口径核算。核算范围包括常规燃煤（油）电厂、自备电厂、煤矸石电厂和热电联产机组。原则上全口径核算采用物料衡算方法，基于燃料消耗量、含硫率和综合脱硫效率等，分机组逐一核算二氧化硫排放量；对于取消旁路且在线监测规范的机组，可逐步实行在线监测直接测量法。条件具备的，可直接采用在线监测直接测量法，但流量要用煤量进行校核。三、钢铁行业二氧化硫总量减排逐步推行全口径核算。核算范围为辖区内所有钢铁联合企业、独立球团（烧结）企业、炼铁企业和炼钢企业，
3、钢铁联合企业核算不含自备电厂。基于物料衡算法分生产线逐一核算烧结机（球团设备）的二氧化硫排放量，根据企业焦炉煤气和高炉煤气的消费量等核算企业其他工序二氧化硫排放量；条件暂不具备的地区或企业累计生铁、粗钢产量与统计部门公布的数据误差在8%以上的，采用宏观方法进行核算。一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读 第一节第一节 二氧化硫核算总体要求二氧化硫核算总体要求（一）总体要求四、其他行业二氧化硫总量减排采用宏观核算方法。基于排放强度，根据煤炭消费增量（考虑淘汰水泥、锅炉及煤改气工程等量替代的煤量）核算二氧化硫新增量，并利用主要耗能产品排污系数法进行校核
4、，合理确定新增量；采用项目累加法逐一核算脱硫工程设施、结构调整和加强管理新增二氧化硫削减量。五、鼓励结构减排。原则上一次性结清淘汰、关闭企业及生产设施的二氧化硫削减量。淘汰、关闭企业及生产设施（含破产企业）的认定必须提供有效的证明材料，且落在2010年污染源普查动态更新数据库中。二氧化硫结构减排措施包括火电、钢铁、水泥、焦化、有色冶炼、炼油、锅炉等落后企业及生产设施的关停。关停主要涉水行业的企业、生产工艺、设备（如小造纸、小化工、小印染等），同步关停的燃煤设施核算结构减排量。六、合理认定工程减排。工程减排设施必须具有连续长期稳定的减排效果，包括末端新建（改造）脱硫设施、煤改气、前端工艺改造等措
5、施。现有企业新建（改造）脱硫设施，必须配套安装烟气自动在线监测系统，并与市级以上环境保护部门联网，原则上削减量自污染治理设施稳定运行后次月起核算。一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第一节第一节 二氧化硫核算总体要求二氧化硫核算总体要求（一）总体要求七、严格核定管理减排。管理减排措施包括取消烟气旁路、提高烟气收集率、提高投运率和提高污染治理设施去除效率等。要严格核算管理减排措施的新增削减量，确保污染治理设施稳定高效运行。二氧化硫管理减排认定的重点为燃煤电厂取消脱硫设施烟气旁路，循环流化床锅炉提高脱硫设施投运率，钢铁烧结机（球团）提高烟气收集率和脱
6、硫设施投运率，以及加强脱硫设施运行管理等措施新增削减量。八、数据要求。各省（区、市）提供的能源消耗量、煤炭消耗量，火力装机容量、发电量、发电（供热）煤炭消耗量和增长速度，生铁、粗钢、水泥、有色金属、焦炭等主要耗能产品产量和增长速度等必须来源于统计部门，地区有关累计数据与国家统计部门数据不一致的，采用国家统计数据。一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第一节第一节 二氧化硫核算总体要求二氧化硫核算总体要求（一）电力全口径二氧化硫核算要求（1）无烟气旁路（含烟塔合一）的石灰石-石膏湿法、海水脱硫法等，根据在线监测基准氧含量烟气出口与入口二氧化硫平均浓度
7、之比核定综合脱硫效率，综合脱硫效率原则上不超过95%。其排放量用物料衡算法与流量和浓度之积的直接测量法比较，并通过脱硫剂消耗量校核；（2）仍保留烟气旁路的石灰石-石膏湿法，按现场核查确定的投运率与脱硫岛效率之积确定综合脱硫效率，原则上不超过85%，其排放量按物料衡算法确定；（3）烟气循环流化床、炉内喷钙炉外活化增湿、喷雾干燥等（半）干法烟气脱硫工艺，在安装脱硫剂自动投加和计量系统、DCS能反映出脱硫系统运行实际情况时，根据在线监测烟气出口与入口二氧化硫平均浓度确定综合脱硫效率，综合脱硫效率原则上不超过80%；（4）氨法、氧化镁法和双碱法脱硫工艺，综合脱硫效率原则上不超过75%，未安装DCS系统
8、的，综合脱硫效率原则上不超过65%；一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第一节第一节 二氧化硫核算总体要求二氧化硫核算总体要求（一）电力全口径二氧化硫核算要求（5）循环流化床锅炉炉内脱硫同时具备下列四个条件的予以核算减排量：在线监测数据通过市级以上环保部门有效性审核，在线监测系统及数据与市级及以上环保部门联网，安装了脱硫剂自动投加和计量系统，DCS系统能反映发电机组和脱硫系统运行实际情况。单机装机容量30万千瓦及以上的综合脱硫效率原则上不超过85%，其他机组的原则上不超过75%。对于烟气自动在线监测安装在烟囱且符合有关技术规范要求的循环流化床锅炉
9、二氧化硫排放量，可用烟气流量与二氧化硫浓度直接测量法确定；（6）水膜除尘器、除尘脱硫一体化、仅添加硫转移剂等无法连续稳定去除二氧化硫的，综合脱硫效率为0；（7）烟气在线监测数据作假的，核算期综合脱硫效率为0；烟气在线监测设施损坏而未及时更换期间，按脱硫设施不运行扣减投运率，确定综合脱硫效率；烟气在线监测数据在DCS系统或传输至环保部门时缺失的，缺失时段出口二氧化硫浓度按当月记录数据最大值作为取值，入口浓度按全月平均值取值，确定综合脱硫效率。一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第一节第一节 二氧化硫核算总体要求二氧化硫核算总体要求（二）钢铁全口径二
10、氧化硫核算要求(1)活性碳法脱硫工艺，综合脱硫效率根据在线监测基准氧含量烟气入口浓度、出口浓度、脱硫设施投运情况确定（下同），最高值不超过90%；(2)烟气循环流化床法综合脱硫效率最高不超过85%；喷雾干燥法、密相干法、NID法、MEROS法等其他（半）干法，综合脱硫效率最高值不超过80%；(3)石灰石-石膏湿法的综合脱硫效率最高不超过85%；氨法、氧化镁法和双碱法等其他湿法的综合脱硫效率最高不超过70%；(4)其他无法连续稳定去除二氧化硫的工艺，不核算二氧化硫削减量；烟气在线监测数据作假的，核算期综合脱硫效率为0；（5）烟气在线监测设施损坏而未及时更换期间，按脱硫设施不运行扣减投运率，确定综
11、合脱硫效率；烟气在线监测数据在DCS系统或传输至环保部门时缺失的，缺失时段出口二氧化硫浓度按当月记录数据最大值作为取值，入口浓度按全月平均值取值，确定综合脱硫效率。一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第一节第一节 二氧化硫核算总体要求二氧化硫核算总体要求（三）其他行业二氧化硫核算要求1、2010年12月31日前投产并纳入污染源普查动态更新数据库的石油炼制催化裂化装置脱硫工程、有色金属冶炼尾气二氧化硫治理工程、焦炉煤气脱硫工程、建材窑炉二氧化硫治理工程、工业锅炉脱硫工程等，必须安装烟气自动在线监测系统并与市级以上环境保护部门联网，自脱硫设施通过16
12、8小书移交后第二个月开始核算二氧化硫新增削减量。脱硫效率原则上依据在线监测浓度变化情况确定，新增削减量应使用脱硫剂使用量和副产品的产量进行校核。新增削减量应小于2010年污染源普查动态更新数据库中该装置的排放量。企业产量变化、原料变化等原因导致烟气二氧化硫排放量变化的，不计算新增削减量。2、对列入国家工信等部门下达的年度淘汰落后产能目标任务中企业或生产设施，须提供时间关停日期，经核实后按照规定予以核算减排量。未列入的，要提供相应的证明材料，如当地政府关停文件、关停确认书、环境监察部门的监察记录等，证明其企业主要生产设施永久性关停。3、关停的小锅炉包括主要涉水行业（造纸、印染）同步关停的燃煤设施
13、和集中供热替代锅炉项目，采取分类认定。4、对没有纳入2010年污染源普查动态更新数据库中的以生产为主的锅炉，不予以核算二氧化硫减排量。一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第第二节二节 氮氧化物氮氧化物核算总体要求核算总体要求（一）总体要求一、核算期氮氧化物排放总量是指环境统计口径范围内电力、工业、交通和生活源氮氧化物排放量之和。根据氮氧化物排放的行业特征和减排核算的基础条件差异，氮氧化物总量减排核算采用全口径和宏观核算相结合的方法，分电力、水泥、交通和其他四部分进行核算。二、电力行业氮氧化物总量减排实行全口径核算。核算范围包括常规燃煤（油、气）电
14、厂、自备电厂、煤矸石电厂和热电联产机组。原则上全口径核算采用排污系数方法，基于燃料消耗量、产污强度、综合脱硝效率等，分机组逐一核算氮氧化物排放量，采取累加法核算出全行业排放总量。对于取消旁路且在线监测规范的机组，可逐步实行在线监测直接测量法。氮氧化物全口径核算清单中基本信息应与二氧化硫全口径核算清单保持一致。三、水泥行业氮氧化物总量减排逐步推行全口径核算。核算范围为辖区内所有水泥企业。对于企业新型干法窑，分生产线采用排污系数法逐一核算氮氧化物排放量；对于企业立窑，基于立窑产品产量按照排污系数法统一核算。通过累加法核算出全行业氮氧化物排放总量。条件暂不具备的地区或企业累计熟料、水泥产量与统计部门
15、公布的数据误差在8%以上的，采用宏观方法进行核算。一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第第二节二节 氮氧化物氮氧化物核算总体要求核算总体要求（一）总体要求四、交通运输业氮氧化物总量减排采用宏观核算方法，基于分车型排污系数法核算新增量和削减量。核算范围以道路移动源为主，不包括船舶、航空、铁路、农业机械和工程机械等非道路移动源。五、其他行业氮氧化物总量减排采用宏观核算方法。基于排放强度法，根据煤炭消费增量（考虑淘汰锅炉及煤改气工程等量替代的煤量）和燃气消费增量核算氮氧化物新增量，并利用主要耗能产品排污系数法进行校核，合理确定新增量；采用项目累加法逐一
16、核算工程治理、结构调整和加强管理新增氮氧化物削减量。六、鼓励结构减排。原则上一次性结清淘汰、关闭企业及生产设施的氮氧化物削减量。淘汰、关闭企业及生产设施（含破产企业）的认定必须提供有效的证明材料，且落在2010年污染源普查动态更新数据库中。氮氧化物结构减排措施包括火电、水泥、钢铁、平板玻璃、焦化、锅炉等落后企业及生产设施的关停。关停主要涉水行业的企业、生产工艺、设备（如小造纸、小化工、小印染等），同步关停的燃煤设施核算结构减排量。一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第第二节二节 氮氧化物氮氧化物核算总体要求核算总体要求（一）总体要求七、合理认定工
17、程减排。工程减排设施必须具有连续长期稳定的减排效果，包括低氮燃烧改造、末端新建（改造）脱硝设施、煤改气等措施。现有企业新建（改造）脱硝设施，必须配套安装烟气自动在线监测系统，并与市级以上环境保护部门联网，原则上削减量自污染治理设施稳定运行后次月起核算。八、严格核定管理减排。管理减排措施包括增加催化剂层数、提高设施投运率和氮氧化物去除效率等。要严格核算管理减排措施的新增削减量，确保污染治理设施稳定高效运行。氮氧化物管理减排认定的重点为电力和水泥企业提高脱硝设施投运率、加强脱硝设施运行管理等措施新增削减量。九、数据要求。各省（区、市）提供的能源消耗量、煤炭消耗量、天然气消耗量，火力装机容量、发电量
18、、发电（供热）煤炭（天然气）消耗量和增长速度，水泥熟料、水泥、生铁、粗钢、焦炭等主要耗能产品产量和增长速度等必须来源于统计部门，地区有关累计数据与国家统计部门数据不一致的，采用国家统计数据。一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第第二节二节 氮氧化物氮氧化物核算总体要求核算总体要求（二）电力全口径氮氧化物核算要求1、电厂燃煤消耗量包括发电煤炭消耗量和供热煤炭消耗量两部分，采用电厂生产报表数据，并用核算期发电量和供热量进行校核，校核方法参见公式4-2-3。2、对于仅进行低氮燃烧技术改造的机组，低氮燃烧改造前氮氧化物浓度取值不得高于按2010年污普动态
19、更新填报的排污系数折算出的氮氧化物排放浓度，不得高于锅炉出厂时设计最高氮氧化物排放浓度，并以锅炉性能考核报告中氮氧化物排放浓度作为参考。3、原则上，机组SCR脱硝设施的综合脱硝效率不超过80%，SNCR脱硝设施的综合脱硝效率不超过45%,低氮燃烧技术改造的氮氧化物去除率不超过35%。低氮燃烧技术改造认定条件为，改造前后氮氧化物去除效率需有显著变化，且提供项目工程设计及竣工报告。对于进行低氮燃烧改造和采用SNCR脱硝设施的机组，必须保存改造前的在线监测历史数据，依此来核定改造后的氮氧化物去除率或脱硝效率。4、烟气进出口氮氧化物浓度均以二氧化氮计，若企业监测的氮氧化物浓度以一氧化氮，则要乘以1.5
20、3折算成二氧化氮。一氧化氮体积浓度（ppm）折算成二氧化氮质量浓度要乘以2.05.一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核算细则解读大气污染物减排核查核算细则解读第第二节二节 氮氧化物氮氧化物核算总体要求核算总体要求（三）水泥全口径氮氧化物核算要求1、核算期由企业上报水泥熟料产量、外购量及外销量，水泥产量，煤炭消耗量等数据。水泥熟料的产量需要根据水泥产量进行校核。一般情况下，生产一吨水泥需要消耗0.64吨熟料。2、原则上，水泥窑低氮燃烧技术改造的氮氧化物去除率不超过35%，SNCR脱硝设施的综合脱硝效率不超过55%。对于进行低氮燃烧改造和采用SNCR脱硝设施的机组，必须保存改造前的在线监测
21、历史数据，依此来核定改造后的氮氧化物去除率。在核算水泥窑氮氧化物去除率时，治理措施投运前的氮氧化物的排放浓度取值原则为：新建水泥窑浓度为800毫克/标立方米；现役水泥窑根据在线监测历史数据取值，并根据监督性监测数据进行校核，取值不得高于按2010年污普动态更新填报的排污系数折算出的氮氧化物排放浓度，不得高于水泥窑出厂时设计最高氮氧化物排放浓度。3、对于采取SNCR脱硝设施的水泥窑，氮氧化物综合脱硝效率需要根据还原剂（液氨、氨水、尿素）的消耗量进行校核，校核方法参考电力行业氮氧化物全口径核算中的氮氧化物综合脱硝效率校核方法。4、永久性关停的水泥窑，原则上削减量根据上一年环境统计排放量认定，且在核
22、算期一次性结清。2015年关停的水泥窑按照实际关停时间，从次月起核算减排量。如果上一年环境统计排放量相比2010年污普基数或前几年排放量明显偏大的，且排放量与产品产量逻辑关系明显不合理的，按照2010年污普基数核算削减量。主要内容主要内容主要内容主要内容一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核大气污染物减排核查核算细则解读算细则解读二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备三、问题剖析和改进要求三、问题剖析和改进要求二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第一节第一节纸质台账准备纸质台账准备（一）全口径工业企业（一）全口径工业企业1.全口径统计表中相关参数的支撑材料；2.减排
23、项目基本情况说明。包括企业基本情况（建成时间、设计规模、上年和当年产量分析）、历年减排量核定数据，环统（污普动态更新数据）排放量、当年排放量计算说明；3.全年的生产报表，污染治理设施运行日报表和月报表；（最后一月估计值要详细说明）4.环评、可研批复，附重要章节节选；5.具有代表性的在线监测数据打印件。环保部门出具的进出口监督性监测报告；6.环保部门监察巡查记录；7.对新增减排措施提高处理效果的，需提供新上减排措施概况，并附施工图纸、合同等相关材料；二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第一节第一节纸质台账准备纸质台账准备（一）全口径工业企业（一）全口径工业企业8.非正常运行记录。需提
24、供当年发生的非正常运行记录，并有相关材料佐证；9.其他佐证材料：运行照片（取消旁路）、建设合同、竣工报告、主要设备清单、生产用电发票、脱硫脱硝剂发票等；10.电厂分机组统计，钢铁企业分工段及机组统计（焦化、烧结、炼铁、炼钢等）；11.钢铁、火电必要的物料平衡、硫平衡分析；12.水泥厂熟料的生产、使用、销售、外购平衡，并与水泥产量进行必要的逻辑性分析；13.电厂、钢铁、水泥企业以月为单位的DCS数据。二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第一节第一节纸质台账准备纸质台账准备（二）结构减排项目（二）结构减排项目1.减排项目基本情况说明。包括企业基本情况（建设、关停时间、产品名称、生产设计
25、规模和实际规模、主要原辅材料消耗等）、关闭前的环统（污普动态更新数据）排放量、实际监测的排放浓度、排放量（若无监测报告，采用排污系数计算）和计算说明；2.关停文件，若系破产等自然关停的，需提供不能永久恢复的证明材料，可以公司或银行的相应文件作为支撑；3.环统数据打印件；4.关停前的监测报告；5.工商执照吊销证明、停水停电证明。这类材料相对比较难以掌握，尽量收集保证资料完整性。可用生产许可证吊销证明、配电柜拆除、水表拆除等旁证佐证；6.监察巡查记录（不用太多，35份足够，体现出该段时期中的变化：生产、停产、拆除等）；7.拆除照片（前后比较）。二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第一节
26、第一节纸质台账准备纸质台账准备（三）工程减排项目（三）工程减排项目1.减排项目基本情况说明。包括企业基本情况（主要产品产量、原辅材料消耗等）、环统（污普动态更新数据）排放量、实际监测的排放浓度、排放量和减排计算说明；2.全年的生产报表，污染治理设施运行日报表和月报表；3.环统数据打印件；4.环保部门出具的进出口监督性监测报告；5.监察巡查记录；二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第二节第二节电子台账准备电子台账准备1、总体要求纳入全口径核算的电力、钢铁、水泥、平板玻璃企业以及核算期内申报大气工程减排的其他项目（含石化、有色、锅炉等，煤改气、集中供热替代除外）应上报电子台账。以地市为
27、单位分行业进行汇总上报（各地市文件夹内为行业子文件夹）。各地在上报电子台账的同时，仍应按照减排核查核算要求上报纸质台账。电子台账主要包括生产运行报表、在线监测数据和DCS曲线三部分。（1）生产报表。包括生产运行信息和燃料、原料消耗信息等，按规定的EXCEL表格形式上报（见附表）。2015年起，应逐日填报生产运行和燃料、原料信息表。（2）在线监测数据。企业从在线监测仪器现场端按小时均值导出原始数据，以每条生产线为单位将整个核算期数据保存至一张EXCEL工作表中，监测数据不允许进行更改，所有监测信息均应上报。（3）DCS曲线。原则上以7天为周期截屏，按时间顺序粘贴在WORD文档中上报，注明生产线编
28、号及各条曲线含义，相同参数使用同一颜色。根据参数的变化区间合理设定参数量程，每台机组或生产线核算期同一参数量程保持不变。对曲线图中的不同参数进行合理布局，避免重叠。二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第二节第二节电子台账准备电子台账准备2、电力全口径电子台账（1）生产运行报表、生产报表分机组逐月发电量、供热量、燃料消耗量、硫份、火电机组生产及对应脱硫脱硝设施运行时间、脱硫脱硝剂名称及使用量、脱硫副产品产量等。2015年起，应逐日填报生产报表。、燃料信息表逐日分机组入炉煤耗煤量及燃煤品质（低位发热量、收到基硫份、干燥无灰基挥发分、收到基灰分等）；逐批次入厂煤煤量、产地及品质（低位发热
29、量、收到基硫份、干燥无灰基挥发分、收到基灰分等）。、脱硫脱硝设施启停汇总表脱硫脱硝设施启停汇总表包含机组编号、机组停机时刻、启动时刻、停机时长，脱硫脱硝设施停运时刻、启动时刻、停运时长、事件原因、是否报告等。（2）在线监测数据脱硫脱硝设施进口、出口、总排口在线监测数据均应上报。指标均为小时均值，须包括监测时间，颗粒物、SO2、NOx实测及折算浓度，烟气流量，O2含量，温度等。二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第二节第二节电子台账准备电子台账准备2、电力全口径电子台账（3）DCS运行曲线、脱硫DCS曲线石灰石-石膏湿法脱硫工艺DCS曲线参数设置：机组负荷、增压风机电流、旁路挡板开关
30、信号、原烟气SO2浓度、净烟气SO2浓度、氧化风机电流、浆液pH值、供浆泵电流或流量等。循环流化床炉内喷钙脱硫工艺DCS曲线参数设置：机组负荷、自动添加脱硫剂系统输送风机电流或转速、烟气含氧量、SO2排放浓度、石灰石仓料位等。双碱法、氨法、干法/半干法等其他脱硫工艺DCS曲线参数设置：机组负荷、增压风机电流、旁路挡板开关信号、原烟气SO2浓度、净烟气SO2浓度，反映脱硫设施运行、脱硫剂投加的其他相关参数等。、脱硝DCS曲线SCR工艺脱硝DCS曲线参数设置：机组负荷、脱硝设施入口A侧NOx浓度、入口B侧NOx浓度、总排口NOx浓度、脱硝设施入口A侧喷氨流量、入口B侧喷氨流量、脱硝设施入口A侧烟气
31、温度、入口B侧烟气温度等。SNCR工艺脱硝DCS曲线参数设置：机组负荷、脱硝反应区温度、NOx浓度、脱硝设施喷氨量、尿素/氨罐液位、氧含量等。二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第二节第二节电子台账准备电子台账准备3、钢铁全口径电子台账（1）生产运行报表、生产报表分生产线逐月产品产量、铁矿石消耗量及品质（硫份、品位）、燃料（焦炭、原煤）消耗量及硫份。生产设备运行时间、脱硫设施运行时间、脱硫剂名称及消耗量、脱硫副产品产量等。2015年起，应逐日填报生产报表。、原料信息报表分生产线填报逐批次购入铁矿石量、品质（含铁率、硫份、产地等）。、脱硫设施启停汇总表脱硫设施启停汇总表包含生产线编号
32、、生产线停机时刻、启动时刻、停机时长，脱硫设施停运时刻、启动时刻、停运时长、事件原因、是否报告等。（2）在线监测数据脱硫设施进出口、总排口在线监测数据均应上报。指标均为小时均值，须包括监测时间，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物实测浓度，烟气流量，O2含量，温度等。未安装入口CEMS的需提供改造前生产线连续运行的排放口在线监测数据。二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第二节第二节电子台账准备电子台账准备3、钢铁全口径电子台账（3）脱硫DCS曲线湿法脱硫工艺DCS曲线参数设置：主抽风机烟气量、增压风机电流、旁路挡板开关信号、脱硫塔进口SO2浓度、脱硫塔出口SO2浓度、旁路烟气流量、浆液pH值
33、、脱硫剂输送泵电流或流量等。干法及半干法脱硫工艺DCS曲线参数设置：主抽风机烟气量、增压风机电流、旁路挡板开关信号、脱硫塔进口SO2浓度、脱硫塔出口SO2浓度、旁路烟气流量、自动添加脱硫剂系统输送风机电流或转速、脱硫剂粉仓料位等。二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第二节第二节电子台账准备电子台账准备4、水泥全口径电子台账（1）生产运行报表、生产报表分生产线逐月熟料产量、燃料类型、分类型燃料消耗量、生产设备运行时间、脱硝设施运行时间、脱硝剂类型及消耗量等。、脱硝设施启停汇总表脱硝设施启停汇总表包含生产线编号、停机时刻、启动时刻、停机时长，脱硝设施喷氨退出时刻、喷氨启动时刻、停运时长
34、、原因、是否报告等。（2）在线监测数据应上报脱硝设施出口在线监测数据。指标均为小时均值，须包括监测时间，颗粒物、SO2、NOx实测及折算浓度，烟气流量、O2含量、温度等。已建成脱硝设施的生产线需提供改造前连续运行的在线监测数据报表。（3）脱硝DCS曲线SNCR脱硝工艺DCS曲线参数设置：生产负荷（投料量或用煤量）、脱硝反应区温度、NOx浓度、脱硝设施喷氨量、尿素/氨罐液位、氧含量等。二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第二节第二节电子台账准备电子台账准备5、平板玻璃行业电子台账（1）生产运行报表、生产报表分生产线逐月产量、芒硝消耗量、硫分，分类型（煤炭、石油焦、重油、天然气等）逐日
35、燃料消耗量、硫分等，生产设备运行时间、脱硫脱硝设施运行时间、脱硫脱硝剂名称及消耗量等。、脱硫脱硝设施启停汇总表包含生产线编号、生产线停机时刻、启动时刻、停运时长，脱硫脱硝设施停运时刻、启动时刻、停运时长、原因、是否报告等。（2）在线监测数据脱硫脱硝设施进口、出口、总排口在线监测数据均应上报。指标均为小时均值，须包括监测时间，颗粒物、SO2、NOx实测及折算浓度，烟气流量、O2含量、温度等。二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备第二节第二节电子台账准备电子台账准备5、平板玻璃行业电子台账（3）DCS运行曲线1、脱硫DCS曲线湿法脱硫工艺DCS曲线参数设置：增压风机电流、旁路挡板开关信号
36、、原烟气SO2浓度、净烟气SO2浓度、旁路烟气流量、氧化风机电流、浆液pH值、供浆泵电流或流量等。干法、半干法脱硫工艺DCS曲线参数设置：增压风机电流、旁路挡板开关信号、原烟气SO2浓度、净烟气SO2浓度、旁路烟气流量、自动添加脱硫剂系统输送风机电流或转速、石灰石仓料位等。2、脱硝DCS曲线SCR脱硝工艺DCS曲线参数设置：增压风机电流、旁路挡板开关信号、脱硝设施入口NOx浓度、总排口NOx浓度、旁路烟气流量、喷氨流量、脱硝设施入口烟气温度、出口氧含量。附件：电子台账表格1、2014年1月17日Nox浓度（mg/Nm）、氨水流量（kg/h）、氨逃逸（mg/Nm）、氨水液位（m）、总进料量（t/
37、h）、熟料产量（t/h）主要内容主要内容主要内容主要内容一、一、“十二五十二五”大气污染物减排核查核大气污染物减排核查核算细则解读算细则解读二、核查核算支撑材料准备二、核查核算支撑材料准备三、问题剖析和改进要求三、问题剖析和改进要求三、问题剖析及改进要求三、问题剖析及改进要求第一节第一节问题剖析问题剖析1、支撑材料准备不充分。一是材料上报不及时、支撑材料准备不充分。一是材料上报不及时。无论是项目清单，还是支撑材料都有部分市（州）未按时上报，使得项目汇总、审核、削减量的预计时间受到影响。由此支撑材料的审核时间短，有的问题没有及时发现，进而影响到项目削减量的认可。二是表格填报审核不严。二是表格填报
38、审核不严。大气核查核算表格非常复杂，电力、钢铁、水泥三大行业的表格数据都是从2010年延续至今，数据信息量非常大，相互之间的逻辑性又非常强，在半年、年终核查的过程中每次都会发现，比如全口径火电（乐山凤生纸业氮氧化物排放系数2.94，应为2.3）、钢铁（泸州江阳钢铁2013年铁矿石比烧结矿错误）、水泥（水泥脱硝后氮氧化物排放浓度低于250，基本都不可靠）行业情况，由于个别市（州）对预报的项目审核、把关不严，有部分减排项目数据填写不符合要求，基础数据污普、环境统计不符，产品产量随意扩大或减小，不仅没有削减量，甚至出现增量。三是书面支撑材料较差。三是书面支撑材料较差。上报的支撑材料没有按我们培训时的
39、要求进行准备，有部分不齐、不全、有漏项、缺项，尤其是上半年水泥减排项目，多数没有氨水发票或是远远不足以支撑减排量，有些甚至监测报告、设计文件都没有，甚至出现监测报告结果与实际上报的数据差距很大，对减排项目支撑不足，难以支撑所上报的削减量；有个别项目的支撑材料所反映的项目不仅不能削减，反而应计算增量。三、问题剖析及改进要求三、问题剖析及改进要求第一节第一节问题剖析问题剖析2、电子台账不符合要求电子台账不符合要求。一是一是内容参差不齐内容参差不齐。电子台账内容包括生产报表、在线监测数据和DCS曲线。年底上报多数电子台账不是缺少生产报表就是少DCS曲线，还有不按照上报电子台账的要求，DCS曲线采用拍
40、照的、曲线内容不符合核定要求的以及在线监测数据混乱不堪的情况较多。影响到项目削减量的认可。二是二是数据逻辑性错误数据逻辑性错误。大电子台账内容的三个方面逻辑性强，相互之间能够支撑数据是否正确，年底个别企业上报的在线监测数据和DCS曲线严重不符，被倒扣削减量。三是三是在线数据超标在线数据超标。年底上报的电子台账数据显示企业主要污染物超标较为严重，金堂电厂脱硝工程等因为超标未被认可削减量。三、问题剖析及改进要求三、问题剖析及改进要求第一节第一节问题剖析问题剖析3、现场检查问题较多。、现场检查问题较多。一是一是现场监管不力。部分市（州）以及区县环保局没有贯彻落实环境保护部、我厅相继印发关于火电、水泥
41、行业减排设施建设、运行管理等方面要求，督促企业建立完善减排设施相应的监控平台，集中表现在在线的中控数据、历史曲线、运行台账等与减排设施运行实际不一致，不支持项目削减量。二是二是统计数据失真。主要行业的产品产量数据失真，存在多报的情况，特别是水泥行业最为突出。三是三是企业人员不熟悉业务。减排企业环保设施的运行维护需要有专业的技术人才来管理，但我省部分减排企业还没有这方面的意识，没有培养相应的技术人才，尤其是已建成水泥脱硝的企业，大部分都不熟悉环保设施的运行管理要求。四是四是配套设施检查不到位。这方面主要是现场火电、钢铁、水泥等环保设施大气污染物在线监测设备的运行管理，没有切实落实用标准气体标定的规章制度，相关的标定记录普遍没有，有些甚至很长时间都没有进行标定，部分标气过期较多，使得在线监测数据的真实性、准确性受到质疑，难以得到保证。三、问题剖析及改进要求三、问题剖析及改进要求第二节第二节改进要求改进要求一是一是做好上报表格填报（以做好上报表格填报（以2014年核算表格为例）年核算表格为例）。二是二是重点突出书面材料支撑（哪些是必须的）重点突出书面材料支撑（哪些是必须的）。三是三是细化电子台账报送（抓好关键环节）细化电子台账报送（抓好关键环节）。另外：做好“十三五”大气减排工作，开展全省锅炉情况调查，按附表进行统计。谢谢 谢！谢！
